VIVERE LE RELIGIONI IN CARCERE Il progetto Simurgh - Conoscere e gestire il pluralismo religioso negli istituti di pena lombardi (2017-2019)
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VIVERE LE RELIGIONI IN CARCERE Il progetto Simurgh - Conoscere e gestire il pluralismo religioso negli istituti di pena lombardi (2017-2019) - AA.VV.
Non si ripeterà mai abbastanza
Luigi Ferrarella
Corriere della Sera
Non si ripeterà mai abbastanza che, se fosse una fabbrica
chiamata a produrre
una merce che si chiama sicurezza
, il carcere (inteso, come amano osannarlo gli entusiasti della pena detentiva, quale unica modalità di sanzione di chi abbia infranto la legge) sarebbe già fallito, perché il suo prodotto
sarebbe già stato snobbato e rifiutato dagli insoddisfatti cittadini consumatori
di sicurezza. I condannati che espiano la pena in carcere tornano infatti a delinquere nel 68% dei casi, contro il 19% di chi invece abbia scontato parte della pena in misure alternative alla detenzione, percentuale che ulteriormente crolla all’1% – mostrano le ricerche sulla recidiva – tra i pochi condannati che durante l’espiazione della pena hanno la fortuna di essere inseriti in un circuito lavorativo. La controprova è che le persone presenti in carcere con già altre condanne alle spalle sono più di 26.000 su 60.000, quasi 3 su 4 fra i detenuti italiani, oltre 6.000 addirittura con più di 5 precedenti carcerazioni.
E tuttavia, se questa verità ancora non si impone abbagliante, è perché il procedimento penale, e ancor più la fase della esecuzione della pena, sono diventati un dispositivo di costruzione e di rafforzamento di identità su cui coagulare un consenso al mercato politico, a costo quasi zero e comunque incomparabilmente inferiore ad altri più faticosi interventi che richiederebbero invece cospicui investimenti a bilancio. Con l’effetto che, se ciò che conta è la capitalizzazione del dividendo politico ricavabile, allora il tipo di comunicazione diventa conseguente.
Il processo? Lo si fa decidere al televoto dei parenti delle vittime, tanto più strumentalizzate nel loro dolore quanto meno aiutate a comprendere il significato di una sentenza.
Il giudice? Se si discosta dalla pretesa volontà popolare lo si può minacciare, senza che ciò desti scandalo come invece si denunciava (giustamente) in altre stagioni politiche.
Il carcere? Parola di ministri, è un posto dove si devono fare marcire
le persone. Persone, appunto. E invece la novità è che un condannato definitivo smette di restare persona, da sottoporre alla pena inflittagli per aver commesso un reato, ma è fatto passare attraverso un sovrappiù di rituale di degradazione, scandito proprio dai titolari della sicurezza pubblica a colpi di maledetto
e infame
e disgustoso
. E ciò avviene nel nome (profanato) delle vittime, cinicamente fingendo di dimenticare che altrettanti familiari si sgolino a spiegare invece, pur con pari dignità di sofferenza, di non sentirsi vendicati o risarciti dal carcere del buttare le chiavi
.
Una temperie psicologica dalla quale peraltro non paiono immuni persino settori significativi della magistratura, sensibili alle sirene di preclusioni automatiche e rigide presunzioni di permanente pericolosità percepite come coperta di Linus
con la quale difendersi dal rischio di dover decidere, dalla complessità di dover fare una prognosi sul cambiamento o meno di una persona in carcere, dal travaglio di doversi assumere una responsabilità. Con l’unica attenuante, va riconosciuto, di vedersi poi pregiudizialmente massacrare dalla politica e soprattutto dai mass media quella dolorosa volta (pur statisticamente infrequente) in cui a ricommettere un grave reato sia proprio un detenuto ammesso a qualche beneficio o misura alternativa al carcere.
Nell’abortita riforma dell’ordinamento penitenziario, lasciata incompiuta proprio all’ultimo momento dal centrosinistra e poi cestinata dalla maggioranza grilloleghista, la responsabilizzazione dei detenuti e la ridefinizione delle misure alternative di comunità non tralasciavano, alla lettera V del comma 85, la «Revisione delle attuali previsioni in materia di libertà di culto e dei diritti ad essa connessi» nelle carceri. Tema condizionato, negli anni scorsi, dalla constatazione che proprio l’universo detentivo, per sua natura chiuso e totalizzante, avesse talvolta facilitato il proselitismo in cella o costituito terreno fertile per non poche traiettorie di radicalizzazione di detenuti nell’estremismo violento di malintesa matrice islamica. La religione, del resto, in carcere può funzionare da puntello di identità personali fragili e dunque accelerare il rischio di avvitamenti nel fondamentalismo; oppure, al contrario, può detonare da punto di rottura di quell’identità debole, e aprirne un pertugio a una riflessione che recuperi il concetto di responsabilità.
Non a caso, dal 2018 nel testo «Norme e normalità: standard per l’esecuzione penale detentiva degli adulti», il Garante nazionale dei diritti delle persone detenute prospetta la raccomandazione che, anche nelle sezioni dove siano detenute persone già radicalizzate o sotto osservazione per comportamenti a rischio di fondamentalismo, ogni controllo dei contatti, delle comunicazioni o delle visite «rispetti il criterio di proporzionalità e gli standard nazionali e internazionali, così come stabilito dalle Linee guida per i servizi penitenziari sulla radicalizzazione e l’estremismo violento adottate dal Consiglio d’Europa, e dalla Regola 24 delle Regole penitenziarie europee». Nella convinzione che il migliore strumento per sconfiggere il rischio di radicalizzazione sia la normale applicazione delle regole dell’istituzione nel rigoroso rispetto della dignità e dei diritti delle persone.
"Non fatemi vedere i vostri palazzi
ma le vostre carceri"
Anita Pirovano
Presidente Sottocommissione Carceri Pene e Restrizioni
del Comune di Milano
Tante sono le ragioni che mi hanno portato a scegliere il carcere come uno dei temi prioritari di attenzione e impegno nell’ambito della mia esperienza istituzionale come consigliere comunale. Ragioni di diverso ordine politico ed etico indirizzate alla promozione dei diritti fondamentali e delle libertà sancite dalla nostra Carta, nonché, parimenti, l’attualità delle parole di Voltaire Non fatemi vedere i vostri palazzi ma le vostre carceri, poiché è da esse che si misura il grado di civiltà di una Nazione
.
A Milano la centralità anche geografica della Casa Circondariale di San Vittore ci ricorda quotidianamente che gli istituti di pena (oltre a San Vittore, l’istituto Penale minorile Beccaria, le Case di reclusione di Bollate e Opera e ICAM) sono a tutti gli effetti parte integrante della città. Una metropoli disarticolata tra tante disuguaglianze economiche, sociali e culturali; una città composita tra generi e generazioni, differenze fluide in uno scenario di vecchie e nuove migrazioni. Un mondo dentro una città, quartiere per quartiere. In questa moltitudine variegata vivono e convivono alcune migliaia di cittadini di cui facciamo fatica anche solo a tenere a mente l’esistenza e le cui vite finiscono per essere rimosse, oltreché ristrette. Cittadini che hanno esigenze sociali, culturali, formative, economiche, occupazionali, abitative e che sono portatori di bisogni primari legati alla salute e alle altre sfere dell’esistenza, persone che troppo spesso rimangono sullo sfondo, quando non fuori campo. Anzi, la stessa collocazione urbana (quasi unica nel panorama urbano italiano ed europeo) della Casa Circondariale di San Vittore viene in ogni occasione elettorale o di dibattito sulla pianificazione territoriale rimessa in discussione perché sarebbe bene che il carcere e i suoi abitanti
si spostassero in periferia come sarebbe naturale, anzi giusto.
Viviamo del resto una fase storica complessa in cui affermazioni come buttare la chiave
, dovevano pensarci prima
, impicchiamoli più in alto
fotografano un sentire diffuso anche in una città all’avanguardia nelle conquiste per i diritti. La stessa Milano, peraltro, aveva dato i natali a Cesare Beccaria che secoli fa scriveva parole profetiche e illuminanti: Perché ogni pena non sia una violenza di uno o di molti contro un privato cittadino, dev’essere essenzialmente pubblica, pronta, necessaria, la minima delle possibili nelle date circostanze, proporzionata a’ delitti, dettata dalle leggi
.
Non dobbiamo e non possiamo però limitarci al senso comune nella descrizione del quadro contemporaneo ma,