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L’esperto risponde

diritto del lavoro previdenza


1
L’attività usurante Pensione, se il part time
per il servizio notturno è svolto per pochi anni
dei lavoratori domestici non riduce di molto l’assegno
a pagina 12 a pagina 15

SANDRA FRANCHINO

condominio

All’amministratore
il controllo sui divieti
Tutti i vincoli tra Codice civile e regolamento

Condominio Iva Ritenute fiscali Edilizia e


Augusto Cirla Giorgio Confente Alfredo Calvano e Attilio Urbanistica
Pierantonio Lisi Giorgio Confente e Calvano Massimo Sanguini
Giuseppe Mantarro Paolo Meneghetti Gianluca Dan
Matteo Rezzonico Marco Zandonà
Cesarina Vittoria Vegni Contributi
Iva Ue–extra Ue Agevolazioni Aldo Forte
Giuseppe Barbiero Stefano Cavaciocchi
Giampaolo Giuliani Fabio Venanzi
Locazioni Cristina Odorizzi
Luca Stendardi
Imposta di registro
Cristina Odorizzi Agenti Previdenza
Marco Zandonà Aldo Ciccarella
Fisco Marco Gualtierotti Fabio Venanzi
Riscossione
Agevolazioni Rosanna Acierno
Alessandro Borgoglio Agricoltura
Silvio Rivetti Accertamento/ Alessandra Caputo e
Gabriele Ferlito Contenzioso Marcello Valenti
Tommaso Landi Per inviare le domande a
Dichiarazione gli esperti del Sole24Ore
dei redditi Ravvedimento Diritto del lavoro compilare il modulo disponibile
Alfredo Calvano e Attilio Alfredo Calvano e Attilio Pietro Gremigni sul sito, dove sono disponibili
Calvano Calvano Marco Gualtierotti tutti gli approfondimenti.
Giorgio Confente
Contribuenti minori In diretta
03/01/22 Paolo Meneghetti Sanzioni tributarie Successioni con l’esperto
Giovanni Petruzzellis Giorgio Confente Vincenzo Pappa ilsole24ore.com/
Monteforte espertorisponde
2 Il Sole 24 Ore Lunedì 3 Gennaio 2022 - N. 1

n. 1 l’esperto risponde
IL TEMA DELLA SETTIMANA

SANDRA FRANCHINO

È l’amministratore
a vigilare sul rispetto
di regolamento e divieti
I conflitti. Gestione aree comuni, rumori e odori sgraditi: la mediazione
è la prima scelta per evitare la via giudiziaria, spesso lunga e poco efficace

solitamente dopo pranzo e nelle ore notturne - così


Bici parcheggiata in cortile:
Condominio da garantire il riposo dei residenti. Capita di
frequente, però, che qualcuno non rispetti le regole, tutti i vincoli da superare
procurando un danno a chi invece le osserva. Le
lamentele in condominio sono all’ordine del giorno e Nel cortile condominiale è vietato parcheggiare
possono protrarsi per mesi o addirittura anni. la bicicletta, posso fare qualcosa per cambiare
la regola?
Parte lesa
Purtroppo in molti casi per la “parte lesa” non è In assenza di un regolamento condominiale, il
PAGINE A CURA DI semplice fare valere le proprie ragioni e vi è il condomino può parcheggiare la bicicletta in
Marco Panzarella rischio di perdere tempo e denaro, tra avvocati, cortile, mentre la questione si complica se il
e Matteo Rezzonico perizie e udienze in tribunale. Per questo motivo, regolamento pone un divieto, a maggior ragione
prima di rivolgersi all’autorità giudiziaria, è se si tratta di un regolamento contrattuale,
opportuno cercare il dialogo con la controparte o quello disposto dal costruttore e accettato da
con l’amministratore, che può mediare. Il tutti i proprietari al momento dell'acquisto. Per
Nel condominio in cui vivo c’è un cortile comune professionista – come si è visto - è legittimato a modificarlo, infatti, di norma è necessario il voto
con un’area giochi utilizzabile soltanto in alcune multare il condomino rumoroso (a patto che unanime dei proprietari, anche se la Cassazione
fasce orarie, come previsto dal regolamento dello l’assemblea deliberi la sanzione), ma se le multe e i ha precisato che quando si tratta di norme che
stabile. In molti casi le disposizioni non sono richiami non sortiscono l’effetto sperato l’unica via regolamentano l’uso e il godimento delle cose
rispettate, sia dai più piccoli sia dagli adulti, che di è intraprendere un’azione legale. comuni, è sufficiente il voto favorevole della
notte fanno rumore gettando i rifiuti nei maggioranza degli intervenuti in assemblea che
contenitori della differenziata. Cosa posso fare Il contenzioso rappresenti almeno la metà del valore
affinché tutti rispettino il regolamento? Nel caso in cui l’oggetto del contendere sia il rumore dell’edificio. E lo stesso quorum serve per
- ma ciò vale anche per i cattivi odori prodotti dal modificare un regolamento assembleare.
Il condominio è una piccola comunità e le persone vicino - la norma di riferimento è l’articolo 844 del Nell’eventualità che l’assemblea non raggiunga
che ne fanno parte sono tenute a rispettare una Cc secondo cui «il proprietario di un fondo non può la maggioranza richiesta – a condizione che vi
serie di regole, in modo tale da garantire – oltre che impedire le immissioni di fumo o di calore, le sia una norma comunale che obblighi il
una pacifica convivenza – l’utilizzo equo delle parti esalazioni, i rumori, gli scuotimenti e simili parcheggio delle bici in cortile – ciascun
comuni. Nella maggior parte dei casi, gli edifici propagazioni derivanti dal fondo del vicino, se non condomino è legittimato a rivolgersi all’autorità
sono dotati di un regolamento che, fra le altre cose, superano la normale tollerabilità, avuto anche giudiziaria. A quel punto, sentito il parere del
contiene norme di comportamento e divieti. riguardo alla condizione dei luoghi». È precisato, giudice, l’amministratore non può opporsi al
inoltre, che «nell’applicare questa norma l’autorità parcheggio in cortile.
Rispetto del regolamento giudiziaria deve contemperare le esigenze della
Tutti i partecipanti - proprietari e affittuari - devono produzione con le ragioni della proprietà. Può tener
rispettare il regolamento e chi lo infrange può andare conto della priorità di un determinato uso». Dal Animali domestici, no allo stop
incontro a una sanzione. Sul punto, l’articolo 70 delle punto di vista penale, l’articolo 659 dispone che
Disposizioni per l’attuazione del Codice civile «chiunque, mediante schiamazzi o rumori, ovvero ma le regole vanno seguite
prevede che «per le infrazioni al regolamento di abusando di strumenti sonori o di segnalazioni
condominio può essere stabilito, a titolo di sanzione, acustiche ovvero suscitando o non impedendo Ho preso un appartamento in affitto e secondo
il pagamento di una somma fino a 200€ e, in caso di strepiti di animali, disturba le occupazioni o il riposo l’amministratore non posso tenere il cane
recidiva, fino a 800€. La somma è devoluta al fondo di delle persone (…) è punito con l’arresto fino a tre perché il regolamento vieta il possesso di
cui l’amministratore dispone per le spese ordinarie». mesi o con l’ammenda fino a trecentonove euro». animali. Devo cambiare casa o esiste
La norma precisa quindi che «l’irrogazione della Riguardo agli odori nocivi, l’articolo 674 del Cp un’alternativa?
sanzione è deliberata dall’assemblea con le prevede, invece, che «chiunque getta o versa, in un
maggioranze di cui al secondo comma dell’articolo luogo di pubblico transito o in un luogo privato ma La legge di riforma del condominio ha
1136 del Codice», vale a dire il voto favorevole della di comune o di altrui uso, cose atte a offendere o modificato l’articolo 1138 del Codice civile,
maggioranza dei condòmini intervenuti in imbrattare o molestare persone, ovvero, nei casi disponendo che le norme contenute del
assemblea che rappresenti almeno la metà del valore non consentiti dalla legge, provoca emissioni di gas, regolamento di condominio non possono vietare
dell’edificio, ossia i 500 millesimi. Se nello stabile è di vapori o di fumo, atti a cagionare tali effetti, è di possedere o detenere animali domestici. La
presente un cortile con un’area giochi per bambini, il punito con l’arresto fino a un mese o con l’ammenda norma si applica a tutti quei regolamenti che
regolamento condominiale può prevedere il divieto fino a duecentosei euro». sono stati approvati dopo l’entrata in vigore
di utilizzo dello spazio in determinate fasce orarie – © RIPRODUZIONE RISERVATA della legge - avvenuta il 18 giugno 2013 - mentre
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IL TEMA DELLA SETTIMANA

SANDRA FRANCHINO
è più complesso stabilire come agire in presenza
di un regolamento contrattuale antecedente glossario
all’entrata in vigore della norma. L’orientamento
prevalente considera la norma retroattiva e così
anche i vecchi regolamenti devono attenersi al Regolamento di condominio
nuovo comma. I padroni devono comunque L’articolo 1138 del Codice civile prevede che
rispettare le norme igienico-sanitarie ed evitare nel caso in cui il condominio conti più di dieci
che gli animali possano arrecare disturbo agli partecipanti è obbligato a dotarsi di un regola-
altri condòmini. Il cane in transito per le aree mento, che può essere contrattuale, assem-
comuni va sempre tenuto al guinzaglio e – se bleare o giudiziale. Il primo è predisposto
necessario - deve indossare la museruola. dall’impresa che ha realizzato lo stabile e
Riguardo ad abbai, miagolii e altri versi molesti, sottoscritto da tutti i proprietari.
la Cassazione (sentenza 1394 del 9 dicembre Oltre a disciplinare l’utilizzo delle parti comuni
1999) ha osservato che «ai fini della e la ripartizione delle spese, può prevedere
configurabilità della contravvenzione di cui limitazioni ai diritti soggettivi dei singoli con-
all’articolo 659, comma 1, del Cp, è necessario dòmini. Il regolamento assembleare disciplina
che i lamentati rumori abbiano attitudine a l’utilizzo delle cose comuni e contiene i criteri
propagarsi e a costituire quindi un disturbo per di ripartizione delle spese mentre quello giudi-
una potenziale pluralità di persone, ancorché ziale è redatto dall’autorità giudiziaria, nel-
non tutte siano state poi disturbate». l’eventualità che l'assemblea non raggiunga il
quorum richiesto per l’approvazione
del documento.
Se i rumori del pub sottocasa datato 14 novembre 1997) a determinare un
Immissioni
Con il termine “immissioni” il Codice civile
violano il diritto alla salute limite condiviso dei valori limite differenziali, intende le esalazioni di fumo e calore, ma
che negli ambienti abitativi è pari a 3 decibel anche rumori, e scuotimenti provenienti dal
Al pian terreno dello stabile in cui vivo ha rispetto al rumore di fondo nel periodo notturno fondo del vicino. Il termine ha un’accezione
aperto un locale frequentato tutta la notte e e a 5 decibel rispetto al rumore di fondo nel negativa e chi produce e diffonde le immissioni
riposare è diventato impossibile. Come si periodo diurno. può commettere un reato.
risolve questa situazione? Lo stesso rumore può quindi risultare tollerabile Perizia fonometrica
o meno a seconda del luogo in cui è prodotto. Chi lamenta un rumore continuo e reiterato nel
Una recente sentenza del Tribunale di Torino Inoltre, affinché il rumore sia giudicato lesivo tempo, per fare valere le proprie ragioni dal
(1261 del 15 marzo 2021) ha accolto le richieste della quiete pubblica, deve arrecare disturbo a punto di vista legale, può richiedere una perizia
avanzate da ventinove residenti del quartiere di un elevato numero di persone. fonometrica. Un professionista misura i deci-
San Salvario – noto ritrovo della movida bel prodotti nel contesto oggetto di indagine,
cittadina - condannando il Comune a un sia esso un ambiente esterno o interno.
risarcimento di oltre un milione di euro. Per il Panni stesi gocciolanti, le difese
giudice si è verificata una violazione del diritto
alla salute, al riposo e alla tranquillità notturna per chi abita al piano di sotto
dei residenti, provata da più perizie riferimenti normativi
fonometriche. Come devo comportarmi con il condomino del
In particolare, il tribunale ha spiegato che piano di sopra che stende i panni ancora
«rumori dell’entità di quelli accertati, inzuppati e bagna il mio terrazzo? Articolo 70 delle Disposizione
impediscono di dormire, generando una di attuazione al Codice civile
situazione di stanchezza cronica che pregiudica Stendere i panni sul balcone che si affaccia L’articolo 70 delle Disposizioni di attuazione al
il lavoro, le incombenze imposte dalla sull’interno cortile è una consuetudine e - a Codice Civile disciplina le sanzioni per le infra-
quotidianità, lo svago e le relazioni sociali». Il meno che un regolamento condominiale non zioni al regolamento di condominio.
Codice civile non contiene un valore massimo di contenga un divieto esplicito – ognuno può Articolo 1136 del Codice civile
rumore consentito, ma si limita alla locuzione utilizzare il balcone come meglio crede. Il La norma disciplina lo svolgimento delle as-
«normale tollerabilità» contenuta nell’articolo problema si pone in caso di gocciolamenti che semblee condominiali.
844. Sono la giurisprudenza, norme come la causino disagi a chi abita al piano sottostante. Articolo 844 del Codice civile
legge quadro sull’inquinamento acustico (447 Sull’argomento la legge non si esprime e la La norma chiarisce il concetto di immissioni,
del 26 ottobre 1995) e alcuni Dpcm (tra cui quello contestazione del reato previsto dall’articolo 674 precisando che esse sono consentite fino a
SANDRA FRANCHINO
del Codice penale «Getto pericoloso di cose» quando non superano la normale soglia di
potrebbe apparire forzata, trattandosi in fondo tollerabilità.
soltanto di acqua. Se il comportamento è Articolo 674 del Codice penale
continuo e reiterato nel tempo, potrebbe La norma, che tutela la sicurezza pubblica,
semmai configurarsi il reato di molestia, ma punisce chi getta o versa in un luogo pubblico o
spetta comunque al giudice valutare, caso per privato cose atte a offendere o imbrattare o
caso, l’entità del danno. Interessante la molestare persone, ovvero provoca emissioni di
pronuncia della Cassazione (7576 del 28 maggio gas, di vapori o di fumo.
2007) secondo la quale chi abita al piano di sotto Articolo 659 del Codice penale
non è tenuto a tollerare l’acqua dei panni, a La norma tutela l’ordine pubblico e la tranquilli-
meno che non vi sia una servitù risultante tà pubblica, punendo chi mediante schiamazzi o
dall’atto di acquisto, da un regolamento di rumori, ovvero abusando di strumenti sonori o
condominio o acquisita per usucapione. Chi, di segnalazioni acustiche, ovvero suscitando o
invece, stende utilizzando il balcone posto sulla non impedendo strepiti di animali, disturba le
facciata principale dello stabile, può essere occupazioni o il riposo delle persone, ovvero gli
obbligato a rinunciarvi, al di la del procurato spettacoli, i ritrovi o trattenimenti pubblici.
gocciolamento: la fila di panni, infatti, può Legge 447/1995
determinare una violazione del decoro Legge quadro sull’inquinamento acustico.
architettonico dell’edificio. Infine, stendere sul Dpcm 14 novembre 1997
balcone può essere vietato da un regolamento di Il Decreto determina i valori minimi delle sor-
polizia locale e in quel caso chi vìola la norma va genti sonore.
incontro a una sanzione.
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n. 1 l’esperto risponde

[2][413600] ficato. Questa conclusione è giustificata in relazione


alle ripartizioni effettuate sulla base di tabelle mille-
Condominio Assemblea, la modalità simali impugnate, ma che continuano a essere uti-
lizzate fino al passaggio in giudicato della sentenza
si decide a maggioranza che le rettifichi (comunemente ritenuta costitutiva).
Se, infatti, si ammettesse che i condòmini svantag-
Per la convocazione dell’assemblea di condominio giati possono recuperare quanto versato in ecce-
in modalità mista (in presenza e a distanza), l’am- denza anche prima che essi stessi impugnino le ta-
ministratore ha facoltà di decidere senza consen- belle millesimali, allora si dovrebbe ammettere an-
so dei condòmini oppure occorre una delibera as- che che le restituzioni possono essere disposte in-
sembleare? Nel secondo caso, con quale quorum? dipendentemente dalla revisione giudiziale o
Se l’assemblea mista si tiene senza il consenso dei assembleare delle tabelle. A questo punto, poi, si
A cura di condòmini, quanto viene deliberato è nullo o an- dovrebbero ammettere anche azioni di arricchi-
Augusto Cirla nullabile? mento per riparti errati approvati con deliberazioni
G.P. - LECCE divenute ormai irretrattabili per il decorso dei termi-
ni per l’impugnazione (si veda, sul punto, Cassazio-
È sempre la maggioranza di condòmini che prevale, ne, sezioni unite, 14 aprile 2021, n. 9839).
[1][413204] nel senso che, se questa decide di continuare a riunir- Insomma, le azioni di arricchimento finirebbero per
si in assemblea di presenza, non è data la possibilità svuotare di significato la vincolatività delle tabelle
Amministratore: occorrono all’amministratore di convocarla con modalità da re- per l’assemblea e l’irretrattabilità delle deliberazioni
moto, anche se in forma mista. di ripartizione errate, ma non più impugnabili.
prove per ridurre i compensi A sua volta, l’assemblea in teleconferenza, cioè senza Pertanto, nel caso di un riparto che si rivela dannoso
la presenza fisica dei condòmini, che potranno parte- per un condomino a causa di un errore nelle tabelle,
Un amministratore di condominio viene revocato ciparvi solo tramite strumenti informatici, è ammes- si è del parere che il condomino danneggiato possa
perché non presenta i rendiconti degli ultimi due sa con il consenso della maggioranza dei condòmini, impugnare contestualmente la deliberazione e le ta-
anni. L’amministratore subentrante non si attiva salvo che simile modalità sia prevista dal regolamen- belle, ma che non possa chiedere la ripetizione di
per avere un rapido e completo passaggio di con- to (articolo 66 delle disposizioni di attuazione del Co- quanto versato in eccedenza se non dal momento
segne dal collega revocato. dice civile). Per tutelare però i soggetti meno pratici della domanda giudiziale.
Nel corso dei due anni successivi, il nuovo ammi- con i computer, può essere convocata l’assemblea Nel caso prospettato, quindi, l’eventuale iniziativa
nistratore spesso non si rende reperibile e la sua in forma mista, vale a dire sia mediante presenza vir- giudiziale che il lettore dovesse intraprendere per
gestione è carente e oggetto di molti solleciti tuale su piattaforma elettronica sia con la presenza il recupero di quanto versato in eccedenza, per
scritti. In particolare, durante il secondo anno di fisica in un locale dedicato, senza che questa secon- quanto non avventata, rischierebbe – per buone ra-
gestione egli presenta solo i rendiconti dei pre- da forma, una volta accettata la prima dalla maggio- gioni – di non avere successo.
cedenti tre anni, carenti di informazioni e docu- ranza dei condòmini, necessiti di altro loro consenso,
mentazioni obbligatorie, senza quadrature dei così che le delibere assunte dall’assemblea ”mista”
conti patrimoniali. devono ritenersi pienamente legittime.
L’assemblea verbalizza le carenze ma approva L’assemblea mista è in realtà una logica e doverosa A cura di
ugualmente i tre rendiconti. Successivamente soluzione che segue a quella di procedere allo svolgi- Giuseppe Mantarro
l’amministratore lascia l’incarico ma ritarda, a mento dell’assemblea in via telematica, proprio per
sua volta, il passaggio di consegne. Solo dopo ol- dare la possibilità ai condòmini meno “tecnologici” di
tre un anno, e dopo molti solleciti del nuovo am- continuare comunque a partecipare, con il proprio
ministratore, presenta il rendiconto per l’ultimo voto, alla vita del condominio a cui appartengono. [4][412606]
anno della sua gestione, ma sempre senza qua-
drature contabili, pretendendo peraltro di esse- Si può riproporre un punto
re pagato interamente per i due anni di incarico.
È possibile deliberare la decurtazione del suo A cura di
già bocciato in precedenza
compenso per tali carenze e ritardi? Pierantonio Lisi
F.D. - ROMA Vorrei sapere se è legale riproporre, nell’ordine
del giorno, la medesima questione sulla quale una
L’amministratore cessato dall’incarico può chie- precedente assemblea si è già pronunciata in sen-
dere il pagamento dei suoi compensi nella misura [3][411229] so negativo.
deliberata dall’assemblea per l’esecuzione del suo Nel caso specifico, nell’ordine del giorno della pe-
mandato, salvo che si dimostri che l’incarico affi- Tabelle errate: il rimborso nultima assemblea di condominio è stato propo-
datogli è stato da lui svolto con negligenza. In tal sto l’ampliamento dell’orario di servizio del por-
caso, però, spetta al condominio l’onere di provare decorre dall’impugnazione tierato, da part time a tempo pieno, e l’assemblea
la cattiva gestione e, in difetto di bonaria intesa, ha bocciato la richiesta. In occasione dell’ultima
promuovere un giudizio nei confronti dell’ex am- Per errore mi sono stati a suo tempo assegnati assemblea, svoltasi recentemente, l’amministra-
ministratore per chiedere di accertare non solo il millesimi di proprietà in un numero superiore a tore ha riproposto questo argomento nell’ordine
proprio diritto a nulla riconoscere all’amministra- quello effettivo (42 millesimi anziché 31). Per ol- del giorno.
tore inadempiente a titolo di compensi, benché tre 10 anni ho pagato somme, anche elevate (per È lecito tale comportamento?
deliberati dall’assemblea, ma anche per chiedere rate condominiali e ristrutturazioni dell’edificio), G.M. - ROMA
la sua condanna al risarcimento dei danni even- maggiori di quelle dovute.
tualmente subìti in conseguenza delle omissioni Dopo numerose richieste, finalmente l’ammini- La risposta è positiva. L’assemblea condominiale
da questi poste in essere rispetto ai compiti asse- stratore del condominio ha accettato la perizia di può sempre adottare nuove delibere abrogative o
gnatigli dalla legge. un tecnico di mia fiducia che ha ricalcolato i mille- modificative di altre precedenti aventi il medesimo
Il Codice civile, all’articolo 1460, stabilisce difatti simi di proprietà di tutti i condòmini; tale perizia oggetto, purché assunte con le maggioranze pre-
che, nei contratti a prestazioni corrispettive (come è stata approvata dall’assemblea del condominio scritte dalla legge.
quello di mandato all’amministratore), ciascuno appositamente convocata. La Cassazione ha precisato che l’assemblea condo-
dei contraenti può rifiutarsi di adempiere la sua Posso pretendere la restituzione delle somme in- miniale, con una deliberazione successiva, può re-
obbligazione se l’altro non adempie o non offre di debitamente versate in tutti questi anni? vocare una delibera precedente il cui contenuto del-
adempiere contemporaneamente la propria. Il che S.P. - LECCE l’ordine del giorno sia stato posto nuovamente in
significa che, se l’amministratore viola gli obblighi votazione nel corso della seconda adunanza (sen-
generali previsti per il suo mandato, il condominio In alcune sentenze, al condomino svantaggiato dal- tenza 8231/2009). Altresì, con la sentenza
può rifiutarsi di riconoscergli il compenso (Tribu- l’applicazione di tabelle erronee si riconosce la pos- 8515/2018, la Cassazione ha statuito che «la di-
nale Milano, sentenza 734/2020). sibilità di esperire l’azione di arricchimento ingiusti- sposizione dell’articolo 2377 del Codice civile se-
Il Sole 24 Ore Lunedì 3 Gennaio 2022 - N. 1 5

n. 1 l’esperto risponde

condo cui l’annullamento di una deliberazione del- A fronte della presenza di oltre 500 millesimi le disposizioni di attuazione del Codice civile.
l’assemblea di una società per azioni, non può avere (per esempio 550) in assemblea, è necessario In caso di dissenso espresso dagli altri condòmini, infi-
luogo se la deliberazione impugnata è sostituita con che i condòmini che chiedono la revoca dell’am- ne, si può provvedere procedendo in via giudiziale.
altra presa in conformità della legge, è applicabile ministratore superino comunque i 500 millesi-
per identità di ratio anche in materia di condominio. mi (per esempio 501) oppure è sufficiente che
Si ha sostituzione della delibera condominiale nel
caso in cui la nuova delibera regoli il medesimo og-
rappresentino la maggioranza (per esempio
350 millesimi)? Locazioni
getto in termini incompatibili con quelli ipotizzati in M.O. - ROMA
precedenza». Dunque, al condominio si applicano
le norme in tema di delibere delle società che con- L’articolo 1136 del Codice civile stabilisce i quorum co-
sentono la possibilità di modificare una precedente stitutivi dell’assemblea condominiale e quelli deliberati-
deliberazione con una nuova. vi. In particolare, in seconda convocazione, la norma
Pertanto, si può affermare che uno stesso punto prevede come quorum costitutivo la presenza di tanti
dell’ordine del giorno può essere riproposto nella condòmini che rappresentino almeno un terzo dei mil-
successiva assemblea utile. lesimi e un terzo del numero di teste dei partecipanti al
condominio.
Chiarito ciò, se l’adunanza deve deliberare sulla nomina
o sulla revoca dell’amministratore, il secondo comma
A cura di dell’articolo 1136 del Codice civile chiede come quorum A cura di
Matteo Rezzonico deliberativo la maggioranza del numero di teste dei Luca Stendardi
condòmini intervenuti all’assemblea che rappresenti al-
meno la metà dei millesimi, cioè cinquecento millesimi.
Nel caso prospettato, pertanto, se sono presenti con-
[5][414099] dòmini che rappresentano 550 millesimi, perché la re- [8]O412934]
voca sia valida saranno necessari almeno 500 millesimi
Vanno rese note (su richiesta) condominiali (e non la maggioranza millesimale relativa Utenze, meglio una clausola
a 550, cioè 275 millesimi), così come sarà necessaria la
le posizioni debitorie morose maggioranza delle teste intervenute a quella adunanza. per definire l’onere di voltura
L’amministratore è obbligato – su specifica ri- Il locatore può imporre al locatario di effettuare
chiesta anche di un solo condomino – a rendere [7][413891] le volture sui contatori delle utenze domestiche
nota in assemblea la lista e gli importi dei condò- (acqua, luce e gas)?
mini che sono in grave ritardo con il pagamento Il possibile errore al momento F.P. - NAPOLI
delle quote trimestrali condominiali?
M.M. - ROMA della redazione delle tabelle Le utenze domestiche sono personali e utilizzate dal
conduttore, per cui il locatore può pretendere che siano
L’amministratore è tenuto a comunicare in assemblea, Un medico acquista in fase di costruzione un appar- intestate allo stesso. È opportuno, comunque, preve-
anche su richiesta di un solo condomino, i nominativi dei tamento, che viene accatastato in categoria A/2, per dere tale obbligo nel contratto di locazione, tenuto con-
condòmini morosi e gli importi dovuti dai medesimi. utilizzarlo come studio medico. Il costruttore – nella to del fatto che l’immobile locato va restituito nelle
Anche a seguito dell’approvazione del regolamento redazione dei millesimi contrattuali –attribuisce a stesse condizioni in cui è stato ricevuto; infatti, se nulla
(Ue) 2016/679 (regolamento generale sulla protezione questa unità immobiliare un valore di millesimi di pro- è detto su questo aspetto, il conduttore può invocare
dei dati), si ritiene valida la giurisprudenza secondo cui, prietà del 50% più alto rispetto a un identico apparta- tale principio e, avendo ricevuto l’immobile in determi-
in qualsiasi momento, ciascun condomino può chiedere mento utilizzato come abitazione. nate condizioni (con le forniture intestate al locatore),
all’amministratore di avere notizie riguardanti i condò- Poteva il costruttore, per un semplice diverso utilizzo potrebbe non adempiere all’obbligo in questione.
mini morosi. La Cassazione ha chiarito che «ragioni di dell’immobile acquistato come appartamento e ac-
buon andamento e di trasparenza giustificano una co- catastato come tale, assegnare un maggior numero
municazione di questi dati a tutti i condòmini, non solo di millesimi?
su iniziativa dell’amministratore in sede di rendiconto
annuale, di assemblea, o nell’àmbito delle informazioni
Se i millesimi di proprietà esprimono dei semplici rap-
porti dei valori commerciali tra gli immobili, un appar-
Fisco
periodiche trasmesse nell’assolvimento degli obblighi tamento acquista più valore se viene utilizzato come
scaturenti dal mandato ricevuto, ma anche su richiesta studio medico o ufficio?
di ciascun condomino, il quale è investito di un potere È lecito chiedere in assemblea una revisione dei
di vigilanza e di controllo sull’attività di gestione delle millesimi e, in caso di diniego, è opportuno rivol-
cose, dei servizi e degli impianti comuni, che lo facoltizza gersi al giudice?
a richiedere in ogni tempo all’amministratore informa- G.B. - ROMA
zioni sulla situazione contabile del condominio, com-
prese quelle che riguardano eventuali posizioni debito- Anzitutto è necessario chiarire che la tabella delle cate-
rie degli altri partecipanti» (sentenza 1593 del 23 gen- gorie catastali prevede per le abitazioni di tipo civile l’ac-
naio 2013). catastamento in categoria A/2, e per uffici o studi privati Agevolazioni sulla casa
l’accatastamento nella categoria A/10. Per quanto con-
cerne la formazione tecnica delle tabelle millesimali e,
successivamente, la possibilità di una loro modificazio- A cura di
A cura di ne, vi è da precisare che le destinazioni d’uso delle unità Alessandro Borgoglio
Cesarina Vittoria Vegni immobiliari non sempre influiscono sulla determinazio-
ne dei millesimi. Infatti, qualora l’immobile accatastato
come abitazione venga poi utilizzato a uso ufficio, non
viene cambiata la tabella se l’immobile è immodificato, [9][414009]
[6][413481] cioè se non è stato necessario eseguirvi lavori edilizi.
Nel caso prospettato, sarebbe opportuno capire, Acquisto diretto dei materiali,
Il calcolo di teste e millesimi verificando gli atti di formazione tecnica delle ta-
sconto in fattura e congruità
belle millesimali, per quale ragione l’unità immobi-
per revocare l’amministratore liare del medico abbia valori di millesimi superiori
del 50% a un altro appartamento. Nel caso in cui si Sto eseguendo lavori di manutenzione straordi-
Avrei bisogno di un chiarimento in relazione alla accerti che si è trattato di un errore, sarebbe con- naria su un immobile abitativo di mia proprietà. I
revoca dell’amministratore di condominio. sentita la revisione delle tabelle, ex articolo 69 del- lavori sono stati affidati a una impresa edile, men-
6 Il Sole 24 Ore Lunedì 3 Gennaio 2022 - N. 1

n. 1 l’esperto risponde

tre il materiale necessario è stato acquistato di- rare, per quel che riguarda me, convivente ma ci e che svolgono attività sportiva giovanile (le so-
rettamente da me. Volendo cedere il credito del con residenza in un’altra località, come si può di- cietà sportive professionistiche e le società e as-
50 per cento, è possibile cedere anche quello rela- mostrare la convivenza? sociazioni sportive dilettantistiche devono certi-
tivo agli acquisti in economia? Come può essere M.V. - MACERATA ficare di svolgere attività sportiva giovanile);
asseverata la congruità di tali acquisti? – l’investimento dev’essere di importo comples-
A.B. - FIRENZE Come chiarito dalla circolare 24/E/2020, sono sivo non inferiore a 10mila euro (da pagare con
ammessi a fruire della detrazione anche i familiari strumenti tracciabili) e rivolto a leghe e società
La risposta al primo quesito è positiva. La detrazio- conviventi del proprietario dell’immobile che so- sportive professionistiche e società e associazio-
ne del 50% delle spese di recupero del patrimonio stengono le spese per i lavori edili. I familiari am- ni sportive dilettantistiche con ricavi, relativi al
edilizio (tra cui la manutenzione straordinaria su messi al beneficio sono quelli individuati dall’arti- periodo d’imposta 2019, e comunque prodotti in
singole unità immobiliari), ex articolo 16–bis del colo 5, comma 5, del Tuir (Dpr 917/1986), e tra Italia, almeno pari a 150mila euro e fino a un mas-
Tuir (Dpr 917/1986), può essere infatti fruita an- questi sono compresi gli affini entro il secondo simo di 15 milioni di euro.
che da «chi esegue in proprio i lavori sull’immobile, grado. Posto che, per le regole del Codice civile, La normativa di riferimento non prevede alcuna
limitatamente alle spese di acquisto dei materiali l’affinità è il vincolo che lega un coniuge ai parenti deroga al requisito dei ricavi del 2019 compresi
utilizzati» (si veda la guida dell’agenzia delle Entra- dell’altro coniuge, e che il grado dell’affinità è lo tra 150mila e 15 milioni di euro, e pertanto le
te «Ristrutturazioni edilizie: le agevolazioni fiscali stesso del grado di parentela tra il coniuge e il pa- sponsorizzazioni nei confronti di una società
– Luglio 2019», a pagina 4). Quindi, anche nel caso rente del coniuge stesso, ne deriva che il rapporto sportiva costituita nel 2021 non beneficiano del
esposto dal quesito, in cui l’esecuzione dei lavori di affinità tra suocero e genero è di primo grado credito di imposta in esame.
è svolta da una impresa edile (presumibilmente, (perché di primo grado è il rapporto di parentela tra
per quanto concerne la manodopera), ma l’acqui- la moglie e il proprio genitore).
sto dei materiali è effettuato direttamente, è pos- Pertanto il genero potrà sostenere le spese per il [12][413591]
sibile fruire della detrazione pure per il costo di recupero dell’immobile di proprietà del suocero,
questi ultimi e, pertanto, è altresì possibile avva- fruendo delle relative detrazioni, a condizione che Beni strumentali nuovi:
lersi dell’opzione per lo sconto in fattura o la ces- tale convivenza risalga a una data precedente al-
sione del credito, ex articolo 121 del Dl 34/2020. l’inizio dei lavori (o al pagamento degli stessi, se cumulo con il bonus alberghi
Per quanto concerne il secondo quesito, come antecedente a tale avvio), attestabile mediante
chiarito dall’agenzia delle Entrate, per i bonus di- una dichiarazione sostitutiva di atto notorio (circo- Una società alberghiera ha realizzato alcuni la-
versi dal superbonus, «ai fini dell’attestazione della lare 24/E/2020, punto 1.2). vori nel 2020 e nel 2021, e vorrebbe fruire del-
congruità delle spese, è possibile fare riferimento l’agevolazione prevista dal Dl 83/2014 (tax cre-
ai prezzari individuati dal decreto di cui al comma dit per le strutture ricettive), che prevede un cre-
13, lettera a), dell’articolo 119 del Decreto rilancio Agevolazioni tributarie dito di imposta pari al 65% nell’ambito del cosid-
(Dl 34/2020, ndr), nonché ai valori massimi stabili- detto regime “de minimis”. Tra i vari interventi
ti, per talune categorie di beni, con decreto del Mi- agevolabili vi è anche l’acquisto di mobili e arredi,
nistro della transizione ecologica, fermo restando A cura di così come previsto dal decreto del ministro dei
che, nelle more dell’adozione di tale decreto mini- Gabriele Ferlito Beni e delle attività culturali del 7 maggio 2015
steriale, la congruità delle spese può essere deter- (bonus alberghi). Si chiede se per i mobili e gli ar-
minata, in via residuale, facendo riferimento ai redi si può fruire del cumulo con quanto previsto
prezzi riportati nei prezzari predisposti dalle Re- dall’articolo 1, comma 1054, della legge
gioni e dalle Province autonome, ai listini ufficiali [11][413730] 178/2020, di Bilancio per il 2021 (credito di im-
o ai listini delle locali Camere di commercio, indu- posta del 10% per gli investimenti in beni mate-
stria, artigianato e agricoltura ovvero, in difetto, ai Fuori dal credito d’imposta riali).
prezzi correnti di mercato in base al luogo di effet- R.D. - BARI
tuazione degli interventi. L’attestazione della con- gli sponsor di club nati nel ’21
gruità delle spese... può essere predisposta in for- La risposta è positiva. In questo senso si è espres-
ma libera, purché preveda l’assunzione di consape- Il credito d’imposta per le sponsorizzazioni spor- sa la stessa agenzia delle Entrate con la risoluzio-
volezza delle sanzioni penali nel caso di dichiara- tive è stato prorogato per il 2021. La norma intro- ne 118/2017, relativamente a un caso di cumulo
zioni mendaci, formazione e uso di atti falsi, e della dotta dal Dl 104/2020 prevedeva, tra gli altri re- tra bonus alberghi e superammortamento.
decadenza dai benefici conseguenti a provvedi- quisiti di accesso, che nell’esercizio 2019 la so- Il dubbio sulla cumulabilità delle due misure deriva
menti emanati sulla base di dichiarazioni non veri- cietà sportiva avesse un fatturato minimo pari a dal tenore letterale dell’articolo 3, comma 3, del
tiere» (circolare 16/E/2021, paragrafo 1.2.2). 150mila euro. decreto attuativo del bonus alberghi, ossia il Dm
Vorremmo sapere se, fermi restando gli altri re- 7 maggio 2015, secondo cui il bonus alberghi «è
quisiti, gli sponsor di una società sportiva fondata alternativo e non cumulabile, in relazione a mede-
a giugno 2021 possono beneficiare del credito in sime voci di spesa, con altre agevolazioni di natura
A cura di questione. fiscale». Nella risoluzione l’agenzia delle Entrate
Silvio Rivetti A.C. - TREVISO ha affermato che la disposizione dev’essere inter-
pretata nel senso che il divieto di cumulo riguarda
La risposta è negativa. quelle misure agevolative le quali, per il medesimo
Per l’anno 2021 è stata prevista la replica del cre- ambito soggettivo, oggettivo e temporale di ap-
[10][413922] dito d’imposta del 50% per gli investimenti pub- plicazione, nonché per le finalità perseguite, pos-
blicitari a favore di leghe e società sportive pro- sono sovrapporsi al bonus alberghi, consentendo
Dichiarazione «sostitutiva» fessionistiche e di società e associazioni sportive al beneficiario di fruirne cumulativamente in rela-
dilettantistiche, introdotto dal decreto Agosto zione alle medesime spese ammissibili, con un im-
per attestare la convivenza (articolo 81 del Dl 104/2020) in relazione al se- patto considerevole anche per l’erario.
condo semestre 2020. Beneficiari del credito di Dato che il superammortamento, oltre a essere
Ci stiamo accingendo a ristrutturare l’abitazione imposta sono le imprese, i lavoratori autonomi e stato introdotto successivamente all’adozione
di mio suocero, dove attualmente vivo, insieme gli enti non commerciali, che effettuano investi- del decreto 7 maggio 2015, persegue finalità del
con lui e la mia famiglia, con la volontà di fruire menti in campagne pubblicitarie, incluse le spon- tutto diverse rispetto a quelle sottese al credito
delle detrazioni fiscali al 50 per cento. sorizzazioni, con le seguenti caratteristiche: d’imposta per la riqualificazione delle strutture ri-
L’attuale normativa consente di fruire delle rela- – deve trattarsi di investimenti nei confronti di le- cettive, l’agenzia delle Entrate conclude per la cu-
tive detrazioni anche al familiare convivente che ghe che organizzano campionati nazionali a squa- mulabilità delle due misure. Il principio deve rite-
sostiene le spese. Posto che per mia moglie, al fi- dre nell’ambito delle discipline olimpiche e para- nersi applicabile anche al credito di imposta per
ne di comprovare la convivenza con il padre, pos- limpiche, ovvero di società sportive professioni- gli investimenti in beni strumentali nuovi (artico-
sa risultare sufficiente mostrare, in sede di veri- stiche e società e associazioni sportive dilettanti- lo 1, comma 1054, della legge 178/2020, di Bi-
fica dell’agenzia delle Entrate, la stessa residen- stiche iscritte al registro Coni operanti in lancio per il 2021), che ha sostituito il superam-
za con il proprietario dell’immobile da ristruttu- discipline ammesse ai Giochi olimpici e paralimpi- mortamento.
Il Sole 24 Ore Lunedì 3 Gennaio 2022 - N. 1 7

n. 1 l’esperto risponde

Dichiarazione dei redditi delle nus casa al 50% per le spese di ristrutturazione
persone fisiche e se può detrarre gli interessi passivi del mu- A cura di
tuo, anche se non è proprietario. Giovanni Petruzzellis
G.B. - AREZZO
A cura di
Alfredo Calvano La detrazione delle spese sostenute per il recu-
Attilio Calvano pero del patrimonio edilizio spetta ai soggetti che [16][413310]
possiedono o detengono, sulla base di un titolo
idoneo, gli immobili oggetto degli interventi e che Ostativo il precedente
ne sostengano il relativo onere economico. Il co-
[13][413926] modatario, in quanto detentore, può conseguire ricorso a regimi speciali Iva
il beneficio fiscale, a condizione che la detenzione
Niente RW per barche estere dell’immobile risulti da un contratto di comodato Un meccanico in regime forfettario, con codice
registrato al momento dell’avvio dei lavori o al Ateco 45.20.10, vorrebbe iniziare anche un’attivi-
che sono detenute in leasing momento del sostenimento delle spese, se ante- tà secondaria di vendita di auto usate. È possibile
cedente il predetto avvio. Egli deve inoltre essere continuare ad applicare il regime di vantaggio?
Vorrei avere un chiarimento in merito alla pre- in possesso del consenso all’esecuzione dei lavo- E.L. - NAPOLI
sentazione del quadro RW del modello Redditi ri stessi da parte del proprietario dell’unità im-
persone fisiche per la detenzione, mediante la mobiliare. Nel rispondere al quesito del lettore, è opportuno
stipula di un contratto di leasing finanziario, Non è possibile, invece, portare in detrazione gli evidenziare che l’applicazione del regime forfettario
di imbarcazioni battenti bandiera estera (di interessi passivi relativi al mutuo contratto per è preclusa nei confronti dei contribuenti che si av-
Stati Ue). finanziare gli interventi, in quanto l’articolo 15, valgono di regimi speciali Iva, come nel caso di chi
D.R. - FROSINONE comma 1–ter, del Tuir, Dpr 917/1986, attribui- svolge attività di rivendita di beni usati, applicando
sce e circoscrive il beneficio soltanto al contri- il regime del margine. L’agenzia delle Entrate ha pre-
È auspicabile che in sede amministrativa la tema- buente titolare del diritto di proprietà o di altro cisato che tale preclusione opera esclusivamente
tica venga affrontata con un intervento mirato e diritto reale sull’immobile. nei confronti di coloro che concretamente si «avval-
puntuale, in quanto, in base ai criteri operativi di gono di regimi speciali ai fini dell’imposta sul valore
carattere generale evidenziati nella introduzione aggiunto» (circolare 10/E/2016).
dalle Istruzioni al quadro RW del modello Redditi Contribuenti minori, minimi e Con la circolare 9/E/2019, la stessa agenzia ha an-
persone fisiche 2021 (pagina 43), la compilazione regimi contabili che affermato che, nel caso in cui il contribuente,
dello stesso è dovuta dalle persone fisiche resi- avendone facoltà, opti per l’applicazione dell’Iva nei
denti in Italia che “detengono” (termine usato dal- modi ordinari, l’adozione del regime forfettario è
l’articolo 4 del Dl 167/1990) investimenti al- A cura di ammessa, a condizione che l’opzione sia stata eser-
l’estero e attività estere di natura finanziaria «a Paolo Meneghetti citata nell’anno d’imposta precedente a quello in cui
titolo di proprietà o di altro diritto reale» e, in ogni si intende applicare il forfait.
caso, ai fini dell’imposta sul valore degli immobili Da ultimo, con la risposta a interpello 48 dell’11 feb-
all’estero (Ivie) o dell’imposta sul valore dei pro- braio 2020, l’agenzia delle Entrate ha precisato che
dotti finanziari dei conti correnti e dei libretti di [15][413661] il riferimento alla necessità di optare preliminar-
risparmio detenuti all’estero (Ivafe). mente per il regime ordinario, così come affermato
Pertanto, da una lettura di sintesi di questo qua- No al forfait su collaborazioni nella precedente circolare 9/E/2019, si riferisce
dro normativo–regolamentare, si è portati a rite- esclusivamente ai soggetti che esercitavano già
nere che la disponibilità di un bene all’estero, il cui dopo un rapporto «interinale» un’attività assoggettata al regime del margine. Da
titolo giuridico trovi fondamento in un contratto ciò si desume che coloro i quali abbiano avviato una
di locazione finanziaria, comporti la compilazione Un medico è stato assunto da una società inte- nuova attività, senza aver applicato il regime del
del quadro RW solo nella particolare evenienza in rinale con contratto a tempo determinato per margine nei periodi d’imposta precedenti, possono
cui sia rappresentato da un immobile, essendo prestare la propria attività lavorativa in una legittimamente continuare ad applicare il regime
previsto che il locatario assume la soggettività struttura ospedaliera. Alla fine del contratto, forfettario senza soluzione di continuità.
passiva per l’assolvimento della relativa Ivie (cir- la struttura stessa ha chiesto al medico una
colare 28/E/2012). Al di fuori di questo ambito, collaborazione come lavoratore autonomo con
poiché non si riscontrano, come detto, valutazioni partita Iva. Iva
ufficiali di senso contrario, si ritiene che non sia Nonostante il precedente rapporto di lavoro di-
dovuto alcun adempimento di monitoraggio in ri- pendente, anche se indiretto, il professionista
ferimento alla titolarità di un contratto di locazio- può accedere al regime forfettario con l’aliquo- A cura di
ne finanziaria, stipulato con una società estera, ta del 5 per cento? Giorgio Confente
avente come oggetto una imbarcazione. R.C. - AGRIGENTO
In ogni caso, l’obbligo di compilazione del quadro
RW viene escluso in relazione ai beni mobili esteri Nel caso presentato dal lettore, non è possibile
che, «avuto riguardo alle concrete modalità di uti- applicare il regime forfettario, in quanto risulta [17][413752]
lizzo da parte del detentore, non sono suscettibili vigente la causa ostativa ex articolo 1, comma
di produrre redditi imponibili in Italia» (si vedano 57, lettera d–bis, della legge 190/2014 (di Al 10% la manutenzione
la risoluzione 172/E/2009 e la circolare 9/ Stabilità 2015), e cioè l’avere prestato rappor-
E/2002, risposta 1.11). to di lavoro dipendente, direttamente o indi- obbligatoria della caldaia
rettamente, nel biennio precedente l’inizio del-
l’attività, a favore del medesimo datore di lavo- Devo emettere fattura per manutenzione e bolli-
[14][414008] ro per il quale si eseguirebbero prestazioni di no di revisione della caldaia di un’abitazione. Devo
lavoro autonomo in qualità di forfettario. Il applicare l’aliquota Iva del 10 per cento? Nella
Il comodatario che ristruttura rapporto di lavoro indiretto (nel caso del quesi- fattura devo riportare anche il bollino, indicando
to, riconducibile alla struttura ospedaliera) si l’esenzione ex articolo 15 del Dpr 633/1972?
detrae i lavori, non il mutuo manifesta quando la prestazione lavorativa è G.C. - CHIETI
resa per il tramite dell’agenzia di lavoro interi-
Un contribuente, che abita in un appartamento nale ma a favore della società utilizzatrice, che, La manutenzione obbligatoria delle caldaie che ser-
cedutogli dalla madre in comodato gratuito, in- ai fini che qui interessano, diventa datore di la- vono fabbricati a destinazione abitativa sconta l’ali-
tende chiedere un mutuo ipotecario per ristrut- voro (al proposito, si veda la risposta del- quota Iva del 10% ex articolo 7, comma 1, lettera b,
turare l’immobile a proprie spese. l’agenzia delle Entrate all’interpello 179 del 4 della legge 488/1999 (si veda la consulenza giuridi-
Si gradirebbe sapere se può beneficiare del bo- giugno 2019). ca dell’agenzia delle Entrate del 9 novembre 2020,
8 Il Sole 24 Ore Lunedì 3 Gennaio 2022 - N. 1

n. 1 l’esperto risponde

L’addebito del bollino, invece, è escluso dalla base im- effettuate dal professionista deceduto devono es- valore destinati alla cessione gratuita»? Risulta
ponibile Iva, ex articolo 15 del Dpr 633/1972, essendo sere posti in essere dagli eredi, in virtù del trasferi- obbligatorio anche il visto delle dogane?
qualificabile come anticipazione sostenuta “in nome mento in capo a questi ultimi di tutti gli obblighi e V.S. - PIACENZA
e per conto” del committente (agenzia delle Entrate, i diritti già in capo al defunto. In modo speculare,
risposta a interpello 141/2018). gli eredi potranno esercitare i diritti per conto del La risposta al primo quesito è affermativa.
defunto, compreso il diritto all’esercizio della de- La procedura descritta è corretta, purché, in aggiun-
trazione dell’Iva addebitata sulle fatture passive. ta a quanto prospettato:
[18][413520] Dal punto di vista delle imposte sul reddito, e più – i campioni gratuiti siano opportunamente con-
precisamente con riguardo al tema del ruolo di so- trassegnati (articolo 2, comma 3, lettera d, del Dpr
Recupero Iva da un fallimento stituto d’imposta, va sottolineato come esso sia 633/1972);
collegato a uno status di colui che paga la som- – l’autofattura contenga anche l’annotazione «ope-
ed emissione nota di credito ma, cioè imprenditore o professionista. Pertanto razione non soggetta» (articolo 21, comma 6–bis,
si ritiene che, se l’erede non è subentrato nell’at- lettera d, Dpr 633/1972);
Dovrei emettere una nota di credito per il recupe- tività del defunto, non vi sia obbligo alcuno di – l’uscita dei beni dalla Ue sia comprovata in dogana,
ro dell’Iva da un fallimento. Il mio gestionale non operare la ritenuta, in quanto egli agisce a titolo oltre che dall’autofattura, da un documento di tra-
prevede l’emissione di tale tipo documento (codi- di privato cittadino. sporto Cmr (lettera di vettura internazionale), fir-
ce Td08), per cui non mi è possibile effettuare l’in- mato dal trasportatore per presa in carico della mer-
vio al provider collegato. ce, nonché, a destinazione, da un rappresentante
È ammessa l’emissione e la conservazione, esclu- della Fiera internazionale di Dubai, per ricevuta a ti-
sivamente della nota di credito (Td08), sul portale A cura di tolo di deposito.
fatture e corrispettivi dell’agenzia delle Entrate, Marco Zandonà L’esportazione dovrà risultare da una vidimazione
mentre gli altri documenti di vendita verrebbero apposta dall’ufficio doganale competente su un
conservati nell’archivio del provider? esemplare dell’autofattura (articolo 8, comma 1,
P.P. - VERONA lettera a, terzo capoverso, del Dpr 633/1972).
[20][413785]
La risposta è affermativa. È consentita l’emissio-
ne e la conservazione della nota di credito sempli- L’aliquota per l’acquisto
ficata (codice Td08) con l’ausilio del portale fattu- A cura di
re e corrispettivi, a condizione che sia stata eser- di una nuova fossa biologica Giampaolo Giuliani
citata l’opzione per l’adesione al servizio di con-
servazione messo a disposizione dall’agenzia Quale aliquota Iva si applica all’acquisto di una
delle Entrate. fossa biologica da utilizzare per la costruzione di
A queste condizioni, non è strettamente necessa- un immobile non di lusso, per la quale il cessiona- [22][413414]
rio l’invio del documento al provider privato cui è rio è in possesso dei requisiti per l’agevolazione
stato affidato il servizio di conservazione. prima casa? Non imponibile la riparazione
V.G. - AREZZO
in Italia dell’auto extra–Ue
Trattandosi di nuova realizzazione di fossa biologica
A cura di nell’ambito di un appalto per la costruzione di una Se residenti in Svizzera, o in un altro Paese extra–
Giorgio Confente prima casa, si rende applicabile l’aliquota Iva del 4 Ue, fanno riparare un’auto (o fanno effettuare il
Paolo Meneghetti per cento, ex n. 39, tabella A, parte II, del Dpr cambio gomme) in Italia, si è in presenza di una
633/1972. operazione imponibile ai fini Iva?
Se la realizzazione della fossa avvenisse invece do- F.T. – Zurigo
po l’ultimazione dell’abitazione, si applicherebbe
[19][413744] l’aliquota del 10% prevista per la realizzazione di Le prestazioni di riparazione auto, così come il cam-
nuove reti fognarie (numeri 127–quinquies e 127– bio degli pneumatici, sono rilevanti ai fini Iva se
Sì alla fattura nei confronti septies della tabella A, parte III, allegata al Dpr commissionate da privati residenti in Paesi extra–
633/1972). Ue (ex articolo 7–sexies, comma 1, lettera d, del Dpr
del professionista deceduto 633/1972), mentre sono fuori campo Iva se com-
missionate da operatori economici, sempre resi-
Ho incassato dagli eredi una somma per presta- Iva Ue–extra Ue denti in Paesi extra–Ue (ex articolo 7–ter dello stes-
zioni eseguite nei confronti di cliente, che eserci- so Dpr).
tava attività libero professionale, deceduto a Tuttavia, nel caso in cui le prestazioni siano rilevanti
marzo 2021. La sua partita Iva risulta ancora A cura di ai fini Iva, l’articolo 9, comma 1, n. 9, del Dpr
aperta, dal momento che gli eredi stanno emet- Giuseppe Barbiero 633/1972 prevede che operi il regime della non im-
tendo fatture a suo nome a fronte di incassi che ponibilità.
stanno ancora ricevendo.
Posso emettere, sempre nei confronti del defun-
to, parcella quietanzata per la somma ricevuta, [21][414084] [23][412762]
considerato che la partita Iva è ancora attiva? È
possibile, inoltre, detrarre l’Iva sulla sua posizio- I prodotti omaggio da spedire Fattura in esenzione da Iva
ne? Infine, è corretto versare la mia ritenuta d’ac-
conto indicando nell’F24 i dati del deceduto e a una fiera internazionale per la società di San Marino
quelli dell’erede quale coobbligato in solido?
F.M. - CREMONA Una società che produce cosmetici, nell’intento Una società, che effettua trasporti per conto ter-
di promuoverne la vendita a Dubai, vorrebbe zi, deve emettere una fattura per la prestazione
È possibile emettere fattura per la somma ricevuta esportare i propri prodotti, da distribuire come di un servizio di trasporto nei confronti di una so-
dagli eredi del professionista deceduto. La sogget- omaggi a negozi del settore. Si tratta di beni del cietà di San Marino.
tività passiva sopravvive alla morte del professio- costo unitario di 15–20 euro ciascuno, prodotti Si chiede conferma del fatto che l’operazione è
nista per le fatture da emettere, così come confer- direttamente dall’azienda. esente da Iva e, in caso di risposta affermativa, si
mato dall’agenzia delle Entrate anche recentemen- Non conoscendo, a priori, i destinatari finali, è chiede altresì qual è l’articolo di legge da richia-
te (interpelli 52/2020 e 785/2021). Ad analoghe corretto emettere autofattura esclusa da Iva ex mare in fattura per l’esenzione.
conclusioni si può pervenire per le operazioni pas- articolo 8, comma 1, lettera a, del Dpr 633/1972, P.O. - PESARO
sive, ovvero per le fatture da ricevere. In generale, indicando quale luogo di destinazione la Fiera in-
tutti gli adempimenti Iva connessi alle operazioni ternazionale di Dubai e la dicitura «beni di modico Quella descritta dal quesito è effettivamente una
Il Sole 24 Ore Lunedì 3 Gennaio 2022 - N. 1 9

n. 1 l’esperto risponde

operazione fuori campo Iva, per carenza del presup- di morosità, riguardante un immobile di categoria 15% commisurate all’importo della rata versata in ri-
posto territoriale, ex articolo 7–ter del Dpr A/10 locato come ufficio, il proprietario del- tardo. Il tardivo versamento citato può essere sanato
633/1972. l’immobile stesso deve versare l’imposta di re- mediante ravvedimento operoso con riduzione della
Pertanto dev’essere emessa fattura a norma dell’ar- gistro di 67 euro? sanzione del 15 per cento;
ticolo 21, comma 6–bis, lettera b, del Dpr S.D. - ROMA b) di contro, in caso di mancato versamento di una rata
633/1972, con l’indicazione che si tratta di un’ope- posteriore alla prima entro il termine di pagamento di
razione non soggetta a imposta sul valore aggiunto. La risposta è negativa. Per le ordinanze di convalida quella successiva, come nel caso descritto nel quesito,
delle intimazioni di sfratto per morosità, in assenza gli importi derivanti dalla definizione vengono escussi,
di nuovi orientamenti, rimane ancora valido quanto maggiorati della sanzione del 45% parametrata al resi-
Imposta di registro indicato dalla circolare ministeriale 8 del 22 genna- duo dovuto a titolo di imposta.
io 1986, secondo la quale esse rientrano tra gli atti
per i quali non vi è obbligo della registrazione. Vice-
A cura di versa, il pagamento dell’imposta di registro in mi- [27][413171]
Cristina Odorizzi sura fissa di 67 euro (ex Dpr 131/1986) si applica
per la disdetta anticipata del contratto. Compensazione verticale
senza attendere il 10° giorno
[24][412923] Riscossione
Un soggetto, che deve effettuare una compensazio-
Distribuzione riserve sociali, ne verticale oltre i 5.000 euro, deve aspettare il deci-
A cura di mo giorno successivo alla presentazione della dichia-
il verbale va registrato Rosanna Acierno razione per poter utilizzare il credito o, non necessi-
tando del visto di conformità, potrà usarlo subito?
Nel 2021 una Srl decide, con delibera assemblea- Nel caso in cui questo stesso soggetto abbia com-
re, di distribuire ai soci la riserva straordinaria pensato prima della presentazione del modello Red-
formata con utili anno 2010 accantonati e non di- [26][413749] diti, come può sanare tale situazione?
stribuiti. Per farlo, basta il verbale dell’assemblea M.C. – Monza
approvato, in base al quale è possible provvedere I tempi decidono la «gravità»
ai bonifici verso i soci senza alcun adempimento La compensazione verticale o interna per importi su-
ulteriore? Oppure il verbale stesso dev’essere de- del pagamento tardivo periori a 5mila euro può avvenire immediatamente,
positato all’agenzia delle Entrate con il versamen- senza necessità di apporre alcun visto di conformità
to di 200 euro di imposta di registro e due marche In merito alla definizione agevolata delle contro- e senza necessità di attendere il decimo giorno a de-
da bollo da 16 euro? versie tributarie ex articoli 6 e 7 del Dl correre dalla presentazione della dichiarazione me-
C.F. - MASSA 119/2018, che cosa succede se non si riesce a desima.
pagare una rata prima della scadenza della rata Con la circolare 10/E/2014, infatti, l’agenzia delle
L’articolo 4, comma 1, lettera d, della tariffa allegata successiva? Si può pagare la rata scaduta con Entrate ha chiarito che la necessità di apporre il visto
al Dpr 131/1986, contenente il Testo unico delle di- ravvedimento operoso anche dopo la scadenza di conformità in caso di utilizzo in compensazione di
sposizioni relative all’imposta di registro, prevede della successiva rata? un credito di imposta per un importo superiore a
l’obbligo di registrare in termine fisso, versando l’im- P.V. - FROSINONE 5mila euro è limitata alle sole compensazioni di cui
posta di registro di 200 euro, le assegnazioni ai soci all’articolo 17 del Dlgs 241/1997, vale a dire alla
di utili in denaro. L’articolo 9 della tabella allegata al La risposta al secondo quesito è negativa. compensazione “orizzontale”, o “esterna” fra tributi
medesimo decreto stabilisce che gli atti propri delle L’articolo 6, comma 6, del Dl 119/2018 stabilisce in- diversi e fra tributi e contributi, che avviene necessa-
società, di cui al citato articolo 4 della tariffa, diversi fatti che ai versamenti dovuti a seguito della definizio- riamente con il modello F24.
da quelli ivi indicati, non sono soggetti a registrazione. ne agevolata delle controversie tributarie (cosiddetta Quindi, come precisato dalla circolare 28/E/2014,
Con la risoluzione 174/E/2000, l’agenzia delle Entra- definizione delle liti pendenti) si applica l’articolo 8 del non occorre alcun visto di conformità in caso di utiliz-
te ha affermato che l’articolo 4, lettera d, della tariffa, Dlgs 218/1997. E, nel regolare i versamenti da esegui- zo del credito in compensazione con importi a debito
non contenendo ulteriori specificazioni, deve inten- re in seguito ad accertamento con adesione, la norma della stessa imposta (compensazione “verticale” o
dersi comprensivo di «tutte le assegnazioni fatte ai citata richiama a sua volta, in tema di inadempimenti, “interna”).
soci, sia durante lo svolgimento dell’attività sociale l’articolo 15–ter del Dpr 602/1973. Inoltre, analogamente a quanto chiarito in relazione
sia al momento dello scioglimento della società e Questo articolo stabilisce che: al visto di conformità, anche ai fini dell’obbligo di pre-
dunque della sua liquidazione». Se ne deduce che so- – «in caso di tardivo pagamento di una rata diversa ventiva presentazione della dichiarazione introdotto
no soggette a registrazione sia le delibere di distribu- dalla prima entro il termine di pagamento della rata dall’articolo 3 del Dl 124/2019, così come precisato
zione di utili adottate in sede di approvazione del bi- successiva, si procede all’iscrizione a ruolo dell’even- dall’agenzia delle Entrate con la risoluzione 110/
lancio, sia le delibere di distribuzione di riserve forma- tuale frazione non pagata, della sanzione di cui all’arti- E/2019, devono essere considerate solo le compen-
te con utili accantonati in precedenza. colo 13 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. sazioni dei crediti che necessariamente vanno espo-
Quindi, in risposta al quesito, si chiarisce che il verbale 471, commisurata all’importo non pagato o pagato in ste nel modello F24, con esclusione, quindi, delle
di distribuzione di riserve sociali va registrato entro ritardo, e dei relativi interessi» (comma 5); compensazioni “interne”, sulla base dei codici tributo
20 giorni versando l’imposta fissa di registro di 200 – «l’iscrizione a ruolo di cui al comma 5 non è eseguita riportati in allegato alla suddetta risoluzione.
euro, e con l’apposizione di una marca da bollo da 16 se il contribuente si avvale del ravvedimento di cui al-
euro ogni quattro pagine. l’articolo 13 del decreto legislativo 18 dicembre 1997,
n. 472, entro il termine di pagamento della rata suc- Accertamento/Contenzioso
cessiva ovvero, in caso di ultima rata o di versamento
in unica soluzione, entro 90 giorni dalla scadenza»
A cura di (comma 6). A cura di
Marco Zandonà La formulazione dell’articolo 15–ter, comma 6, del Tommaso Landi
Dpr 602/1973 induce ad affermare che l’iscrizione
a ruolo della sanzione ex articolo 13 del Dlgs 471/97
può essere evitata solo se il ravvedimento avviene
[25][411163] entro il termine per il pagamento della rata successi- [28][414025]
va, quindi entro il trimestre o entro 90 giorni se si
Sfratto per morosità: tratta di ultima rata. Accertamenti sul 2015:
Ne consegue che:
l’imposta non è dovuta a) il tardivo versamento di una rata posteriore alla pri- ancora 2 mesi per la notifica
ma sanato entro il termine previsto per la rata succes-
In caso di sentenza di sfratto del Tribunale a causa siva comporta la sola irrogazione delle sanzioni del Ho cessato l’attività di consulente fiscale e del
10 Il Sole 24 Ore Lunedì 3 Gennaio 2022 - N. 1

n. 1 l’esperto risponde

lavoro al 31 dicembre 2015. A seguito delle il ravvedimento a seguito del ricevimento dell’invi-
proroghe dei termini per l’accertamento fisca- A cura di to alla compliance in un’apposita guida reperibile
le, introdotte dai provvedimenti emanati a Giorgio Confente sul suo sito web istituzionale al seguente link: ht-
causa del Covid–19, desidero sapere se l’anno tps://www.agenziaentrate.gov.it/portale/docu-
2015 non sarà più accertabile ai fini Iva e Irpef ments/20143/233439/Gui-
dopo il 31 dicembre 2021. da_L%27Agenzia_ti_scrive_.pdf/634fa812–
C.C. - PADOVA [30][413896] f0a3–8037–6e12–b4f4a3226265).
Nel modello F24 gli importi relativi a imposta, in-
La risposta è negativa. «Rimedi» al mancato invio teressi e sanzione devono essere riportati in ma-
A seguito delle proroghe previste dal Dl niera distinta, indicando correttamente i codici
34/2020 (decreto Rilancio), gli accertamenti dei corrispettivi telematici tributo. I codici tributo da utilizzare per le sanzio-
relativi ai redditi prodotti nel periodo d’imposta ni da versare sono rispettivamente 8901 (san-
2015, dichiarati con il modello Unico 2016, de- Una societa a responsabilità limitata, esercen- zione Irpef), 8926 (sanzione addizionale comu-
vono essere già stati emessi, cioè elaborati e te attività di gestione di un hotel stagionale, nale Irpef) e 8902 (sanzione pecuniaria addizio-
sottoscritti, entro il 31 dicembre 2020 (il con- non ha installato il registratore di cassa tele- nale regionale Irpef).
trollo della data sarà effettuato tramite QR–co- matico e ha emesso le ricevute fiscali cartacee La sanzione da versare è pari al 15% dell’imposta
de presente nella prima pagina dell’avviso di ac- da maggio a settembre 2021, omettendo l’invio riferita al reddito non dichiarato, corrispondente
certamento, come chiarito dalla circolare 25/ di ogni ricevuta telematica all’agenzia delle En- a un sesto della sanzione minima prevista per la
E/2021). Questi atti, però, seppur emessi nel trate. dichiarazione infedele (articolo 13, lettera b–ter,
2020, potranno essere notificati entro il 28 Volendo sanare la violazione, la sanzione per il del Dlgs 472/1997; si veda anche la circolare 42/
febbraio 2022, seguendo l’ordine cronologico mancato invio dei corrispettivi giornalieri è di E/2016).
di emissione, come specificato dall’ agenzia 100 euro per ogni giorno di mancato invio (arti-
delle Entrate con il provvedimento 88314 del 6 colo 12 del Dlgs 472/1997).
aprile 2021. È possibile applicare il ravvedimento con il pa- [32][413743]
gamento di un decimo della sanzione di 100 eu-
ro per ogni giorno di mancato invio dei corri- Iva, la sanzione è fissa solo
Ravvedimento operoso spettivi con saldo diverso da zero, tenendo
presente che le liquidazioni Iva sono state cor- se la liquidazione non cambia
rettamente inviate con Iva sui corrispettivi do-
A cura di vuta, e che nessun avviso di accertamento è Una fattura elettronica datata 20 giugno 2021,
Alfredo Calvano stato notificato fino a oggi? con Iva pari a 25mila euro, è stata emessa il 15
Attilio Calvano G.B. - MACERATA novembre 2021, quindi con un ritardo superio-
re a 90 giorni. Di conseguenza dovrà essere in-
È possibile ricorrere al ravvedimento operoso per viata una nuova Lipe (liquidazione periodica)
sanare l’omesso invio dei corrispettivi telematici. per correggere quella relativa al secondo tri-
[29][413900] Se l’omessa trasmissione dei corrispettivi non ha mestre 2021, pagando la relativa sanzione, e
avuto riflessi sulla liquidazione del tributo, la dovrà essere versata l’Iva omessa con ravvedi-
Errato utilizzo del 730/2021 sanzione di riferimento è quella fissa di 100 euro mento.
ridotta a un nono, se la regolarizzazione avviene Verrà applicata la sanzione prevista dall’artico-
ravvedibile entro febbraio ’22 entro 90 dalla scadenza, e a un ottavo per la rego- lo 6, comma 1, del Dlgs 471/1997, pari al 90%
larizzazione intervenuta oltre il termine citato dell’imposta ridotta a un ottavo, oppure andrà
Nel corso del 2020 una contribuente, dipen- (articolo 11, comma 2–quinquies, del Dlgs versata la sanzione in misura fissa pari a un ot-
dente della ditta Alfa Spa, diventa socia per 471/1997). tavo di 250 euro, prevista sempre dal comma
trasparenza nella società del marito, Beta Srl. Come rilevato dal lettore, non opera il cumulo citato? La richiesta è finalizzata a capire se la
A maggio 2021 redige il modello 730 tramite giuridico: pertanto, dev’essere versata una san- violazione ha inciso oppure no sulla corretta li-
il Caf, lo invia e riceve poi il credito in busta zione per ogni giorno di mancato invio dei corri- quidazione del tributo, nonostante la nuova Li-
paga. spettivi con saldo diverso da zero, ridotta a un pe e il ravvedimento.
Come può regolarizzare la propria posizione nono se la regolarizzazione avviene entro 90 dalla I.G. - CATANZARO
fiscale per l’esercizio 2020, non avendo di- scadenza e a un ottavo oltre tale termine (articolo
chiarato nel modello 730/2021 la quota di 13, lettere a– bis e bb, del Dlgs 471/1997). Nel caso descritto dev’essere versata una somma
partecipazione per trasparenza della Beta Srl? pari a un ottavo del 90% dell’Iva esposta in fattu-
A.R. - PESARO ra, in quanto si tratta di una violazione che ha
Sanzioni tributarie comportato un tardivo pagamento.
La titolarità del reddito d’impresa conseguito per tra- Sotto il profilo sanzionatorio, infatti, l’agenzia
sparenza, attraverso la partecipazione nella Srl in que- delle Entrate equipara tardiva e omessa fattura-
stione, impedisce la possibilità di avvalersi del modello A cura di zione (si vedano la circolare 14/E/2019, il princi-
730 per la dichiarazione dei redditi della socia contri- Giorgio Confente pio di diritto 23/2019 e la risposta all’interpello
buente e, pertanto, in questa evenienza ella avrebbe 528/2019).
dovuto utilizzare esclusivamente il modello Redditi Pertanto, in via generale, la sanzione applicabile
persone fisiche (si vedano le istruzioni al 730/2021, è quella che va dal 90% al 180% dell’imposta indi-
pagina 7). [31][413953] cata in fattura, con un minimo di 500 euro (arti-
Occorre quindi che la contribuente provveda in tal colo 6, commi 1 e 4, del Dlgs 471/1997). La san-
senso, avendo ancora la possibilità di presentare una Come adempiere all’invito zione fissa, da 250 euro a 2.000 euro, è prevista
dichiarazione “tardiva” entro il 28 febbraio 2022, vale solo nei casi in cui «la violazione non ha inciso
a dire entro 90 giorni dalla naturale scadenza del 30 delle Entrate alla compliance sulla corretta liquidazione del tributo» (articolo
novembre 2021, considerata valida a tutti gli effetti 6, comma 1, ultimo periodo, Dlgs 471/97). L’irri-
(articolo 2, comma 7, del Dpr 322/1998). Restano tut- Un contribuente ha ricevuto, per il 2017, un in- levanza ai fini della liquidazione del tributo si ve-
tavia dovuti, oltre al “rinnovato” versamento delle im- vito alla compliance da parte dell’agenzia delle rifica solo se la fattura è emessa oltre i termini di
poste risultanti dalla dichiarazione tardiva, gli interessi Entrate per reddito da lavoro autonomo non di- legge (per esempio, di 12 giorni per le fatture im-
legali calcolati giorno per giorno, la sanzione ridotta di chiarato. mediate), ma questo ritardo non comporta alcun
25 euro per dichiarazione tardiva e quella per il tardivo Si chiede come questo soggetto può mettersi effetto sul tempestivo versamento dell’imposta
pagamento di imposta, ravvedibile, anch’essa in misu- in regola. nella relativa liquidazione mensile o trimestrale
ra ridotta, secondo quanto previsto dall’articolo 13 del V.C. - CASERTA (si veda la già citata risposta a interpello
Dlgs 472/1997, modulandone l’entità in base al mo- 528/2019 dell’agenzia delle Entrate). Non è que-
mento in cui viene effettuato il pagamento. L’agenzia delle Entrate ha fornito le istruzioni per sto il caso rappresentato nel quesito.
Il Sole 24 Ore Lunedì 3 Gennaio 2022 - N. 1 11

n. 1 l’esperto risponde

Ritenute fiscali Le ritenute sui dividendi devono essere versate con il Si ritiene, pertanto, che non ricorrano le condizioni per
codice tributo 1035. La relativa scadenza per il versa- l’iscrizione di due distinti nuclei familiari residenti nella
mento è stabilita al sedicesimo giorno del mese suc- stessa abitazione (per tale motivo l’ufficio anagrafe
A cura di cessivo al termine del trimestre di riferimento, inteso del Comune ha iscritto tutti i componenti nel medesi-
Alfredo Calvano come trimestre nel quale sono stati pagati i dividendi. mo stato di famiglia), almeno fino a quando non ver-
Attilio Calvano Nulla vieta di corrispondere in anticipo la suddetta ri- ranno eventualmente create – ove possibile – due di-
tenuta. Pertanto, nel caso descritto dal lettore, qualora stinte unità immobiliari nella villetta e non verrà chie-
vengano successivamente pagati i dividendi si sarà sto al Comune di prendere atto della diversa residenza
determinata solamente un’anticipazione della relativa dei due nuclei.
[33][413993] obbligazione tributaria. In alternativa sarà possibile Ai fini Isee, pertanto, rileveranno redditi e patrimoni
chiedere il rimborso all’erario o cambiare il codice tri- posseduti da tutti i componenti, inclusi i genitori della
I criteri per l’imponibilità buto per errato versamento imputandolo ad altra im- lettrice.
posta, con la procedura Civis. In questi ultimi due casi,
di indennità post esproprio l’imposta del 26 per cento andrà poi pagata successi-
vamente all’effettiva corresponsione ai soci dei divi-
Durante l’occupazione temporanea non preordi- dendi. A cura di
nata all’esproprio di un terreno ricadente in zona Si precisa, per completezza, che – a decorrere dal 1° Cristina Odorizzi
C, l’area viene riclassificata in zona F. Successiva- gennaio 2018 – i dividendi percepiti da persone fisiche
mente viene notificato il decreto di esproprio. Si residenti, al di fuori dell’esercizio di impresa, sono sog-
chiede se l’indennità da corrispondere per getti alla ritenuta a titolo d’imposta del 26% indipen-
l’esproprio è soggetta o meno a ritenuta a titolo dentemente dalla natura delle partecipazioni detenute [36][413478]
d’imposta del 20 per cento. (qualificate o non qualificate), fatto salvo il regime
P.B. - ROMA transitorio operante fino al 31 dicembre 2022, per i di- Agriturismi: fondo perduto
videndi formatisi fino al 31 dicembre 2017 percepiti
La legge 413/1991, all’articolo 11, ha disposto l’impo- da detentori di partecipazioni qualificate. solo per attività «prevalenti»
nibilità delle indennità di esproprio riferite ad aree de-
stinate alla realizzazione di opere pubbliche o di infra- In considerazione dell’inserimento, all’interno del-
strutture urbane ricadenti all’interno di zone omoge- l’allegato 1 ai decreti “Ristori” e “Ristori bis”, del co-
nee di tipo A, B, C e D, di cui al decreto ministeriale 2
aprile 1968, Sono escluse, quindi, le aree della zona F. Agevolazioni dice Ateco 55.20.52 – «Attività di alloggio connesse
alle aziende agricole» – nonostante il carattere di
A questo proposito, nella circolare 194/E/1998 viene
specificato che per l’individuazione del momento da nazionali complementarietà e secondarietà dell’attività agri-
turistica, è possibile sollecitare l’erogazione dei
considerare per la collocazione del terreno in una delle
citate zone omogenee, al fine di stabilire l’assoggetta-
bilità o meno a tassazione dell’indennità di esproprio,
e regionali contributi a fondo perduto, previsti da entrambe le
suddette misure, contro il mancato pagamento au-
tomatico motivato dall’agenzia delle Entrate a cau-
si deve fare riferimento non all’emissione del decreto sa di «codice Ateco prevalente in anagrafe tributa-
di esproprio, bensì all’inizio della procedura esecutiva ria non previsto per norma»?
(ad esempio, occupazione di pubblica utilità). M.P. - VITERBO
Tanto premesso, se in concreto, nel caso riferito dal
lettore, l’occupazione temporanea non è amministra- A cura di Il decreto Ristori (Dl 137/2020) e il decreto Ristori–bis
tivamente inquadrabile nell’inizio di una procedura Stefano Cavaciocchi (Dl 149/2020) prevedono un contributo a fondo per-
esecutiva, si potrà fare riferimento alla nuova classifi- duto per coloro che sono titolari di partita Iva attiva alla
cazione urbanistica quale zona F, con la conseguenza data del 25 ottobre 2020 e che svolgono come attività
che l’indennità non dev’essere assoggettata a ritenuta prevalente una di quelle contenute nell’elenco allegato
Irpef all’atto della sua erogazione, non assumendo es- [35][413711] ai decreti stessi, compresa l’attività di agriturismo.
sa valenza reddituale. In base al tenore della norma, tuttavia, l’attività di agri-
Unico stato di famiglia, turismo dev’essere quella prevalente e, quindi, il man-
cato verificarsi di tale condizione sembra determinare
Isee in base ai redditi di tutti una causa ostativa all’ottenimento del contributo.
A cura di
Gianluca Dan Risiedo con la mia famiglia – composta da mio mari-
to, me e due figlie minorenni – al pian terreno di una
villetta unifamiliare di proprietà di mio padre, che vi-
ve con mia mamma al primo piano della stessa. Sulla Agenti,
[34][413757] casa grava un mutuo per ristrutturazione. Dallo sta-
to di famiglia risultiamo tutti conviventi. rappresentanti,
La ritenuta pagata in anticipo Quindi mi chiedo se, per ottenere il nuovo assegno
promotori
unico con Isee, ai fini del calcolo devo inserire pure
è imputabile ad altra imposta
Il 14 maggio 2021 una Srl (non in regime di traspa-
i redditi e i beni dei miei genitori (pensionati), anche
se fiscalmente non abbiamo nulla a che fare.
G.G. - MILANO
e mediatori
renza) ha distribuito, con verbale di assemblea, l’uti-
le prodotto nel 2018 ai due soci persone fisiche, che Il nucleo familiare di riferimento è costituito ai fini Isee
detengono quote pari al 51 e al 49 per cento. Erro- (articolo 3 del Dpcm 159/2013, regolamento attuati- A cura di
neamente, al momento della delibera di distribuzio- vo della riforma introdotta con l’articolo 5 del Dl Marco Gualtierotti
ne, è stata versata con F24 la ritenuta di acconto 201/2011) dai soggetti componenti la famiglia ana-
(codice tributo 1035) pari al 26 per cento dell’intero grafica alla data di presentazione della Dsu (dichiara-
utile, utile che i soci, a oggi, ancora non hanno mate- zione sostitutiva unica), salvo deroghe esplicitamente
rialmente prelevato. Quindi la ritenuta è stata ope- normate dal medesimo articolo, qui non ricorrenti. [37][413940]
rata in anticipo rispetto al materiale percepimento La famiglia anagrafica è a sua volta definita dall’artico-
dell’utile. lo 4 del Dpr 223/1989, e successive modifiche e inte- L’agente di una società
In questo caso bisogna chiedere il rimborso di quan- grazioni, come un insieme di persone legate da vincoli
to versato a titolo di ritenuta pari al 26 per cento, di matrimonio, unione civile, parentela, affinità, ado- può esserne amministratore
oppure si può procedere diversamente? zione, tutela o da vincoli affettivi, coabitanti e aventi
F.P. - CAMPOBASSO dimora abituale nello stesso Comune. Una Srl è composta da due soci, dei quali uno è
12 Il Sole 24 Ore Lunedì 3 Gennaio 2022 - N. 1

n. 1 l’esperto risponde

agente di commercio monomandatario della lari di aziende agricole, di imprese che effettuano
stessa società. I soci stanno decidendo di costi- lavorazioni agromeccaniche o che affittano
tuire un nuovo consiglio di amministrazione
composto da due componenti, quindi un presi-
macchine agricole.
Condizione necessaria è, dunque, quella di esse-
Diritto
dente e un vicepresidente, nel quale il presidente
non è socio e il vicepresidente è il socio agente
re titolari di un’azienda agricola che svolga fatti-
vamente l’esercizio delle attività agricole disci-
del lavoro
di commercio. plinate dall’articolo 2135 del Codice civile (col-
Si tratta di una operazione lecita o sussiste una tivazione, allevamento, selvicoltura, produzione
qualche forma di incompatibilità, in relazione an- di vegetali e attività agricole connesse).
che all’Enasarco? Nel caso prospettato, sebbene sembri trattarsi
P.L. - REGGIO EMILIA di un piccolo appezzamento di terreno, non si
può escludere che venga svolta attività agricola.
Il socio e amministratore di una società può sti- Di conseguenza, se così è, il soggetto può aprire A cura di
pulare un contratto di agenzia con la società partita Iva in regime di esonero, a condizione che Pietro Gremigni
stessa. il volume di affari derivanti dallo svolgimento
Al riguardo la Cassazione ha affermato che «nel dell’attività sia inferiore a 7.000 euro e che al-
caso di amministrazione di società di capitali af- meno due terzi derivino dalla cessione di pro-
fidata a più soggetti, è ammissibile la stipulazio- dotti agricoli di cui all’allegato A, parte prima, del [40][413716]
ne di un contratto di agenzia con un singolo am- Dpr 633/1972.
ministratore, in quanto la non completa imme- Si evidenzia che gli agricoltori in regime di eso- L’attività usurante
desimazione dell’agente con l’ente sociale rende nero non sono obbligati all’iscrizione al Registro
possibile la contrapposizione di soggetti sia nel- delle imprese. per le notti delle badanti
la fase di stipulazione che di esecuzione del con-
tratto» (Cassazione, sezione Lavoro, 6 giugno La comunicazione sui lavori usuranti va inviata
1988, n. 3829). [39][410185] anche in caso di rapporti di lavoro domestico (nel-
Nel caso descritto dal quesito, si ha duplicità in lo specifico si tratta di una badante) durante i
quanto l’amministratore/agente fa parte di un Diritto di prelazione limitato quali si svolgono 64 notti in un anno? In caso di ri-
consiglio di amministrazione che, nella sua col- sposta affermativa, qual è il limite di notti che fa
legialità, rappresenta l’“altra parte”. ai coltivatori diretti e agli Iap scattare l’obbligo?
Per quel che riguarda l’Enasarco, il regolamento F.D. - VENEZIA
del 2004 (articolo 2, comma 4) richiedeva, ai fi- Quali sono i requisiti per essere considerato
ni dell’obbligo di iscrizione, che gli agenti non coltivatore diretto? Quali sono le eventuali Il lavoratore domestico non è espressamente esclu-
si trovassero «in condizioni di incompatibilità differenze con l’imprenditore agricolo profes- so dal novero dei lavoratori addetti ai lavori usuranti
per immedesimazione organica». Tale precisa- sionale (Iap)? Ai fini della prelazione agraria, dal Dlgs 67/2011, anche se il modello da compilare
zione è stata tuttavia soppressa nei successivi le due fattispecie hanno medesimi diritti? per la denuncia annuale, che il datore di lavoro deve
regolamenti. Un soggetto – non coltivatore diretto, né Iap inviare entro il 31 marzo di ogni anno all’Ispettorato
– che coltiva un fondo agricolo per uso perso- territoriale del lavoro, è congegnato per le realtà
nale, con partita Iva agricola, ha diritto alla aziendali. Tuttavia è impensabile che i lavoratori do-
prelazione agraria in caso di vendita di un ter- mestici che dovessero svolgere attività usuranti per
Agricoltura reno agricolo confinante con il suo?
C.G. – Vicenza
una parte della loro vita lavorativa siano esclusi dalle
relative tutele previdenziali, consistenti in un certo
anticipo pensionistico.
In base alla legge 604/1954, “coltivatore diretto” è Peraltro il requisito delle 64 notti minime, utile per
chi dedica abitualmente la propria attività manuale fare scattare i diritti previdenziali e il corrispondente
alla lavorazione della terra, a condizione che l’even- obbligo di comunicazione a carico del datore di lavo-
tuale manodopera dipendente risulti non superiore ro, è circoscritto ai lavoratori a turni che prestano
ai due terzi di quella occorrente per la conduzione del la loro attività nel periodo notturno (per almeno sei
fondo. ore) per un numero minimo di giorni lavorativi all’an-
L’imprenditore agricolo professionale (Iap), a norma no, non inferiore appunto a 64. Quella dei turni di la-
del Dlgs 99/2004, deve invece: voro è una modalità inconsueta nell’ambito dei rap-
A cura di – possedere adeguate conoscenze e competenze porti di lavoro domestico, e quindi – a meno che sia
Alessandra Caputo professionali; prevista una turnazione tra più badanti – le agevola-
Marcello Valenti – dedicare alle attività agricole di cui all’articolo 2135 zioni per i cosiddetti “turnisti” non sono aplicabili.
del Codice civile, direttamente o in qualità di socio di Piuttosto si potrebbe rientrare nell’altra categoria
società, almeno il 50% del proprio tempo di lavoro di lavori usuranti, cioè quella prevista per i lavoratori
complessivo; che prestano la loro attività per almeno «tre ore nel-
[38][410274] – derivare dalle attività agricole ricavi che siano alme- l’intervallo tra la mezzanotte e le cinque del matti-
no pari al 50% del proprio reddito globale da lavoro. no... per periodi di lavoro di durata pari all’intero an-
I trattori sono immatricolabili Quindi, il coltivatore diretto si distingue dall’impren- no lavorativo» (articolo 1, comma 1, lettera b, n. 2,
ditore agricolo perché l’attività dev’essere svolta di- del Dlgs 67/2011), cioè per ogni giornata lavorativa
da titolari di attività agricole rettamente da questo e dai suoi familiari, con carat- dell’anno (assistenza notturna).
tere di abitualità e prevalenza e per un determinato In questi casi la comunicazione annuale va fatta dal
Una persona fisica può aprire una partita Iva numero minimo di giornate lavorative nell’azienda datore di lavoro entro il 31 marzo.
come imprenditore agricolo al solo scopo di agricola.
poter acquistare e immatricolare un trattore, Il diritto di prelazione agraria, in caso di vendita di un
con il quale dedicarsi all’attività agricola per fondo agricolo, spetta al conduttore del fondo (arti- [41][413370]
autoconsumo? colo 8 della legge 590/1965) oppure ai soggetti con-
È possibile invece semplicemente iscriversi a finanti (articolo 7 della legge 817/1971). Somministrazione, gli operai
un albo degli agricoltori che permetta l’acqui- Nel primo caso la prelazione spetta ai conduttori col-
sto di un trattore? tivatori diretti, mentre nel secondo caso la prelazione hanno l’indennità di malattia
A.G. - TRIESTE spetta ai confinanti coltivatori diretti e imprenditori
agricoli professionali iscritti alla previdenza agricola. Un operaio in somministrazione (settore metalmec-
L’articolo 110 del Codice della strada (Dlgs Di conseguenza, se un fondo agricolo è messo in ven- canico), con contratto a termine, durante il periodo
285/1992) dispone che possono chiedere l’im- dita, i confinanti hanno diritto a esercitare il diritto alla di prova è costretto a collocarsi in malattia. Alla sca-
matricolazione di macchine agricole solo i tito- prelazione solo se rientrano nelle categorie indicate. denza del contratto, rileva l’omessa corresponsione
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n. 1 l’esperto risponde

della relativa indennità. L’agenzia sostiene che, a in cui abito, ho fatto realizzare un soppalco in mura-
norma dell’articolo 41 del Ccnl (contratto collettivo tura nel bagno, per collocarvi un serbatoio di ac-
nazionale i lavoro) per la categoria delle agenzie di
somministrazione di lavoro, l’indennità di malattia
Successioni qua quale scorta per le necessità di casa. L’inter-
vento ha comportato l’abbassamento del locale,
spetta solo ai dipendenti non in prova.
Se è veramente così, di quale protezione dispone-
e donazioni portandolo all’altezza di 2,10 metri, mentre la
norma urbanistica attuale stabilisce che la stessa
l’operaio in prova che si colloca in malattia, come nel non può essere inferiore a 2,40 metri.
caso segnalato? Tale difformità può essere sanata in via ammini-
V.T. - REGGIO CALABRIA strativa, oppure sarei comunque tenuto ad abbat-
tere il soffitto per rendere il locale urbanistica-
Tutti gli operai hanno diritto all’indennità di malattia a mente conforme alle norme?
carico dell’Inps, a prescindere dal settore di apparte- A.C. - FIRENZE
nenza. La legge garantisce per tale categoria il diritto al- A cura di
l’indennità, senza escludere i lavoratori in prova. Vincenzo Pappa Monteforte Purtroppo per il lettore, visto quanto riportato nel
Pertanto anche i lavoratori somministrati con la qualifi- quesito, e salve diverse specifiche disposizioni della
ca di operaio ne hanno diritto, con le seguenti modalità: normativa regionale, non sembra che attualmente
carenza nei primi tre giorni, 50% dal 4° al 20° giorno, vi sia possibilità di sanare gli abusi evidenziati. L’ar-
66,66% dal 21° al 180° giorno. [43][414094] ticolo 36 comma 1, del Dpr 380/2001 e, analoga-
La previsione del contratto collettivo nazionale di lavoro mente, l’articolo 37, comma 4, prevedono infatti
citato nel quesito precisa, invece, che le agenzie di som- Possono coesistere i diritti che, in caso di interventi realizzati senza permesso
ministrazione non erogheranno integrazioni all’inden- di costruire, o senza dichiarazione di inizio attività,
nità goduta dai lavoratori in prova. di abitazione e di usufrutto o in difformità da essi, il responsabile dell’abuso o
l’attuale proprietario dell’immobile possono otte-
Un immobile, che apparteneva a una defunta, viene nere titolo abilitativo a costruire in sanatoria, qualo-
ereditato dal marito e dai due figli di questa, con diritto ra l’intervento risulti conforme alla disciplina urba-
A cura di di abitazione in capo al marito. Successivamente il co- nistica ed edilizia vigente sia al momento della rea-
Marco Gualtierotti niuge superstite dona la sua quota ai figli, riservandosi, lizzazione dello stesso, sia al momento della pre-
nell’atto di donazione, il diritto di usufrutto sulla quota sentazione della domanda. Dunque, per procedere
donata. Nell’atto non vi è alcun riferimento al diritto di con la sanatoria, la norma prevede una doppia con-
abitazione. formità (ossia il rispetto non solo della disciplina ur-
[42][413794] Vorrei sapere se dopo la donazione ai figli rimane il di- banistica vigente all’atto della realizzazione del-
ritto di abitazione in capo al coniuge superstite o se es- l’abuso, ma anche della disciplina urbanistica attua-
Portieri, non c’è «disagio» so viene sostituito dal diritto di usufrutto parziale. le) che, viste le informazioni contenute nel quesito,
P.T. - VERONA non pare sussistere.
per la modifica dell’intervallo D’altro canto, e anche ove le opere in questione po-
Il vedovo rimane titolare del diritto di abitazione, nono- tessero rientrare in quelle per cui è prevista la Cila
Sono un portiere di condominio. Il Ccnl prevede, all’arti- stante il trasferimento donativo. (comunicazione inizio lavori asseverata), la diffor-
colo 50, che l’intervallo giornaliero sia pari a un’ora per Più in particolare, nel caso in questione, il coniuge super- mità dalla norma urbanistica attuale impedirebbe
la pausa pranzo. A tal proposito il condominio ha deciso stite – a seguito del decesso della moglie – è detentore comunque anche la presentazione della Cila tardiva,
di stabilire, in ordine all’orario e alla modalità di servizio esclusivo del diritto di abitazione, in base all’articolo 540 di cui all’articolo 6–bis, comma 5, del Dpr
di portineria, un intervallo di tre ore, ma nessuno ha as- del Codice civile, oltreché della proprietà pro quota (l’altra 380/2001.
solto all’obbligo di comunicazione di tale variazione alla parte appartiene ai due figli) della casa.
Commissionepariteticaterritorialeoaquellanazionale. Premesso che, in termini astratti, sullo stesso immobile
Vorrei sapere se per tale violazione contrattuale posso possono coesistere il diritto di usufrutto e quello di abita- [45][413357]
chiedere una indennità di disagio. zione, la donazione della nuda proprietà ai figli non incide
F.V. - CATANIA sul diritto di abitazione, tenuto anche conto dell’“esten- I soggetti che sono tenuti
sione” di quest’ultimo, commisurata alla (intera) casa adi-
L’articolo 50 del Ccnl (contratto collettivo nazionale di bita a residenza familiare e all’uso dei mobili che la corre- a sottoscrivere la richiesta
lavoro) per i dipendenti di proprietari di fabbricati, nel dano, se di proprietà della persona defunta o comuni.
prevedere la possibilità per le parti di variare la durata Per ottenere la sanatoria per difformità edilizie
dell’intervallo giornaliero, stabilisce il contestuale ob- relative a un fabbricato, il Comune mi chiede la fir-
bligo di comunicare tale variazione alla Commissione ma del proprietario di un altro fabbricato che insi-
paritetica territoriale o, in mancanza, a quella nazionale.
La comunicazione dev’essere effettuata, entro 30 Edilizia ste su un cortile comune. Il fatto di avere que-
st’area in comune mi obbligherebbe a chiedere la
giorni, «anche da una sola delle parti». Da tale locu-
zione si ricava che l’onere della comunicazione rica- e Urbanistica firma dell’altra persona nonostante la sanatoria
riguardi esclusivamente il fabbricato di mia pro-
de su entrambe le parti, che potranno provvedere prietà.
anche disgiuntamente. È corretta la richiesta dell’ente locale?
Il mancato adempimento dell’obbligo di comunicazione C.C. - VERONA
non pare essere soggetto a conseguenze sotto il profilo
sanzionatorio, né tantomeno pare possa porsi a fonda- In linea di principio il soggetto legittimato a chie-
mento per la richiesta di una indennità, anche in consi- dere la sanatoria dev’essere colui che ha la totale
derazione del fatto che, come evidenziato, tale obbligo disponibilità del bene, cioè che abbia l’intera pro-
ricade anche sul portiere. L’articolo 14 del contratto col- A cura di prietà dello stesso, e non ne sia proprietario solo
lettivo nazionale di lavoro, peraltro, nel definire le com- Massimo Sanguini per una parte o una quota (in tal senso si veda an-
petenze della Commissione paritetica territoriale, preci- che, recentemente, Consiglio di Stato,
sa che essa è «competente a ricevere la comunicazione 1766/2020).
di cui all’articolo 50», senza poteri di sindacabilità circa Nel caso di specie, poiché la sanatoria riguarda
le scelte operate dalle parti, essendo dotata, in generale, [44][413889] solo il fabbricato di proprietà esclusiva del richie-
di funzioni consultive e conciliative. dente, si ritiene che non sia necessaria la condivi-
Per quanto riguarda il prolungamento della pausa pran- Soppalco, nessuna sanatoria sione dell’istanza anche da parte del proprietario
zo da una a tre ore, si ritiene che anche il posticipo del del cortile comune, visto che il suddetto cortile
termine dell’orario di lavoro conseguente a tale allunga- senza la doppia conformità non è oggetto di sanatoria.
mento, laddove derivi da un accordo (anche implicito o Il motivo per cui viene chiesta l’adesione di tutti
per fatti concludenti), non dia diritto ad alcuna indennità. Nel 1975, a causa della carenza d’acqua nella città i comproprietari, infatti, sta nel fatto che, diver-
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samente considerando, il contegno tenuto dal non mi permetterebbero di abitare questo im- cedente il minimale della gestione artigiani.
comproprietario potrebbe pregiudicare i diritti e mobile (in quanto troppo piccolo). Ma, alla luce Si evidenzia che il compenso come amministra-
gli interessi qualificati dei soggetti con cui condi- del fatto che la costruzione risale a prima del tore dev’essere sottoposto all’aliquota ridotta
vida la propria posizione giuridica sul bene og- 1975 – quando non c’erano i vincoli attuali – e del 24 per cento, essendo il soggetto in esame
getto di provvedimento (si veda ancora Consiglio che non si sono eseguite ristrutturazioni, po- iscritto a un’altra gestione previdenziale obbliga-
di Stato, 1766/2020). Ma nel caso in questione trei ugualmente abitare o affittare il miniap- toria, cioè quella degli artigiani.
la situazione è diversa. partamento?
A.T. - TRENTO

[46][413443] All’articolo 3 del decreto del ministro della Sanità 5 lu- A cura di
glio 1975 si prevede che, ferma restando l’altezza mini- Fabio Venanzi
La decorrenza dei termini ma interna di 2,70 metri, l’alloggio monostanza, per una
persona, deve avere una superficie minima, compren-
per il permesso di costruire siva dei servizi, non inferiore a 28 metri quadrati, e che
la superficie stessa debba essere non inferiore a 38 [49][413715]
Il 30 ottobre 2018 ho ritirato un permesso di co- metri quadrati nel caso vi debbano abitare due persone.
struire relativo a un cambio di destinazione d’uso. Ciò premesso, tuttavia, a norma dell’articolo 10, com- Il riscatto laurea agevolato
Nel titolo rilasciato si prescrive di iniziare i lavori en- ma 2, del Dl 76/2020 (come convertito in legge
tro un anno dal rilascio e di ultimare gli stessi entro 120/2020), nelle more dell’approvazione del decreto e l’uscita con opzione donna
tre anni dall’inizio dei lavori. Il totale è quindi di quat- del ministro della Salute di cui all’articolo 20, comma 1–
tro anni. bis, del Dpr 380/2001, le disposizioni contenute nel ci- Sono una lavoratrice laureata. Riscattando con
A oggi, per motivi familiari, i lavori non sono stati ul- tato decreto del ministro della Sanità 5 luglio 1975 si la formula agevolata periodi di laurea antece-
timati e, peraltro, la data di inizio lavori non è stata interpretano nel senso che i requisiti relativi all’altezza denti al 1996, dovrei rinunciare al sistema re-
comunicata. Stando così le cose, la scadenza per la minima e i requisiti igienico–sanitari dei locali di abita- tributivo per quegli anni e, dunque, mi verrebbe
fine lavori rimane fissata al 30 ottobre 2022? zione ivi previsti non si considerano riferiti agli immobili applicato un contributivo “totale”?
M.S. - MACERATA che siano stati realizzati prima della data di entrata in Perché, se dovessi aderire al totale contributi-
vigore del medesimo decreto e che siano ubicati nelle vo (per il riscatto di laurea agevolato), non po-
A norma dell’articolo 15, comma 2, del Dpr 380/2001, zone A o B, ex decreto ministeriale 1444/1968, o in zo- trei fruire della pensione anticipata contributi-
«il termine per l’inizio dei lavori non può essere supe- ne a queste assimilabili, in base alla normativa regionale va a 64 anni?
riore ad un anno dal rilascio del titolo; quello di ultima- e ai piani urbanistici comunali. Con il riscatto laurea agevolato, infine, perde-
zione, entro il quale l’opera deve essere completata, Pertanto, viste le informazioni contenute nel quesito, rei la possibilità di chiedere l’opzione donna?
non può superare tre anni dall’inizio dei lavori. Decorsi ove l’immobile rientri nelle zone A o B indicate e fino al- C.M. - BOLOGNA
tali termini il permesso decade di diritto per la parte l’approvazione di un nuovo decreto da parte del mini-
non eseguita». stero della Salute, sarà possibile abitarlo regolarmente, Il riscatto del titolo di studio con onere agevolato
La normativa in esame prevede la decadenza del per- anche da parte di una persona che lo prenda in affitto. comporta il calcolo della pensione integralmente
messo di costruire partendo non dalla data di comuni- con le regole del sistema contributivo. La lettrice,
cazione dell’inizio dei lavori, ma dall’inizio dei lavori con tale scelta, perderebbe definitivamente il si-
stessi, ossia ove entro un anno l’intervento non sia ini- stema di calcolo ordinariamente spettante, cioè
ziato di fatto, e non ove entro un anno non sia stata in-
viata la relativa comunicazione di inizio lavori (Tar Pu- Contributi il misto.
Le attuali istruzioni dell’Inps, in aderenza al teno-
glia–Lecce, 1689/2017).
Peraltro alcune leggi regionali – e conseguentemente previdenziali re letterale dell’articolo 24, comma 11, del Dl
201/2011, prevedono che la pensione anticipata
alcuni regolamenti edilizi comunali – prevedono la
possibilità di procedere con una comunicazione tardi-
va dell’inizio lavori, previo pagamento di una sanzione,
e assistenziali contributiva – per la quale sono richiesti 64 anni
di età, 20 anni di contribuzione effettiva e un pri-
mo importo di pensione non inferiore a 2,8 volte
circostanza che, ove prevista anche nel Comune ove l’importo dell’assegno sociale – sia conseguibile
si trova l’immobile in questione, potrebbe sanare la esclusivamente dai lavoratori che vantano anzia-
suddetta mancanza. nità successivamente al 31 dicembre 1995. Tale
Ciò premesso, la scadenza del permesso di costruire, condizione, sulla base dei dati forniti dalla lettri-
in assenza di comunicazione di inizio lavori, non diven- A cura di ce, non risulterebbe rispettata, venendo valoriz-
ta comunque automaticamente di quattro anni, ma in- Aldo Forte zate anzianità contributive antecedenti al 1996
terverrà scaduti tre anni dall’inizio effettivo dei lavori per effetto del riscatto.
stessi, la cui prova, in mancanza appunto di comunica- In merito alla terza domanda, la lavoratrice potrà
zione dell’avvio, graverà su chi ha chiesto il permesso presentare istanza di riscatto del titolo di studio
di costruire. [48][413593] con onere agevolato contestualmente alla pre-
sentazione della domanda di pensione con “op-
Redditi separati «viaggiano» zione donna”. Nel caso di ricorso a “opzione don-
[47][414048] na”, infatti, la lavoratrice non può presentare
con basi imponibili distinte istanza di riscatto agevolato in via anticipata ri-
Requisiti in «stand–by» spetto alla domanda di pensione.
Un soggetto è socio di una cooperativa, iscritto Con il messaggio 4560 del 21 dicembre 2021,
per minialloggi ante 1975 alla gestione speciale artigiani Inps nonché alla l’Inps – in deroga a quanto riscontrato nella terza
gestione separata Inps, in quanto percettore domanda – ha stabilito che l’opzione per il contri-
Sono proprietario di un vecchio miniapparta- di un compenso come amministratore. butivo, esercitata in epoca precedente alla pre-
mento, di soli 23 metri quadrati (con sovra- Il reddito derivante dall’attività di amministra- sentazione della domanda di pensione con “op-
stante soffitta), abitato da mia zia fino al 1995. tore (gestione separata Inps) dev’essere com- zione donna”, varrà soltanto per le domande di
L’appartamento è risalente agli anni prima del preso nella base imponibile per il conteggio dei pensione presentate entro il 31 dicembre 2021,
1975 (dovrebbe essere degli anni 60, se non contributi eccedenti il minimale della gestione con le seguenti ulteriori condizioni:
addirittura antecedente), e comunque non ri- speciali artigiani? – perfezionamento, alla data di presentazione
sultano ristrutturazioni in essere da prima del L.F. - BOLOGNA della domanda di riscatto, dei requisiti (anagrafi-
1975 (a parte il rifacimento del tetto di mia co e contributivo) prescritti per la pensione anti-
proprietà esclusiva, eseguito cinque anni fa). I due redditi viaggiano separatamente e, di con- cipata “opzione donna”, tenendo conto anche
So che negli anni si sono susseguite delle nor- seguenza, non devono essere sommati. Ne deriva della contribuzione da riscattare;
me che regolamentano dimensioni e altezze dei che il reddito di amministratore non dev’essere – esercizio della facoltà di opzione per il sistema
locali, e so che le norme di riferimento attuali compreso nella base imponibile per il reddito ec- contributivo e presentazione della domanda di ri-
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n. 1 l’esperto risponde

scatto, in data anteriore a quella di pubblicazione


del messaggio. A cura di
Istruzioni per l’uso
Pertanto, si conferma che la lettrice non potrà Fabio Venanzi
esercitare l’“opzione donna” qualora riscattasse
il titolo di studio, con onere agevolato, nella ipo- Il sito dell’esperto risponde
tesi in cui il diritto a riscuotere la pensione fosse espertorisponde.ilsole24ore.com
successivo al 31 dicembre 2021. [51][414076]

Persone invalide e diritto Il servizio di consulenza ai lettori del Sole 24 Ore


continua su internet. Dalla sezione dedicata è
alla pensione di reversibilità
Previdenza possibile inviare gratuitamente un quesito agli
esperti (previa registrazione) e cercare la solu-
zione al proprio caso nel database delle risposte.
La commissione medica per il riconoscimento
dell’invalidità civile ha riconosciuto mio figlio,
maggiorenne con me convivente e a mio carico,
«invalido con totale e permanente inabilità la-
vorativa: 100% articolo 2 e 12 legge 118/71».
Gradirei sapere se questo riconoscimento dà
già il diritto a mio figlio di ottenere la pensione
ai superstiti in caso di morte di noi genitori, op-
pure se, per avere in futuro diritto a questa
A cura di pensione di reversibilità, c’è bisogno di presen-
Aldo Ciccarella tare ulteriori domande all’Inps.
P.B. - FIRENZE
Il portale dell’esperto risponde è pensato per
valorizzare i punti di forza della rubrica fondata
nel 1984, integrandoli con i Forum tematici e gli
La pensione indiretta, o di reversibilità, spetta approfondimenti pubblicati ogni lunedì sul Sole
[50][414026] ai figli maggiorenni, a condizione che l’interes- 24 Ore. Sul sito dell’esperto risponde è possibile
sato sia inabile, a causa di infermità o difetto fi- cercare la risposta al proprio caso specifico
Il part time per pochi anni sico o mentale e si trovi nell’assoluta e perma- all’interno di una banca dati che conta oltre
nente impossibilità di svolgere qualsiasi attività 200mila quesiti. Inoltre, lo stesso motore di
non riduce di molto l’assegno lavorativa. Inoltre, il superstite dovrà essere a ricerca permette di navigare tra le risposte
carico del genitore, al momento del decesso di fornite dagli esperti nei Forum tematici, come
Sono un dipendente comunale sessantunenne. Ho quest’ultimo. quelli sui vari temi fiscali, la casa, le pensioni, il
diritto di famiglia. Dallo stesso sito si può inviare
versato 37 anni di contributi e vorrei sapere quan- I requisiti si intendono soddisfatti al ricorrere una domanda agli oltre 100 esperti del Sole 24
do potrò andare in pensione. Inoltre, se negli ulti- di uno stato di bisogno del superstite, determi- Ore e partecipare ai Forum di volta in volta atti-
mi anni che mi rimangono da lavorare optassi per nato dalla sua condizione di non autosufficienza vati su temi d’attualità. Internet è l’unico canale
il part time al 50 per cento, l’importo della pensio- economica con riferimento alle esigenze medie attraverso il quale è possibile l’invio di quesiti.
ne ne risentirebbe molto? di carattere alimentare dello stesso, alle sue
fonti di reddito, ai proventi derivanti dall’even-
F.A. - TORINO
tuale concorso al mantenimento da parte di altri
Per cercare una risposta
Per poter andare in pensione anticipata, ai dipendenti familiari. La condizione della non autosufficien-
maschi occorrono 42 anni e 10 mesi di contributi, ai za economica sussiste quando il reddito indivi-
quali bisogna aggiungere la finestra mobile di tre mesi. duale del superstite, dedotti i redditi non com-
Per la pensione di vecchiaia servono invece 67 anni di putabili per legge, non supera l’importo del trat-
età anagrafica e 20 anni di contributi. tamento minimo della pensione maggiorato del
In merito alla eventuale opzione per il part time al 50% 30 per cento.
negli ultimi anni di servizio, si ritiene che l’importo della Per trattamento minimo deve intendersi l’im-
pensione non dovrebbe subire una forte penalizzazio- porto del trattamento minimo mensile di pen-
ne, in quanto il calcolo della pensione verrebbe penaliz- sione, previsto dall’assicurazione generale ob-
zato per i pochi anni del part time rispetto al totale dei bligatoria maggiorato di un dodicesimo della
contributi versati “a tempo pieno”. tredicesima mensilità.
Relativamente al calcolo della pensione, per coloro che, Pertanto, sulla base dei dati forniti e fatto salvo
al 31 dicembre 1995, hanno maturato meno di 18 anni quanto sopra, si ritiene che il figlio del lettore
È possibile consultare la banca dati delle rispo-
di contributi, come nel caso del lettore, esso viene ef- possa aver diritto alla pensione di reversibilità ste con una ricerca per: parola, argomento,
fettuato con il sistema retributivo per le anzianità ma- in caso di decesso dei genitori, e che al momento fascicolo. Tra i risultati della ricerca appaiono:
turate fino al 31 dicembre 1995 e con il calcolo contri- non ci sia bisogno di presentare ulteriori do- le risposte pubblicate ogni lunedì sull’Esperto
butivo per quelle maturate dal 1° gennaio 1996 in poi. mande all’Inps. risponde; i Forum tematici attivati su argomenti
di attualità.

Per inviare una domanda

Per inviare il quesito bisogna essere registrati al


sito del Sole 24 Ore (la registrazione è gratuita).
Per inviare una domanda si può scegliere:
il canale “classico” dell’esperto risponde; i Forum
attivati di volta in volta su temi d’attualità
16 Il Sole 24 Ore Lunedì 3 Gennaio 2022 - N. 1

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