Cours ENTP - T-HIMO

MINISTERE DES INFRASTRUCTURES
--------------
SECRETARIAT GENERAL
--------------
ECOLE NATIONALE DES TRAVAUX PUBLICS
M_OUEDRAAOGO MAHAMADI, INGENIEUR EN GENIE CIVIL -- 61 44 44 52 / 76 67 08 40 ANNEE

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ACADEMIQUE 2020-2021 -------- ENTP
Table des matières
INTRODUCTION ..................................................................................................................................3
I - Définition du concept HIMO............................................................................................................4
II - Objectifs et mise en œuvre des projets HIMO au BURKINA FASO ...................................................4
III - La “ philosophie ” des projets HIMO ..............................................................................................6
IV - LES DOMAINES D’INTERVENTION DE HIMO ................................................................................. 11
V – PREPARATION ET ORGANISATION D’UN CHANTIER HIMO ........................................................... 12
VI - IMPORTANCE DE LA MAIN D’ŒUVRE DANS LES ACTIVITES HIMO ................................................ 14
VII - SECURITE ET HYGIENE DANS LES ACTIVITES HIMO AU BURKINA FASO ........................................ 14
VIII - CAS PRATIQUES : CONTRUCTION ET ENTRETIEN DES PISTES RURALES ....................................... 15
CONCLUSION .................................................................................................................................... 23

2
INTRODUCTION
Dans un contexte marqué par la rareté des ressources financières, l’approche HIMO
est devenue une alternative pour exécuter nos projets à moindre coût. Dans le cadre
de l’exécution des projets et programmes d’infrastructures, cette approche a connu
une évolution voire une stratégie de création d’emploi dans la plupart des pays en
voie de développement pratiquant de bas salaires et ayant une offre excédentaire en
main d’œuvre sous employé. Les méthodes HIMO bien gérées se sont révélées être
une alternative viable et rentable aux méthodes Haute Intensité d’Equipements,
parce qu’elles donnent de résultats de bonne qualité et d’économie. Le BURKINA
FASO dans sa quête de développement économique et social a vite adopté cette
approche avec l’accompagnement des Partenaires Techniques et Financiers.

3
I - Définition du concept HIMO
Signifie Haute Intensité de Main d’œuvre : une méthode d’exécution des travaux en action
humanitaire visant à investir dans des projets favorisant l'emploi des populations locales ou
urbaines.
II - Objectifs et historique des projets HIMO au BURKINA FASO
Les approches HIMO ont pour vocation de répondre aux objectifs ci-après :
 Créer de l’emploi ;
 Construire des infrastructures productives, sociales, marchandes ou de
protections de l’environnement ;
 Augmenter l’employabilité de cette franche de la population après le projet ;
 Transfert de compétence ;
 etc
Les travaux HIMO peuvent être mis en place en réponse à une situation de crise
pour créer de l’emploi, redistribution des revenus en faveur des populations et
construire améliorer les infrastructures détruites. Il peut être mis en place pour
répondre aux situations structurelles ou saisonnières de chômage, ou de sous-
emploi.
Dans ce contexte global récessif, la lutte contre la pauvreté et l’appauvrissement

constitue l’enjeu majeur et l’objectif ultime de la politique économique. D’ores et déjà
les autorités Burkinabé comme les bailleurs de fonds en ont fait leurs priorités. Dans
la mesure où la plupart des ménages, et plus particulièrement les pauvres, tirent la
plus grande partie de leurs revenus de l’exercice d’une activité économique, la
création d’emplois productifs devient le vecteur central de la stratégie d’amélioration
des conditions de vie de la population. Les projets HIMO représentent un élément
important de réponse à ce défi.

4
 Programme spécial de travaux publics à haute intensité de main-d’œuvre
(PSTP/HIMO) 1982-1987
 Programme de développement des villes moyennes (PDVM) 1992-1997
 Projet pilote de construction d’infrastructures urbaines de Kaya 1994-1999
 Agence Faso Baara 1991-2008
 Projet d’amélioration des conditions de vie urbaines (PACVU) 1996-2002
 Programme d’aménagement de pistes à haute intensité de main-d’œuvre
2001-2005
 Fonds d'investissement pour les collectivités décentralisées (FICOD) 2005-
2010
 Programme Pistes rurales de l’Est 2002-2011.
Lors de sa phase pilote de 1982-1987, le programme a permis de réaliser les

infrastructures suivantes:
 construction de 9 banques de céréales;

 construction de 61 puits alimentaires;
 construction d’une pharmacie villageoise;
 construction de 1 850 diguettes antiérosives;
 reboisement sur une superficie de 258,5 hectares;
 construction et gestion de 9 banques de céréales;
 construction de 14 pistes rurales; et
 construction de 7 centres de santé et de promotion sociale.
Difficultés de HIMO au BURKINA FASO
Manque de coordination entre les différents acteurs ;
Insuffisance de ressources financières aux activités HIMO ;
Problèmes de recrutement des travailleurs et fixation de salaire ;
Manque d’entretien des ouvrages après le projet;
Etc.

5
III - La “ philosophie ” des projets HIMO
Les projets HIMO constituent un axe prioritaire des actions du BIT déjà ancien. Dès
la fin des années 70, le BIT a mis sur pied une série de projets pilotes à haute
intensité en main-d’œuvre, suivant le principe des technologies appropriées aux
ressources des pays considérés, essentiellement dans le domaine des travaux
publics. Progressivement, ces programmes se sont développés et aujourd’hui, la
plupart des bailleurs de fonds sont convaincus de leur bien-fondé. Par exemple, la
Banque mondiale fait de plus en plus appel à ce type de projet, dans le cadre de la
mise en place de filets de sécurité aux programmes d’ajustement structurel. Ces
programmes permettent en effet de résoudre partiellement le problème du ciblage
des interventions en faveur des catégories les plus pauvres de la population.
Les principes de base des projets HIMO sont assez simples. Partant du constat que
l’avantage comparatif des pays en développement réside dans l’abondance du
premier facteur de production, à savoir le travail non qualifié, il convient de privilégier
les techniques de production les plus intenses en main-d’œuvre. Or, pour diverses
raisons, dont en première ligne des choix erronés de politique économique, le
Burkina Faso, comme beaucoup de PED, a favorisé une stratégie de développement
en faveur des branches les plus capitalistiques, avec les résultats qu’on connaît.

6
Travaux de construction de route en terre par la méthode HIMO au CAMEROUN
Travaux de pavage par la méthode HIMO au BURUNDI

7
Chantier école / entretien des pistes par la méthode HIMO/ BURKINA FASO
Construction de Piste Rurale au BURKINA FASO, région du Centre Est.

8
Entreprise BEROCK spécialisée en travaux HIMO au GHANA

9
Construction de caniveau par la méthode HIMO / GHANA

10
IV - LES DOMAINES D’INTERVENTION DE HIMO ******
 Le Bâtiments ;
 Les Routes ;
 Chemin de fer ;
 Environnement ;
 Les barrages (Digue) ;
 L’assainissement ;
 L’agriculture ;
 Industrie ;
 Etc.

Avantages comparés des projets HIMO et HIEQ
HIMO HIEQ
moindre coût au kilomètre Délai d’exécution plus court

(2 à 3 fois)
AVANTAGES maximisent le nombre Plus de volume de travaux
d’emplois
Peu d’équipements Exécution de grands ouvrages
Création d’entrepreneurs
locaux
Réduction de pauvreté en
milieu urbain et rural
Protection de
l’environnement
Plus de protection sociale
Lenteur dans les travaux Cout au kilomètre plus élevé
Gestion difficiles des Plus d’équipement

ouvriers
Pollution de l’environnement
INCONVENIANTS

11
V – PREPARATION ET ORGANISATION D’UN CHANTIER HIMO
HIMO peut être mis en place sur le plan technique si principalement 2 conditions
sont remplies. Il s’agit de la disponibilité de la Main d’œuvre et disponibilité de
matériaux locaux.
HIMO a connu une évolution depuis des années 70 jusqu’à nos jours :
 HIMO de 1ère Génération 1980 qui se focalisait essentiellement sur la main

d’œuvre sans la productivité.
 HIMO de 2ème Génération 1980 à nos jours qui maximise sur le travail
décent. C’est-à-dire rémunération et productivité, le temps de travail bien
précis et qualité des ouvrages.
Le secret d’un bon chantier HIMO est la motivation et la discipline pour atteindre le
rendement escompté.
V.1 Phase de formation des acteurs
TRAVAILLEURS GROUPE
FORMATION SUR LE TAS
LOCAUX ILLETTRE
 Q1 = Défrichement
 Q2 = Tranchées
GROUPE  Q3 = Gravelage
ALPHABETISE  Q4 = pose de brique
 Q5 = Chargement terre

INSTRUCTION PARALLELE EN
SALLE DE CLASSE
FORMATION PROFESSIONNELLE
 Q1 = Encadrement
 Q2 = Maçonnerie
 Q3 = Charpenterie
 Q4 = Plomberie
 Q5 = Ferraillage

INSTRUCTION PARALLELE EN
SALLE DE CLASSE

12
Q = Qualification
V.2 Phase d’organisation des équipes
Un conducteur des travaux

Des chefs de chantier
Des chefs d’équipe
Ouvriers.
Maintenir cette organisation pour chaque corps d’état ou chaque section à
l’exception du conducteur des travaux.
Conducteur de travaux
Chef chantier 2 Chef chantier 1
Ch.E1 Ch.E.2
O1 O2 O3 O1 O2 O3

13
VI - IMPORTANCE DE LA MAIN D’ŒUVRE DANS LES ACTIVITES HIMO
La main d’œuvre a une importance fondamentale dans les activités à Haute Intensité
de Main d’œuvre parce qu’il s’agit du principal moyen de production. De bonnes
politiques et pratiques de travail sont donc déterminantes pour obtenir un emploi
productif et production de qualité.
Un nombre croissant de pays utilisent intensivement la main d’œuvre pour la

construction et l’entretien des infrastructures. Il Ya 2 méthodes de mise en œuvre
des activités HIMO : soit en régie direct ou avec les entrepreneurs privés.
En général, la motivation des travailleurs et la productivité sont influencées par divers

facteurs :
 Les conditions de travail ;

 Organisation et la gestion du chantier ;
 Le système d’incitation (primes, gratifications, travail à la tache …) ;
 Sécurité et santé ;
 Outils et équipements de qualité (légers)
 Cadre de travail ;
 Paiements à intervalles réguliers et à temps ;
 Le respect mutuel ;
 Communication efficace…
Deux (02) systèmes de motivation :
Basée sur le temps de Basée sur la

travail productivité
Le travail est payé sur la base Le travail est payé sur la base
du temps qu’il a passé sur le de son volume production
lieu
avantages Comptabilité facile, simple à Rémunération liée à la
organisé production, a la tache
achevée…
inconvénients Nécessite une supervision Tendance à l’auto exploitation
fonction de la capacité
humaine.
VII - SECURITE ET HYGIENE DANS LES ACTIVITES HIMO AU BURKINA

FASO
14
La convention collective du bâtiment et des Travaux publics du 6 juillet 1956 prévoit
des dispositions particulières d’hygiène et de sécurité sur les chantiers. Ces
dispositions concernent :
 La résistance et le bon état des matériels utilisés ;

 Les critères de contrôles des matériels susmentionnés ;
 L’existence d’un registre dans lequel les ouvriers consignent leurs
observations sur l’état du matériel ;
 Les standards minima techniques de sécurité pour chaque type d’outil utilisé
sur le chantier ;
 Les précautions minimales de sécurité selon le type de chantier.
Le contrôle et le suivi est assuré par la CNSS et l’inspection du travail.
Quelques mesures simples de sécurité et d’hygiène dans les activités HIMO:
 Fournitures d’eau potables ;

 Une boite à pharmacie ;
 Un certain nombre d’outil de protection fonction de la spécificité de la région
(des gilets réfléchissants casques, gants, bottes, chaussures de sécurité etc.)
VIII - CAS PRATIQUES : CONTRUCTION ET ENTRETIEN DES PISTES

RURALES
1er Cas : projet FICOD : Fonds d’Investissement des Collectivités Décentralisées.

2ème cas : HELVETAS / Coopération SUISSE
VIII.1 Quelques définitions
L’ entretien des pistes ou des routes en général est l’ensemble des actions
de routine et périodique à effectuer dans le but de maintenir la chaussée, les
accotements, les talus, le système de drainage et tout autre ouvrage annexe pour
ramener la piste dans un état voisin que possible de celui qui résulte de la
construction initiale ou des travaux de réhabilitation.

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L’entretien des pistes comprend les petites réparations et les améliorations
destinées à éliminer la cause d’un défaut sur la piste.
Route = piste: c’est un itinéraire qui permet d’aller facilement d’un point à un
autre (du village à la ville ou dans les autres villages).
Chaussée = Partie de la route où circulent les véhicules
Accotements = Surlargeurs de la chaussée pour assurer la bonne visibilité
Talus = pente de raccordement entre la plateforme et le terrain naturel
Plateforme = Ensemble chaussée + accotements
Système de drainage = Eléments qui permettent de collecter et d’évacuer

les eaux loin de la route (fossés, descentes d’eau, etc.)
Radiers, Murettes, etc

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Murette
Radier
VIII.2 Importance de l’entretien des pistes
La piste est un outil de développement. C’est la 1 ère partie de l’outil de production

« Transport »
L’entretien régulier des pistes revient beaucoup moins cher qu’une reprise après une
ou plusieurs années d’abandon. Un entretien correct améliore progressivement un
réseau routier (ensemble des pistes ou routes d’une localité) .L’entretien limite
l’action destructive des facteurs de dégradation par la prévention et répare les dégâts
déjà provoqués
En conclusion: il est donc nécessaire et indispensable d’assurer un

entretien régulier du réseau routier

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VIII.3 Différents types d’entretien
Lorsque les indicateurs d’état le commande on peut intervenir en utilisant cinq
stratégies:
8.3.1 L’entretien préventif qui est une stratégie consistant à intervenir très tôt
dès l’apparition des 1ères dégradations pour éviter leur aggravation. Elle correspond à
un niveau de service élevé.
8.3.2 L’entretien curatif qui est une stratégie consistant à attendre que les
dégradations atteignent un volume suffisamment important pour mobiliser les
moyens nécessaires à l’exécution des réparations. Elle correspond à un niveau de
service faible. (Contrainte budgétaire forte)
8.3.3 Il existe une 3ème stratégie qui est L’entretien exceptionnel consistant à
exécuter les travaux urgents accidentels et de grosses réparations comme la
construction.
La programmation de ces stratégies va donner deux types d’entretien que

sont:
8.3.4 L’entretien courant qui regroupe des travaux qu’on fait souvent. C’est-
à-dire qu’on n’attend pas que le problème soit grave avant de faire la réparation. On
fait l’entretien courant au début et à la fin de la saison des pluies.
8.3.5 L’entretien périodique qui regroupe des travaux qu’on fait à grands
intervalles de temps (5 ans et plus). Il s’agit des grosses réparations comme les
réhabilitations, les rechargements, etc.
VIII.4 Les facteurs et principales dégradations
1. LES FACTEURS DE DEGRADATIONS
 L’Eau
 Le Trafic

18
 Autres facteurs
La piste s’use et se dégrade dès qu’elle est construite et mise en service. Les
principaux facteurs de dégradations des pistes sont: l’eau et le trafic.
l’Eau est en général le pire ennemi de la piste. Elle peut être l’eau de surface, de
ruissellement ou souterraine. Elle peut:
 Eroder les sols de fondation
 Affaiblir la chaussée
 Affouiller les remblais
 Créer le désordre dans les ouvrages routiers
Le Trafic c’est la circulation qui se fait sur la piste. Il provoque l’usure, la

déformation et la fatigue des couches de chaussée.
Hors mis ces principaux facteurs de dégradations des pistes, on peut citer les
passages d’animaux qui érodent les talus de remblais et bouleversent la section
transversale des chaussées. On peut également citer l’action de l’homme lui-même.
En effet, certains riverains ne comprenant pas l’importance de certaines parties de la
piste, commettent parfois sur ces parties de la piste, des actes nuisibles pour la
conservation de la piste dans le temps:
 Ramassage de terre sur les talus ou au pied des talus
 Ramassage de graviers sur la chaussée
 Arrachage des panneaux de signalisation
 Surcharges des camions
2. LES PRINCIPALES DEGRADATIONS

 Les Ornières
 Les Flaches
 La Tôle ondulée ou Escaliers
 Les ravines
 Les nids de poule

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Les Ornières: Quand des véhicules passent souvent sur une piste, ils tracent des
lignes sur chaque côté de piste, ce qui emmène des dégradations. C’ ce qu’on
appelle ornières.
Les Flaches: C’est une partie de la piste où l’eau s’arrête parce qu’elle ne sait où
aller.
La Tôle ondulée ou Escalier : Ce sont des bandes transversales successives sur la

piste causées par le passage de beaucoup de véhicules.
Les Ravines: Quand l’eau coule beaucoup sur la piste, cela fait des trous allongés. Ce sont
les ravines

20
Les Nids de poule: ce sont des trous de forme plus ou moins arrondie où l’eau
s’arrête souvent.
PHASE ORGANISATION VUE PLUS HAUT

21
Rencontre de mise au point
Disponibilité du matériel
Affectation du matériel par équipe

22
Exécution des équipes par tâche
CONCLUSION
La méthode HIMO offre une bonne base de départ, aux petits entrepreneurs qui
entrent sur le marché public du bâtiment et des travaux publics. Elle peut apporter
donc une contribution importante au développement d’une solide industrie locale du
BTP et permettre une participation efficace des communautés et des entrepreneurs
locaux à la conception et à la mise en œuvre des travaux d’infrastructures.

23

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M_OUEDRAAOGO MAHAMADI, INGENIEUR EN GENIE CIVIL -- 61 44 44 52 / 76 67 08 40 ANNEE

I - Définition du concept HIMO............................................................................................................4

II - Objectifs et mise en œuvre des projets HIMO au BURKINA FASO ...................................................4

III - La “ philosophie ” des projets HIMO ..............................................................................................6

IV - LES DOMAINES D’INTERVENTION DE HIMO ................................................................................. 11

V – PREPARATION ET ORGANISATION D’UN CHANTIER HIMO ........................................................... 12

VI - IMPORTANCE DE LA MAIN D’ŒUVRE DANS LES ACTIVITES HIMO ................................................ 14

VIII - CAS PRATIQUES : CONTRUCTION ET ENTRETIEN DES PISTES RURALES ....................................... 15

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II - Objectifs et historique des projets HIMO au BURKINA FASO

Dans ce contexte global récessif, la lutte contre la pauvreté et l’appauvrissement

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Lors de sa phase pilote de 1982-1987, le programme a permis de réaliser les

 construction de 9 banques de céréales;

Difficultés de HIMO au BURKINA FASO

Manque de coordination entre les différents acteurs ;

Insuffisance de ressources financières aux activités HIMO ;

Problèmes de recrutement des travailleurs et fixation de salaire ;

Manque d’entretien des ouvrages après le projet;

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Travaux de pavage par la méthode HIMO au BURUNDI

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Construction de Piste Rurale au BURKINA FASO, région du Centre Est.

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moindre coût au kilomètre Délai d’exécution plus court

Lenteur dans les travaux Cout au kilomètre plus élevé

Gestion difficiles des Plus d’équipement

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 HIMO de 1ère Génération 1980 qui se focalisait essentiellement sur la main

V.1 Phase de formation des acteurs

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V.2 Phase d’organisation des équipes

Un conducteur des travaux

Chef chantier 2 Chef chantier 1

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Un nombre croissant de pays utilisent intensivement la main d’œuvre pour la

En général, la motivation des travailleurs et la productivité sont influencées par divers

 Les conditions de travail ;

Deux (02) systèmes de motivation :

Basée sur le temps de Basée sur la

VII - SECURITE ET HYGIENE DANS LES ACTIVITES HIMO AU BURKINA

 La résistance et le bon état des matériels utilisés ;

Le contrôle et le suivi est assuré par la CNSS et l’inspection du travail.

Quelques mesures simples de sécurité et d’hygiène dans les activités HIMO:

 Fournitures d’eau potables ;

VIII - CAS PRATIQUES : CONTRUCTION ET ENTRETIEN DES PISTES

1er Cas : projet FICOD : Fonds d’Investissement des Collectivités Décentralisées.

VIII.1 Quelques définitions

M_OUEDRAAOGO MAHAMADI, INGENIEUR EN GENIE CIVIL -- 61 44 44 52 / 76 67 08 40 ANNEE

Chaussée = Partie de la route où circulent les véhicules

Accotements = Surlargeurs de la chaussée pour assurer la bonne visibilité

Talus = pente de raccordement entre la plateforme et le terrain naturel

Plateforme = Ensemble chaussée + accotements

Système de drainage = Eléments qui permettent de collecter et d’évacuer

Radiers, Murettes, etc

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VIII.2 Importance de l’entretien des pistes

La piste est un outil de développement. C’est la 1 ère partie de l’outil de production