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Análisis

Bogotá

¿Por qué no les quitan el estatus a los 108 sindicatos que funcionan como bares o discotecas en Bogotá para burlar a la Policía?

Bar denunciado por esconderse tras la figura de sindicato.

Bar denunciado por esconderse tras la figura de sindicato.

Foto:Archivo particular

La Secretaría de Gobierno, de la mano de la Policía Metropolitana de Bogotá, ha sancionado siete, pero dicen que dependen de las decisiones de fondo del Ministerio de Trabajo. Asobares se queja de artimañas y competencia desleal.

Carol MalaverSubeditora de Bogotá
Ruido, riñas, consumo de droga, abusos, ocupación del espacio público son algunos de los problemas que por la naturaleza de la actividad se presentan en los bares y discotecas de Bogotá; a esta problemática se le suma que si estos funcionan con la razón social de sindicatos se dificulta la labor a la hora de regular y controlar esta situación por parte de las autoridades.

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Ruido, riñas, consumo de droga, abusos, ocupación del espacio público son algunos de los problemas que por la naturaleza de la actividad se presentan en los bares y discotecas de Bogotá; a esta problemática se le suma que si estos funcionan con la razón social de sindicatos se dificulta la labor a la hora de regular y controlar esta situación por parte de las autoridades.
Según cifras de la Secretaría de Gobierno, ya se han identificado cerca de 108 ‘sindicatos’ en los que se ha comprobado que se llevan a cabo prácticas que afectan la seguridad, la convivencia, la vida y el orden público.

Estos operativos son constantes, se hacen en todo Bogotá con el fin de garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes y de los adultos mayores a quienes se les debe garantizar la tranquilidad, no perturbar sus espacios personales y garantizar la seguridad y la eficiencia de la gestión pública

Y fue por esta razón que, desde esta entidad, y las alcaldías locales, se expidió el Decreto 499 de 2022 en el cual se establece un procedimiento para poder declarar, después de recaudar pruebas y comprobar las afectaciones, que las actividades ejercidas por estos trascienden a lo público y en consecuencia son objeto de aplicación del Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana.
Según la entidad, solo en el 2023 se realizaron 1.800 visitas a lugares que estarían violando la normatividad y este año ya van 78 operativos de este tipo.
Camila Cortés, directora de Gestión Policiva de la Secretaría de Gobierno, puso como ejemplo el caso del pasado 14 de junio en el que se interrumpieron las actividades de una vivienda ubicada en el barrio Chicó en la localidad de Usaquén por organizar fiestas en las que se le permitía el ingreso a menores de edad. “Después de varios llamados de la comunidad, la entidad, la Policía y la Alcaldía Local acudimos a un operativo de inspección, vigilancia y control donde se tomó la decisión de cerrar por 90 días la mansión en la que se permitía el ingreso de menores de edad”.
Mansión El Chicó.

Mansión El Chicó.

Foto:Alcaldía de Bogotá

Agregó que esta decisión se tomó para garantizar el restablecimiento de los derechos de los menores de edad y de la comunidad que venía quejándose por las problemáticas de ruido, fiestas y consumo de sustancias psicoactivas. “Estos operativos son constantes, se hacen en todo Bogotá con el fin de garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes y de los adultos mayores a quienes se les debe garantizar la tranquilidad, no perturbar sus espacios personales y garantizar la seguridad y la eficiencia de la gestión pública”.
Pero este no ha sido el único caso al que EL TIEMPO le ha hecho seguimiento. Tal como se denunció en un artículo de este fin de semana, el año pasado, un total de 21 jóvenes fueron robados en el Bar Wasa Wasa, que se camuflaba bajo la razón social de un sindicato llamado ASINCAL para que la Policía no lo pudiera sellar cuando hacían fiestas clandestinas. Eso denunciaron las víctimas y algunos residentes del sector.
Este lugar estaba ubicado en la avenida Caracas No. 40-47. Quien puso la denuncia en una madre de familia. Su hija fue una de las víctimas de un robo masivo. Todo ocurrió el viernes 17 de febrero de 2023, cuando un grupo de jóvenes universitarios fueron a celebrar el cumpleaños de una compañera de estudio. “Entre ellos estaba mi hija que, además, es menor de edad”.
Ella no sabe cómo llegaron hasta este establecimiento, pues estudiaban lejos del lugar. Lo cierto es que allí les pidieron 10.000 pesos para entrar y 10.000 más para guardar las maletas en un locker. “Ellos no podían entrar si no pagaban por este servicio", contó la mujer.
Cuando se terminó la fiesta y fueron a reclamar sus pertenencias, se las habían robado todas. Las autoridades fueron alertadas de forma inmediata. “Cuando mi hija me llamó, angustiada, y luego, yo llego al establecimiento, había dos policías. Me dijeron que no podían hacer nada porque ese predio pertenece o es la sede de un sindicato y que, desde que funcionaba, hace más de ocho años, no habían podido hacer nada. Que ni la Alcaldía, ni la Policía, habían logrado sellarlo”.

¿Qué es un sindicato y por qué no pueden violar la ley?

Según la Secretaría de Gobierno, los sindicatos son asociaciones de trabajadores y su propósito es defender los intereses de sus asociados. “Entre sus funciones están el estudio de todos los elementos que son indispensables para el buen funcionamiento de la profesión, como lo son los salarios, las prestaciones de servicio, los honorarios, el sistema de protección y seguridad en el trabajo y demás factores que sean fundamentales para la correcta ejecución de la carrera”.
Además, motivan a los empleados a exigir la garantía de sus derechos y a conocer las bases de justicia, respeto y subordinación que los rigen. Su objetivo es conseguir bienestar y condiciones dignas de trabajo para sus miembros, estableciendo así una dinámica de diálogo y negociación entre el empleador y los trabajadores.
Los rige la Ley 584 de 2000 “por la cual se derogan y modifican algunas disposiciones del Código Sustantivo del Trabajo”, se establecen modificaciones al Artículo 353 sobre el Derecho de Asociación, el cual queda de la siguiente manera: “De acuerdo con el artículo 39 de la Constitución Política los empleadores y los trabajadores tienen el derecho de asociarse libremente en defensa de sus intereses, formando asociaciones profesionales o sindicatos; estos poseen el derecho de unirse o federarse entre sí”.

Personas inescrupulosas están abriendo rumbeaderos ilegales en la ciudad, escondidos tras una fachada. Buscan evadir a las autoridades y realizar todo tipo de actividades contrarias a la seguridad y convivencia en Bogotá

Además, las asociaciones profesionales o sindicatos deben ajustarse, en el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus deberes, a las normas de este título y están sometidos a la inspección y vigilancia del Gobierno, en cuanto concierne al orden público.
Además, los trabajadores y empleadores, sin autorización previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, así como el de afiliarse a estas con la sola condición de observar los estatutos de las mismas.
Por todo esto es que no se entiende por qué algunos dueños de bares y discotecas se registran como sindicatos y burlan la ley como si nada. Según el concejal de Bogotá, Julián Uscátegui, lo hacen para gozar de la protección que les otorga la ley, para eludir a las autoridades y esconder actividades como la explotación sexual, venta y consumo de licor adulterado, venta y consumo de estupefacientes, entre otros.
Agregó además que, aprovechándose de la protección legal que cobija a las sedes sindicales, personas inescrupulosas están abriendo rumbeaderos ilegales en la ciudad, escondidos tras una fachada. “Buscan evadir a las autoridades y realizar todo tipo de actividades contrarias a la seguridad y convivencia en Bogotá”, agregó.

Es totalmente impresentable que barrios residenciales deban padecer el funcionamiento ilegal de rumbeaderos y las autoridades no puedan hacer nada. No es calidad de vida vivir entre ruido, alcohol, drogas y prostitución

Según el concejal, las localidades en las que se identificó una mayor presencia de bares disfrazados de sindicatos son Ciudad Bolívar con 18, Antonio Nariño con 10, Chapinero con 10, Mártires con 8 y Teusaquillo con 7. “Si bien, por ley, no pueden realizar actividades comerciales, al no poder ser vigilados, inspeccionados y/o controlados por las autoridades distritales ni por Policía Nacional, se han convertido en la manera más eficaz para evadir la ley. Según la Policía Metropolitana de Bogotá, en el 2023 se detectaron 108 bares clandestinos disfrazados de sindicatos. Actualmente, 96 siguen activos”.
El grave problema, según el cabildante, es que las autoridades están limitadas para entrar a estos puntos, pues los establecimientos comerciales, creados ilegalmente bajo la figura de sindicatos, operan sin horario ni restricción. Las consecuencias son las múltiples problemáticas de seguridad y convivencia por consumo y ventas de sustancias psicoactivas y la prestación de servicios sexuales pagos.
“Es totalmente impresentable que barrios residenciales deban padecer el funcionamiento ilegal de rumbeaderos y las autoridades no puedan hacer nada. No es calidad de vida vivir entre ruido, alcohol, drogas y prostitución”, explicó Uscátegui.
Además, enfatizó en que cuando el derecho de asociación se utiliza de manera fraudulenta, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social podrá imponer multas equivalentes al monto de 1 a 50 veces el salario mínimo mensual más alto legal vigente. Si a pesar de la multa, el sindicato persiste en la violación, el Ministerio podrá solicitar la disolución y liquidación del sindicato, y la cancelación de la inscripción en el registro sindical respectivo.
Uscátegui solicitó a la Alcaldía Mayor de Bogotá trazar una hoja de ruta con el Gobierno Nacional para promover el cierre de los establecimientos y garantizar el cumplimiento de la ley y la calidad de vida de los bogotanos.

¿Qué dice el Ministerio de Trabajo de los falsos sindicatos?

EL TIEMPO consultó a voceros de esta cartera y dijeron que, aunque sí venían liderando operativos, en este momento todas las actividades y la obtención de información relacionada con el tema está suspendida por las huelgas, pues continúan las discusiones entre el Ministerio de Trabajo y sus sindicatos.
Hay que recordar que luego de que se anunciara el levantamiento del cese de actividades, el comité de huelga anunció que sigue la protesta por el incumplimiento de los acuerdos anunciados.
En comunicado con cinco puntos, el comité de huelga del Ministerio del Trabajo pidió que los manifestantes instalaran carpas en las sedes de las direcciones territoriales de la entidad, con el fin de adelantar un plantón indefinido, con el fin de bloquear el acceso a las oficinas.
“El comité de huelga, procede a comunicar a todos los servidores públicos del Ministerio del Trabajo que, dada la ruptura de la mesa de diálogo social, franca y permanente, por el incumplimiento de la administración a los acuerdos suscritos el pasado 2 de julio de 2024, se continuará en huelga”, señala el documento.

Asobares dice que es competencia desleal

Varios establecimientos en Colombia cumplen con los requisitos para estar en el ranking.

Varios establecimientos en Colombia cumplen con los requisitos de ley.

Foto:Asobares

Según Camilo Ospina, de la asociación de bares Asobares en Bogotá, hay cerca de 12.000 negocios registrados en la Cámara de Comercio bajo el código 5630 que es el que incluye la actividad económica de  expendio de bebidas alcohólicas para consumo dentro del establecimiento.
Explicaron que el gremio está directamente afectado por esta problemática, pues es una artimaña jurídica para evadir el horario de funcionamiento establecido por la Administración Distrital. “En muchos casos es competencia desleal”.
Agregó que operar después de las 5 de la mañana, como es el máximo establecido hoy en las redes de cuidado o frentes de seguridad, obedece a otro tipo de negocio que ya no es el entretenimiento nocturno abierto a todo público y a las autoridades.
Concluyó que por eso es que Asobares ha mantenido la tesis de que la mejor manera de contener estas figuras de clubes privados, sindicatos y corporaciones es permitir que los negocios legales, debidamente registrados y que operan de cara al público y a las autoridades, lo puedan hacer hasta las 5 o 6 de la mañana. “Así pueden competir, minimizar traslados de los clientes entre sitios que pueden terminar en accidentes viales o episodios de inseguridad en espacio público; disminuye las aglomeraciones de toda la gente saliendo a una misma hora evitando riñas y discusiones, hay más opciones de transporte público para todos, entre otras ventajas”. Aclaró que esto sería una buena medida para aquellos que deseen funcionar en estos horarios según su concepto y si así les interesa.
Carol Malaver
Subeditora Bogotá
Escríbanos a [email protected] si usted conoce a algún bar que funcione con razón social de sindicato 

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