Entenda por que a Mongólia não cumpriu ordem de prisão contra Putin emitida pelo TPI

• Antes de visita: Ucrânia e Tribunal Penal Internacional pedem que Mongólia cumpra ordem de prisão contra Putin
• Em entrevista a Luciano Huck: Zelensky se diz disposto a devolver terras russas recém-ocupadas pelas tropas de seu país

Pouco antes de Putin pousar na capital mongol, o porta-voz da Presidência russa, Dmitry Peskov, disse que não tinha “qualquer preocupação” com a viagem ou com a ordem de prisão — emitida em 2023, a medida, que inclui a comissária russa para a Infância, Maria Lvova-Belova, é relacionada ao que o TPI vê como “transferência forçada” de milhares de menores de idade de territórios ocupados na Ucrânia para a Rússia. O governo da Mongólia não fez qualquer movimento para cumpri-la e tinha motivos para isso, especialmente econômicos.

Atualmente, 95% das importações de petróleo e derivados do país vêm da Rússia, e essas compras correspondem a 35% de todas as importações anuais feitas pela Mongólia — 20% da eletricidade consumida localmente também vêm do país vizinho. A economia mongol é baseada na exportação de bens como carvão, cobre e ouro, cuja extração demanda um fornecimento constante de energia.

“Esse fornecimento é crítico para garantir nossa existência e a de nosso povo”, escreveu, em mensagem para o portal Politico Europe, um porta-voz do governo da Mongólia, justificando a decisão de não prender Putin. “A Mongólia sempre manteve uma política de neutralidade em todas as suas relações diplomáticas, como demonstrado em nossas declarações registradas até o momento."

• Em junho: Putin fala sobre criação de 'arquitetura de segurança fiável' para a região Ásia-Pacífico durante visita ao Vietnã

Na véspera da chegada a Ulan Bator, Putin prometeu garantir um fornecimento de “gás barato” ao país caso um novo gasoduto, o “Poder da Sibéria-2” , seja concluído. A obra passa pelo território mongol rumo à China — principal comprador do gás russo hoje — e terá capacidade de transportar até 50 bilhões de m³ por ano, parcialmente compensando as perdas com o veto ao gás russo pelos compradores europeus.

— Respondemos invariavelmente aos pedidos de ajuda de amigos mongóis para satisfazer as necessidades crescentes de combustíveis e combustíveis e lubrificantes a preços preferenciais — disse Putin, em entrevista ao jornal Onoodor. — Se inicialmente os parceiros mongóis queriam limitar-se apenas ao papel de trânsito, agora consideram a possibilidade de utilizar parte do gás barato do gasoduto ("Poder da Sibéria-2") para desenvolver a sua economia e infraestrutura.

Mas viabilizar o projeto não é simples. Apesar de as obras estarem avançadas no lado russo, não há um acordo firmado com a China para o fornecimento de gás através do novo gasoduto. Em 2022, Putin propôs ao líder chinês, Xi Jinping, ampliar o envio anual de gás russo à China para até 100 bilhões de m³ até 2030, mas o plano jamais recebeu sinal verde de Pequim: segundo o jornal Financial Times, os chineses exigiam um preço até quatro vezes menor pelo produto do que o cobrado dos europeus.

Diante do impasse, a Mongólia não incluiu o “Poder da Sibéria 2” em seu plano quinquenal, apresentado no mês passado, e os políticos locais tampouco veem o projeto em pleno funcionamento em curto ou médio prazo.

— Moscou não acredita mais que possa conseguir o acordo que deseja com Pequim, e o projeto provavelmente será adiado para tempos melhores — afirmou, em entrevista ao jornal South China Morning Post, o ex-integrante do Conselho de Segurança da Mongólia, Munkhnar Bayarlkhavg.

• Nacionalismo, economia e valores tradicionais: Putin lança suas bases para a Rússia dos próximos seis...ou 12 anos

Durante reunião com o presidente da Mongólia, Ukhnaagiin Khurelsukh, na terça-feira, Putin destacou que a Rússia tem sido um parceiro “confiável” na questão energética e voltou a defender a conclusão do novo gasoduto. Dentro do conjunto de acordos firmados, que incluíram o fornecimento de combustível, a Rússia se comprometeu a ajudar na modernização de uma central termelétrica e se mostrou aberta a projetos no campo da energia nuclear.

— Na verdade, as relações estão a se desenvolver em todas as direções — disse Putin, destacando parcerias também em questões de segurança: no mês passado, os dois países realizaram exercícios militares conjuntos em áreas de fronteira. — Ao considerar questões de cooperação técnico-militar e antiterrorismo, ficou claro que a cooperação russo-mongol nestas áreas contribui para garantir a segurança na Ásia.

Ao final do encontro, Putin convidou Ukhnaagiin Khurelsukh para a cúpula dos Brics, em outubro, que será realizada na cidade de Kazan, e o líder mongol aceitou o convite.

Além do suprimento energético, a relação entre Rússia e Mongólia se mede não em anos ou décadas, mas em séculos. Gengis Khan, o histórico general mongol, invadiu as terras hoje russas no século XIII e deixou marcas até hoje visíveis no país.

No século XX, os então recém-vitoriosos bolcheviques reconheceram a independência da Mongólia, em 1919, e em 1924 a República Popular da Mongólia foi fundada: segundo historiadores, houve uma tentativa frustrada para se juntar à União Soviética, mas Moscou preferiu manter o país como um “Estado satélite”, agindo como uma zona de segurança na divisa com a China.

Nos anos 1930, a Mongólia lutou ao lado dos soviéticos na série de conflitos com o Japão, incluindo na batalha de Khalkhin Gol, cujo aniversário de 85 anos foi celebrado durante a visita de Putin. Na Segunda Guerra Mundial, apesar da declarada neutralidade, forças mongóis prestaram apoio a Moscou, inicialmente através de suprimentos e depois com tropas na invasão da Manchúria, em 1945.

Mas ao mesmo tempo em que há laços, há diferenças. A Mongólia se orgulha de ser uma das poucas democracias na região, com eleições livres desde os anos 1990 e alternância de poder, além de ter leis que garantam a liberdade de expressão, ao contrário de seus dois vizinhos e principais parceiros, Rússia e China. A nação integra e defende o sistema de regras internacionais, embora, como o caso Putin mostrou, coloque seus interesses nacionais em primeiro lugar.