Vyriausioji tarnybinės etikos komisija

VTEK pirmininkas Gediminas Sakalauskas ir komisijos narė Virginija Aleksejūnė dalyvauja didžiausiame ir svarbiausiame skaidrumo forume pasaulyje, šiais metais vykstančiame Vilniuje. 21-osios Tarptautinės antikorupcijos konferencijos tema - „Akistata su globaliomis grėsmėmis išsaugant skaidrumą“. Pasak G. Sakalausko, skaidrumo užtikrinimas – svarbiausia priemonė užtikrinanti visuomenės pasitikėjimą politikais ir valstybės tarnautojais. „Litexpo“ vykstančioje konferencijoje apie skaidrumą, korupcijos keliamus iššūkius ir būdus su ja kovoti diskutuoja valstybių lyderiai, pilietinės visuomenės ir privataus sektoriaus vadovai iš daugiau nei 140 pasaulio valstybių. #skaidrumas #IACC

𝐍𝐮𝐨𝐭𝐨𝐥𝐢𝐧𝐢𝐚𝐢 𝐦𝐨𝐤𝐲𝐦𝐚𝐢 #lobistinėveikla Atsižvelgdami į tai, kad lobistinę įtaką galintiems patirti asmenims dažnai kyla klausimų, kaip atpažinti lobistinę veiklą ir kaip elgtis ją patyrus, siekdami supažindinti su Lobistinės veiklos įstatymo nuostatomis, parengėme antrąjį nuotolinių mokymų kursą „Lobistinė veikla”. Mokymai skirti visiems deklaruojantiems ir lobistinę įtaką galintiems patirti asmenims. Juos pabaigę deklaruojantys asmenys sužinos:  1.    Kokie asmenys yra lobistinės veiklos dalyviai. 2.    Kas yra lobistinė veikla. 3.    Kokia veikla nelaikoma lobistine. 4.    Kas neturi teisės būti lobistu. 5.    Kokia yra lobistinės veiklos ir patirtos lobistinės įtakos deklaravimo tvarka ir terminai.   24/7 prieinami nuotoliniai mokymai per #PINREG Mokymai bus pasiekiami per PINREG, prisijungus prie savo asmeninės paskyros 24/7. Šią mokymų programą viešajame sektoriuje dirbantys asmenys galės atlikti ją priskyrus VTEK arba kiekvienos organizacijos vadovui ar jo įgaliotam asmeniui (atitikties pareigūnui). Vidutinė mokymų trukmė apie 2 val. Yra galimybė visą kursą pabaigti ne iš karto, o dalimis. Antrą kartą prisijungus sistema sugrąžins Jus ten, kur pabaigėte. Prie mokymų galite prisijungti ta pačia seka, kaip ir teikiant privačių interesų deklaracijas: www.vtek.lt – Privačių interesų registras (PINREG) – Deklaruojančiajam – Lietuvos gyventojams ir rezidentams (Prisijungti per El. valdžios vartus) – Atlikti priskirtus mokymus ir testus (kairėje pusėje esančiame meniu). Dėl mokymų priskyrimo Jūsų organizacijai arba kilus kitiems klausimams maloniai prašome kreiptis į Eglę Vaičaitienę ([email protected]) arba Gintarę Veitę ([email protected]).

Vyriausioji tarnybinės etikos komisija, siekdama skaidrumo lobistinės veiklos srityje, balandžio 26 d. organizavo tarptautinį renginį „Skaidraus lobizmo link“. Jame dalyvavo valstybės institucijų vadovai bei atitikties pareigūnai, užsienio šalių atstovai, atsakingi už lobizmo reguliavimą. Renginio dalyviai pasidalijo įžvalgomis ir idėjomis, kaip skaidri lobistinė veikla gali prisidėti prie veiksmingo lobistų ir įtaką patiriančių asmenų (politikų, tarnautojų ir kitų viešojo sektoriaus atstovų) bendradarbiavimo, nes sklandžiam bendradarbiavimui reikalingos abiejų pusių pastangos. Viena pusė turėtų rodyti norą ir atvirumą bendrauti, o kita pusė – lobistai – turi atlikti savo pareigą atskleisti interesus ir skaidriai paaiškinti, kodėl tas klausimas jiems rūpi. Aptarta, kad surinkus daugiau informacijos ir žinių iš skirtingų interesų grupių atstovų, politikams pavyktų priimti subalansuotus sprendimus

Europos šalių lobistinės veiklos prižiūrėtojai šiemet į metinę konferenciją susirinko Vilniuje. Europos šalių tinklo, kurio narė yra ir Vyriausioji tarnybinės etikos komisija, susitikime dalyvavo nariai iš įvairių Europos Sąjungos šalių bei atstovai iš Europos Komisijos ir Europos Parlamento. Renginio dalyviai tarėsi dėl kylančių iššūkių lobistinės veiklos reguliavimo srityje, savo patirtimi lobizmo srityje dalijosi Suomijos, Vokietijos bei Prancūzijos atstovai. Susitikimo metu diskutuota, jog lobistinė veikla nėra neigiamas reiškinys, o priešingai, kad tai yra galimybė priimti subalansuotus sprendimus išgirdus įvairias nuomones ir argumentus. Taip pat aptartas dirbtinio intelekto pritaikomumas lobistinės veiklos srityje – tai įrankis, leidžiantis atsakyti į daug klausimų ir lobistams ir kontroliuojantiems šią veiklą, ir visuomenei, kuri gali pasitikrinti ar teisėkūros procesai atspindi jos lūkesčius. #ELRN

Europos Sąjungoje svarstomas pasiūlymas didinti interesų atstovavimo skaidrumą - kad visi asmenys, interesų atstovavimui gaunantys finansavimą iš ne ES šalių, turėtų registruotis tarpvalstybiniame registre bei deklaruoti savo finansavimo šaltinius. Šį pasiūlymą kovo pabaigoje VTEK atstovai - Atitikties skyriaus vedėja Edita Kavoliūnienė, vyresnioji patarėja Jurgita Jurkienė, Prevencijos skyriaus vyresnioji patarėja Agnė Zamblauskienė bei Tyrimų skyriaus vyresnysis patarėjas Tomas Čaplinskas - aptarė Lobistinės veiklos priežiūros institucijų atstovų susitikime. Susitikimas vyko Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos Paryžiuje organizuoto Pasaulinio kovos su korupcija ir skaidrumo forumo metu. Dar viena iš forumo dalių – diskusija apie tai, jog nors kai kurių šalių vyriausybės ir yra nustačiusios tiesioginio dalyvavimo politikoje taisykles, tačiau nesukurtas visuotinis, verslo atstovams dalyvauti politikoje galintis padėti standartas. Juo vadovaujantis įmonės galėtų geriau įvertinti savo įtakos poveikį, išvengti rizikos reputacijai ir siekti ilgalaikių strateginių tikslų. Komisijos delegacija dalyvavo ir VTEK kartu su kitomis ES narėmis prieš metus įsteigto Europos tarnybinės etikos tinklo susitikime. Jame pristatyti skirtingų šalių institucijų tarnybinės etikos srities iššūkiai, dalintasi, kokie pokyčiai reikalingi bei kaip prie to Tinklas galėtų prisidėti . Sutarta, kad vienas iš Tinklo tikslų – didinti tarnybinės etikos iššūkių matomumą ES teritorijoje.

Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK) pristato savo 2023 metų veiklos ataskaitą. Štai kas buvo svarbu praėjusiais metais: Interesų derinimas  ·      Pernai nustatyta 19 interesų derinimo pažeidimų. 2022-aisiais pažeidimų būta 84 procentais daugiau – iš viso 35. Ši statistika byloja apie teigiamus pokyčius. Kita vertus, skundų skaičius per metus beveik nekito – tiek 2022, tiek 2023 metais VTEK gavo po maždaug 250 pranešimų dėl galimų Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo pažeidimų; ·      VTEK keičia Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo laikymosi priežiūros praktiką. Pažeidimai konstatuojami nustačius tiesioginį ir akivaizdų interesų konfliktą, t. y. kai atliekamos tarnybinės pareigos akivaizdžiai susiję su deklaruojančio asmens privačiais interesais, jo asmeniniu suinteresuotumu.   #Etikos #laikymasis ·      Savivaldybių etikos komisijų sprendimai naikinti dėl reikšmingų procedūrinių pažeidimų; ·      Politikų elgesio kodeksas savivaldybėse dažnai tampa formalia procedūra nei realiu instrumentu kurti pasitikėjimą ir konstruktyvius santykius tarp politikų ir vietos bendruomenių.   #Švietimas ir #prevencija ·      Parengti pirmieji nuotoliniai mokymai apie privačių interesų deklaravimą; ·      Parengti atitikties klausimynai bei rekomendacijos. #Lobizmas ·  2023 m. pabaigoje Lietuvoje buvo registruoti 349 lobistai, 2022-ųjų pabaigoje buvo 288 lobistai. Pernai lobistai pateikė 635 deklaracijas dėl įtakos darymo teisėkūrai, 2022 m. – 696. ·  Atnaujintos lobistų skaidrumo deklaracijos bei supaprastintas kryžminis deklaravimas asmenims, patyrusiems lobistinę įtaką. Pateikta lobisto skaidrumo deklaracija viešinama tik po VTEK įvertinimo, ar joje nurodyti veiksmai atitinka lobistinę veiklą. Po VTEK patvirtintos deklaracijos asmuo, patyręs įtaką, gaus pranešimą, kad jo atžvilgiu buvo vykdyta lobistinė veikla. Atsidarius deklaraciją ją reikės tik patvirtinti, kad buvo toks atvejis. Iš naujo pildyti deklaracijos nebereikės. Nuoroda į visą VTEK veiklos ataskaitą – komentaruose. 

Valstybės institucijoms – greitoji pagalba valdyti interesų konfliktus bei tinkamai įgyvendinti lobistinės veiklos reguliavimą. Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK) išsiuntė šimtui organizacijų testus, kurie padės įsivertinti jų atitiktį Viešųjų ir privačių interesų derinimo bei Lobistinės veiklos įstatymams. Per #PINREG sistemą testą gavusios ministerijos, Vyriausybės kanceliarija / Office of the Government of the Republic of Lithuania ir Vyriausybei atskaitingos įstaigos, Lietuvos bankas | Bank of Lithuania, Lietuvos Respublikos Seimas ir kitos įstaigos, atsakiusios į testo klausimus, iškart gaus rekomendacijas dėl veiklos tobulinimo. Jos padės sustiprinti įstaigų gebėjimus vykdant privačių interesų deklaravimo bei patirtos lobistinės įtakos deklaravimo kontrolę, valdant #interesų #konfliktus. #Pagalba #LobizmoĮtaka #Lobizmas #Reguliavimas #VTEK #Įsivertinimas

Švietimas ir prevencija padeda kelti etikos ir skaidrumo lygį šalyje. VTEK pirmininkas Gediminas Sakalauskas ir Atitikties skyriaus vedėja Edita Kavoliūnienė kovo 15 d. Priežiūros institucijų asociacija PIA atstovams pristatė VTEK patirtį nustatant interesų konfliktų rizikas bei jas mažinant. Susitikime taip pat pristatyti VTEK sprendimai ir įrankiai, tarp jų - nuotolinių mokymų programa, atitikties testai, išankstinių rašytinių rekomendacijų forma. #VTEK #PIA #Švietimas #Prevencija #Patirtis #Interesųkonfliktai #Skaidrumas #Rizikos #Sprendimai #Mokymai #Atitiktiestestai

Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK) praėjusiais metais nustatė 19 interesų derinimo pažeidimų. 2022-aisiais pažeidimų būta 84 procentais daugiau – iš viso 35. Pažeidimų skaičius sumažėjo, tad galima daryti prielaidą, kad pareiga atskleisti savo privačius interesus bei vengti interesų konflikto suprantama vis geriau. Kita vertus, skundų skaičius per metus beveik nekito – tiek 2022, tiek 2023 metais VTEK gavo po maždaug 250 pranešimų dėl galimų Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo pažeidimų. Tai rodo, kad sprendimų priėmėjų veiklos skaidrumas kartais vis dar sukelia abejonių. Tam, kad neliktų pagrindo abejonėms, taip pat tam, kad mažėtų nepagrįstų skundų, būtinas švietimas apie interesų konfliktų valdymą. Nuoroda į išsamesnę informaciją - komentaruose. #viešiirprivatūsinteresai #interesųkonfliktai #interesųderinimas #pranešimai #interesųdeklaravimas #mokymai #skaidrumas #VTEK #švietimas

Atitikties pareigūnas - tai pirmoji pagalba didesnė įmonėje ar institucijoje kiekvienam, deklaruojančiam interesus ar siekiančiam išvengti interesų konfliktų. Tam, kad atitikties pareigūnai būtų geriau pasiruošę suteikti pagalbą laiku, labai svarbu susitarti dėl jų įgaliojimų. VTEK atstovai su valstybės valdomų įmonių ir kitų organizacijų atitikties pareigūnais diskutavo, kaip efektyviai taikyti Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymą. Sutarta, kad atitikties pareigūnų funkcijų apibrėžimą įstatyme dar reikėtų tobulinti, o didžiausias iššūkis - vienoda įstatymo taikymo praktika viešajame sektoriuje. Dėkojame REGITRA Turto bankas Lietuvos paštas Lietuvos Geležinkeliai Lietuvos bankas | Bank of Lithuania Lietuvos Respublikos Seimas Registrų centras Socialinės apsaugos ir darbo ministerija | Ministry of Social Security and Labour Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija Vidaus reikalų ministerija / Ministry of the Interior Specialiųjų tyrimų tarnyba (STT) EPSO-G Vilniaus šilumos tinklai Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybai, Klaipėdos valstybinei jūrų uosto direkcijai, Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biurui, Lietuvos oro uostų atstovams už įsitraukimą į bendrą sprendimų paiešką! Kitas susitikimas su atitikties pareigūnais - kovo 13 d. Diskutuosime apie reikalavimus dovanų teikimui viešajame sektoriuje ir ieškosime sprendimų, kaip išvengti pažeidimų ir nemalonių situacijų šioje srityje.