Prova - Auditor Funasa
Prova - Auditor Funasa
JUNHO / 2009
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AUDITOR
LEIA ATENTAMENTE AS INSTRUÇÕES ABAIXO.
01 - Você recebeu do fiscal o seguinte material:
a) este caderno, com o enunciado das 55 questões das Provas Objetivas e das 2 (duas) questões da Prova
Discursiva, sem repetição ou falha, com a seguinte distribuição:
LÍNGUA
CONHECIMENTOS GERAIS II CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
PORTUGUESA II
Questões Pontos Questões Pontos Questões Pontos Questões Pontos Questões Pontos
1a5 1,5 11 a 15 0,5 21 a 25 1,5 31 a 35 1,8 46 a 50 2,4
6 a 10 2,5 16 a 20 1,0 26 a 30 2,0 36 a 40 2,0 51 a 55 2,6
41 a 45 2,2
b) Um Caderno de Respostas para o desenvolvimento da Prova Discursiva, grampeado ao CARTÃO-RESPOSTA destinado
às respostas às questões objetivas formuladas nas provas.
02 - Verifique se este material está em ordem e se o seu nome e número de inscrição conferem com os que aparecem no CARTÃO-
RESPOSTA. Caso contrário, notifique IMEDIATAMENTE o fiscal.
03 - Após a conferência, o candidato deverá assinar no espaço próprio do CARTÃO-RESPOSTA, preferivelmente a caneta
esferográfica de tinta na cor preta.
04 - No CARTÃO-RESPOSTA, a marcação das letras correspondentes às respostas certas deve ser feita cobrindo a letra e
preenchendo todo o espaço compreendido pelos círculos, a caneta esferográfica de tinta na cor preta, de forma
contínua e densa. A LEITORA ÓTICA é sensível a marcas escuras; portanto, preencha os campos de marcação
completamente, sem deixar claros.
Exemplo: A C D E
05 - Tenha muito cuidado com o CARTÃO-RESPOSTA, para não o DOBRAR, AMASSAR ou MANCHAR.
O CARTÃO-RESPOSTA SOMENTE poderá ser substituído caso esteja danificado em suas margens superior ou inferior -
BARRA DE RECONHECIMENTO PARA LEITURA ÓTICA.
06 - Para cada uma das questões objetivas, são apresentadas 5 alternativas classificadas com as letras (A), (B), (C), (D) e (E);
só uma responde adequadamente ao quesito proposto. Você só deve assinalar UMA RESPOSTA: a marcação em
mais de uma alternativa anula a questão, MESMO QUE UMA DAS RESPOSTAS ESTEJA CORRETA.
07 - As questões objetivas são identificadas pelo número que se situa acima de seu enunciado.
08 - SERÁ ELIMINADO do Concurso Público o candidato que:
a) se utilizar, durante a realização das provas, de máquinas e/ou relógios de calcular, bem como de rádios gravadores,
headphones, telefones celulares ou fontes de consulta de qualquer espécie;
b) se ausentar da sala em que se realizam as provas levando consigo o Caderno de Questões e/ou o CARTÃO-RESPOSTA
grampeado ao Caderno de Respostas da Prova Discursiva;
c) se recusar a entregar o Caderno de Questões e/ou o CARTÃO-RESPOSTA grampeado ao Caderno de Respostas da
Prova Discursiva quando terminar o tempo estabelecido.
09 - Reserve os 30 (trinta) minutos finais para marcar seu CARTÃO-RESPOSTA. Os rascunhos e as marcações assinaladas no
Caderno de Questões NÃO SERÃO LEVADOS EM CONTA.
10 - Quando terminar, entregue ao fiscal O CADERNO DE QUESTÕES E O CARTÃO-RESPOSTA grampeado ao Caderno
de Respostas da Prova Discursiva e ASSINE A LISTA DE PRESENÇA.
Obs. O candidato só poderá se ausentar do recinto das provas após 1 (uma) hora contada a partir do efetivo início das
mesmas. Por motivo de segurança, o candidato não poderá levar o Caderno de Questões, a qualquer momento.
11 - O TEMPO DISPONÍVEL PARA ESTAS PROVAS DE QUESTÕES OBJETIVAS E DISCURSIVAS É DE
4 (QUATRO) HORAS E 30 (TRINTA) MINUTOS, findo o qual o candidato deverá, obrigatoriamente, entregar
o Caderno de Questões e o CARTÃO-RESPOSTA grampeado ao Caderno de Respostas da Prova Discursiva.
12 - As questões e os gabaritos das Provas Objetivas serão divulgados no primeiro dia útil após a realização das
mesmas, no endereço eletrônico da FUNDAÇÃO CESGRANRIO (http://www.cesgranrio.org.br).
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LÍNGUA PORTUGUESA II 1
Na segunda frase do Texto I, (A. 2-3) o autor emprega
Texto I uma imagem coloquial e impactante que tem como
O Cerco Total aos Fumantes objetivo
O estado de São Paulo aprova a lei antifumo mais (A) atrair a atenção do leitor ao apresentar, logo no
restritiva do país. É um grande passo para tentar princípio, uma opinião defendida na matéria.
apagar o cigarro da vida moderna.
(B) contrastar de maneira jocosa o teor científico da
A vida de quem fuma só piora no Brasil e no matéria e a leveza do veículo utilizado.
mundo. Mas agora, em São Paulo, fumar virou um (C) ironizar a postura adotada em São Paulo acerca do
inferno. Daqui para a frente, será proibido acender fumo.
cigarros, cachimbos e charutos em qualquer ambiente (D) apresentar o argumento dos países estrangeiros
5 coletivo fechado em todo o estado. Isso significa que:
para, em seguida, contrapô-lo.
1) restaurantes não poderão mais ter alas para
fumantes; 2) bares terão de aposentar seus cinzeiros; (E) revelar opiniões divergentes sobre o assunto
3) hotéis passarão a fiscalizar seus hóspedes; e proibição do fumo no Brasil.
4) empresas serão obrigadas a fechar as acinzentadas
10 salinhas conhecidas como fumódromos. Quem quiser 2
dar suas tragadas só poderá fazê-lo em casa, no
carro ou ao ar livre. A lei é tão rigorosa que mesmo O Texto I é uma matéria jornalística. Entretanto, emprega
ambientes com teto alto e sem paredes, como na sua estrutura construções que revelam um teor
marquises, serão vetados ao tabaco. Os empresários expressivo por meio do uso de figuras de linguagem,
15 que não se adequarem à lei em noventa dias poderão trocadilhos e ambiguidades. A passagem que NÃO serve
ser multados em até 3,2 milhões de reais. É para deixar
de exemplo para essa afirmação é
qualquer um sem fôlego. (...)
No Palácio dos Bandeirantes quem quer fumar (A) “Mas agora, em São Paulo, fumar virou um inferno.”
um cigarro precisa andar 500 metros, cruzar o portão e (A. 2-3)
20 sair para a rua. “Quando chove é pior, porque a gente (B) “bares terão de aposentar seus cinzeiros;” (A. 7)
precisa usar o guarda-chuva para chegar lá”, conta um (C) “É para deixar qualquer um sem fôlego.” (A. 16-17)
funcionário da Casa Civil do governo. “Ficou tão difícil
fumar que até decidi parar”, diz ele. (...) (D) “Em Nova York, já é proibido fumar em lugares
Quem considera a lei exagerada deve saber que fechados, desde 2003.” (A. 29-30)
25 São Paulo apenas se alinha a uma tendência mundial. (E) “A brasa do tabagismo está-se apagando mundo afora.”
Em Londres, desde 2007 não se pode fumar em (A. 43)
espaços fechados, como pubs, cafés, restaurantes e
escritórios. Lá, também foram extintos os fumódromos.
Em Nova York, já é proibido fumar em lugares 3
30 fechados, desde 2003. No estado americano da Na passagem “Os empresários que não se adequarem
Califórnia, a lei é ainda mais dura. Há mais de um ano é à lei em noventa dias poderão ser multados em até
vetado fumar dentro dos carros se um dos passageiros 3,2 milhões de reais.” (A. 14-16), o termo que apresenta a
tiver menos de 18 anos. Na cidade de Belmont,
também na Califórnia, a restrição chega aos lares. mesma classe gramatical que em
35 Não se podem acender cigarros em apartamentos que (A) “A lei é tão rigorosa que mesmo ambientes com teto
dividam chão, teto ou parede com outros. Os fumantes alto e sem paredes,” (A. 12-13)
americanos têm outro problema com que se preocupar: (B) “ ‘Ficou tão difícil fumar que até decidi parar’,” (A. 22-23)
eles pagam, em média, 25% a mais pelo plano de
(C) “Quem considera a lei exagerada deve saber que São
saúde, já que o cigarro está associado a um sem-
40 número de doenças. O caso mais radical é o do Butão, Paulo apenas se alinha a uma tendência mundial.”
pequeno país espremido entre a Índia e a China, que (A. 24-25)
simplesmente baniu a venda de tabaco em 2004. (D) “Os fumantes americanos têm outro problema com que
A brasa do tabagismo está-se apagando mundo afora. se preocupar:” (A. 36-37)
E a maioria não fumante não quer deixar que ela seja
45 reavivada. (E) “E a maioria não fumante não quer deixar que ela seja
BRASIL, Sandra. Revista Veja, 15 abr. 2009. (Adaptado) reavivada.” (A. 44-45)
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8 CONHECIMENTOS GERAIS II
A Gramática da Língua Portuguesa prevê que o emprego
do acento grave para indicar a ocorrência de crase pode 11
ser facultativo em alguns casos. Qual é a negação da proposição “Alguma lâmpada está
acesa e todas as portas estão fechadas”?
(A) Todas as lâmpadas estão apagadas e alguma porta
Em qual das passagens transcritas do texto há a
está aberta.
ocorrência da crase, e o emprego do acento grave é (B) Todas as lâmpadas estão apagadas ou alguma porta
facultativo? está aberta.
(A) “Estava terminada a traqueostomia.” (A. 2-3) (C) Alguma lâmpada está apagada e nenhuma porta está
(B) “A respiração voltava lentamente, a princípio superficial, aberta.
depois mais funda e visível.” (A. 7-8) (D) Alguma lâmpada está apagada ou nenhuma porta está
(C) “Começou a cantarolar baixinho uma canção antiga aberta.
(E) Alguma lâmpada está apagada e todas as portas
que julgava esquecida.” (A. 14-15) estão abertas.
(D) “– Por que será – perguntou ele a Olívia –” (A. 21)
(E) “...a gente tem a impressão de que acabou de 12
nascer...” (A. 22-23) Em uma urna há 5 bolas pretas, 4 bolas brancas e 3 bolas
verdes. Deseja-se retirar, aleatoriamente, certa quantidade
9 de bolas dessa urna. O número mínimo de bolas que
devem ser retiradas para que se tenha certeza de que
Na passagem “Eugênio examinava-lhe as mudanças do entre elas haverá 2 de mesma cor é
rosto com comovida atenção.” (A. 10-11), o pronome (A) 8 (B) 7 (C) 5 (D) 4 (E) 3
oblíquo lhe exerce função sintática idêntica ao termo
destacado em 13
(A) “Olívia se aproximou de Eugênio...” (A. 1) Considere a pergunta e as três informações apresentadas
(B) “A enfermeira juntava os ferros.” (A. 3) a seguir.
(C) “A respiração voltava lentamente,” (A. 7)
Pergunta: Duílio é mais alto do que Alberto?
(D) “Vencera! Salvara a vida de uma criança!” (A. 12) 1a informação: Alberto é mais alto que Bruno.
(E) “Sentia-se leve e aéreo.” (A. 17) 2a informação: Alberto é mais alto que Carlos.
3a informação: Duílio é mais alto que Bruno.
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A figura ao lado apresenta uma página sendo visualizada
no Microsoft Internet Explorer em sua configuração padrão.
Sobre a figura acima e os recursos do Microsoft Internet
Explorer é FALSO afirmar que
(A) o ícone é utilizado para acessar o Windows
Messenger.
(B) a figura apresenta o Microsoft Internet Explorer com
quatro guias abertas.
(C) os Favoritos são páginas cujos links foram salvos pelo
usuário para posterior acesso.
(D) no campo Endereço pode ser digitado a URL do site
que o usuário deseja navegar.
(E) através do Microsoft Internet Explorer é possível
navegar em sites que não são seguros.
16
Considere a tabela ao lado em uma planilha do Microsoft
Excel, que apresenta a quantidade de empregados por setor
de uma empresa.
A respeito do Excel e de seus recursos, são feitas as
afirmativas a seguir.
17
Para que possam funcionar, os microcomputadores devem estar dotados de recursos de hardware e de software. A
esse respeito, é correto afirmar que a(o)
(A) memória RAM é o software no qual o hardware de sistema operacional é processado.
(B) unidade de DVD é um software que serve para gravar os arquivos usados pelo microcomputador.
(C) Firefox é um conjunto de componentes eletrônicos, circuitos integrados e placas, que se comunicam através de
barramentos.
(D) Mapa de Caracteres do Windows XP é um hardware utilizado para gerenciar discos rígidos do microcomputador.
(E) modem é um hardware que pode ser utilizado para fazer a comunicação entre o microcomputador e a Internet.
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18 20
A Segurança da Informação se refere à proteção existente De acordo com o Art. 199 da Constituição Federal,
sobre as informações de uma determinada empresa ou “a assistência à saúde é livre à iniciativa privada”.
pessoa, aplicando-se tanto às informações corporativas No entanto,
quanto às pessoais. Abaixo, são apresentadas algumas (A) só poderão participar do Sistema Único de Saúde as
propriedades básicas que, atualmente, orientam a entidades privadas que sejam filantrópicas ou sem fins
análise, o planejamento e a implementação da segurança lucrativos.
para um determinado grupo de informações que se (B) é vedada a destinação de recursos públicos para
deseja proteger. subvenções às instituições privadas.
Relacione as propriedades apresentadas na coluna da es- (C) é vedada a participação de empresas estrangeiras na
querda com as respectivas descrições, na coluna da direita. assistência à saúde no País.
(D) as instituições privadas só poderão participar do
Propriedade Descrição Sistema Único de Saúde de forma complementar
I – Confidencialidade (Q) Propriedade que limita o e em condições de igualdade entre si.
acesso à informação tão so- (E) a participação das instituições privadas, incluindo as
II – Disponibilidade entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos, só ocor-
mente às entidades legíti-
III – Integridade mas, ou seja, àquelas auto- rerá mediante contrato de direito público ou convênio.
rizadas pelo proprietário da
informação. 21
A Lei no 9.836/99 acrescentou à Lei no 8.080/90 dispositi-
(R) Propriedade que garante vos que tratam do Subsistema de Atenção à Saúde Indí-
que a informação manipula- gena. Sobre este Subsistema, é INCORRETO afirmar que
da mantenha todas as carac- (A) será financiado pela União, com recursos próprios,
terísticas originais estabele- podendo Estados e Municípios atuar complementar-
cidas pelo proprietário da mente no custeio e execução das ações.
informação, incluindo contro- (B) será centralizado na União, podendo contar com a
le de mudanças e garantia do participação de instituições governamentais e não
seu ciclo de vida (nascimen- governamentais.
to, manutenção e destruição). (C) será descentralizado, hierarquizado e regionalizado, tal
Estão corretas as associações: como o SUS.
(A) I – Q; II – R (D) atuará de forma articulada com os órgãos responsá-
(B) I – Q; III – R veis pela Política Indígena do País.
(C) I – R; II – Q (E) deverá obrigatoriamente levar em consideração a
(D) II – Q; III – R realidade local e as especificidades da cultura dos
(E) II – R; III – Q povos indígenas.
19 22
Nos termos da Lei no 8.080/90 (Art. 6, I, a), inclui-se no A respeito dos direitos e garantias fundamentais previstos
campo de atuação do SUS, dentre outras, a execução de na Constituição Federal, considere as afirmativas a seguir.
ações de vigilância sanitária. A este respeito, considere
as afirmativas a seguir. I – São gratuitos para os reconhecidamente pobres, na
I – À União é vedada a execução de ações e serviços forma da lei, o registro civil de nascimento, a
de vigilância sanitária, cabendo à direção nacional certidão de casamento e a certidão de óbito.
apenas definir e coordenar os sistemas de vigilân- II – Qualquer cidadão pode ajuizar uma ação popular
cia sanitária. para anular ato lesivo ao patrimônio público e à
II – A execução de ações e serviços de vigilância sani- moralidade administrativa.
tária é de competência dos Municípios, podendo ser III – Todos têm direito a receber dos órgãos públicos
exercida, em caráter complementar, pelos Estados. informações de seu interesse particular, salvo as
III – Aos Municípios é vedada a execução de ações e informações cujo sigilo seja imprescindível à segu-
serviços de vigilância sanitária em portos, aeropor-
rança da sociedade e do Estado.
tos e fronteiras.
Está(ão) correta(s) APENAS a(s) afirmativa(s) Está(ão) correta(s) APENAS a(s) afirmativa(s)
(A) I. (B) II. (A) I. (B) II.
(C) III. (D) I e II. (C) I e II. (D) I e III.
(E) I e III. (E) II e III.
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23 26
Suponha que seja aprovada uma lei estadual que No que tange ao regime jurídico dos servidores públicos,
estabeleça normas específicas sobre proteção e defesa analise as afirmativas abaixo.
da saúde. Esta lei será considerada
(A) constitucional, porque é competência dos Estados I – O servidor público responde civil, penal e adminis-
editar normas específicas sobre proteção e defesa da trativamente pelo exercício irregular de suas atribui-
saúde. ções.
(B) constitucional, porque são reservadas aos Estados as II – Os atos de improbidade administrativa importarão a
competências que não lhes são vedadas pela Consti- cassação de direitos políticos, a perda da função
tuição. pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarci-
(C) inconstitucional, porque é competência privativa da mento ao erário.
União legislar sobre proteção e defesa da saúde. III – A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou
(D) inconstitucional, porque é competência privativa dos comissivo, doloso ou culposo, que importe prejuízo
Municípios editar normas específicas sobre proteção e ao patrimônio do Estado ou de terceiros.
defesa da saúde. IV – A ação disciplinar prescreve em cinco anos, seja qual
(E) inconstitucional, porque é competência concorrente for a natureza da infração administrativa cometida
da União, dos Estados e dos Municípios legislar sobre pelo servidor.
proteção e defesa da saúde.
É(São) correta(s) APENAS a(s) afirmativa(s)
24 (A) I. (B) III.
Considerando o Art. 2 o da Lei Federal n o 4.717/65, (C) I e III. (D) I e IV.
que regula a ação popular, são elementos do ato adminis- (E) I, II e III.
trativo:
(A) a vinculação, a discricionariedade e a controlabilidade.
27
Em processos administrativos, a exigência de interpreta-
(B) a competência, a forma, o objeto, a finalidade e o
ção da norma administrativa da forma que melhor garanta
motivo.
o atendimento do fim público a que se dirige, vedada a
(C) a competência, a forma, a vinculação e a presunção
aplicação retroativa de nova interpretação, decorre da
de legalidade.
aplicação do princípio de
(D) a presunção de legitimidade e a heteroexecutoriedade.
(A) ampla defesa. (B) publicidade.
(E) a presunção de legalidade, a economicidade e a
(C) razoabilidade. (D) motivação.
eficiência.
(E) segurança jurídica.
25 Considere a proposição abaixo para responder às
Um candidato a um concurso buscou informações a
questões de nos 28 e 29.
respeito do provimento de cargos públicos. Ao consultar a
Lei Federal n o 8.112/90, que dispõe sobre o Regime O Estatuto da Fundação Nacional de Saúde – FUNASA
Jurídico dos Servidores Públicos Federais, verificou que (Decreto Federal no 4.727/2003) – regula uma série de
(A) os cargos públicos são acessíveis a todos os brasi- procedimentos e de competências.
leiros e somente podem ser criados por lei comple-
mentar, com denominação própria e vencimento pago 28
pelo Tesouro. De acordo com seu Estatuto, a FUNASA é
(B) o provimento de cargos comissionados depende de (A) fundação pública vinculada ao Ministério da Saúde,
prévio procedimento público seletivo, e a exoneração constituindo entidade de promoção e proteção à saúde.
é decisão discricionária da autoridade nomeante. (B) fundação pública regida inteiramente pelo Direito
(C) o concurso público terá validade de até três anos, Privado, à qual compete fomentar soluções de sanea-
podendo ser prorrogado uma única vez, por igual mento para prevenção e controle de doenças.
período. (C) fundação pública independente, com competência para
(D) é vedada a abertura de novo concurso público enquanto baixar normas de vigilância sanitária.
houver candidato aprovado em concurso anterior com (D) autarquia pública vinculada ao Ministério da Saúde,
prazo de validade não expirado. à qual compete promover políticas de prevenção e
(E) é livre a nomeação para cargos em comissão, e a controle de doenças e outros agravos à saúde.
exoneração depende de processo administrativo em (E) agência reguladora vinculada ao Ministério da Saúde,
que seja assegurada ao servidor ampla defesa. à qual compete baixar normas de vigilância sanitária.
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29 32
Analise as seguintes atribuições: Accountability, Governabilidade e Governança são cate-
gorias muito utilizadas pelos cientistas políticos e por pro-
I – prevenir e controlar doenças e outros agravos à fissionais especializados na área de administração públi-
saúde; ca, cujos conceitos são importantes para a compreensão
II – assegurar a saúde dos povos indígenas; da formulação e da implementação das políticas públicas.
III – administrar e arrecadar a taxa de fiscalização de Nesse contexto, como se caracteriza o conceito de
vigilância sanitária; Governabilidade?
IV – fomentar soluções de saneamento para prevenção (A) Conjunto dos mecanismos e procedimentos para lidar
com a dimensão participativa e plural da sociedade, o
e controle de doenças.
que implica expandir e aperfeiçoar os meios de
interlocução e de administração do jogo de interesses.
Competem à FUNASA as atribuições
(B) Capacidade governativa em sentido amplo, envolven-
(A) I e IV, apenas.
do a capacidade de ação estatal na formulação e
(B) II e III, apenas.
implementação das políticas, tendo em vista a conse-
(C) I, II e III, apenas. cução de metas coletivas.
(D) I, II e IV, apenas. (C) Condições sistêmicas mais gerais sob as quais se dá
(E) I, II, III e IV. o exercício do poder numa dada sociedade, refletindo
características do sistema político, como a forma do
30 governo, as relações entre os poderes, o sistema par-
No âmbito da FUNASA, a instauração de processos tidário e de intermediação de interesses.
administrativos disciplinares e de Tomada de Contas (D) Efetividade das políticas públicas elaboradas por
Especiais compete à(ao) governos, caracterizadas pelo rigor dos mecanismos
(A) Procuradoria Federal. que induzem os decisores a prestar contas dos
(B) Auditoria Interna. resultados de suas ações, garantindo a transparência.
(C) Departamento de Planejamento e Desenvolvimento (E) Prestação de contas pelo governo à Sociedade como
Institucional. fator de exposição pública das políticas.
(D) Departamento de Engenharia de Serviço Público.
(E) Departamento de Administração. 33
Uma das grandes questões a serem enfrentadas pelas
metrópoles nos dias de hoje é como tornar viável uma
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS administração mais próxima dos cidadãos, como nos
pequenos Municípios. Boa parte dos estudiosos converge
para uma mesma solução, que estaria na descentralização
31
e na criação de canais de participação popular. Entretanto,
A proposta de Reforma do Estado desenvolvida pelo
o tema, em geral, é tratado como se descentralização e
governo federal, contendo o Plano Diretor da Reforma do
participação fossem meras categorias administrativas.
Aparelho do Estado de 1995, identificava claramente a
Nesta perspectiva, conceitua-se descentralização como
necessidade de redefinição do papel do Estado, apontando (A) categoria administrativa voltada para a democratiza-
um quadro de crise que se diferenciava em várias ção do processo decisório cuja tônica se encontra na
dimensões, dentre elas, a crise fiscal, definida por delegação de autoridade e autonomia.
(A) uso clientelista das instituições públicas. (B) prática de aproximar as estruturas prestadoras de
(B) perda de crédito público e por poupança pública serviços municipais dos cidadãos, situando-as nos
negativa. locais de demanda destes serviços.
(C) esgotamento do modelo protecionista de substituição (C) participação organizada dos cidadãos na tomada de
de importações em vigor desde os anos 30. decisões sobre as políticas públicas municipais.
(D) desprofissionalização dos quadros de pessoal e (D) criação de mecanismos que permitam o desenvolvi-
extremo enrijecimento burocrático. mento de parceria entre governo e sociedade.
(E) fracasso do modelo de Estado de bem-estar inspirado (E) criação de mecanismos que permitam a participação
em valores da social-democracia européia. dos cidadãos na elaboração do orçamento.
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34 38
Em Economia, a proposição “a quantidade demandada de É necessário emitir dois empenhos, sendo um para
um produto diminui quando seu preço aumenta” é conhe- atender a despesas quantificáveis, com pagamento único,
cida como e outro para atender a despesas relativas a um contrato de
(A) lei da demanda. manutenção de aparelhos de ar condicionado, no valor de
R$ 30.000,00, com duração de doze meses e pagamento
(B) lei da oferta.
de R$ 2.500,00 por mês. Neste caso, a Unidade Orça-
(C) essencialidade do produto.
mentária deve classificar os citados empenhos, respecti-
(D) princípio de queda de preços. vamente, nos tipos denominados
(E) fluxo circular de mercadorias. (A) ordinário e global.
(B) ordinário e por estimativa.
35 (C) global e suplementar.
O Produto Interno Bruto (PIB) de um país mede, a cada (D) por estimativa e global.
ano, a(o) (E) por estimativa e suplementar.
(A) distribuição interna da renda.
(B) renda média da população. 39
(C) capacidade de exportações industriais do país. Com base na Resolução CFC no 750/93, a determinação
de que não se deve confundir o patrimônio de uma entida-
(D) valor da produção de bens e serviços finais, no país.
de com aqueles dos seus sócios ou proprietários se deve
(E) valor dos meios de pagamentos em circulação. ao princípio da
(A) oportunidade. (B) entidade.
36 (C) continuidade. (D) prudência.
Conforme dispõe a Constituição de 1988, a lei que instituir (E) competência.
o Plano Plurianual-PPA, no âmbito da União, abrangerá os
respectivos Poderes. Neste contexto, considere o Plano 40
Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) Para fins de atendimento ao disposto na Lei de Responsa-
e a Lei Orçamentária Anual (LOA) e indique a afirmativa bilidade Fiscal, considere a hipótese a seguir.
correta. A Receita Corrente Líquida da União atingiu, no exercício
de 2008, o montante de R$ 1.000.000,00. Sendo assim, é
(A) A Lei Orçamentária Anual possui vigência quadrieanal,
correto afirmar que os limites máximos de gastos com
fixa as despesas e estima as receitas orçamentárias e
pessoal dos Poderes Executivo, Legislativo (incluindo o
extraorçamentárias. Tribunal de Contas da União), Judiciário e do Ministério
(B) A Lei que instituir o Plano Plurianual será elaborada no Público Federal são, em reais, respectivamente,
segundo ano do mandato do Executivo e terá vigência
de três anos. Legislativo Ministério
(C) A Lei de Diretrizes Orçamentárias compreende as Executivo + Judiciário Público
TCU Federal
metas e prioridades da administração, e ainda contém
(A) 409.000,00 25.000,00 60.000,00 6.000,00
dispositivo que estabelece a política de aplicação das
(B) 490.000,00 30.000,00 60.000,00 20.000,00
agências oficiais de fomento.
(D) O Plano Plurianual dispõe sobre as alterações na (C) 540.000,00 30.000,00 50.000,00 3.000,00
legislação tributária e ainda define diretrizes para (D) 540.000,00 60.000,00 25.000,00 6.000,00
execução do orçamento. (E) 600.000,00 15.000,00 25.000,00 20.000,00
(E) Com base no Plano Plurianual, o governo elaborará e
enviará ao Poder Judiciário o projeto de Lei de Diretri- 41
zes Orçamentárias até o dia 15 de abril. Sobre as contas contábeis, são consideradas apenas
Contas de Resultado:
37 (A) Capital Social; Receita de juros; Bancos; Custo das
Considerando o disposto na legislação vigente e ainda o mercadorias vendidas.
adotado pela doutrina majoritária, os estágios da receita (B) Impostos a recolher; Receitas de aluguel; Terrenos;
pública denominam-se Contas a pagar.
(C) Empréstimos a pagar; Duplicatas a receber; Adianta-
(A) fixação; empenho; liquidação; pagamento.
mento a funcionários; Estoques de produtos acabados.
(B) orçamento; arrecadação; recolhimento; registro.
(D) Receitas Financeiras; Bancos; Duplicatas a receber;
(C) orçamento; lançamento; pagamento; recolhimento. Despesas com pessoal.
(D) previsão; registro; liquidação; pagamento. (E) Despesas com pessoal; Receita de vendas; Despesa
(E) previsão; lançamento; arrecadação; recolhimento. de seguros; Receitas financeiras.
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42 45
A Lei Federal no 4.320, de 17/03/1964, estatui normas O Fundo Municipal de Saúde do Município de Avante
gerais de Direito Financeiro para elaboração e controle Brasil apresentou, ao final do exercício de 2008, a seguinte
dos orçamentos e balanços das entidades da União, dos demonstração das variações patrimoniais:
Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. Sobre a Contas Valores em R$
contabilidade pública, é correto afirmar que NÃO se aplica Receitas Correntes 250.000,00
(A) ao Ministério Público Federal. Receitas de Capital 200.000,00
(B) aos fundos municipais de saúde. Despesas Correntes 150.000,00
(C) às empresas estatais dependentes. Despesas de Capital 55.000,00
(D) às autarquias federais. Mutações Patrimoniais da Receita 90.000,00
(E) às sociedades de economia mista. Mutações Patrimoniais da Despesa 60.000,00
Insubsistências Ativas 15.000,00
43 Superveniências Passivas 20.000,00
Sobre o Plano de Contas adotado na Administração
Pública Federal, analise as afirmativas a seguir. Considerando os dados apresentados, conclui-se que o
resultado econômico apurado pelo Fundo Municipal de
I – As contas são estruturadas em níveis, dentre os quais Saúde do Município, em reais, foi
estão classe, grupo e subgrupo. (A) superávit de 275.000,00.
(B) superávit de 210.000,00.
II – A conta Ativo Compensado é um subgrupo.
(C) superávit de 180.000,00.
III – As classes representam o 1o nível e são compostas
(D) déficit de 180.000,00.
em número de 6. (E) déficit de 275.000,00.
IV – O passivo é um grupo identificado pelo dígito 4.
46
Está(ão) correta(s) APENAS a(s) afirmativa(s) Em conformidade com a Lei n o 8.443/92, a decisão
(A) II. proferida pelo Tribunal de Contas da União, em processo
(B) IV. de tomada ou prestação de contas, pode ser:
(C) I e III. (A) regular, regular com ressalva ou adversa.
(D) I, II e III. (B) regular, definitiva ou adversa.
(E) II, III e IV. (C) preliminar, definitiva ou terminativa.
(D) de reconsideração, de embargos de declaração ou de
44 revisão.
Na ótica da Lei n o 4.320/64, analise os itens a seguir, (E) de embargos de declaração, preliminar ou irregular.
sobre os demonstrativos contábeis.
47
Sobre as técnicas de controle e de auditoria do setor
I – Balanço que demonstrará a receita e a despesa público, em especial do setor público federal, no Brasil,
orçamentárias, bem como os recebimentos e os analise as afirmativas a seguir.
pagamentos de natureza extraorçamentária, conju-
gados com os saldos em espécie provenientes I – São pressupostos para caracterização das boas
do exercício anterior, e os que se transferem para o práticas de governança no setor público: a transpa-
exercício seguinte. rência, a equidade, o accountability e o compliance.
II – Balanço que demonstrará as receitas e despesas II – A Declaração de Lima sobre Preceitos de Auditoria
previstas em confronto com as realizadas. fornece as bases filosóficas e conceituais dos traba-
III – Balanço que demonstrará o Ativo Financeiro, o lhos desenvolvidos pela Organização Internacional
Ativo Permanente, o Passivo Financeiro, o Passivo de Entidades Fiscalizadoras – Intosai, da qual o TCU
Permanente, o Saldo Patrimonial e as Contas de não faz parte como membro.
Compensação. III – Entre as dimensões que devem ser abrangidas em
um sistema de controles internos, na ótica do COSO,
incluem-se: ambiente de controle, estabelecimento
Os tipos de balanço concernentes a cada assertiva são,
de metas, identificação de problemas, avaliação de
respectivamente, risco e monitoramento.
(A) I – orçamentário; II – patrimonial; III – financeiro.
(B) I – gerencial; II – financeiro; III – patrimonial. Está INCORRETO o que se afirma em
(C) I – patrimonial; II – resultados; III – gerencial. (A) II, apenas. (B) III, apenas.
(D) I – financeiro; II – orçamentário; III – patrimonial. (C) I e III, apenas. (D) II e III, apenas.
(E) I – resultados; II – orçamentário; III – gerencial. (E) I, II e III.
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48 53
Segundo as normas profissionais do auditor interno, este Sobre as técnicas de auditoria, analise as afirmações a
profissional, não obstante a sua posição funcional, deve seguir.
preservar a sua autonomia profissional. Isto equivale, na
ótica da auditoria externa, ao preceito da I – O risco de auditoria é considerado como a possibili-
(A) prudência. (B) objetividade. dade de o auditor emitir um parecer tecnicamente
(C) qualificação. (D) independência. adequado.
(E) hierarquia. II – O evento subsequente consiste no procedimento de
verificação do comportamento de Ativos ou Passivos
relevantes, por meio de índices ou quocientes, visan-
49 do a identificar tendências ou situações anormais.
Conforme as técnicas de auditoria e a metodologia de traba- III – A obtenção de informações colhidas de pessoas ou
lho do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Fede- entidades, para confirmação de transações, conhe-
ral, definido na Instrução Normativa SFC/MF no 01/2001, o cida na atividade de auditoria como circularização,
plano de ação detalhado, específico por área e destinado a é classificada, quanto à forma de resposta, em posi-
orientar adequadamente o trabalho do auditor denomina-se tiva ou negativa.
(A) Programa de auditoria. IV – O papel de trabalho do auditor pode ser classificado,
(B) Carta de circularização. quanto à forma de arquivo, em corrente e permanente.
(C) Relatório de auditoria.
(D) Revisão analítica. Está correto SOMENTE o que se afirma em
(E) Certificado de auditoria. (A) I e II. (B) I e III.
(C) II e III. (D) II e IV.
50 (E) III e IV.
São formas de auditoria adotadas no setor público
federal, segundo o disposto na Instrução Normativa 54
SFC/MF n o 01/2001: De acordo com a legislação vigente, “as populações indíge-
(A) contábil, operacional e de gestão. nas devem ter acesso garantido ao SUS, em âmbito local,
(B) direta, indireta e simplificada. regional e de centros especializados, de acordo com suas
necessidades, compreendendo a atenção primária, secun-
(C) simplificada, compartilhada e geral.
dária e terciária à saúde”. O financiamento do Subsistema de
(D) financeira, operacional e especial. Atenção à Saúde Indígena com recursos próprios caberá
(E) de revisão limitada, específica e geral. (A) à União.
(B) à iniciativa privada, somente.
51 (C) à Fundação Nacional do Índio – FUNAI, exclusivamente.
Os certificados de auditoria emitidos no processo de verifi- (D) aos Municípios, exclusivamente.
cação de contas dos responsáveis pela aplicação, utiliza- (E) aos Estados, somente.
ção ou guarda de bens e valores públicos, assim como o
de todo aquele que der causa à perda, subtração ou estra- 55
go de valores, bens e materiais de propriedade da União Sobre o Processo Administrativo Disciplinar, no âmbito da
ou responsabilidade da União, são classificados como União, analise as afirmações a seguir.
(A) de regularidade, de regularidade com abstenção e de
irregularidade. I – A intimação no processo administrativo pode se
(B) de regularidade, de regularidade com ressalvas e de realizar por qualquer meio, desde que assegure a
irregularidade. certeza da ciência do intimado.
(C) sem ressalva, com ressalva e com parágrafo de ênfase. II – Todos os atos do processo deverão ser realizados
(D) sem ressalva, com ressalva e adverso. em dias úteis, e sempre no horário normal de funcio-
(E) com ressalva, de confirmação com nota e de irregulari- namento da repartição na qual tramitar o processo.
III – O processo administrativo pode se iniciar de ofício
dade.
ou a pedido do interessado, mas, em ambas as hi-
póteses, deve ser norteado pelo princípio da oficiali-
52 dade ou da impulsão de ofício pela administração,
O conjunto de ações e serviços de saúde prestados por sem prejuízo da atuação do interessado.
órgãos e instituições públicas federais, estaduais e muni- IV – Concluída a instrução do processo administrativo, a
cipais, da administração direta e indireta e das fundações administração tem o prazo de até trinta dias,
mantidas pelo Poder Público, é constituído pelo(a) improrrogável, para decidir.
(A) Ministério da Saúde.
(B) Fundo Nacional de Saúde. Está INCORRETO somente o que se afirma em
(C) Sistema Único de Saúde. (A) I e II. (B) I e III.
(D) Instituto de Seguridade Social. (C) II e III. (D) II e IV.
(E) Fundação Nacional de Saúde. (E) III e IV.
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QUESTÕES DISCURSIVAS
1
A classificação orçamentária da despesa operacionaliza o denominado princípio da especificação, instituindo três grandes
grupos: os órgãos e unidades orçamentárias - UO; as funções e subfunções, e os programas de governo. Neste contexto,
a) conceitue a classificação programática, explicando cada item que a compõe; (valor: 8,0 pontos)
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O
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H
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U
SC
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RA
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b) demonstre a sua vinculação às demais classificações, segundo a ordem da estruturação do programa de trabalho.
(valor: 2,0 pontos)
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2
Em um trabalho de auditoria para avaliação das contas do Município Avante Brasil, visando à emissão do certificado de
auditoria do exercício 2008, você adotou as técnicas de auditoria previstas nas normas vigentes. No confronto dos dados
contábeis com o conteúdo do Relatório de Auditoria da Gestão do exercício financeiro em questão, foram constatadas
falhas, omissões e impropriedades de natureza formal, no cumprimento das normas e diretrizes governamentais, quanto à
legalidade, legitimidade e economicidade que, pela sua irrelevância ou imaterialidade, não caracterizaram a irregularidade
de atuação dos agentes responsáveis, nem dano ao erário.
Neste contexto, elabore o tipo de certificado de auditoria adequado ao caso em análise, respeitando o previsto na IN SFC/MF
no 01/2001 e adotando a técnica adequada para emissão do certificado e/ou parecer de auditoria, segundo o que
preceituam a doutrina e a legislação pertinentes.
(valor: 10,0 pontos)
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