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Salud
Gobierno radicaría nueva reforma de la salud: esto es lo que trae el articulado
El ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, intentaría presentar un nuevo proyecto de reforma.
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El nuevo proyecto contaría con apenas 47 artículos y habría sido acordado con EPS.
El gobierno intentará nuevamente promover una reforma de la salud. Tras el complejo paso que tuvo la anterior iniciativa, que se hundió en la Comisión Séptima del Senado hace algunas semanas, el Ejecutivo tendría un nuevo articulado listo para radicar que habría sido acordado con distintas EPS, según pudo conocer EL TIEMPO.
(Lea también: Minsalud despublicó borrador del manual tarifario de salud: ¿qué sucedió?)
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El anterior proyecto, presentado por la exministra Carolina Corcho, no logró avanzar en su paso por el Congreso.
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Lo que plantea la nueva reforma de salud
Igualmente se dará representación en la conformación del Consejo a los siguientes estamentos: trabajadores de la salud; organizaciones representativas de los profesionales de la salud; pacientes; academia, facultades y escuelas de salud; empresarios del sector salud y grupos étnicos, campesinos y víctimas del conflicto armado.
El Superintendente Nacional de Salud y el director de la Administradora de los Recursos del Sistema de Salud (Adres) formarán parte del Consejo Nacional de Salud con voz, pero sin voto. A su vez, el Consejo Nacional de Salud podrá invitar a instituciones y personas naturales o jurídicas que considere pertinentes.
El nuevo proyecto de reforma se enfoca también en los CAPS.
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También se ordena la creación de una Cuenta de Atención Primaria en Salud cuyos recursos se destinarán a los servicios de atención primaria; las soluciones de transporte y dotación de los equipos extramurales; la atención prehospitalaria de urgencias médicas en municipios y distritos; y los demás usos que, para la atención primaria en salud, establezca el Ministerio de Salud.
En cuanto a las EPS, el nuevo articulado establece que “podrán transformarse en Gestoras de Salud y Vida, las Entidades Promotoras de Salud (EPS) que presenten un plan de saneamiento de pasivos aprobado por la Superintendencia Nacional de Salud, en los términos definidos en el artículo 23, y cumplan con las condiciones que establezca el Ministerio de Salud y Protección Social en relación con indicadores de satisfacción al usuario y resultados en salud”.
Las EPS tendrían dos opciones: transformarse en gestoras o retirarse del sistema.
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Las Gestoras tendrán en total 25 funciones, entre ellas deberán, en coordinación con los Centros de Atención Primaria en Salud (CAPS), “desarrollar todas las acciones para identificar, segmentar y analizar los riegos en salud para la población a cargo en el territorio para la gestión en salud, incluyendo la población sana”.
Por dichas acciones, el nuevo articulado establece que se les reconocerá a las Entidades Gestoras de Salud y Vida el 5 % del valor de la Unidad de Pago por Capitación asignada para financiar la atención en salud de la población de la cual la Gestora participa en su atención integral, según la reglamentación que establezca el Ministerio de Salud.
Además, podrán recibir hasta 3 % extra del valor de la Unidad de Pago por Capitación asignada para financiar la atención en salud de la población a la cual la Gestora participa en su atención integral, de incentivos por resultados en salud, uso eficiente de recursos y satisfacción del usuario.
En cuanto a los Centros de Atención Primaria en Salud (CAPS), el gobierno insiste en su creación y que cada persona esté adscrita a uno para su atención. “Con el objetivo de orientar la planeación y la respuesta en salud en el territorio, todas las personas, sus familias y hogares deberán estar adscritos a un Centro de Atención Primaria en Salud (CAPS) de su preferencia en función del municipio o distrito de residencia. Para la adscripción se deberán cumplir criterios de contigüidad, cercanía y accesibilidad geográfica, garantizando la selección dentro de la oferta disponible de Centros de Atención Primaria en Salud (CAPS) en la localidad, comuna o unidad administrativa equivalente”, señala el borrador de articulado.
Es clave señalar que todos estos artículos aún serían preliminares y están en un borrador que no ha sido radicado, pero que podría ser presentado durante los próximos días, según pudo conocer EL TIEMPO con fuentes enteradas del tema.
@CAICEDOUCROS | @SALUDET
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