L'accompagnement visant l'intégration des personnes réfugiées faiblement scolarisées: une perspective interculturelle en orientation
Par Marcelline Bengaly et Liette Goyer
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À propos de ce livre électronique
Par rapport à la taille de sa population, le Canada est l'un des pays qui accueillent le plus de personnes immigrantes (Beaudoin, 2016; May, 2022). Pour s'adapter aux réalités de la société d'accueil et s'y intégrer, les personnes immigrantes en général, et celles réfugiées en particulier, doivent effectuer de multiples nouveaux apprentissages s
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Aperçu du livre
L'accompagnement visant l'intégration des personnes réfugiées faiblement scolarisées - Marcelline Bengaly
L’accompagnement visant l’intégration des personnes réfugiées faiblement scolarisées : une perspective interculturelle en orientation © Julie Morissette, c.o., m.a., Annie Gourde, c.o., m.a., Liette Goyer, c.o., Ph.D., Patricia Dionne, c.o., Ph.D., Marcelline Bengaly, Ph.D. (2024)
Publié par :
CERIC
Foundation House
2, avenue St. Clair Est, bureau 300
Toronto (Ontario)
M4T 2T5
Site Web : www.ceric.ca
Courriel : [email protected]
ISBN
Livre à couverture souple : 978-1-988066-79-0
Version électronique en format PDF : 978-1-988066-80-6
Livre électronique : 978-1-988066-28-8
Conception et mise en page : Lindsay Maclachlan
Image de couverture : Ivana Elverdin
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Remerciements
À l’équipe de l'organisme partenaire pour sa précieuse collaboration et sa contribution aux réflexion ayant mené à l’élaboration de cet ouvrage.
À la direction de l'organisme partenaire pour son ouverture et son soutien.
Aux personnes réfugiées qui ont généreusement accepté de nous rencontrer lors des entretiens.
Au CERIC pour le financement du projet.
Aux personnes qui ont fait une lecture commentée du guide :
Joannie Laberge, conseillère d’orientation
Yolaine Carver, conseillère d’orientation
Lynne Rochon, coordonnatrice et intervenante auprès des personnes immigrantes
Josée Lapointe, enseignante en ISP
Julie Gallant, enseignante en ISP
Pascale Corbeil, enseignante en ISP
Préambule
Accompagner les personnes immigrantes - particulièrement celles réfugiées - dans leur orientation et leur intégration sociale et professionnelle constitue un engagement non seulement professionnel, mais aussi éthique et politique. Ces personnes ont besoin de soutien pour développer un projet d’intégration sociale et professionnelle (ISP) qui réponde à leurs valeurs et à leurs besoins, et qui leur assurera des conditions de vie décentes. En ce sens, il parait important que les personnes conseillères soit en mesure d’intervenir en respectant les différentes interculturelles et qu’elles puissent agir sur les conditions du milieu pour créer des passerelles ou des dispositions facilitantes, notamment avec les entreprises et les instances politiques, pour que ces projets puissent se réaliser. Une telle perspective comporte des implications éthiques et d’équité, et invite à requestionner l’importance qu’accorde le personnel accompa-gnant à l’autonomie sociale et professionnelle. Il semble en effet se poser des enjeux d’advocacie de deux ordres pour ce personnel :
Des enjeux d’advocacie sociale devant les barrières extérieures ou institutionnelles qui entravent le bien-être des personnes desservies ;
Des enjeux d’advocacie professionnelle face à une barrière extérieure ou institutionnelle qui freine une offre de service professionnel de qualité aux personnes desservies (Supeno et al., 2023).
Cela suppose comme le souligne Michaud et al. (2012), de marcher avec les personnes réfugiées de manière solidaire afin de faciliter leur intégration durable dans la société d’accueil. En visant le développement du pouvoir d’agir (Le Bossé, 2016) et en mobilisant des stratégies d’advocacie (Supeno et al., 2020), des actions peuvent être menées avec et au nom de ces personnes. L’advocacie est considérée comme une ressource pertinente pour soutenir les populations exposées à des situations d’inégalités sociales (Arthur, 2014; Arthur et Collins, 2014).
Notre intention avec ce guide vise non seulement à susciter une meilleure compréhension des défis de l’accompagnement, mais aussi à promouvoir plus de justice et de respect de certains principes culturels afin de renforcer le « caractère capacitant » (Robertson et Picard, 2021) des dispositifs en place. L’enjeu demeure de taille en ce qui concerne les personnes réfugiées faiblement scolarisées, dont la situation s’avère particulièrement complexe. En plus d’avoir vécu une immigration forcée, ces personnes font face à d’énormes défis socioculturels et de santé, auxquels s’ajoute la problématique de la scolarisation. Les accompagner implique pour la personne conseillère une immersion dans leur monde, dans leur culture d’avant les bouleversements, dans leur tragédie, dans leur histoire migratoire et dans les réalités douloureuses de la vie dans les camps de réfugiés. Visionner des documentaires sur la vie dans ces camps¹ peut par exemple se révéler très pertinent. Également, pour tout le personnel d’accompagnement qui intervient auprès des personnes réfugiées (que ce soit en individuel ou en groupe), un travail de fond sur ses propres biais culturels (conscients ou inconscients) est indispensable. C’est à cette condition qu’il sera possible de privilégier la co-construction de sens, le respect effectif de la culture de ces personnes, de leurs valeurs et du potentiel dont elles disposent.
À qui s’adresse cet ouvrage ?
Cet ouvrage s’adresse à toute personne dont l’activité professionnelle consiste à accompagner les personnes immigrantes réfugiées et faiblement scolarisées dans leur intégration sociale et professionnelle. Il a été conçu particulièrement à l’intention des personnes conseillères d’orientation ou en emploi (personne conseillère)² , notamment celles et ceux œuvrant dans les centres d’éducation des adultes ou dans les organismes d’aide à l’emploi. Le corps professoral et enseignant ainsi que les personnes inscrites dans divers programmes de formation en relation d’aide bénéficieront aussi sans aucun doute des apports théoriques et pratiques du présent ouvrage.
1 Ces vidéos et articles démontrent, entre autres, les conditions de vie dans les camps de personnes réfugiées et les obstacles lors des placements de celles-ci. https://www.medecinssansfrontieres.ca/content/r%C3%A9fugi%C3%A9s-d%C3%A9plac%C3%A9s-et-personnes-en-d%C3%A9placement
2 Tout au long du guide, l’appellation « personne conseillère » sera utilisée pour désigner toutes ces personnes.
Introduction
Mise en contexte du guide
Le présent ouvrage traite de l’accompagnement des personnes réfugiées faiblement scolarisées dans leur intégration sociale et professionnelle. Bien que certains aspects de son contenu pourraient s’appliquer aux réalités d’autres catégories de personnes immigrantes ayant un niveau de scolarisation similaire, la centration première de l’ouvrage demeure la spécificité et la complexité de la situation des personnes réfugiées faiblement scolarisées. L’analyse de cette situation nécessite une mise en contexte relative à l’immigration.
Selon certains écrits, « le Canada est le pays du monde qui accueille le plus de personnes immigrantes » (May, 2022, p. 198). Les données du recensement de la population de 2021 (Statistique Canada, 2021)³ montrent que 1 328 240 personnes immigrantes sont arrivées au Canada entre 2016 et 2021; 16,3 % d’entre elles étaient des personnes réfugiées⁴.
La province de Québec en a admis une proportion similaire entre 1982 et 2017, soit « 16 % de l’ensemble des personnes immigrantes admises » (Fleury et Luc, 2022, p. 43). Pour s’adapter et s’intégrer dans leur société d’accueil, les personnes immigrantes en général et réfugiées en particulier doivent réaliser de nombreux nouveaux apprentissages dans plusieurs domaines. Au nombre de ces apprentissages, on peut compter la culture, les spécificités du système scolaire et celles du marché du travail, mais au premier chef, la langue : celle-ci constitue souvent un apprentissage prioritaire tout autant qu’une barrière importante. Entre 2014 et 2018, par exemple, environ 41% des personnes réfugiées accueillies dans la province de Québec n’avaient aucune connaissance du français ni de l’anglais.
Le faible niveau de scolarisation, voire l’absence de scolarisation, peut aussi complexifier les apprentissages et l’adaptation au pays d’accueil, particulièrement dans une société où savoir lire et écrire constitue une exigence de base de la vie quotidienne. Dans ce contexte, les programmes de francisation et d’alpha-francisation⁵ - financés par le ministère de l’Éducation en ce qui concerne la province de Québec - prennent toute leur importance et jouent un rôle crucial dans l’intégration sociale et professionnelle d’un nombre non négligeable de personnes réfugiées : le Conseil supérieur de l’éducation (2021) estime que 10 % de celles âgées de 15 ans ou plus « ne détiennent que de 0 à 6 années de scolarité » (p. 20). Ces programmes sont généralement offerts dans les centres d’Éducation des adultes (CEA) et sont basés sur une approche pédagogique qui favorise l’intégration sociale et culturelle. Les personnes réfugiées faiblement scolarisées qui y participent bénéficient également d’un accompagnement de groupe ou individua-lisé en orientation et en intégration sociale et professionnelle (ISP).
Le projet de recherche à l'origine de l’ouvrage
Cet ouvrage émerge d’un projet de recherche réalisé entre 2019 et 2022 et dont l’objectif était l’amélioration de la prestation des services en orientation offerts aux personnes immigrantes. Dans le cadre de ce projet financé par le CERIC, l’équipe de recherche dirigée par Marcelline Bengaly, chercheure au CRIEVAT, a été interpelée sur des questionnements spécifiques à la situation des personnes réfugiées faiblement scolarisées.
Les défis liés à l’accompagnement de personnes réfugiées faiblement scolarisées sont à rattacher à la complexité de leur parcours migratoire. Sur la base de démarches spécifiques, le statut de réfugié est accordé au Canada à des « personnes contraintes de quitter leur pays d’origine à cause d’importantes violations de leurs droits humains » (Conseil canadien pour les réfugiés, 2023⁶). Ce statut leur donne droit à certaines prestations dont celles pouvant favoriser leur intégration sociale et professionnelle. Cependant, le personnel en charge de leur accompagnement en orientation se trouve souvent démuni, car la majorité des études réalisées dans ce domaine l’ont été auprès de personnes immigrantes qualifiées. Il en va de même pour les écrits scientifiques et professionnels, qui documentent peu les défis rencontrés par les personnes réfugiées faiblement scolarisées. Ce constat permet de présumer d’une certaine zone aveugle dans la formation des personnes conseillères : comment, dans les faits, sont-elles préparées pour faire face aux défis spécifiques que comporte la pratique de la relation d’aide, tant en groupe qu’en indi-viduel, auprès d’une telle clientèle ?
La prise en charge de ce questionnement par l’équipe de recherche a d’abord consisté en une analyse approfondie des besoins. Des entretiens ont été menés et des séances de travail organisées avec des professionnelles. Ces dernières ont mené une réflexion sur les problématiques auxquelles elles sont régulièrement confrontées dans l’exercice de leurs fonctions. Partant des points saillants du document de synthèse rédigé par ces professionnelles, une équipe de spécialistes a été constituée pour l’élaboration de cet ouvrage en guise de réponse aux besoins soulevés et à la nécessité d’adaptation de certaines pratiques. Il semblait en effet utile de fournir un outil permettant d’accompagner les personnes réfugiées faiblement scolarisées de manière à prendre davantage en considération les enjeux spécifiques à leur situation ainsi que les défis inhérents à ces enjeux.
L’équipe de recherche a établi l’objectif général suivant :
Mieux comprendre les spécificités de l’accompagnement en orientation et en intégration sociale et professionnelle des personnes immigrantes faiblement scolarisées de la catégorie réfugiées, et proposer quelques pistes de réflexion et d’action.
Cet objectif général se déclinait en trois objectifs spécifiques :
Brosser un portrait des défis auxquels les personnes réfugiées faiblement scolarisées sont confrontées dans leur intégration sociale et professionnelle.
Présenter une perspective interculturelle pour l’accompagnement en orientation et en intégration sociale et professionnelle de ces personnes.
Proposer un processus d’orientation qui s’inscrit dans une perspective interculturelle.
Ces objectifs sont au cœur de l’organisation de la présente publication. La première partie est consacrée aux différents défis rencontrés par les personnes réfugiées faiblement scolarisées. L’appropriation des pistes d’intervention suggérées sera facilitée par la lecture de la deuxième partie, où sont présentés les repères théoriques relatifs aux concepts de différences culturelles. La troisième partie propose des pistes d’intervention interculturelle et la quatrième partie décrit de manière