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Investigación
Las falencias por $14.600 millones que encontró la Contraloría en el uso de recursos para agua potable en el Pacífico
Sede de la Contraloría General de la República
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En auditoría se encontraron 6 hallazgos fiscales en las vigencias 2022 y 2023 y en contratos no liquidados de años anteriores.
Tras culminar una auditoría sobre los recursos destinados para agua potable y saneamiento básico en la región Pacífico, para las vigencias 2022, 2023 y contratos no liquidados de años anteriores, la Contraloría General de la República determinó 45 hallazgos administrativos, 6 de ellos con incidencia fiscal por 14.600 millones de pesos, 35 hallazgos disciplinarios, uno que tendría connotación penal y otro más que llevará a abrir una indagación preliminar.
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Así mismo, según informó el órgano de control este jueves, se determinó un hallazgo con otras incidencias que será trasladado a la Corporación Autónoma Regional del Cauca y a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, cinco hallazgos para solicitud de proceso administrativo sancionatorio fiscal. En el lado positivo, esta auditoría permitió un beneficio cualitativo y dos beneficios cuantitativos por valor de 2.181 millones de pesos.
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Lo que se evaluó
Los contratos evaluados eran para el suministro de agua.
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En la auditoría se evaluó la gestión fiscal del Ministerio de Vivienda, de los gestores del Plan Departamental de Agua, los departamentos de Cauca, Chocó, Nariño y Valle del Cauca, las empresas de servicios públicos domiciliarios, así como los contratistas e interventores.
Sobre ellos se analizaron los procesos de contratación, planeación, viabilización, ejecución, seguimiento y control de los proyectos de inversión aprobados con recursos del Presupuesto General de la Nación (PGN), Sistema General de Participaciones (SGP) y de los Planes Departamentales de Agua (PDA) destinados a Agua Potable y Saneamiento Básico (APSB) en la Región Pacífico.
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En total, se auditaron 162.213 millones de pesos, divididos en 26 contratos por valor de 135.676 millones de pesos, dos proyectos pertenecientes del Programa ‘Todos por el Pacifico’ por un valor de 17.346 millones de pesos, y un concepto de Subsidios SGP APSB por valor de 9.186 millones de pesos.
Los hallazgos que encontró la Contraloría
Sede de la Contraloría General de la República
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De acuerdo con la Contraloría, entre los hallazgos con incidencia fiscal hay uno en cuantía de 4.783 millones de pesos por los pagos efectuados por Aguas & Aguas de Pereira, en su rol de gerente integral, al contratista de obra encargado de la ejecución del proyecto de ‘Optimización y Ampliación del Sistema de Acueducto del Municipio de Río Quito’.
Así mismo, otro hallazgo fue por 4.733 millones de pesos por los pagos efectuados al contratista de obra en el Contrato No. 015 de 2016 del proyecto ‘Optimización y Ampliación del Sistema de Acueducto del Municipio de Nóvita’, en Chocó, dentro del contrato del programa ‘Todos por el Pacífico’.
Según el órgano de control, en este caso se pagaron actividades propias del sector de agua potable y saneamiento básico sin la correspondiente instalación y pruebas para verificar su funcionamiento; además había falta de composición de un sistema de acueducto, que incumple el objeto contractual de optimización, provocando que lo ejecutado no preste el servicio para el cual fue contratado.
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Otra de las falencias detectadas se tasó en 4.241 millones de pesos por los pagos efectuados al contratista de obra del proyecto de ‘Optimización y Ampliación del Sistema de Acueducto del municipio de Medio Baudó – Chocó’, sin la correspondiente instalación y pruebas para verificar su funcionamiento.
En este caso también se señaló la falta de composición de un sistema de acueducto, que incumple el objeto contractual, provocando que lo ejecutado no preste el servicio previsto en el contrato, también afectando a la población que debería beneficiarse de este proyecto, que estaba programado para ser entregado en 2017.
Auditoría permite salvar recursos
De otra parte, el proceso auditor dejó un beneficio de auditoría por 1.624 millones de pesos correspondiente al valor total pagado en el desarrollo del Contrato de Obra No. UM-005-2019, cuyo objeto era la ‘Contratación de obra y suministro para la optimización del sistema de acueducto Multiveredal Veredas Pueblo Viejo, Pindal, La Guarda y Alto Peñol del municipio del peñol, Departamento de Nariño’.
En este caso, la Contraloría determinó que las obras no contaban con conexión de energía eléctrica por lo cual no se encontraban prestando el servicio para el cual fueron contratadas, pese a que terminaron el 27 de septiembre de 2022 y se estaban deteriorando.
“El beneficio de auditoría se configura debido a que posteriormente a la comunicación de la observación por parte de la Contraloría las obras fueron dotadas de la conexión de energía eléctrica y se adelantaron actividades de mantenimiento preventivo y correctivo para su correcto funcionamiento, lo que configuró el beneficio en el marco del proceso auditor”, concluyó el órgano de control en un comunicado de prensa.
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