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Investigación

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Las irregularidades que halló la Contraloría en auditorías a la UNGRD en tiempos de Olmedo López: se aumentó el presupuesto en 344%

Olmedo López.

Olmedo López.

Foto:UNGRD

Tres actuaciones condensan fallas por $10.237 millones. El exdirector ha hablado de un monto malversado mucho mayor.

Ana María CuestaEditora
La Contraloría General de la República acaba de revelar tres auditorías que practicó a la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo (UNGRD) en la vigencia 2023, es decir, durante la dirección de los cuestionados Olmedo López y Sneyder Pinilla

Conforme a los criterios de

Las auditorías hablan de irregularidades por $10.247 millones de pesos, una cifra llamativa teniendo en cuenta que López admitió ante la opinión pública que el 'saqueo' a la entidad superó los 380 mil millones de pesos.
Una primera auditoría analizó los estados financieros y el patrimonio de la UNGRD. Para el 31 de diciembre de 2023 la entidad tenía activos por $6.2 billones y ejecutó un presupuesto de $2.2 billones en atención de desastres. La Contraloría señala que el presupuesto de gastos de la entidad se incrementó un 344% pues pasó de 665 mil millones a $2.2 billones.
bogota sept de 2022.  Contraloría General de la República

Contraloría General de la República

Foto:Milton Diaz / El Tiempo

Inconsistencias en la información financiera y 2 billones en reservas no refrendadas

La Contraloría encontró 25 inconsistencias en la información contable, entre ellas, que "la UNGRD remitió de manera incompleta los documentos soporte relacionados con los saldos iniciales a 01/01/2023 y saldos finales a 31/12/2023"; y los archivos que entregaron "no permitieron realizar la trazabilidad de los hechos económicos reconocidos en la vigencia 2023 y efectuar su verificación".
El organismo de control catalogó de 'no razonable' la ejecución presupuestal de la entidad, pues esta "se encuentra afectada por los hallazgos administrativos con presunta incidencia disciplinaria contenidos en el presente informe, en atención a la materialidad cuantitativa. En total, las incorrecciones presentadas en la ejecución presupuestal arrojan un resultado de $2.077.219.737.243 cifra que sobrepasa 78,52 veces la materialidad de planeación que corresponde a $26.453.722.838", advierte la auditoría.
Hallazgo de la Contraloría en la UNGRD, en la era de Olmedo López.

Hallazgo de la Contraloría en la UNGRD, en la era de Olmedo López.

Foto:Archivo particular

Esa cifra de 2 billones de pesos corresponde a reservas presupuestales no refrendadas, es decir, que "no están relacionadas con alguna obligación de pago real toda vez que no existe contratación asociadas a las mismas, y tampoco se evidencia que se presentaran hechos de causa o fuerza mayor que motivaran dicha constitución de reservas presupuestales, generando una sobreestimación de las reservas".

Auditorías solo encontraron presunto daño patrimonial por $10.237 millones

Aunque las auditorías encontraron inconsistencias en el aumento del presupuesto y en las reservas presupuestales, solo encontraron un hallazgo, irregularidad o presunto daño del patrimonio por $10.237 millones.
Una de las irregularidades es por $2.564 millones relacionada con los pagos para la construcción de vivienda en la isla de Providencia para los damnificados del huracán Iota, cuyas "obras se encuentran con muchas deficiencias, sin que fueran satisfechas las necesidades de los damnificados". 
Olmedo López a su llegada a la Corte Suprema.

Olmedo López a su llegada a la Corte Suprema.

Foto:Néstor Gómez

Otra es por $4.438 millones vinculada a obras detenidas para la construcción de albergues en el municipio de Florida, Nariño, relacionadas con las obras de mitigación a la actividad del volcán Galeras.
Las auditorías también hablan de una irregularidad por $980 millones en un contrato de obra para la construcción de diques y mitigación de emergencias en Mocoa, que no lleva mayores avances; y otra inconsistencia por $501 millones en el pago de trámites ambientales que se hizo a la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia (Corpoamazonía), relacionada con los costos de trámites ambientales de ocupación de cauce en el municipio de Mocoa.

Otra auditoría a la situación de desastre decretada en 2022

En otra auditoría de cumplimiento practicada a los recursos que se ejecutaron con ocasión del Decreto 2113 de 2022, del 1 de noviembre de ese año, que declaró una 'Situación de Desastre de Carácter Nacional' por la continuidad del Fenómeno de la Niña, la Contraloría sólo encontró irregularidades fiscales en el orden de $1.739.441.811. De esa suma, $1.346 millones consistieron en irregularidades por desembolsos no legalizados en el programa de ollas comunitarias. Y $350 millones en irregularidades por la entrega de kits alimenticios y cosechas.
Los contratos para el suministro de carrotanques en La Guajira son mencionados en esta auditoría de cumplimiento, pero no aparecen dentro de los hallazgos por daño fiscal. Se menciona que la compra por 29 mil millones de pesos fue declarada de impacto nacional pero no aparece mencionado como daño al patrimonio.
La Contraloría explica que la investigación por el caso de los carrotanques está en sede de la Unidad Anticorrupción y aún no se ha determinado el monto del daño fiscal.
Las auditorías fueron divulgadas hace pocas horas y aparecen firmadas por el entonces contralor encargado, Carlos Mario Zuluaga, y por el contralor del sector infraestructura, Luis Fernando Mejía.
Ana María Cuesta - Redacción Justicia - @JusticiaET - [email protected]

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