Professional Documents
Culture Documents
Business Management
Business Management
Semester – I
Paper Code – BM1003-I
BUSINESS MANAGEMENT – I
O;kolkf;d çcaèk – I
Suggested Readings:
st
1. Druker. Peter F. Management Challenges for the 21 century; Butter worth Heinemann Oxford.
2. Weihrich and Koontz, O. Donnel: Essential of Management Tata Mc Graw Hill, New Delhi.
fo"k; lwph
çca/ku dk ifjp;
¼Introduction to Management½
izcU/k dk vFkZ
çcU/k dk vFkZ lkekU; 'kCnksa esa çcU/k ls vfHkçk; O;fä;ksa ds lewg ls dk;Z djkuk gSA çcU/k ds vFkZ dks Li"V
djus ds fy, vaxzsth ds 'kCn MANAGEMENT dh O;k[;k bl çdkj dh tk ldrh gS %
MANAGE
MAN
TACTFULLY
çcU/k ,d foLr`r ,oe~ tfVy fopkj/kkjk gSA blfy, fHkUu&fHkUu fo}kuksa us bldk ç;ksx fHkUu&fHkUu
vFkksaZ esa fd;k gSA çcU/k dh dqN egRoiw.kZ ifjHkk"kk,a fuEufyf[kr gSa%&
1- ,Q- MCY;w Vsyj ds vuqlkj&^^çcU/k ;g tkuus dh dyk gS fd vki O;fä;ksa ls okLro esa D;k dke ysuk
pkgrs gSa vkSj fQj ;g ns[kuk fd os mldks lcls ferO;;h rFkk loZJs"B <ax ls lEiUu djrs gSaA^^
mijksä ifjHkk"kk ds vuqlkj lcls igys ;g fu/kkZfjr fd;k tkrk gS fd gekjs mís'; D;k gSa] bUgsa vuqdwyre <ax
ls dSls çkIr fd;k tk ldrk gS rFkk blds fy, gesa D;k&D;k lek;kstu djus iM+saxsA
2- ihVj ,Q- Mªdj&çcU/k ,d dk;Z] Kku dh ,d 'kk[kk] fd;k tkus okyk ,d dk;Z gS vkSj çcU/kd Kku dk
O;ogkj esa ç;ksx djrs gSa] dk;Z djrs gSa rFkk fo'ks"k dk;ksaZ dks laikfnr djrs gSaA
bl ifjHkk"kk ds vuqlkj çcU/k dks ,d dk;Z ekuk x;k gS tks fd çcU/kdksa ds }kjk iwjk fd;k tkrk gSA
;g Kku dh ,d 'kk[kk gS ftlesa fo'ys"k.k ds ckn çcU/kd vius Kku dk O;ogkj esa ç;ksx djrs gSaA bl çdkj
Mªdj ds vuqlkj çcU/k foKku ,oe~ dyk gSA
vr% ge fu"d"kZ ds :i esa ;g dg ldrs gSa fd çcU/k ,d ,slk usr`Ro dk;Z gS ftlesa lkekU; y{;ksa dh
çkfIr ds fy, ekuoh; ç;klksa dk fu;kstu] laxBu] funsZ'ku ,oe~ fu;U=.k fd;k tkrk gSA ;g HkkSfrd ,oe~
ekuoh; lalk/kuksa ds dq'kyr mi;ksx }kjk mfpr fu.kZ;u ,oe~ funsZ'ku ds ek/;e ls nwljksa ls dk;Z ysus dh
dyk gSA
çcU/k dh fo'ks"krk,a
çcU/k dh mi;qZä ifjHkk"kkvksa ds v/;;u djus ds i'pkr~ fuEufyf[kr fo'ks"krk,a lkeus vkrh gSa%
1- çcU/k loZO;kid gS&¼lHkh Lrjksa ij vko';d½&çcU/k laxBu ds fofHkUu Lrjksa esa fo|eku gksrk gSA
O;olk; esa A çR;sd O;fä pkgs] og fuEu vFkok e/; vFkok mPp Lrj ij gks] dks cgqr ls fu.kZ; ysus
gksrs gSa vkSj lgh ,oemfpr fu.kZ; ysuk çcU/k dk ,d egRoiw.kZ dk;Z gksrk gSA çR;sd dk;Z ds fy,
çcU/k dh vko';drk gksrh gSA
O;kolkf;d çca/k –I 3
2- çcU/k ,d lkekftd çfØ;k gS&çcU/k dk mís'; lhfer lk/kuksa ls vf/kdre mi;ksfxrk çkir djuk gS
ftlls laiw.kZ lekt dks vf/kd ls vf/kd ykHk gks ldsA çcU/k dh rduhdksa }kjk O;olk; ds lkekftd
nkf;Roksa ,oe~ ykHk mís';ksa ds e/; lkeatL;rk dks LFkkfir fd;k tkrk gSA
3- ;g ,d çfØ;k gS&çcU/k ,d ,slh çfØ;k gS tks fujUrj pyrh jgrh gSA bl çfØ;k esa fu/kkZfjr mís';ksa
dh çkfIrds fy, fu;kstu] laxBu] leUo;] fØ;kUo;u] funsZ'ku ,oe~ fu;a=.k bR;kfn dks 'kkfey fd;k
tkrk gSA
4- çcU/k mís';iw.kZ gS&çcU/k dh eq[; fo'ks"krk bldk mís';iw.kZ gksuk gS D;ksafd izR;sd izU/kdh; fØ;k dk
dqN u dqN mís'; t:j gksrk gSA ;s mís'; Li"V ;k vLi"V gks ldr gSaA fofHkUu ekuoh; fØ;kvksa ds
fu;kstu] funsZ'ku rFkk fu;a=.k }kjk vU; lk/kuksa ds loksZÙke mi;ksx dks lEHko cukus dk mís'; bfPNr
mn~ns';ksa dks izkIr djuk gksrk gSA
5- çcU/k ,d fØ;k'khy dk;Z gS&çcU/k ,d fØ;k'khy dk;Z gS D;ksafd ;g miØe ds fuf"Ø; lk/kuksa tSls
lkexzh] e'khu ,oe~ iwath dks thou çnku dj mUgsa fØ;k'khy cukrk gSA ihVj ,Q- Mªdj us izcU/k dks
thou iznk;h vo;o dgk gS ftlds fcuk O;olk; esa yxs lk/ku dsoy lk/ku gh jg tkrs gSa] oLrq ;k
lsok dk mRiknu ugha dj ikrs gSaA
6- çcU/k dk laca/k lkewfgd ç;klksa ls gS&çcU/k fdlh O;fä fo'ks"k ds dk;ksaZ ls u gksdj vk/k l gkrk gS
tks vkSipkfjd rFkk vukSipkfjd :i ls laxfBr gksrs gSaA fdlh Hkh laLFkk d mnnjp lewg }kjk lqxerk
ls çkIr fd, tk ldrs gSAa
7- çcU/k dyk ,oe~ foKku nksuksa gS&çcU/k dyk ,oe foKku nksuksa gSaA foKku dh Hkkafr blesa Hkh dqN ukj
,oe~ fu;e gS rFkk dyk blfy, gS D;ksafd icU/kdks O;ogkfjd :i esa ç;ksx djus ds fy, ,d fo'k"k
'kku ,oe~ pkrq;Z dh vko';drk gksrh gS tks fd çR;sd O;fä esa dk gksuk laHko ugha gSA
8- çcU/k LokfeRo ls fHkUu gS&çcU/k ,oa LokfeRo nksuksa fHkUu fHkUu gSA mnkgj.k ds fy, la;ä iwath okyh
difu;ks e Lokeh rks va'k/kkjh gksrs gSa tcfd çcU/k nqljs O;fä;ksa ds gkFk esa gksrk gS ftUgsa lapkyd dgk
tkrk gSA ;gk nk vyx&vyx oxZ] ,d rks iwath tqVkus okyk vkSj nwljk çcU/k dks pykus okyk gksrk
gSA vr% ;g Li"V gks x;k gS fdçcU/k vkSj LokfeRo nksuksa vyx&vyx gSaA
9- çcU/k ,d lkoZHkkSe çfØ;k gS&çcU/k flQZ lkekftd gh ugha vfir ;g ,d lkoZHkkSe çfØ;k Hkh gS
D;ksafd ;g udsoy O;olkf;d çfr"Bkuksa esa vfir~ vkfFkZd] lkekftd] /kkfeZd ,oe jktuSfrd lHkh
laLFkkvksa esa leku :i ls ykx wfd;k tk ldrk gSA
10- çcU/k ,d is'kk gS%&vkS|ksfxd Økafr ds i'pkr~ cM+s&cM+s m|ksxksa dh LFkkiuk gksus yxh ftUgsa lqO;ofLFkr
<ax ls pykusds fy, çcU/kdksa dh vko';drk eglwl dh xbZA çcU/kdksa esa fof'k"V Kku ,oe~ pkrq;Z rFkk
O;olkf;d ;ksX;rk dk gksuk vko';d gSa] ftls os fof/kor~ v/;;u ,oe~ çf'k{k.k }kjk çkIr dj ldrs
gSaA bl çdkj çcU/k esa os lHkh fo'ks"krk,a fo|eku gksrh gSa tks ,d is'ks ds fy, t:jh gSaA çcU/k dks
is'kk dguk Hkh Bhd gSA
çcU/k dh ç—fr
çcU/k ,d foLr`r 'kCn gS ftldh ç—fr dks fxus&pqus 'kCnksa esa Li"V ugha fd;k tk ldrkA v/;;u dh
lqfo/kk dh –f"V ls çcU/k dh ç—fr dks fuEufyf[kr 'kh"kZdksa }kjk le>k;k tk ldrk gS&
¼v½ çcU/k foKku ,oa dyk ds :i esa
¼c½ çcU/k ,d is'ks ds :i esagh
¼l½ çcU/k ,d lkekftd mÙkjnkf;Ro ds :i esa
4 çca/ku dk ifjp;
¼v½ çcU/k foKku ,oa dyk ds :i esa
izcU/k foKku gS ;k dyk bl fo"k; ij fo}kuksa ds vyx&vyx fopkj gSaA dqN fo}ku çcU/k dks dyk
ekurs gSa vkSj dqN fo}ku çcU/k dks foKkuA ysfdu okLro esa çcU/k foKku ,oe~ dyk nksuksa gSA
çcU/k dyk ds :i esa
dyk dk vFkZ fdlh dk;Z dks djus ds fy, ;k fdlh mís'; dks çkIr djus ds fy, vuqHko fl) Kku
vkSj O;fäxr d'kyrk dk ç;ksx djuk gSA
tktZ vkj- Vsjh ds vuqlkj] ^^dyk dk vFkZ okLro esa fdlh dk;Z dks dq'kyrkiwoZd djus ds fy, ;k
fdlh mís'; dks çHkkoi.kZ gekjk çkIr djus ds fy, O;ogkfjd fuiq.krk rFkk O;fäxr dq'kyrk dk ç;ksx djuk
gSA^^
bl çdkj dyk dh pkj fo'ks"krk,a gSa%&
1- O;kogkfjd Kku&çcU/k ,d O;kogkfjd Kku gSA çcU/k ds dk;Z dks pykus ds fy, çcU/kd esa O;kogkfjd
nksuk cgr vko';d gSA fcuk O;kogkfjd Kku ds O;olk; dks dq'kyrk ls ugha pyk;k tk ldrkA
2- O;fäxr fuiq.krk&,d dykdkj ds vUnj fuoklh gS tks mls nljksa ls fHkUu LFkku fnyokrk gSA mlesa
viuh fof'k"Vrk rFkk 'kSyh gksrh gSA ,d çcU/kd dh Hkh viuh fof'k"V 'kSyh gksrh gS tks mls nwljk ls
lg;ksx çkIr djus esa lgk;rk çnku djrh gSA
3- Bksl ifj.kke&dyk dk vk/kkj Bksl ifj.kkeksa dks çnku djuk gSA çcU/k dk vk/kkj Hkh Bksl ifj.kkeksa dks
çkIr djukgSA ;gk Bksl ifj.kke dk vk'k; gS fd de ls de ykxr ,oe Je ls vf/kd ls vf/kd
mís';ksa dh iwfrZ djukA
4- vH;kl ds }kjk fodkl&dyk vH;kl ds }kjk fu[kjrh gS rFkk fodflr gksrh gSA blh çdkj ,d çcU/k
dk dq'kyrkHkh vuqHko rFkk vH;kl ls l/kjrh gSA ,d çcU/kd esa pkgs fdruh Hkh O;fä fui.krk D;ksa u
gks og çcU/k dk lkjk leL;kvks dks cjkcj dq'kyrk ls ugha fuHkk ikrkA bldk dkj.k ;g gS fd ftl
okrkoj.k esa og jgrk gS] og fujUrj cnyrk jgrk gSA vH;kl ls gh og fuR; çfrfnu vf/kd dq'ky
cu tkrk gSA
mi;qZä y{k.kksa ds vk/kkj ij ge ;g dg ldrs gSa fd
çcU/k ,d dyk gSA
çcU/k foKku ds :i esa çcU/k dks foKku Hkh ekuk tkrk gSA foKku Kku dk og llaxfBr ,oe fu;ksftr HkaMkj
gS tks fdlh rRo dh ç—fr ,oe~ LoHkko ds ckjs esa loZç;qä fu;eksa dk çfriknu djsaA foKku ds fu;e ç;ksx
rFkk voyksdu ij vk/kkfjr gksrs gSaA os ?kVukvksa ds ^^dkj.k ifj.kke^^ ds laca/kksa dks Li"V djrs gSaA foKku ds
rhu çeq[k y{k.k gSa%
1- loZç;qä fl)kUr&çcU/k ds vius dqN dqyHkwr fl)kUr gSaA ;s fl)kUr çk;% lc txg ç;ksx esa yk,
tkrs gSaA mnkgj.k ds fy, ge Qs;ksy ds fl)kUr ysrs gSaA çcU/k ds bu fl)kUrksa dk O;ofLFkr v/;;u
o v/;kiu fd;k tkrk gSA
2- oSKkfud vuqla/kku dh ç.kkyh&çk;% çcU/k ds fl)kUr Hkh oSKkfud vuqla/kku dh ç.kkyh ij vk/kkfjr
gksrs gSa A Vsyj rFkk mlds vuq;kf;;ksa }kjk lq>k, x, oSKkfud çcU/k ds yxHkx lHkh fl)kUr oSKkfud
vuqla/kku rFkk ç;ksx ijvk/kkfjr gSaA
O;kolkf;d çca/k –I 5
3- fl)kUrksa dh ijh{k.k ;ksX;rk&çcU/k ds fl)kUrksa esa Hkh ijh{k.k ;ksX;rk ikbZ tkrh gSA os Hkh O;ogkj dh
dlkSVhij ij[ks vkSj fl) fd, tk ldrs gSaA
¼c½ çcU/k ,d is'ks ds :i esa
is'ks dk vFkZ&is'kk ,d ,slk thfodksiktZu dk ek/;e gS ftlds fy, çf'k{k.k] çcU/kdh; Kku rFkk
vuqHko dh vko';drk gksrh gS] tks O;fäxr LokFkZ ij vk/kkfjr u gksdj lsok Hkkouk ij vk/kkfjr gSA
is'ks ds y{k.k
1- is'ks dk çf'k{k.k ,oa vuqHko çkIr djus ds fy, dqN fuf'pr vof/k gksrh gSA
2- is'ks ds fy, ,d vkpkj lafgrk ¼Code of Conduct½ gksuh pkfg, ftldk lHkh lnL;ksa }kjk ikyu fd;k
tkuk pkfg,A
3- is'ks ds fuckZ/k ,oa dq'ky lapkyu ds fy, vkSipkfjd laxBu gksuk pkfg,A
4- lekt dh dq'kyrkiwoZd lsok djus ds fy, is'ks ds i;kZIr lnL; gksus pkfg,A
5- is'ks ds lnL;ksa dks çekiksa ds fodkl ds fy, ;ksxnku nsus dk nkf;Ro Lohdkj djuk pkfg,A
tgka rd çcU/k dks is'kk ekuus dh ckr gS bl laca/k esa MkYVu eSdQjyS.M us is'ks ds :i esa fuEufyf[kr
fo'ks"krk,a fuf'pr dh gSa%
1- laxfBr ,oa lqO;ofLFkr Kku gksukA
2- çf'k{k.k ,oa vuqHko çkIr djus dh vkSipkfjd fof/k;ka gksukA
3- is'ks dk y{; ds lkFk ,d laca/kA
4- O;ogkj ds funsZ'ku ds fy, vkpkj lafgrk dk fuekZ.kA
5- ekfSæd iqjLdkj dh rqyuk esa lsok dks çkFkfedrk nsrs g, lsokvksa dk 'kqYd ysukA
,d lQy çcU/kd ds fy, O;ofLFkr Kku dk gksuk vko';d gSA orZeku 'krkCnh esa çcU/k fodkl dk
fujUrj fodkl gqvk g vkj vHkh Hkh çca/k vo/kkj.kk fodflr gks jgh gS rFkk u, fl)kUr LFkkfir fd, gekjs
ns'k ds rhu çca/k laLFkku ,oa vusd fo'ofo|ky;ks d çnku fd;k tk jgk gSA çcU/kdksa us viuh çfrfuf/k lLFkk
^vf[ky Hkkjrh; izcU/k lLFkku* ubZ fnYyh Hkh LFkkfir dh gSA bl {ks= esa dqN vkpkj lafgrk Hkh cukbZ xbZ gS
vkSj ;g vk'kk dh tkrh gS fd lHkh çcU/kd mldk ikyu djsa ;|fi mUgsa lkoZHkkSfed :i ls Lohdkj ugha fd;k
x;k gSA is'ksoj çcU/kd viuh lsokvksa dk mfpr çfrQy Hkh çkIr djrs gSaA ;|fi mudh lQyrk muds }kjk
dekbZ tkus okyh eqæk esa ugha vkadh tk ldrhA
mijksDr fooj.k ls ;g ckr Li"V gks tkrh gS fd ika/k i.kZ :i ls is'ks ds :i esa fodflr ugha gqvk gSA
,d çca/kd ds fy, vkSipkfjd çca/kdh; f'k{kk ,oa çf'k{k.k vfuok;Z ugha gSA çcU/k dks la?k dh lnL;rk Hkh
vfuok;Z ugha gS vkSj u gh vU; ns'kksa Hkh Hkkafr çek.k i= ;k vuqefr i= dh vko';drk gksrh gSA çca/kd fdlh
vkpkj lafgrk dk ikyu djus ds ck/; Hkh ugha gSA ;s lHkh rF; bl ckr dks Li"V djrs gSa fd çca/k vHkh
vkaf'kd :i ls gh is'kk gS] iw.kZ :i l ughaA
mijksä lanHkZ ls Hkh fuEu dFku lR; fl) ugha gksrk&
ßis'ksoj izcU/k og izcU/k gS tks is'ks ds :i esa ;ksX; çcU/kdksa }kjk fd;k tkrk gksA^^ ;g ckr Li"V gks
pqdh gS fd is'ksoj çc/kdks ds fy, vkSipkfjd f'k{kk ysuk vfuok;Z ugha gS dsoy fof'k"V Kku ,oa fuiq.krk
6 çca/ku dk ifjp;
vko';d gS; tks fd vukSipkfjd f'k{kk ,o vuqHko ls Hkh gks ldrh gSA is'ksoj çca/kd os çca/kd gksrs gSa tks
vk/kfudre ,oa oSKkfud fl)kUrksa] ç.kkfy;ksa ,oa rduhd dk ç;ksx djrs gSaA
Hkkjr esa is'ksoj çca/k dh /kheh çxfr dk ,d egRoiw.kZ dkj.k ^^ikfjokfjd çca/k^^ gS ftlds vUrxZr
Lokeh gh çca/kd gksrs g vkj ;fn os ;ksX; ,oa çf'kf{kr çca/kd fu;qä Hkh djrs gSa rc Hkh vf/kdka'k vf/kdkj
vius ikl gh dsfUær j[krs gSaA lkoZtfud {ks= ds çca/k ds fodkl esa ck/kd rRo ^vQlj'kkgh^ dh fo|ekurk
gSA ysfdu ;g ckr fuf'pr :i ls dgh tk ldrh gS fd vc çca/k esa is'ks dh fo'ks"krk,a ikbZ tkus yxh gSa ,oa
Hkkjr esa çca/k rsth ls is'ks ds :i esa fodflr gks jgk gS vkSj 'kh?kz gh og fnu vk,xk tc çca/k dk fodkl iw.kZ
is'ks ds :i esa gksxkA
¼l½ çca/k ,d lkekftd mÙkjnkf;Ro ds :i esa
çkphu dky esa euq"; viuh vko';drk ds fy, gh oLrqvksa dk mRiknu djrk FkkA /khjs&/khjs euq"; us
vfrfjä mRiknu djds vkSj mls cspdj ykHk dekus dh çfØ;k dks viuk;kA ckn esa oLrqvksa dk Ø;&foØ;
dsoy ykHk ij gh gksus yxkA çR;sd O;kikjh o m|ksxifr dk mís'; ykHk dekuk gh jg x;k A okLro esa ;fn
ns[kk tk, rks O;kolkf;d fØ;k dk mís'; gh ykHk dekuk jg x;k FkkA
yqbl ,p- gSus ds vuqlkj&^^O;olk; ls vk'k; mu ekuoh; fØ;kvksa ls gS tks oLrqvksa ds Ø;&foØ;
}kjk /ku mRiUu rFkk çkIr djus ds fy, dh tkrh gSaA^^ -
lh- ,Q- ,cV ds vuqlkj&^^fcuk ykHk ds O;olk; ugha gS] Bhd mlh çdkj tSls fcuk [kk.M ds eqjCck^^A
ykHk dekus dh Hkkouk dk dksbZ var ugha gksrk gSA ykHk dekus dh /kqu esa O;fä dHkh&dHkh vPNs ;k cqjs
dk vUrj Hkh Hkwy tkrk gS o brus Hk;adj lkekftd- vijk/k Hkh djus yxrk gS ftlls dbZ ckj ns'k dk
vfLrRo Hkh [krjs esa iM+ tkrk gSA jkfV O;lk; esa ykHk dh Hkkouk dks lekIr dj fn;k tk, rks dksbZ Hkh
O;olk; vf/kd le; rd ugha py ldrkA fdUrq ikolk; dk ,dek= mnns'; ykHk gh dekuk gks ;g Hkh Bhd
ugha gSA blfy, O;olk; esa ykHk ds rRo ds lkFk&lkFk lkekftd dY;k.k dh Hkkouk Hkh gksuh pkfg,A
mfoZd ds vulkj&^^eqæk ds ihNs&ihNs Hkkxuk O;olk; ugha gS---- O;olk; dk dk;Z gS miHkksx ds fy,
mRiknu djuk u fd eqæk ds fy,AÞ
gsfujh QksMZ ds vuqlkj& ^^fdlh Hkh O;kikjh dk igyk mís'; ^lsok^ gksuh pkfg, vkSj nwljk ^ykHk^A^^ bl
çdkj ;g Li"V gks tkrk gS fd O;olk; dk dsoy ,d gh mís'; ^ykHk^ u gksdj lsok Hkh gksuh pkfg,A
bl lanHkZ esa ÝsM lh- ØkQksMZ us fy[kk gS &
^^çcU/kd ,d f=Hkqt ds chp [kM+k gS ,d vksj ls Jfedksa us mlds iSj esa jLlh cka/k j[kh gS rFkk nwljk
vkj dks fofu;ksäk us ck/k j[kk gSA Åij dh vksj miHkksäkvksa us çcU/kd dh xnZu esa jLlh Mky j[kh gSA bl
çdkj oxZ çcU/kd ls vius fgr ds fy, vf/kd ls vf/kd lqfo/kkvksa dh ekax dj jgk gSA^^
mijksä ifjHkk"kkvksa ls Li"V gS fd çca/k ds fuEufyf[kr lkekftd nkf;Ro gks ldrs gSa%
1- lekt o ns'k ds çfr&çcU/k dk ;g drZO; gS fd og jk"V ds vkfFkZd o vkS|ksfxd fodkl esa iwjk&iwjk
lg;ksx çnku djsA lkekftd U;k; ,oa jk"Vªfgr ds fy, foÙkh; uSfrd o vU; {ks=ksa esa lg;ksx djuk
pkfg,A jk"Vª dh lL—fr] n'kZu rFkk lekt esa çpfyr ijEijkvksa dks /;ku esa j[krs gq, ns'k dh
çkdfrd lEifÙk dk vuqdwyre ç;ksx dj U;wure ykxr ij vf/kdre mRiknu djuk pkfg,A
O;kolkf;d çca/k –I 7
lekukFkZd gSa Hkys gh fHkUu O;ogkj esa budk mi;ksx fHkUu&fHkUu gh D;ksa u gksA ;gka laf{kIr :i esa dqN e[;
rF;ksa ds ek/;e ls ç'kklu o çcU/k vUrj dks iqu% Li"V fd;k x;k gSA
çcU/k ,oa ç'kklu esa vUrj
vUrj dk vk/kkj izcU/k Ikz'kklu
1- fu.kkZ;kRed vkSj fØ;kRed 1- ;g O;olk; dk fØ;kRed dk;Z 1- ;g O;olk; dk fu.kZ;kRed
gSA dk;Z gSA
2- is'ksoj vkSj Lokeh 2- izcU/k izk;% is'koj izcU/kd ds 2- iz'kklu vf/kdkjh ;k rks Lokeh
:i esa fu;qDr fd;s tkrs gSaA gksrk gS ;k muds izfrfuf/k
gksrs gSaA
3- izcU/k Lrj 3- izcU/k dk laca/k izk;% e/;Lrjh; 3- bldk laca/k izk;% mPp
rFkk fuEu Lrjh; izcU/kdksa ls izcU/kdksa ls ekuk tkrk gSA
jgrk gSA
4- ifjHkk"kk 4- O;kolkf;d laLFkkvksa esa 4- Lkjdkjh rFkk vU; xSj
fu;kstu] fu.kZ;u funsZ'ku o O;olkf;d laLFkkvksa esa
fu;a=.k ds dk;ksZa dk izcU/k fu.kZ;u] i;Zos{k.k] 'kklu rFkk
dgk tkrk gSA fu;a=.k dh izfØ;k dks
iz'kklu dgrs gSaA
5- y{; fu/kkZj.k 5- izcU/k] iz'kklu }kjk fu/kkZfjr 5- iz'kklu dk eq[; dk;Z laLFkk
mn~ns';ksa dks iwjk djus dk ds mn~ns';ksa o uhfr;ksa dk
iz;kl djrk gS y{; fu/kkZj.k ls fu/kkZj.k djuk gksrk gSA
izcU/k dk izR;{k laca/k gksrk gSA
6- uhfr;ksa dks ykxw djuk 6- izcU/k dk eq[; dk;Z iz'kklu 6- iz'kklu dh uhfr;ksa ls
}kjk lhekvksa ds vUrxZr fØ;kUo;u dks dksbZ izR;{k
uhfr;ksa dks fØ;kfUor djuk] laca/k ugha gksrkA
fu/kkZfjr y{;ksa dh iwfrZ ds fy,
laxBu dk iz;ksx djuk gSA
7- Lokeh ,oa lsod dk laca/k 7- izcU/k] iz'kklu dk lsod gS tks 7- iz'kklu] okLro esa m|ksx dk
mlds vkns'kkuqlkj dk;Z djrk Lokeh gS tks mls Hkwfe] Je]
gS rFkk viuh lsokvksa ds cnys iwath lkgl o laxBu iznku
ykHk dk dqN izfr'kr izkIr djrk gS vkSj bu lsokvksa ds
djrk gSA cnys ykHk izkIr djrk gSA
8- leUo; ,oa iw.kZ fu;a=.k 8- izcU/k] iz'kklu }kjk fu/kkZfjr 8- iz'kklu] foÙk] mRiknu o
fof'k"B y{;ksa dh iwfrZ ds fy, forj.k esa leUo; dh LFkkiuk
laxBu dk iz;ksx djrk gSA djrk gS] laxBukRed dysoj
dh jpuk djrk gS ,oa laLFkk
ij lEiw.kZ fu;a=.k j[krk gSA
9- izfrQy 9- izcU/kdksa dks viuh lsok ds 9- iz'kklu vFkkZr~ Lokfe;ksa dks
cnys osru ;k ykHk dk dqN izfrQy Lo:i ykHk izkIr
Hkkx deh'ku ds :i esa izkIr gksrk gSA
gksrk gSA
10- dqN mnkgj.k 10- izcU/k tSls tujy eSustj] 10- iz'kklu tSls ftyk/kh'k] dqy
izcU/kd lapkyd foÙk izcU/kd lfpo] ea=h vk;dj o fcØh
vkfnA dj vf/kdkjh vkfnA
10 çca/ku dk ifjp;
çcU/k cuke laxBu
çcU/k ,oa ç'kklu dh Hkkafr çcU/k rFkk laxBu dks fofHkUu fo}kuksa us vyx&vyx vFkksaZ esa mi;ksx fd;k
gSA ;|fi çcU/k rFkk laxBu ds e/; fookn mruk xgjk ugha gSa ftruk fd çcU/k ,oa ç'kklu dkA
lkekU;r;k izca/k dk vk'k; fu;kstu] laxBu] fu;qfDr;ka] funsZ'ku] leUo; ,oa fu;a=.k dh lrr çfØ;k
ls gS tks miØe ds iwoZ fu/kkZfjr y{;ksa dh izkfIr ds fy, mRiknu ds vuqdwyre mi;ksx dks laHko cukrh gSa
rFkk e/kqj ekuoh; laca/kksa jkr laxBu lEiUu dh tkus okyh fØ;kvksa dk fu/kkZj.k djrk gS] bu fØ;kvksa dks
dk;Zjr deZpkfj;ksa esa bl izdkj foHkkftr djrk gS rkfd muds e/; erHksn u jgs rFkk dk;Z djus dk mfpr
okrkoj.k mRiUu djrk gSA blfy, bZ- ,Q- ,y- czsp ds vuqlkj] ßlaxBu izcU/k dk og Hkkx gSA tks miØe esa
dk;Zjr çcU/kdh;] i;Zos{kdh; rFkk fo'ks"kKksa dks foHkkftr djus rFkk deZpkfj;ksa ds e/; vkSipkfjd laca/kksa ds
fu/kkZj.k djus ls lacaf/kr gS^^A mi;qZä o.kZu ls ;g Li"V gS fd laxBu dh vis{kk çcU/k dk {ks= fo'kky gSA
laxBu rks çcU/k dk ,d dk;Z gSA fuEu fcUnqvksa dh enn ls bu nksuksa dk vUrj Li"V fd;k tk ldrk gSA
çcU/k ,oa laxBu esa vUrj
vUrj dk vk/kkj izcU/k laxBu
1- dk;Z dh izd`fr izcU/k ds vUrxZr fu;kstu] laxBu] laxBu ds vUrxZr fofHkUu& fofHkUu
fu;qDrksa vxz.kh;rk] fu;a=.k vkfn O;fDr;ksa esa dk;Z dk caVokjk djuk]
dk;ksZ dks lfEefyr fd;k tkrk gSA dk;Z fu"iknu ds fy, vf/kdkj]
nkf;Ro fuf'pr djuk vkfn fØ;kvksa
dks lfEefyr fd;k tkrk gSA
2- {ks= laxBu izcU/k ds dk;Z {ks= dk ,d laxBu dk dk;Z {ks= ladqfpr gSA
ek= vax gS vr% izcU/k dk {ks= foLr`r D;ksafd ;g izcU/k dk vUrxZr vkrk
gSA gSA
3- uhfr;ka izcU/k uhfr;ksa dks ykxw djrk gSA ;g uhfr;ksa dks ykxs djus ds fy,
ekuo lewg dk fuekZ.k djrk gSA
4- iz'kklu ls laca/k ;g iz'kklu ds vUrxZr dk;Z djrk laxBu nksuksa esa leUo; LFkkfir
gSA djus dk dk;Z djrk gSA
5- O;olk; esa bldk O;olk; esa egRo mruk gS bldk O;olk; esa egRo ekuo 'kjhj
ftruk dh ekuo 'kjhj esa efLr"d esa raf=dkvksa ds leku gSA
dkA
6- ijLij laca/k izcU/k iz'kklu }kjk fu/kkZfjr lhekvksa laxBu iz'kku }kjk fu/kkkZfjr
esa jg dk;Z djrk gS vkSj fdlh rjg vf/kdkj lhekvksa ds vUrxZr
ds ijLij laca/kksa dh O;k[;k ugha O;fDr;ksa rFkk foHkkxksa ds e/ ;
djrkA ijLij laca/kksa dh O;k[;k djrk gSA
7- nkf;Ro bldk nkf;Ro iwjs O;olk; dks LoPN laxBu dk nkf;Ro fofHkUu Lrjksa ds
O;k[;k iznku djrk gSA e/;] leUo; LFkkfir djuk gSA
izcU/k dk egRo
izkphu dky esa mRiknu dk dk;Z NksVs iSekus ij fd;k tkrk Fkk vkSj mRiknu ç.kkyh ljy FkhA vr%
çcU/k dk dksbZ fo'ks"k egÙo ugha FkkA ysfdu /khjs&/khjs mRiknu dk dk;Z cM+s iSekus ij fd;k tkus yxk vkSj
dk;Z esa vusd tfVyrk;sa vkus yxhA bu tfVyrkvksa dk lkeuk djus ds fy, çcU/k fo'ks"kKksa dh vko';drk
gqbZ vkSj çcU/k dk egRo fnu nqxuh jkr pkSxquh nj ls c<+rk x;kA
O;kolkf;d çca/k –I 11
tkuZ vkj- Vsjh ds vuqlkj] ^^dksbZ Hkh miØe fcuk çHkkoh çcU/k ds vf/kd le; rd lQy ugha gks
ldrkA cgqr dqN gn rd vusd vkfFkZd] lkekftd vkSj jktuSfrd y{;ksa dh çkfIr ;ksX; çcU/kdksa ij fuHkZj
djrh gSA^^
vesfjdk ds HkrioZ jk"Vªifr :tosYV us Bhd gh dgk gS fd] ^^,d ljdkj fcuk vPNs çcU/k ds ,d
feêh ls cus gq, edku ds leku gSA^^
vr% ge dg ldrs gSa fd çcU/k dk lHkh laxBuksa esa vR;Ur egRo gSA çcU/k ds çeq[k egRo
fuEufyf[kr gSa%&
1- lhfer lk/kuksa dk vuqdwyre mi;ksx&çca/k fu/kkZfjr y{;ksa dh çkfIr gsrq mRiknu ds fofHkUu lk/kuksa esa
çHkkoiw.kZ leUo; LFkkfir djrk gS vkSj de ls de ç;klksa }kjk vf/kd ls vf/kd ifj.kkeksa dh çkfIr
laHko cukrk gSA vr% mfoZd vkSj czsp us Bhd gh dgk gS fd] ^^dksbZ Hkh fopkj/kkjk] dksbZ Hkh okn] dksbZ Hkh
jktuhfrd fl)kUr miyC/k ekuoh; ,oa HkkSfrd lk/kuksa dk vuqdwyre mi;ksx ugha djk ldrkA ;g rks
,d vPNs çca/ku }kjk gh laHko gS vkSj bl vuqdqyre mi;ksx ls gh O;fä;ksa dk thou&Lrj Åapk mB
ldrk gS] O;fä;ksa dk thou vkjkenk;d gks ldrk gS vkSj O;fä vusd lqfo/kk,a çkIr dj ldrs gSaA^^
2- c<+rh gqbZ çfr;ksfxrk ds fy, lgk;d&vkt O;olk; dk vkdkj LFkkuh; u jgdj jk"Vªh; o vUrjkZ"Vªh;
:i /kkj.kk dj pqdk gSA vkt ds fuekZrk dks u dsoy LFkkuh; ,oa jk"Vªh; Lrj ij çfr;ksfxrk dk
lkeuk djuk iM+rk gS cfYd vUrjkZ"Vªh; Lrj ij Hkh mls rhoz çfr;ksfxrk dk lkeuk djuk iM+ jgk gSA
,slh fLFkfr esa dsoy ogh laLFkk cktkj esa fVd ldrh gS tks vius xzkgdksa dks de ls de ewY; ij]
vPNh ls vPNh DokfyVh dk eky miyC/k djk ldsA,d dq'ky çcU/k gh viuh dq'kyrk ,oa pkrq;Z ls
;g dk;Z dj ldrk gSA
3- Je vkSj iwath esa vPNs laca/k&;fn Je o iwath esa laca/k vPNs gSa rks vkS|ksfxd 'kkafr gksxh] ftlls
mRiknu vf/kdgksxk] lk/kuksa dk loksZÙke mi;ksx gksxk] ykHk Hkh vf/kd gksxk rFkk deZpkfj;ksa dk dY;k.k
Hkh vf/kd gksxkA vkt gM+rky] rkykcUnh ,d lk/kkj.k lh ckr gS buds cM+s nwjxkeh ifj.kke gksrs gSaA
,d ltx çca/k gh buds çHkko ls cpk ldrk gSA
4- deZpkfj;ksa dh dq'kyrk esa o`f)&vPNk çca/k ogh gS tks vius deZpkfj;ksa dh n{krk dks c<+kus dh lqfo/kk
çnku djrs gSa ;gka dkj[kkus esa ubZ ls ubZ e'khuksa dk pyu mRiknu rduhd dk ubZ ls ubZ fof/k }kjk
gksuk rFkk ,slk gksus ls deZpkfj;ksa dh dq'kyrk c<+ tk;sxh vkSj nwljs dkj[kkus esa bl ;ksX;rk o`f) dk
ykHk mBk ldrk gSA
5- iwoZ fu/kkZfjr y{;ksa dh çkfIr&çR;sd miØe dh LFkkiuk fdUgha y{;ksa tSls vkfFkZd] lkekftd vkfn dh
çkfIr ds fy, dh tkrh gS vkSj y{;ksa dh çkfIr ds vk/kkj ij O;olk; dh {kerk dk fu/kkZj.k gksrk gSA
miØe dk çcU/k ;fn dq'ky rFkk ;ksX; gS rks viuh fof'k"V ;ksX;rk] nwjnf'kZrk rFkk dYiuk ds vk/kkj
ij bl çdkj ds fu;kstu] laxBu] mRçsj.k] leUo; rFkk fu;a=.k dh fof/k;ksa dk fuekZ.k dj ldsxk]
ftlls fd lkSgknZziw.kZ okrkoj.k esa y{;ksa dh çkfIr ljyrk ls gks ldsA
6- uhfr;ksa dk fu/kkZj.k djus ds fy, fdlh laLFkk esa mís';ksa dk fu/kkZj.k djuk ftruk egRoiw.kZ gksrk gS
mlls dgha vf/kd egRo budh çkfIr gsrq lq–<+ uhfr;ksa dk fu/kkZj.k djuk gksrk gSA uhfr;ka] fu/kkZfjr
12 çca/ku dk ifjp;
mís';ksa dh iwfrZ dk egRoiw.kZ lk/ku gksrh gSaA vr% laLFkk dh uhfr;ksa ds fu/kkZj.k ds fy, Hkh dq'ky
çcU/kdksa dh vko';drk gksrh gSA çcU/kdksa }kjk çkjEHk esa laLFkk dh vk/kkjHkwr uhfr;ksa dk fu/kkZj.k fd;k
tkrk gS vkSj ckn esa vko';drkuqlkj fofHkUu uhfr;ksa dk fu/kkZj.k fd;k tkrk gSA
7- oSKkfud ,oa rduhdh ifjorZuksa dks ykxw djus ds fy,&fnu&çfrfnu gks jgs oSKkfud peRdkjksa us
vkS|ksfxd {ks= esa ;g leL;k mRiUu dj nh gS fd bu vkfo"dkjksa] rduhdksa] ,oa fof/k;ksa dks fdl Hkkafr
vkS|ksfxd rFkk vkfFkZd fodkl ds fy, mi;ksx fd;k tk;sA oSKkfud ,oa ekuoh; laca/kksa ds çca/k us rks
;g leL;k vkSj tfVy cuk nh gSA ;fn dgha bu leL;kvksa dk funku gS rks og gS dq'ky çcU/k esa A
D;ksafd çcU/k gh bu leLr ifjorZuksa dks bl çdkj la;ksftr djus dh {kerk j[krk gS] ftlls bu
rduhdksa] fof/k;ksa ,oa vkfo"dkjksa dk mi;ksx dj laLFkk ds iwoZ fu/kkZfjr y{;fcuk fdlh dfBukbZ ds iw.kZ
fd;s tk ldsaA
8- lkekftd mÙkjnkf;Roksa dh iwfrZ&lkekftd O;oLFkk dk ,d vax gksus ds dkj.k çca/k ds dqN lkekftd
mÙkjnkf;Ro Hkh gSaA Hkkjr tSls lektoknh çtkra=h; ns'k esa çca/k dh ;g Hkwfedk vkSj Hkh vf/kd
egRoiw.kZ cu tkrh gSA ns'k ds miHkksäk] fofu;kstd] ljdkj ,oa deZpkjh] çcU/kd ls ;g vk'kk djrs gSa
fd og mudh Hkkoukvksa ds vuqdwy dk;Z djsaA d'ky çcU/kd gh ,d ,slh çfØ;k dk fu/kkZj.k djus esa
l{ke gSa] ftlls çcU/kdh; dk;ksaZ dk lEiknu bl Hkkafr fd;k tk;s ftlls fd lekt ds fdlh Hkh oxZ
dh egRokdka{kkvksa dks Bsl u yxsA
9- vk; esa o`f) dk y{; iwjk djuk&fdlh Hkh laxBu ds ykHkksa esa o`f) djus dk ewy ea= gS&^foØ; esa
o`f) vFkok ykxrksa esa dehA^ foØ; esa o`f) dqN lhek rd laxBu ds fu;a=.k ls ckgj dgh tk ldrh
gS] ysfdu ykxrksa esa deh djuk ijh rjgs ls laxBu dk vkarfjd ekeyk gS vkSj bUgsa de fd;k tk
ldrk gSA vPNh DokfyVh okyk dPpkeky] vk/kqfud e'khusa] çf'kf{kr deZpkfj;ksa vkfn dh lgk;rk ls
ykxrksa esa deh tk ldrh gSA çca/k }kjk gh uk esa deh djds laLFkk dh vk; dks c<+k;k tk ldrk gSA
10- ns'k dh le`f) ds fy,&;fn ;g dgk tk, fd jk"Vª dk pgaeq[kh fodkl çca/kdksa }kjk gh laHko gS rks
dksbZ vfr';ksfä ugha gksxhA fo'o ds vusd jk"Vªksa us vYikof/k esa tks çxfr dh gS] og dq'ky çca/k }kjk
gh laHko gqbZ gSA tc dk çca/kd U;wure ykxr ij vf/kdre mRiknu djkrs gSa] jkstxkj ds volj
miyC/k djkrs gSa] miyC/k lk/kuksa dk vf/kdrk lni;ksx dj xjhch dks nj djrs gSa rks fu'p; gh ns'k
esa le`f) ykbZ tk ldrk gSA
çcU/k dh Hkwfedk,a
fetcxZ us bl laca/k esa xgu v/;;u fd;k gSA fetcxZ ds vius 'kks/k dk;Z ds vk/kkj ij ;g fu"d"kZ
fudkyk dh çcU/kd ds O;olk; esa ,d çcU/kd ds vykok vU; Hkwfedkvksa ds :i esa dk;Z djuk iM+rk gSA
mUgksaus çca/k dh 10 Hkwfedkvksa dk o.kZu fd;kA ftudk v/;;u rhu Jsf.k;ksa esa fd;k tk ldrk gS%
fetcxZ us ;g Hkh ekuk gS fd bu Hkwfedkvksa dk fo'ks"k Øe ugha gSA fetcxZ }kjk nh xbZ çcU/k
Hkwfedkvksa dks vxz fp= }kjk le>k tk ldrk gSA
O;kolkf;d çca/k –I 13
çcU/kdh; Hkwfedk
v½ vUroZ~;fäxr Hkwfedk,a
çcU/k ds vUrxZr ,d O;fä }kjk vU; O;fä;ksa ds ek/;e ls laxBu ds mís';ksa dks iwjk fd;k tkrk gSA
blfy, bls vUroZ~;fäxr fØ;k dgk tkrk gSA vU; 'kCnksa esa çcU/k fØ;k lkFkZd cukus ds fy, ,d O;fä dk
vU; O;fä;ksa ls laca/k LFkkfir t:jh gksuk pkfg, gSA bl laca/k esa ,d çcU/kd fuEufyf[kr eq[; Hkwfedk,a vnk
djrk gS%
1- laxBu esa çca/kd ,d eq[; O;fä ds :i esa gksrk gSA
2- ,d usrk dh Hkwfedk esa çcU/kd vius v/khuLFkksa dk ekxZn'kZu djrk gS og mUgsa ;g crkrk gS fd fdl
fof/k ls de ls de le; esa dke fd;k tk ldrk gSA
3- laxBu esa çca/kd ,d lEidZ vf/kdkjh ds :i esa Hkh dk;Z djrk gSA
¼c½ lwpukRed Hkwfedk,a
çcU/kd dh ;g Hkwfedk lans'k okgu ls lacaf/kr gSA çcU/kd vius c‚l rFkk v/khuLFkksa ds lkFk vko';d
lwpukvksa ds lkFk vko';d lwpukvksa dk vknku&çnku djrk gS] vius v/khuLFkks dks og vkns'k o funsZ'k nsrk gS]
mlls lq>ko f'kdk;r] vkfn çkIr djrk gSA blh çdkj og vius c‚l ls vkns'k o funsZ'k çkIr djrk gS vkSj
vius lq>ko] f'kdk;rksa] vkfn dks mlds ikl Hkstrk gSA fetcxZ ds fuEufyf[kr lwpukRed Hkwfedkvksa dk o.kZu
fd;k gS%
1- ,d e‚uhVj dh Hkwfedk esa çca/kd laxBu ds vkarfjd o ckgjh okrkoj.k ij fuxkg j[krk gS okrkoj.k
dk vfHkçk;laxBu ds fu.kZ;ksa dks çHkkfor djus okys vkUrfjd o cká rRoksa ls gSA
2- ,d foLrkj dh Hkwfedk esa çca/kd vius v/khuLFkksa dks mu lwpukvksa ls voxr djokrk gS tks mudh
igap esa ugha gSA
3- vf/koäk dh Hkwfedk esa çcU/kd laxBu ds ckgj ds yksxksa ds lkFk laxBu ds çfrfuf/k ds :i esa
ckrphr djrk gSA
çcU/k dk vFkZ
l½ fu.kZ;kRed Hkwfedk
çca/kd dh bl Hkwfedk dk laca/k fu.kZ; ysus ls gSA çcU/k o fu.kZ; dks ?kVk fn;k tk, rks 'ks"k dqN
cprkA bldk vfHkçk; ;g gS fd çcU/kd dks fu.kZ; gh rks ysus gksrs gSa ;fn og fu.kZ; ugha ysrk rks fQj mldk
14 çca/ku dk ifjp;
dksbZ vkSfpR; 'ks"k ugha jg tkrk vr% çcU/kd dks vusda nSfud o vU; egRoiw.kZ fu.kZ; ysus gksrs gSA çcU/kd dh
fu.kZ;kRed Hkwfedk,a fuEufyf[kr gSa%
1- lk/ku forjd dh Hkwfedk&çcU/kd dk ;g drZO; gksrk gS fd og lhfer lk/kuksa dk vf/kdre mi;ksx
djs A ,slk rHkh laHko gS ;fn lk/kuksa dk mfpr forj.k fd;k tk, vFkkZr ftl LFkku ij ftrus lk/kuksa
dh vko';drk gks ogka mrus gh fn, tkus pkfg, çcU/kd bl Hkwfedk ds vUrxZr lk/kuksa ds mfpr
cVokjs dh O;oLFkk djrk gSA
2- lknsckt dh Hkwfedk&bl Hkwfedk ds vUrxZr çcU/kd vusd vkUrfjd ,oa cká yksxksa ls fofHkUu eqíksa ij
lkSnsckth djrk gSA tSls&gM+rky ds eqís dks ysdj Jfed la?kj ds ç/kku ls lkSnsckth djuk vFkkZr~
Jfed la?k ds ç/kku ds lkFk ;g fuf'pr djuk fd mUgsa D;k lqfo/kk çnku djus ls gM+rky lekIr gks
ldrh gSA
çcU/k dk fØ;kRed {ks=
çcU/k ds dk;kZRed {ks=ksa dk vfHkçk; mu lHkh fØ;kvksa ds ;ksx ls gS tks fdlh laxBu esa mís'; çkfIr
ds fy, dh tkrh gSa ;s fØ;k,a vusd çdkj dh gks ldrh gSaA ,d er ds vuqlkj çcU/k ds fØ;kRed {ks= esa
fuEu dk lekos'k fd;k tkrk gS ysfdu lsfooxhZ; foÙk] foi.ku o mRiknu fØ;k dk fo'ks"k egRo gS%
1- mRiknu çcU/k&çcU/k ds {ks= ds ftu fØ;k&dykiksa dks lfEefyr fd;k tkrk gSA muesa mRiknu çcU/k
lokZf/kdegRoiw.kZ gSA blds vUrxZr mRiknu ek=k dk fu/kkZj.k] dk;Z fo'ys"k.k] Øe lwph;u]
mRiknu&fu;kstu] fdLe fu;U=.k] le; ,oa fof/k v/;;u] mRiknu Øe dk fu'p;] vfHk;kfU=d
O;oLFkk] eky dk LV‚d djuk ,oa ml ij fu;U=d rFkk oLrqvksa ds mBkus ,oa j[kus ds lEcU/k esa
O;oLFkk djuk vkfn vkrs gSaA bl çdkj mRiknu çcU/kd bu lHkh fØ;kvksa dk lEiknu djrk gSA ;g
foHkkx mRiknu çcU/kd ns[k js[k esa dk;Z djrk gSA
2- deZpkjh çcU/k&mRiknu ds lHkh lk/kuksa ¼ekuo] eky] e'khu] /ku½ dks nks Hkkxksa esa fofHkä fd;k tk
ldrk gS lfØ; ,oa fuf"Ø;&lfØ; lk/ku esa ekuo dks lfEefyr fd;k tkrk gSA tcfd eky] e'khu o
/ku mRiknu ds fuf"Ø; lk/ku gSa ,d laLFkk esa fuf"Ø; lk/ku vFkkZr eky e'khu ,oa /ku fdruh gh
çpqj ek= esa D;ksa u gks ;s ml le; rd csdkj gSa tc rd budk mfpr mi;ksx u fd;k tk,A budk
mfpr mi;ksx mRiknu ds lfØ; lk/ku vFkkZr ekuo }kjk gh fd;k tk ldrk gS vc vko';drk bl
ckr dh gS fd ,slk ekuoh; lk/ku miyC/k fd;k tk, tks fd iw.kZr% dq'ky gksA dq'ky ekuoh; lk/ku
miyC/k djus dk dke deZpkjh çcU/k dk gSaA bl dke dks djus ds fy, cM+h l[;kvksa esa deZpkjh
lsfooxhZ; foHkkx LFkkfir fd;k tkrk gSA ;g foHkkx deZpkjh çcU/kd dh ns[k&js[k esa dke djrk gSA
3- foÙkh; çcU/k&,d O;olkf;d miØe dk eq[; mís'; oLrqvksa o lsokvksa ds foØ; }kjk vius Lokfe;ksa ds
fy, ykHk vftZr djuk gksrk gSA bl mís'; dks iwjk djus ds fy, /ku dh vko';drk gksrh gSA bl
lUnHkZ esa ;g dgk tk ldrk gS fd /ku O;olk; dh vkRek gksrh gSA /ku ds egRo dks /;ku esa j[kus
gq, bldk mfpr çcU/k vfr vko';d gSA foÙkh; çcU/k fØ;k dk og Hkkx gS ftldk lEca/k ,d laLFkk
dh foÙkh; xfrfof/k;ksa ds dq'ky fu;kstu ,oa fu;U=.k ls gS çR;sd O;olk; esa foÙk ds lEca/k esa eq[;r%
rhu ç'u mRiUu gksrs gSaA 1- fofHkUu O;kolkf;d xfrfof/k;ksa ds fy, fdrus for dh vko';drk gksxh\
2- bls fofHkUu lk/kuksa ls fdruh&fdruh ek=k esa çkIr fd;k tk;sxk rFkk 3- fofHkUu O;olkf;d
xfrfof/k;ksa ls çkIr ykHk dks fdl çdkj foHkkftr fd;k tk,xk\ bu lHkh ç'uksa dk mÙkj foÙkh; çcU/k
esa fughr gSaA vU; 'kCnksa esa dgk tk ldrk gS fd foÙkh; çcU/k ds vUrxZr loZçFke] for dh
O;kolkf;d çca/k –I 15
vko';drk dk vuqeku yxk;k tkrk gSA blds ckn bls djus ds fy, fofHkUu lk/kuksa ,oa mudh ek=k
dks fuf'pr fd;k tkrk gS vkSj var ykHk ds foHkktu dh O;oLFkk dh tkrh gSA fu"d"kZ ds :i esa dgk
tk ldrk gS fd foÙkh; çcU/k ds vUrxZr ,d O;olk; dh foÙkh; vko';drk dh iwfrZ bl <ax ls dh
tkrh gS rkfd O;olk; ds mís';ksa dks vklkuh ls iwjk fd;k tk ldsA
4- dk;kZy; çcU/k&;g loZfofnr gSa fd O;olk; pkgs NksVs iSekus ij fd;k tk; vFkok cM+s iSekus ij
çR;sd O;olk;h vius ;gka ,d dk;kZy; dh LFkkiuk djrk gSA dk;kZy;] laxBu dk vax gS tks lapkj
vkSj vfHkys[kksa ds ek/;e ls O;olkf;d fØ;kvksa ds fu;kstu] fu;U=.k vkSj leUo; esa lgk;rk djrk
gSA bl çdkj O;olk; esa dk;kZy; vR;Ur egRoiw.kZ gSA dk;kZy; çcU/kd ds vUrxZr fofHkUu lwpuk,a
,df=r djuk] lwpukvksa dks lEcfU/kr O;fä }kjk viuh lwpukvksa dk fjdkMZ j[kuk] lwpuk dks xqIr
j[kuk] vfHkys[k O;oLFkk djuk] vko';d dk;kZy;&QuhZpj] midj.k] ;U=ksa vkfn dh O;k[;k djuk]
çcU/kdh; dk;ksaZ ds lEiknu dh ;kstuk cukuk rFkk dk;kZy; dh vkj- O;oLFkk djuk vkfn lfEefyr
gksrs gSaA
5- foi.ku çcU/k&foi.ku çcU/k dk vfHkçk; foi.ku ds laca/k esa lHkh çcU/kdh; fØ;kvksa dks iwjk djus gSA
foi.ku ds vUrxZr miHkksäk dh vko';drkvksa dk irk yxkus ls ysdj bUgsa lUrqf"V djus rd dh lHkh
fØ;k,a lfEefyr dh tkrh gSA nwljh vksj çcU/k ds vUrxZr fu;kstu] laxBu] fu;qfä;ka] funsZ'ku ,oa
fu;a=.k dks fy;k tkrk gSA lHkh çcU/kdh; fØ;kvksa dk foi.ku gh foi.ku çcU/k dgykrk gSA vr%
foi.ku çcU/k esa fuEufyf[kr eq[; fØ;kvksa dks lfEefyr fd;k tkrk gSA
1- foi.ku fØ;kvksa dk fu;kstu djukA
2- foi.ku fØ;kvksa dk laxBu djukA
3- foi.ku fd;kvksa dks ijk djus ds fy, fu;fä;ka djukA
4- foi.ku fØ;kvksa dk funsZ'kuA
5- foi.ku fØ;kvksa dks fu;af=r djukA
çcU/k dk fodkl&çcU/k dk çpyu mruk gh iqjkuk gS ftruh dh ekuo lH;rkA tSls&tSls ekuo
lH;rk dk fodkl gqvk og lewgksa esa jgus yxkA lewgksa dks lqpk: :i ls pyus ds fy, çcU/k dh vko';drk
eglwl dh tkus yxhA ml le; ls ysdj vkt rd çcU/k ds :i esa cgqr ifjorZu vk pqdk gSA le;≤
ij vusd çcU/k fo'ks"kKksa us vius ç;ksxksa ,oa vuqHko ds vk/kkj ij çcU/k ds ckjs esa vyx&vyx fopkj O;ä
fd;s gSaA çcU/k ds ckjs esa u;s&u;s fopkj çLrqr fd, tkrs jgs rFkk çcU/k fopkj/kkjk dk fodkl gksrk jgkA
çcU/k fopkj/kkjk ds fodkl ds fofHkUu pj.kksa dks fuEu fp= }kjk n'kkZ;k tk ldrk gSA
çcU/k fopkj/kkjk
3- oSKkfud fo'ys"k.k ,oa ç;ksx&çR;sd dk;Z dks vkjaHk djus ls iwoZ ml dk;Z ds çR;sd Hkkx dk oSKkfud
fo'ys"k.k,oa ç;ksx djds ;g ns[k ysuk pkfg, fd dkSu lk fodYi lcls vPNk gksxkA
4- fu;eksa dk lewg&oSKkfud çca/k dks çHkko'kkyh cukus ds fy, çR;sd laLFkk dks vius dqN fu;e cukus
iM+rs gSaA bu fu;eksa dk ç;ksx fdlh ,d O;fä ij gh ugha djuk pkfg, oju~ O;fä;ksa ds lewg ij
djds gh Bhd fu"d"kZ fudkyus pkfg,A ,slk djus ls oSKkfud çcU/k dk lgh ykHk çkIr gksxkA
5- –<+rk&tks fu;e lewgksa dh lgk;rk ls cus gSa mudk ikyu djrs le; <hy ugha nsuh pkfg,] vkSj u gh
le;≤ij mi&fu;eksa esa ifjorZu djuk pkfg,A
6- le; v/;;u&vkt ds oSKkfud ;qx esa O;kikj ds {ks= esa ifjorZu gksrs jgrs gSa ifjorZu esa u;h&u;h
rduhd ç;ksxdh tkrh gSAa ftuls le; dh cpr dh tk ldsA vr% fdlh fØ;k dks iwjk djus esa
fdruk le; yxk bldk v/;;u djuk pkfg,A
7- cpr&oSKkfud çca/k dk eq[; mís'; O;olk; ds fy, ferO;;rk ykuk gS Hkys gh ;g le;] /ku ;k
ifjJe ds :iesa D;ksa u gksA oSKkfud çca/k }kjk U;wure ykxr ls vf/kdre mRiknu dk ç;kl fd;k
tkrk gSA
8- dk;Zdq'kyrk dk fodkl&oSKkfud çcU/k }kjk Jfedksa dh dk;Z djus dh n{krk c<+kus dk ç;kl fd;kA
;gk vusd çdkj ds dk;Z djus ds u;s rjhds] vkStkj] ijh{k.k }kjk dk;Z{kerk dk fodkl fd;k tkrk
gSA dk;Z{kerk ds ifj.kkeLo:i ekfyd vkSj Jfedksa dks ykHk gksrk gSA
9- mÙkjnkf;Ro dh lhek&oSKkfud çcU/k }kjk deZpkfj;ksa dh dk;Z dh lhek fu'pr dh tkrh gS ,slk gksus
ls og ifj.kkeksads fy, tokcnsgh gksxk vkSj vius dk;Z dks :fp ls Hkh djsxkA [kjkc gksus ij fdlh
vU; dks nks"kh ugha Bgjk ldrk gSA
10- lg;ksx&vkt ds cM+s iSekus ds O;olkf;d ;x esa iaqth o Je ds lEca/k e/kqj gksus vko';d gSaA lkefgd
ç;ksx lkewfgd fgr dks çkIr djus dk ç;Ru gksuk pkfg, blds fy, lc dk lg;ksx çkIr djus dk
ç;Ru djuk pkfg,A
11- ekufld ØkfUr&Je vkSj çcU/k lEca/kksa dks gy djus ds fy, ,Q- MCY;w Vk;yj us ekufld ØkfUr ij
fo'ks"k tksj fn;kA oSKkfud çcU/k dk eq[; mís'; Jfedksa esa mRikndrk dks o`f) djuk rFkk dk;Z ds
nkSjku mRiUu uhjlrk ,oa xyrQgeh dks vkilh le>kSrs ds vk/kkj ij gy djuk gSA
12- mfpr vkSj cf<+;k vkStkj dh O;oLFkk djuk&oSKkfud çcU/k esa Vk;yj us ;g Hkh O;oLFkk dh gS fd
deZpkfj;ksa dh dk;Z djus ds fy, mi;qä ;U=ks ds vHkko esa dk;Z {kerk Bhd ugha gks ldrhA vr%
muls Bhd çdkj ls dk;Z djkus ds fy, ;U=ksa dk mi;qä gksuk vko';d gSA
oSKkfud çcU/k ds fl)kUr
,p- ,l- ilZu ds 'kCnksa esa] ÞoSKkfud çcU/k dks ,d yrk ;k isM dh rjg yxkuk] ns[k Hkky djuk]
[kkn nsuk] dye djuk rFkk lEHkkyuk ije vko';d gSA ;g e'khu ;k ck;yj dh rjg ugha gS ftls [kjhn
dj yxk fn;k tk;sA^^
oSKkfud çcU/k dks ykxw djus ds fy, Vsyj vkSj mlds lkfFk;ksa us le;≤ ij vusd fl)kUrksa dh
O;k[;k dh gSA ysfdu çeq[k :i ls VSyj ds oSKkfud çcU/k ds fl)kUrksa dks ikap Hkkxksa esa ckaVk tk ldrs gSaA
1- dk;Z dk oSKkfud v/;;u rFkk fu;kstu
2- Jfedksa dk oSKkfud pquko] çf'k{k.k rFkk ikfjJfed
3- çekihdj.k
4- ç'kkldh; iquxZBu&fØ;kRed laxBu
5- ekufld ØkfUr
18 çca/ku dk ifjp;
oSKkfud çcU/k ds mijksä ikap fl)kUrksa dk lqfo/kk dh –f"V ls foLr`r v/;;u fuEuyf[kr 'kh"kZdksa ds
vUrxZr fd;k tk ldrk gS&
1- dk;Z lEcU/kh vuqeku&oSKkfud çcU/k ds vUrxZr çcU/kd dk ;g drZO; gS fd og irk yxk;s fd ,d
çFke Js.khds Jfed dks mfpr ifjfLFkfr;ksa esa fdruk dke djuk pkfg,A dk;Z dk çeki fuf'pr djus
ds fy, ç;ksx lko/kkuh ds lkFk fd;s tkrs gSaA Vsyj feMosy LVhy dEiuh esa tc dk;Z djrs Fks rks
mUgksaus ;g eglwl fd;k Fkk fd Jfed le; dk viO;; djds dke djus ls vius dks cpkrs gSaA lkFk
gh mUgksaus ;g Hkh ns[kk fd Jfedksa dks mudh ;ksX;rk ;k {kerk ds vuqlkj etnwjh u nsdj leku nj
ls etnwjh dk Hkqxrku fd;k tkrk gSA ohfFky gse LVhy dEiuh esa ,d Jfed vkSlr :i ls 12-5 Vu
dPpk yksgk yknrk Fkk ysfdu Vsyj us vius ç;ksx }kjk ;g fl) fd;k fd ,d Js.kh ds Jfed dks
çfrfnu 47-5 ls 48 Vu rd dPpk yksgk yknuk pkfg,A fofy;e ysfQxosy ds vuqlkj ^^dk;Zdks
çHkkfor djus okys lHkh dkj.k çHkkfor gks tkus ij dk;Z Lrj dk fu/kkZj.k dk;Z lEcU/kh vuqeku
dgykrk gSA
2- ç;ksx&Jh Vsyj us dk;Z dk vuqeku yxkus ds fy, rhu çdkj ds ç;ksx fd;s gSaA
¼v½ le; v/;;u
¼c½ Fkdku v/;;udke
¼l½ xfr v/;;u
¼v½ le; v/;;u&vyQksMZ rFkk ch Vh ds vulkj] ^^fdlh dk;Z dks djus esa mi;ksx fd;s tkus
okyh fof/k;ksa o midj.kksa dk oSKkfud fo'ys"k.k djuk] ml dk;Z dks djus ds loZJs"B rjhds ds
O;ogkfjd rF;ksa dk fodkl djuk rFkk vko';d le; dk fu/kkZj.k djuk le; v/;;u
dgykrk gSA^^
¼c½ Fkdku v/;;u&Fkdku vkSj Jfed dh dk;Z {kerk dk vkil esa ?kfu"B laca/k gS blfy, Vsyj us
çR;sd fØ;k vkSj lw{e –f"V ls v/;;u djds ;g ekywe fd;k fd Jfed yxkrkj dke djus
ls Fkd tkrk gS vkSj 'ks"k cps le; ls mldh dk;Z {kerk fxj tkrh gSA Vsyj us Fkdku v/;;u
ls ekywe fd;k fd Jfed dks Fkdku dc vkSj dSls gksrh gS rFkk mls dSls nwj fd;k tk,\
Fkdku dks nwj djus ds fy, le;≤ ij vkjke dh mfpr O;oLFkk gksuh pkfg, rFkk dk;Z
dh ço`fÙk ;s ifjorZu djuk pkfg, tSls&'kkfjjhd dk;Z djus okyksadks ekufld dk;Z fn;k tk,]
rFkk ekufld dk;Z djus okyksa dks 'kkjhfjd dk;Z fn;k tk,A
¼l½ xfr v/;;u&Jh fxL=czsFk ds vuqlkj] Þxfr v/;;u og foKku gSA ftlds }kjk vuko';d
funsZf'kr rFkk 15 vdq'ky xfr ls gksus okyh {kfr dks jksdk tk ldsA^^ xfr v/;;u esa e'khu ;k
Jfed dh fdlh fØ;k dks djusesa gksus okyh gjdrksa dk v/;;u djuk gksrk gSA çR;sd dk;Z
dks djus esa Jfedksa dks gkFk&iSj pykus iM+rs gSA 'kjhj ds vax ftrus vf/kd fg ysxsa mruk gh
vf/kd le; yxsxk] FkdkoV Hkh mruh gh vf/kd gksxh blfy, oSKkfud v/;;u }kjk dk;Z dh
,slh fof/k viukuh pkfg, ftlls 'kjhj esa gjdr de ls de gksA
3- ;kstuk&;kstuk cukuk oSKkfud çcU/k dk çeq[k vk/kkj fcUnq gS ftlds vUrxZr lkjs deZpkfj;ksa dh
vko';drkvksa dks iwjk fd;k tkrk gS tks mRiknu esa yxs gksrs gSa ftu vkS|ksfxd bdkb;ksa esa oSKkfudksa
dk çcU/k gksrk gSA muesa ,d ;kstuk foHkkx gksrk gS tks vxys fnu dke dh :i js[kk igys ls gh cuk
ysrk gSA blds fy, vkS|ksfxd bdkbZ esa vkyekjh gksrh gSA ftlesa çR;sd Jfed dk ,d [kkuk fu/kkZfjr
gksrk gSA çkr%dky tc Jfed dk;Z ij vkrk gS rks mls vius [kkus esa nks dkxt j[ksa gq, feyrs gSaA ,d
O;kolkf;d çca/k –I 19
esa ;g fy[kk j[krk gS fd D;k dke djuk gS] fdl rjg vkSj dgk djuk gSA blds fy, mls fdu
vkStkjksa dh vko';drk gksxh vkSj os dgka ls çkIr gksaxsA nwljs dkxt esa mlds }kjk fiNys fnu fd;s
x;s dk;Z dk iw.kZ fooj.k rFkk vftZr etnwjh ds fo"k; esa fy[kk gksrk gSA dkSu deZpkjh dgka dke
djsxk] ;g uD'kksa] pkVksaZ esa Li"V fn[kk;k tkrk gSA
4- Jfedksa dk oSKkfud p;u ,oa çf'k{k.k&oSKkfud çcU/k dk ;g çeq[k fl)kUr Jfedksa ds oSKfud pquko]
çf'k{k.k]mfpr dk;Z dh lqiqnZxh] LFkku rFkk çsj.kk nsus ls lEcfU/kr gSA Vsyj us dgk gS] ^^oSKkfud çcU/k
esa ml fpfM;k dk dksbZ ugha gS tks xk ldrh gS ijUrq xk;sxh ugha] blh çdkj ,d O;fä tks dk;Z dj
ldrk gS ijUrq dk;Z ugha djsxk mldk oSKkfud çcfU/kr m|ksx esa dksbZ LFkku ugha gS oSKkfud p;u
,oa çf'k{k.k ds fy, fuEufyf[kr ckrksa ij fo'ks"k /;ku j[kuk%
1- Jfedksa dk p;u djrs le; mudh {kerk] ç—fr :fp o pfj= ij fo'ks"k /;ku nsukA
2- Jfedksa dks mfpr çf'k{k.k dh O;oLFkk gksuh pkfg,A Vsyj us dgk gS fd] Þ;fn dksbZ Jfed lkSais gq,
dk;Z dks u dj lds ;ksX; gks rks f'k{kd ds }kjk Jfed dks dk;Z djuk fl[kyk;k tk,A
3- Jfedksa dk ogk dk; lkik tk, ftUgs os dj ldrs gksA
4- Jfedksa dks dk;Z esa yxk, j[kus ds fy, çsj.kk,a çnku djuh pkfg,A
5- dk;Z dk oSKkfud forj.k dk;Z lkSairs le; mldh ;ksX;rk vkSj dk;Z {kerk dk /;ku j[kuk pkfg, lgh
O;fädks lgh dk;Z dk fl)kUr viukuk pkfg,A
6- mi;qä ,oa mUur vkStkjksa dk ç;ksx&oSKkfud çcU/k vkSj oSKkfud ;U=hdj.k ,d gh flDds ds nks :i
gSa vr%vko';d gS fd mRiknu esa vk/kqfud o mUur e'khuksa dk ç;ksx fd;k tk,A e'khuksa o ;U=ksa dh
dk;Z {kerk cuk;s r;kj j[kus ds fy, le;≤ ij mudh ns[k Hkky ejer o vko';d ifjorZu
djrs jguk pkfg,A
7- çsj.kkRed etnwjh i)fr&fuf'pr etnwjh ikus okys Jfed vDlj ;g lksprs gSa fd mruk gh dk;Z
djuk pkfg, ftlls ukSdjh cuh jgsA Jh Vsyj us bl leL;k dk v/;;u djds] le; o xfr v/;;u
ij vk/kkfjr çsj.kkRed etnwjh i)fr dks viuk;kA bl ç.kkyh ds vUrxZr Jfed }kjk çekf.kr dk;Z
iwjk djus ij ml Jfed dks çekfir etnjh o cksul fn;k tkrk gSA bl i)fr esa etnwjh dh nks njsa
gksrh gS&,d Åph nj rFkk nwljk uhph njA Jfedks }kjk çekf.kr le; esa iwjk djus ij etnwjh nj ls
nh tkrh gSA blds foijhr çekfir dk;Z ls de djds ij uhph nj ij etnwjh iznku dh tkrh gSA
8- dq'ky ifjp; ys[kkdk;Z iz.kkyh &oSKkfud çcU/k esa oLrqvksa dk viO;; rFkk ;U=ksa dk nq:i;ksx jksdus
ds fy, ifjO;; i?kkr dk leqfpr mi;ksx vko';d gSA ;gh ugha] vfxze vkns'kksa dh iwfrZ ds fy, Hkh
ifjO;; vuqeku yxkuk vko';d gksrk gS blfy, ;ksX; rFkk fo'ks"k ifjO;; ys[kkdeZ deZpkjh fu;qä
gksus pkfg,A
9- vPNs lekudh O;oLFkk djuk&Jfedksa dh dk;Z {kerk dkQh dN ml lkexzh o e'khuksa ij fuHkZj djrh
gS tks mudks dke djus ds fy, nh tkrh gSA bl djus ds fy, nh tkrh gSA blfy, ;g t:jh gS fd
dPpk eky cgqr lksp le>dj vPNh Js.kh dk [kjhnk tk,] rkfd Jfed de ls de le; esa
vPNh&ls&vPNh oLrqvksa dks cuk ldsaA lkFk&gh&lkFk viO;; ij jksd yxkdj mRiknu ykxr esa deh
dh tkuh pkfg,A
10- LokLFkizn okrkoj.k &Jfedksa ds dk;Z djus ds fy, okrkoj.k dk mRiknu {kerk ij cgqr çHkko iM+r
dk okrkoj.k LokLF;çn rFkk vkuUne; gks rks Jfedksa dh dk;Z {kerk Hkh vf/kd gksxhA dkj[kkuks ds
okrkoj.k dks vuqdwyu cukus ds fy, fuEufyf[kr ckrksa ij /;ku nsuk pkfg, &
20 çca/ku dk ifjp;
1- dk;Z djus ds fy, i;kZIr LFkku dk gksuk
2- LoPN ok;q dh O;oLFkk
3- i;kZIr izdk'k dh OoLFkk
4- vko';drkuqlkj rki Øe esa ifjoruZ djus dh lqfo/kk
5- tyikux`g] Hkkstuky; esa f'k'kq x`g ¼;fn vkSjrs dke djrh gksa½ dh mfpr O;oLFkkA
11- çek.khdj.k&mRiknu fØ;kvksa esa mi;ksx gksus okys ;U=ksa] vkStkjksa] fof/k;ksa rFkk inkFkksaZ vkfn esa
çekihdj.k djuk lnk t:jh gSA çekfir dk;Z çekfir fof/k;ksa dks viuk;s fcuk fuf'pr ugha fd, tk
ldrsaA çekfir fof/k;ksa ds vHkkoesa 'kfä rFkk le; nksuksa dk nq:i;ksx gksrk gSA çekihdj.k oSKkfud
çcU/k dh vk/kkj f'kyk gS vkSj ;gh vkS|ksfxd eh lQyrk dk jkt gSA
12- Je laxBu&vkt cM+s&cM+s m|ksx gS tgka ij gtkjksa dh la[;k esa Jfed dk;Zjr gS ifjek.kLo:i
ekfydksa vkSjJfedksa dk çR;{k lEcU/k lEHko ugha jg x;k gS vkSj fu;U=.k o fufj{k.k dk;Z vR;Ur
tfVy gks x;k gSA ;gh ugh v'kh m|ksxifr U;wure ykxr ij vf/kdre mRiknu djds
vf/kd&ls&vf/kd ykHk çkIr djuk pkgrk gSA ;g mís'; rHkh fl) gks ldrk gS tcfd vkS|ksfxd
bdkbZ esa Jfedks dk mfpr laxBu ,oa fujh{k.k fd;k tkrk gSA
oSKkfud izcU/k dk vk/kkj
oSKkfud çcU/k dk vk/kkj oSKkfud çca/k fdrus gh fl)kUrksa ls lEcfU/kr gksrk gS blesa fuEufyf[kr
fØ;k,a djuh iM+rh gSa tks oSKkfud çca/k dk vk/kkj curh gSaA
1- voyksdu 2- fl)kUrksa dk fuekZ.k 3- ç;ksx 4- fuf'p;rk] 5- lkekU; fu;eksa dk mi;ksx 6- nwjnf'kZrk
7-vkns'k] 8- leUo; 9- fu;U=.kA
1- voyksdu&;gka fdlh leL;k dk ckjhd ls v/;;u djds fu.kZ; fy, tkrs gSa ;g fu.kZ; fu;e fl)kUr
dk :i/kkj.k djrs gSaA
2- fl)kUrksa ds fuekZ.k&voyksdu esa ckjhdh ls v/;;u fd;k tkrk gS fQj muds vk/kkj ij fl)kUrksa dks
cuk;k tkrkgSA bl çdkj cus fl)kUr O;kogkfjdrk ij fuHkZj djrs gSaA
3- ç;ksx&fl)kUrksa dh xgu tkap ds fy, le;≤ ij ç;ksx djrs jgus pkfg, ,slk djus ls fl)kUrksa
dh lR;rk dh iqf"V gksrh jgsxhA
4- fuf'prrk&ç;ksx gks tkus ds ckn fu;e dks fuf'prrk çnku dh tkrh gS ,slk djus ls tks xyrh gksrh
gS mudks U;wure fd;k tk ldrk gSA
5- lkekU; fu;eksa dk mi;ksx&lkekU; fu;e tks O;kikjksa dh ç—fr dks /;ku esa j[kdj cuk;s tkrs gSa mUgsa
fdl lhekrd mi;ksx djuk gSA /;ku esa j[kuk pkfg,A
6- nwjnf'kZrk&O;kikj ds cgqr ls fu.kZ; o fu;e Hkfo"; ds fy, gksrs gSa vr% bUgsa viukrs le; cM+h
lko/kkuh ;k nwjnf'kZrkdh vko';drk iM+rh gSA
7- vkns'k&deZpkfj;ksa dks le;≤ ij dk;Z djkus rFkk dk;Z dh çxfr esa :dkoV vkfn ds lEca/k esa
vkns'k nsus iM+rs gSaA vkns'k lnSo Åij ls uhps vkrs gSaA
8- lEcU/k&lHkh O;kolkf;d fØ;kvksa esa rkyesy c<+kus ds fy, leUo; dh vko';drk iM+rh gSA leUo;
ds vHkko esa cjcknh c<+ ldrhA
9- fu;U=.k&laxBu dk dk;Z fdlh ;kstuk ds vuqlkj fd;k tkrk gSA dk;Z dk lapkyu fcuk fu;U=.k ds
Bhd py gh ugha ldrk gSA vr% oSKkfud çcU/k esa fu;U=.k dks çkFkfedrk nh tkrh gSA
O;kolkf;d çca/k –I 21
3- Åapk thou Lrj&oSKkfud çcU/k dh rduhdh dk mi;ksx djds lHkh çdkj dh cjcknh dks jksdus dk
ç;Ru fd;k tkrk gSA lekt dks lLrh oLrq,a miyC/k gks tkrh gSaA ,slk djus ls yksxksa dk thou Lrj
Åapk gks tkrk gSA
4- lkekftd Lrj esa o`f)&mRiknu c<+us ls m|ksxksa dk fodkl gksrk gS jkstxkj ds volj c<+rs gSa] jk"Vªh;
vk; c<+rh gS] vkS|ksfxd 'kkfUr c<+rh gS] thou Lrj c<+rk gS vkSj vk; c<+rh gSA bl çdkj lkekftd
Lrj Hkh c<+rk gSA -
oSKkfudksa çcU/k ds nks"k
oSKkfud çcU/k esa vusd ykHk gksrs gq, Hkh nks"k ik, tkrs gSaA
d- Jfedksa }kjk fojks/k
[k- fu;ksäkvksa }kjk fojks/k
d- Jfedksa }kjk fojks/k
1- vf/kd dk;Z Hkkj&Jfedksa ds dk;Z djus esa rsth vkrh gS vFkkZr Jfedksa dk er ;g gS fd mUgsa oSKkfud
çcU/k dh i)fr;ksa ds vurxZr vf/kd dk;Z djuk iM+rk gSA ftlls muds LokLF; ij cqjk çHkko iM+rk
gSA
2- csjkstxkjh c<+rh gS&e'khuksa vkSj ;a=ksa esa FkksM+k&cgr ifjorZu djds mUgh Jfedksa ls vf/kd mRiknu
djk;k tkrk gSA iqjkus dkj[kkuksa esa bl ;kstuk ds ykxw djus ls Jfedksa dks v;ksX; dgdj fudky
fn;k tkrk gS vkSj csjkstxkjh c<+rh gSA
3- Je la?kksa }kjk fojks/k&oSKkfud çcU/k ls Jfedksa dh lkefgd 'kfä dks [kRe djus ds ç;Ru fd;s tkrs
gSaA Jfedksaesa ,drk dh Hkkouk dk fouk'k gksus ls Je la?kksa dk vfLrRo [krjs esa iM+ tkrk gSA
4- uhjlrk&çfrfnu ogha dk;Z djus ls Jfedksa esa uhjlrk c<+rh gS] uohurk dk vHkko gksus ls :fp dk
vHkko gksuk 'kq: gks tkrk gS vkSj uhjlrk c<+rhA
5- Jfedksa ij vfo'okl&oSKkfud çcU/k esa Jfedksa dh Lo;a dh ;ksX;rk rFkk xq.kksa ij dksbZ /;ku ugha fn;k
tkrk gSA bl ç.kkyh dh ;g ekU;rk gS fd Jfed Lo;a dk;Z fof/k ugha fudky ldrk mls lc dqN
fl[kk;k tkrk gSA
6- Jfedksa dk 'kks"k.k&oSKkfud çcU/k ls çcU/kd Jfedksa dk 'kks"k.k djrs gSa ,slk Jfedksa dk er gS D;ksafd
oSKkfud çcU/k ds dkj.k tks ykHk gksrk gS mldk cgqr de fgLlk gh ekfydksa ds }kjk Jfedksa dks fn;k
tkrk gSaA
[k- fu;ksäkvksa }kjk fojks/k
1- [kphZyh i)fr&;kstuk cukus esa cgqr vf/kd O;; djuk iM+rk gS rFkk O;; djus ds ckn Hkh mldk
ykHk rqjUr ugh afeykA mRiknu ykxr esa deh nh?kZdky ds ckn gh lEHko gksrh gS fo'ks"kKksa dh lsok,a
çR;sd dne ij ysuh iM+rh gSaA
2- eUnhdky esa Hkkj Lo:i&;kstuk foHkkx dk O;; eUnhdky esa ,d Hkkj gks tkrk gS blls ykxr esa o`f)
gksrh gSA eUnhdky esa Jfedksa dh la[;k rks de dh tkrh gS ysfdu deZpkfj;ksa tSls fyfid] vf/kdkjh
vkfn esa deh ugha dh tk ldrh gSA
3- mRiknd fo'ks"kKksa ij fuHkZj&bl i)fr esa mRiknd fo'ks"kKksa ds gkFk dh dBiqryh cudj jg tkrk gSA
mUgha ds vuqlkj mRikndksa dk dk;Z djuk iM+rk gSA
24 çca/ku dk ifjp;
4- vfLFkjrk& dkj[kkuk ,d ç;ksx'kkyk cu tkrk gSA çfrfnu u;s&u;s ç;ksx gksrs gSaA fnu&çfrfnu
ifjorZuksa ds dkj.k fLFkjrk dk vUr gks tkrk gSA blls mRiknd dks gkfu gksrh gSA
5- çf'kf{kr deZpkfj;ksa dk vHkko&bl i)fr esa i;kZIr la[;k esa çf'kf{kr deZpkfj;ksa dk gksuk vko';d gS
ysfdu mUgsa[kkstuk dksbZ vklku dk;Z ugha gSA
6- leUo; esa dfBukbZ&m|ksx esa fujh{kdksa rFkk fo'ks"kKksa ds dkj.k muds dk;ksaZ esa leUo; dk;e djuk
eqf'dy gkstkrk gSA
7- ;U=ksa dk csdkj gks tkuk&orZeku mRiknu O;oLFkk esa ifjorZu djuk gksrk gS rks dkQh ;U= vkSj vkStkj
csdkj gks tkrs gSaA
2- ç'kklfud çca/k fl)kUr
gsujh Qs;ksy
bUgksaus çca/k dk Kku Ýkal dh ,d dks;ys yksgs ,oa bLikr dh cM+h dEiuh esa çcU/kd ds :i esa dke
djds çkIr fd;k FkkA mUgksaus vius vuqHko ls ;g tkuk fd çcU/k dk dk;Z] mRiknu] foØ; rFkk ys[kkadu ls
fHkUu] ,d fof'k"V dk; gj bldh çfØ;k lHkh lxBuksa esa pkgs os O;olkf;d laxBu gks ;k ljdkjh laxBu]
,d gh rjg ls iwjh dh tkrh gSA çcU/k çfØ;k dh bl loZO;kidrk dk çpkjd gksus ds dkj.k mUgsa
loZO;kidrk fl)kUr dk jpf;rk Hkh dgk tkrk gSA Q;ky ds vuqlkj çR;sd laxBu esa çca/k pykus ds fy,
vius lqfuf'pr fl)kUr gSaA ;fn çcU/kd vius dk;Z esa bu fl)kUrk dk /;ku j[ks rks mls lQyrk fuf'pr gh
feysxh rFkk Qs;ksy ds }kjk lq>k;s x, fl)kUr çcU/k ds vfUre fl)kUr ugha gSA Qs;ksy ds ckn mfoZd] ewus o
jSys vkfn vusd fl)kuksa us Hkh bu fl)kUrksa esa lq/kkj djds bUgsa vf/kd mi;ksxh cuk;k gSA
çcU/kdh; fo'ks"krk,a vkSj çf'k{k.k
Qs;ksy ds erkuqlkj ,d çcU/kd esa fuEufyf[kr fo'ks"krk,a gksuh pkfg, %
1- 'kkjhfjd&,d LoLFk vkSj l'kä çcU/kd gh vius drZO;s dk lgh <ax ls ikyu dj ldrk gSA mldh
lsgr vPNh gksuh pkfg, vkSj mlesa LQwrhZ jguh pkfg,A LoLFk çcU/kd LoLFk O;fä vkSj l'kä çcU/kd
gh vius drZO;ksa dk yk] lgh <ax ls ikyu dj ldrk gSA mldh lsgr vPNh gksuh pkfg, vkSj LQwfrZ
rFkk QqrhZ jguh pkfg,A LoLFk çca/kdksa ls LoLFk O;fä;ksa ds laxBu cu ldrs gSaA vr% 'kkjhfjd cukoV
vkSj LokLFk dks egRo fn;k tkuk pkfg,A
2- ekufld&Qs;ksy dk fopkj Fkk fd dsoy 'kkjhfjd {kerk gh i;kZIr ugha gSA blds lkFk gh] euq"; esa
ekufld ;ksX;rkHkh gksuh pkfg,A ,d l'kä 'kjhj o l'kä eu okyk O;fä gh iw.kZ ekuo curk gSA
3- uSfrd&'kkjhfjd ,oa ekufld xq.kksa ds lkFk gh ,d çcU/kd esa uSfrd xq.k Hkh ik, tkus pkfg,aA uSfrd
xq.kksa esa Qs;ksyus ;g lwph nh gS&'kfä] –<+rk] mÙkjnkf;Ro Lohdkj djus dh bPNk] dk;Z{kerk] Lokeh
Hkfä] prqjrk o LokfHkekuA
4- 'kS{kkf.kd&;g fo'ks"krk mu fo"k;ksa ds lkekU; Kku dh vksj ladsr djrh gS] ftudk lEcU/k eq[;r% fd,
tkus okysdk;ksaZ ls gksrk gSA vr% lkekU; Lrj dh f'k{kk vR;Ur vko';d gSA
5- rduhdh vkSj çcU/kdh;&rduhdh fo'ks"krk,a çcU/k ds }kjk fd, tkus okys dk;Z ls lEcU/k j[krh gSA
tSls mRiknu ds fy, ,d mRiknu çcU/kd pkfg,A
O;kolkf;d fØ;kvksa dk oxhZdj.k
Qs;ksy ds vuqlkj çR;sd O;kolkf;d laLFkk dks N% çdkj ds dk;Z djus iM+rs gSa &
O;kolkf;d çca/k –I 25
xSaxIySad fl)kUr dk çfriknu fd;k ftlds vuqlkj ,d gh Lrj ij dk;Z djus okys O;fä ikjLifjd
lapkj dj ldrs Fks] ;fn ,slk djus dh Loh—fr vius mPp vf/kdkfj;ksa ls gSA
8- ikfjJfed&Qs;ksy dk er Fkk]fd deZpkfj;ksa ds ikfjJfed dh nj rFkk Hkqxrku dh fof/k mfpr vkSj
lUrks"kçn gksA ikfjJfed u rks vf/kd gksuk pkfg, vkSj u gh de A mUgksaus deZpkfj;ksa dks çsj.kk çnku
djus ds fy, vfoÙkh; çsj.kkvksadks Hkh viukus ij cy fn;kA
9- dsUæh;dj.k&muds erkuqlkj NksVs iSekus ij mRiknu djus okyh laLFkkvksa esa rks dsUæh;dj.k LokHkkfod
gS ysfducM+h laLFkkvksa esa dsUæh;dj.k dh jhfr viukbZ tk;s ;k dsUæh;dj.k bldk fu.kZ; O;kid fgrksa]
deZpkfj;ksa dh Hkkouk rFkk dk;Z dh çd`fr vkfn lHkh ckrksa ij lexz :i ls fopkj djds fy;k tkuk
pkfg,A
10- O;ojFkk&Qs;ksy dk er Fkk fd mRiknu çfØ;k dks lqpk: :i ls pykus ds fy, ;g vko';d gS fd
lke;h rFkk deZpkfj;ksa dks O;oLFkk çnku dh tk;sA O;oLFkk dk vfHkçk; lgh oLrq rFkk dk lgh LFkku
ij cksyukA
11- lerk&mlds erkuqlkj dk;Z rFkk O;ogkj esa lerk lHkh dks Hkkrh gks ;g lerk U;k;&mnkjrk ds Hkko
j[kus ls iSnk dh tk ldrh gS fdlh Hkh l[;k ds deZpkfj;ksa esa fu"Bk mRiUu djus ds fy, lerk ds
flnku vko';d gSA
12- deZpkfj;ksa esa LFkkf;Rork &Qs;ksy dk er Fkk fd deZpkjh tYnh&tYnh ugha gVk, tkus pkfg, muesa
lqj{kk dk Hkko iSnk fd;k tkuk pkfg,A fdlh Hkh ç'kklu dh dq'kyrk rFkk miØe dh lQyrk
deZpkfj;ksa ds LFkkf;Ro ij fuHkZj djrh gSA
13- igyiu&&igyiu dk vfHkçk; fdlh uohu ;kstuk dk lw=ikr djus ls gSA Qs;ksy dk er Fkk fd
igy deZpkfj;ksa dks ;FkklEHko mRlkfgr djuk pkfg,A
14- lg;ksx dh Hkkouk&Qs;ksy dk ekuuk Fkk fd çca/kd dks pkfg;s fd og v/khuLFkk esa lg;ksx dh Hkko
muds vulkj ikjLifjd lg;ksx dh dk;Z&flf) dk vk/kkj gSA mUgksua s blh vk/kkj ij fyf[kr lUns'k
^^QwV Mkys vkSj jkT; djks^^ dh ekU;rkvksa dh vkykspuk dh FkhA
çcU/k ds Lrj
O;olk; ds çkjfEHkd pj.kksa esa tc mRiknu dk dk;Z lhfer iSekus ij fd;k tkrk Fkk rc çcU/k ds
dsoy nks Lrj fo|eku Fks&buesa ls çFke Lrj ij Lokeh ;k O;olk; esa iw¡th yxkus okys vkSj f}rh; Lrj ij
çcU/kd ;k i;Zos{kd gqvk djrs FksA O;olk; ds Lokeh dks mPp&Lrjh; çcU/k esa vkSj çcU/kd ;k i;Zos{kd dks
fuEu&Lrjh; ;k i;Zos{kh; çcU/k ls lfEefyr fd;k tkrk Fkk ysfdu T;ksa&T;ksa mRiknu dk dk;Z cM+s iSekus ij
fd;k tkus yxk] ,d gh Nr ds uhps dk;Z djus okys deZpkfj;ksa dh la[;k esa o`f) gksus yxh] dk;Z
vyx&vyx LFkkuksa ij gksus yxk] mRiknu fof/k;ksa esa rduhdh ifjorZu gksus yxs] i;Zos{kd ds fu;U=.k ds
foLrkj ds {ks= esa o`f) gksus yxh] R;ksa&R;ksa çcU/k txr esa ,d vkSj Lrj dk fodkl gqvk ftls ge e/;eoxhZ;
çcU/k ds uke ls iqdkjrs gSaA bl çdkj ;g Li"V gS fd çcU/k ds r`rh; Lrj ^e/;eoxhZ; çcU/k^ dk çknqHkkZo
foLr`r iSekus ij mRiknu] deZpkfj;ksa dh la[;k esa of)- uohu çcU/k] rduhdksa dk fodkl vkSj fu;U=.k ds
foLrkj ds {ks= esa o`f) vkfn ds dkj.k gqvk gSA O;olk; ds Lo:i esa ifjorZu tSls ,dy O;olk; ls lk>snkjh]
28 çca/ku dk ifjp;
lk>snkjh ls dEiuh vkSj dEiuh ls fuxe ,oa lkoZtfud miØe vkfn Hkh çcU/k ds Lrj ^e/;oxhZ; çcU/k^ ds
çknqHkkZo ,oa fodkl dk eq[; vk/kkj gSaA
çcU/k ds fofHkUu Lrj
LokfeRo va'k/kkjh
eq[; vf/k'kklh
|
v/;{k
|
mPp&Lrjh; izcU/k izcU/k lapkyd
;k
egkizcU/kd
ofj"B vf/k'kklh
|
fofHkUu mik/;{k
;k
fofHkUu egkizcU/kd
foHkkxk/;{k
|
e/;&Lrjh; izcU/k mi&foHkkxk/;{k
|
rduhdh ,oa bathfu;fjax deZpkjh
dk;kZy; izcU/kd
|
lqifjUVsaMsUV~l
|
fuEu&Lrjh; izcU/k tujy QksjeSu
|
QksjeSu
|
izFke ykbu i;Zos{kd
2- O;ogkjkRed foKku –f"Vdks.k&ekuoh; laca/k –f"Vdks.k esa dgk x;k gS fd larqf"V o mRikndrk esa lh/kk
laca/k gSvFkkZr~ Jfed ftrus vf/kd larq"V gksxsa mruk gh vf/kd mRiknu djsaxsA foKku –f"Vdks.k
ekuoh; laca/k –f"Vdks.k dk gh ,d lq/kjk gqvk :i gSA blds vUrxZr ekuoh; laca/kksa ds LFkku ij
ekuo ds O;ogkj dk v/;;u fd, tkus dh ckr dgh xbZ gSA bl –f"Vdks.k ds çorZd Mxykl
esdxzsxj psLVj vkbZ- cjukMZ] jsukfll fydVZ] fØl vfxfjl] ÝsMfjdgtZcxZ] ckjusih- cksful esjh ikdZj
QksysVA vczkge ek'kyks rFkk jkcVZ Vsful c‚l gSA O;ogkjkRed oSKkfudksa dk eq[; ;ksxnku usr`Ro
lns'kokgu vfHkizsj.kk vkfn {ks=ksa esa jgkA O;ogkjkRed foKku n`f"Vdks.k 1940 ds ckn izpyu esa vk;kA
vk/kfud –f"Vdks.k
izca/k fopkj/kkjk dk vk/kqfud –f"Vdks.k lu~ 1950 ds vkl&ikl fodflr gqvk blds vUrxZr ijEijkxr rFkk
uo ijEijkxr n`f"Vdks.kksa dks dqN lq/kkjksa ds lkFk çLrqr fd;k x;k gSA bl nf"Vdks.k ds rhu vk/kkjHkwr Lru gSa
1- la[;kRed n`f"Vdks.k 2- ç.kkyh n`f"Vdks.k] 3- vkdfLedrk –f"Vdks.k
1- la[;kRed –f"Vdks.k&bl –f"Vdks.k dk çfriknu lh MCY; ppZ eSu rFkk mlds lkfFk;ksa u fd;kA bl
n`f"Vdks.k dks fØ;kRed vuqla/kku rFkk fØ;kRed ds uke ls Hkh tkuk tkrk gSA ijEijkxr –f"Vdks.k e
mRiknu ds HkkSfrd lalk/kuksa ij rFkk uo ijEijkxr nf"Vdks.k esa ekuoh; lalk/ku ij fo'ks"k /;ku fn;k
x;kA bu nksuksa n`f"Vdks.k us izca/kdksa ds le{k mifLFkr gksus okyh vusd xaHkhj leL;kvksa ds lek/kku ds
ckjs esa dqN ugha crk;kA çca/k ds la[;kRed n`f"Vdks.k ds vUrxZr izcU/kdksa dks lq>ko fn;k x;k gS fd
os vusd leL;kvksa dk lek/kku xf.kr ,oa lkaf[;dh ds lq=ksa }kjk dj ldrs gSA
1- laHkkouk fl)kUr
2- js[kh; dk;ZØe
3- le&foPNsn fo'ys"k.k
l[;kRed –f"Vdks.k dk eq[; x.k tfVy leL;kvksa dks 'kh?kz gy djuk gSA nwljh vksj bldk ,d cgqr
cM+k nks"k ;g gS fd ;g –f"Vdks.k fu.kZ; ds fodYi dks crkrk gSA ysfdu fu.kZ; ugha ys ldrkA
2- ç.kkyh –f"Vdks.k&;g çca/k dk uohure –f"Vdks.k gS ftldk mn; 1960 esa gqvk bldk çfriknu
psLVj vkbZ- cjukMZ] gjcVZ ,- lkbZeSu o lkfFk;ksa us fd;kA
3- vkdfLed –f"Vdks.k&vkdfLed –f"Vdks.k dk eq[; vk'k; ;g gS fd dksbZ Hkh çcU/kdh; fl)kUr ;k
dk;Z ,slk ughagks ldrk tks fd lHkh ifjfLFkfr;ksa esa mfpr ;k vuqdwy fl) gks cfYd dk;Z dh
mi;qärk bl ckr ij fuHkZj djrh gS fd vkUrfjd fLFkfr D;k gS vkSj okrkoj.k rFkk vU; ifjfLFkfr;ka
D;k gSa ;g –f"Vdks.k bl ckr ij vf/kd fuHkZj djrk gS fd ifjfLFkfr;ka D;k gS fl)kUrksa ds vk/kkj ij
ughaA laxBuksa rFkk çcU/kksa dk okrkoj.k cgqr tfVy] vfuf'pr rFkk fu:Ùkj ifjorZu'khy gSA vr%
çcU/kdksa dk ;g vk/kkjHkwr dk;Z fd os okrkoj.k dk fo'ys"k.k djs rFkk mldks le>sA mlds ckn gh
viuh rduhd çfØ;k ;k fØ;kvksa dk ç;ksx djsa fdlh Hkh dk;Z dks djus dh dksbZ ,d fof/k mÙke ugha
gSA mldh çHkko'khyrk okrkoj.k ds ifjorZu'khy –f"Vdks.k ij fuHkZj djrh gSA ysfdu orZeku xfr'khy
okrkoj.k dks /;ku esa j[krs gq, ;g vk'kk djuk Bhd ugha gS fd ;s fl)kUr lHkh ifjfLFkfr;ksa esa
vuqdwy gksaxsA bl nf"Vdks.k ds vUrxZr rduhd leL;k rFkk ifjfLFkfr ij fuHkZj djrh gSA ;g –
f"Vdks.k fl[kkrk gS fd gesa lrdZ jguk pkfg, HkkoukRed gksuk pkfg, rFkk ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj
viuk –f"Vdks.k rFkk dk;Z ç.kkyh esa ifjorZu ykuk pkfg, bl fopkj/kkjk ds vk/kkj ij çca/kdksa ds
dk;ksaZ dh xfr'khyrk vkSj vf/kd c<+ tkrh gS os fdlh Hkh leL;k dks gy djus ds fy, fdlh u,
32 çca/ku dk ifjp;
–f"Vdks.k ds ckjs esa lksp ldrs gSA rkslh rFkk gSej] ^^tc ,d ckj laxVu esa ,d iz.kkyh nwljh ç.kkyh
ds vuqlkj dk;Z djs rks ge dgsaxs fd ;g dk;Z ;k O;ogkj vkdfLedrk ;k okrkoj.k ij fuHkZj Fkk bl
çdkj vkdfLedrk –f"Vdks.k ,slk –f"Vdks.k gS ftlls ,d mi bdkbZ dk O;ogkj mldh vU; bdkbZ;k
mi bdkbZ ds okrkoj.k ds laca/kksa ij fuHkZj djrk gSA ftudh mi ç.kkyh ds }kjk pkgs x, ifj.kkeksa ij
dqN fu;a=.k gksrk gSA
çcU/kdh; O;ogkj bl ckr ij egRo nsrk gS fd çca/k ,d nh gbZ fLFkfr esa okluk dk rduhd dk
ç;ksx djsaA vr% foKku dk dk;Z ;g ugha gS fd ,d nh gbZ ifjfLFkfr esa D;k djuk pkfg, foKku ;g ugha
crkrk fd izR;sd ifjfLFkfr esa dksbZ fl)kUr loZJs"B gSA ;g dgk tk ldrk gS fd çcU/k ,d vksj foKku gSA
vkSj nwljh vkSj dyk foKku Kku dks dgrs gSa vkSj dyk ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj ,d mfpr O;ogkj gSA tc ge
ifjfLFkfr;ksa ij vf/kd /;ku nsdj fu.kZ; ysrs gS rks bls vkdfLedrk dk –f"Vdks.k ;k ifjfLFkR;kRed n`f"Vdks.k
dgrs gSA
y?kq ç'u:
1- çcaèku dks ifjHkkf"kr djsaA
2- çcaèku dh çfØ;k ls vkidk D;k rkRi;Z gSA
yacs ç'u:
1- çcaèku ls vkidk D;k vfHkçk; gSA blds Lo:i vkSj nk;js dh Hkh O;k[;k djsaA
2- çcaèku dks ifjHkkf"kr djsa vkSj çcaèku vkSj ç'kklu ds chp varj Hkh djsaA
3- ,d O;Lr çcaèkd dh Hkwfedk vkSj ftEesnkfj;ksa ij ,d O;k[;kRed uksV fy[ksaA
4- fofHkUu ys[kdksa }kjk fn, x, çcaèku ds uo 'kkL=h; –f"Vdks.k dk o.kZu djsaA
;wfuV–II
;kstuk% voèkkj.kk çfØ;k vkSj çdkj( fu.kZ; ysus dh voèkkj.kk vkSj
çfØ;k( lhfer le>nkjh( mís';ksa ds }kjk çcaèku( d‚ikZsjsV ;kstuk
i;kZoj.k fo'ys"k.k vkSj funku( lkefjd lw=hdj.kA
;kstuk
¼Planning½
fu;kstu
euq"; dk ;g LokHkkfod y{k.k gS fd og fdlh Hkh dk;Z dks djus ls iwoZ mldh ;kstuk cukrk gSA
;kstuk cukus dh foosd iw.kZ fØ;k dks gh fu;kstu dgrs gSa D;ksafd fdlh Hkh egRoiw.kZ y{k.k dks çkIr djus ds
fy, fu;kstu vko';d gSA bl çdkj ;g Li"V gS fd çR;sd O;fä] QeZ] laLFkk] lekt lq/kkjd] fo'ks"kK]
vuqla/kkudrkZ fo|kFkhZ ,oa ljdkj vkfn lHkh dks çR;sd pj.k ij fu;kstu dk lgkjk ysuk gksrk gSA
çcU/k ,d foLr`r ,oe~ tfVy fopkj/kkjk gSA blfy, fHkUu&fHkUu fo}kuksa us bldk ç;ksx fHkUu&fHkUu
fo}kuksa us bldk ç;ksx fHkUu&fHkUu vFkksaZ esa fd;k gSA çcU/k dh dqN egRoiw.kZ ifjHkk"kk,a fuEufyf[kr gSa%
fu;kstu dh ifjHkk"kk
1- dqUVu rFkk vks Mksusy ds vuqlkj] ^^fu;kstu ,d ckSf)d dk;Z gSA dk;Z ds ekxksaZ dk lpsru fu/kkZj.k gSA
fu.kZ;ksa dks mís';ksa rFkk iwoZ fopkfjr vuqekuksa ij vk/kkfjr djuk gSA^^ fVIi.kh&;g ,d ,slk ckSf)d
dk;Z gSa ftlds }kjk O;kolkf;d laLFkk,a vius mís';ksa ,oa voljksa ds vuqlkj lek;kstu djrh gSA
2- gSUl ,oa eSlh dk dFku gS fd ^^fu;kstu çcU/kd dk og dk;Z gS ftlesa mls bl ckr dk iwoZ fu.kZ;
djuk iM+rk gS fd mls D;k djuk gSA ;g fu.kZ; ysus dh ,d fo'ks"k fØ;k gSA ;g ckSf)d dk;Z gS
ftlds fy, l`tukRed fopkj vkSj dYiuk dh vko';drk gSA^^
fVIi.kh&gSUlh o eSlh us Hkh fu;kstu dks ,d ckSf)d dk;Z crk;k gS vkSj dgk gS fd blds fy,
^^l`tukRed fpUru rFkk dYiuk 'kfä vko';d gSA^^ mijksä ifjHkk"kkvksa ds v/;;u ds i'pkr~ ge ;g
dg ldrs gSa fd fu;kstu ,d ckSf)d fØ;k gS ftlds ek/;e ls çcU/k vius lk/kuksa dks fu/kkZfjr y{;ksa
ds vuqlkj lek;ksftr djrk gS vkSj y{; iwfrZ ds fy, D;k djuk gS] dc djuk gS] dSlsa djuk gS fdls
djuk gS dk iwoZ fu/kkZj.k djrk gSA
fu;kstu dh fo'ks"krk,a
1- fuf'pr y{;&çR;sd fu;kstu dk miØe ds çR;sd foHkkx ,oa dk;Zjr O;fä;ksa ds y{;ksa ls xgjk laca/k
gksrk gSçR;sd fu;kstd bUgha y{;ksa dks /;ku esa j[krs gq, bUgha ds vuq:i viuh ;kstuk,a cukrk gS vr%
;g lR; gh gS fd ftl çdkj çLrko vkSj Loh—fr ds fcuk çlafons dh mRifÙk ugha gks ldrh] Bhd
mlh çdkj fuf'pr y{;ksa ;k mís';ksads fcuk fu;kstu ugha fd;k tk ldrkA
2- iwokZuqeku&iwokZuqeku ls vk'k; Hkfo"; ds xHkZ esa >kadus ls gksrk gS tcfd fu;kstu ls rkRi;Z Hkfo"; dks
/;ku esa j[krs gq, orZeku gq, orZeku esa Hkfo"; ds fy, fu.kZ; ysuk gksrk gS bl çdkj ;g Li"V gS fd
iwokZuqeku ,oa fu;kstu nksuksa esa i;kZIr vUrj gSA gsujh Qs;ksy us iwokZuqeku ,oa fu;kstu }kjk ds fy,
Prevoyane 'kCn dk ç;ksx fd;k gSA ftldk lkekU; vFkZ gksrk gS vkxs ns[kuk; Qs;ksy us iwokZuqekuksa esa
O;kolkf;d çca/k –I 35
vko';d la'kks/ku djus dk lq>ko blfy, çLrqr fd;k fd fu;kstu fo'oluh; iwokZuqekuksa ds vHkko esa
Hkyh çdkj ugha fd;k tk ldrkA vr% fu;kstu dh çeq[k fo'ks"krk ;g Lohdkj dh xbZ gS fd ;g
iwokZuqekuksa ij vk/kkfjr gSA
3- loksZre fodYi dk pquko&fu;kstu dh ,d vU; fo'ks"krk ;g gS fd ;g vius esa fofHkUu oSdfYid
fØ;kvksa esa loZJs"Bdk pquko lfEefyr djrh gSA çR;sd çcU/kd ds lkeus fofHkUu oSdfYid mís';]
uhfr;ka dk;ZØe ,oa dk;Z i)fr;ka gksrh gSa vkSj mls lHkh esa ls laLFkk ds iwoZ fu/kkZfjr y{; dh iwfrZ gsrq
loZJs"B dk pquko djuk gksrk gSA bl çdkj fu;kstu esa pquko lfEefyr gksrk gSA
4- loZO;kidrk&fu;kstu dh vU; fo'ks"krk bldh loZO;kidrk gSA bldh vko';drk u dsoy ,d miØe
fo'ks"k ls gh gksrh gSA vfirq thou ds çR;sd {ks= esa gksrh gSA çR;sd O;fä vius lk/kuksa dks fu/kkZfjr
y{;ksa ds vuqlkj lek;ksftr djrk gS vkSj Hkfo"; ds fy, orZeku esa fu.kZ; ysrk gSA fu;kstu leLr
izcU/kdh; fØ;kvksa esa O;kIr gSA ;kstuk cukuk izR;sd izcU/k dk vfuok;Z dk;Z gSA pkgs og izcU/kd
dEiuh dk izcU/k lapkyd gks ;k dkj[kkus esa dke djuk okyk QkSjeSuA vr% ;g dguk lgh gS fd
fu;ketu dsoy mPp vf/kdkfj;ksa dh cikSrh ugha gS] ;g rks laxBu ds izR;sd Lrj ds vf/kdkjh dk
drZO; gSA
5- izkFkfed dk;Z & fu;kstu dh vU; fo'ks"krk ; gGS fd ;g izcU/k dk ,d izkFkfed dk;Z gS] izcU/k laca/kh
vU; dk;ksZ ds iwoZ fd;k tkrk gSA bl dk;Z ds lEiUu gks gkus ds i'pkr~ dh izcU/k ds vU; dk;ksZ dh
'kq:vkr gksrh gSA
6- yksp'khyrk&fu;kstu ,d fujUrj ,oa ykspiw.kZ çfØ;k gSA çR;sd fu;kstd dks cnyrh gqbZ ifjfLFkfr;ksa
ds vu gk viuh ;kstuk,a rS;kj djuh iM+rh gS D;ksafd Hkfo"; vfuf'pr gkrk gSA
7- ,drk&Qs;ksy us ,drk dks fu;kstu dh çe[k fo'ks"krk ekuk gSA mudk dguk gS fd ,d le; esa dsoy
,d gh tuk ykxw dh tk ldrh gSA ,d ls vf/kd ;g ;kstuk,a ykx djus ls Hkze ,oa vO;oLFkk gh
mRiUu gksxh rFkk ;kstukvksa dk egRo lekIr gks tk,xk vko';drk iM+us ij ,d gh ;kstuk dks dbZ
mi ;kstukvksa esa foHk tk ldrk gS blfy, ge ns[krs gS fd miØeksa esa ,d ogr ;kstuk rS;kj dh
tkrh gS vkSj ckn esa mlh ds vuq:i vusd mi&;kstuk,a rS;kj dj yh tkrh gSaA
fu;kstu dh çfØ;k
çfØ;k dk vFkZ&O;olk; esa fdlh Hkh ;kstuk dks cukus ls igys cgqr lksp&fopkj dh t:jr gksrh gS
pkgs fu;kstu NksVk gk ;k cM+k mldh lQyrk ds fy, ;g vko';d gS fd fu;kstu dh fu/kkZfjr çfØ;k dk
ikyu fd;k tk,A ,d vPNs fu;kstu dks fofHkUu voLFkkvksa ls xqtjuk gh fu;kstu çfØ;k gSA dUVt ,oa vks
Mksusy ds vuqlkj ^^fu;kstu dh çfØ;k esa lcls çeq[k dk;Z gS O;kolkf;d leL;k dks igpkukuk vkSj mudk
gy djukA ijUrq fu;kstu çfØ;k esa vkSj Hkh egRoiw.kZ ckrs gS ftudh vuqikyuk djuk ,d vPNh ;kstuk ds
fy, vko';d gSA^^ vyx&vyx laLFkkvksa esa vyx&vyx fu;kstu çfØ;k fHkUu gks ldrh gSA O;kolkf;d {ks=
esa fu;kstu çfØ;k ds fofHkUu vko';d Lrjksa ij fHkUu&fHkUu fo}kuksa us vyx&vyx er çdV fd, gSaA
t‚tZ vkj- Vsjh ds vuqlkj fu;kstu çfØ;k ds çeq[k dne fuEu gS%
1- leL;k dk Li"Vhdj.kA
2- vUrfuZfgr fØ;kvksa ds laca/k esa iw.kZ lwpuk,a çkIr djukA
3- lwpukvksa dk fo'ys"k.k ,oa oxhZdj.kA
36 ;kstuk
4- fu;kstu dh ck/kkvksa ,oa ekU;rkvksa dh LFkkiukA
5- oSdfYid ;kstukvksa dk fu'p; djukA
6- çLrkfor ;kstuk dk pqukoA
7- çLrkfor ;kstuk ds fy, le; ,oa foLr`r Øe dk fu/kkZj.kA
8- çLrkfor ;kstuk ds vuqorZu gsrq çko/kkuA
dqUV~t ,oa vks Mksusy ds vuqlkj fu;kstu çfØ;k esa fufgr vko';d dne fuEu gSa%&
1- mís';ksa dk fu/kkZj.kA
2- fu;kstu ekU;rk dh LFkkiukA
3- oSdfYid dk;ZiaFkksa dk fu/kkZj.kA
4- oSdfYid dk;ZiaFkksa dk ewY;kadu
5- loZJs"B dk;ZiFk dk pqukoA
6- lgk;d ;kstuk dk fuekZ.kA
mi;qZä foospu ls Li"V gS fd fu;kstu çfØ;k esa fofHkUu fo}kuksa us fofHkUu ckrksa dks lfEefyr fd;k gSA bu
lHkh ds fopkjk dk v/;;u djus ds i'pkr~ ge ;g dg ldrs gSa fd fu;kstu çfØ;k esa fuEu vko';d dne
mBkus pkfg,&
1- voljksa dh igpku&çcU/kdksa dks dksbZ Hkh ;kstuk cukus ls igys ml volj ;k pqukSrh dh lgh çdkj
ls igpku dj ysuh pkfg, D;ksafd ;fn ge bldh lgh igpku djds Hkfo"; ds fy, dk;Z çkjEHk ugha
djsaxs rks ifj.kke xyr Hkh gks ldrs gSaA vr% ;kstuk cukus ls igys volj] leL;k ;k pqukSrh dh Li"V
O;k[;k vkSj fo'ys"k.k dj ysuk vko';d gSA
2- mís';ksa dk fu/kkZj.k&;g ,d çkjfEHkd fcUnq gSA loZçFke] lEiw.kZ] laxBu ds mís';ksa dks fuf'pr fd;k
tkrk gS rRi'pkRk~mís';ksa dks fufnZ"V fd;k tkrk gSA ;s Hkkoh ifj.kkeksa dks fufnZ"V djrs gSa rFkk ;g
n'kkZrs gSa fd D;k dk;Z djuk gSA fu;kstu ds mís'; bl çdkj fu/kkZfjr fd, tkus pkfg, fd mUgsa
ljyrk ls lacaf/kr O;fä;ksa dks le>k;k Hkh tk lds vkSj fu;kstu Hkh fd;k tk ldsA
3- oSdfYid dk;Z&fof/k dk fu/kkZj.k&bl pj.k ij dk;Z djus dh oSdfYid dk;Z&fof/k;ksa dh [kkst dh
tkrh gSA bl pj.k dk vk/kkj ;g gS fd fdlh Hkh dk;Z dks djus dh ,d fof/k ugha gksrh] vusd fof/k;ka
gksrh gSaA vr% loZJs"B fof/k yh tkuh pkfg,A loZJs"B fof/k tgka ,d vksj dk;Z ds lQy fu"iknu dks
laHko cukrh gS ogha nwljh vksj O;fä;ksa dh dk;Z{kerk esa o`f) djrh gSA
4- oSdfYid dk;Z&fof/k;ksa dk ewY;kadu&fdlh dk;Z dks djus dh oSdfYid dk;Z&fof/k;ksa dh [kkst djus ds
i'pkr~ fu;kstu çfØ;k dk vkxkeh pj.k mudk ewY;kadu djuk gksrk gSA fu;kstu çfØ;k dk ;g pj.k
vR;f/kd egRoiw.kZ gksrk gSA vr% fu;kstu dks oSdfYid dk;Z&fof/k;ksa dk ewY;kadu djrs le; i;kZIr
lko/kkuh] lrdZrk ,oa nwjnf'kZrk ls dke ysuk pkfg, ;g dk;Z mls vk/kkjksa vkSj y{;ksa dks /;ku esa j[krs
gq, djuk pkfg,A vr% loZJs"B dk p;u djus ds fy, fu;kstd dks bu lHkh dk ewY;kadu djus ds
fy, fu;kstd dks bu lHkh dk ewY;kadu rks djuk gh gksrk gSA
5- loksZÙke dk;Z fof/k dk p;u&fu;kstu&çfØ;k ds bl pj.k esa fdlh dk;Z dks djus dh fofHkUu fof/k;ksa
dk ewY;kadu djus ds i'pkr~ loksZre dk;Z&fof/k dk p;u fd;k tkrk gSA ogh dk;Zfof/k loksZÙke ekuh
tkrh gS tks laLFkk dks vR;f/kd ykHkksa dh çkfIr djkrh gSA ;gka ;g ckr /;ku nsus ;ksX; gSa fd
dHkh&dHkh oSdfYid dk;Zfof/k;ksa dk ewY;kadu djus ls ;g Li"V gksrk gS fd miØe ds y{;ksa dh iwfrZ
O;kolkf;d çca/k –I 37
ds fy, dksbZ ,d fof/k mi;ksxh u gksdj vusd fof/k;ksa dk feJ.k mi;ksxh gS rks ,slh fLFkfr esa fdlh
,d dk;Z&fof/k dk p;u djus ds LFkku ij vusd dk;Z fof/k;ksa ds feJ.k dk p;u ykHkçn gksrk gSA
6- fu;kstu djuk&;g fu;kstu&çfØ;k dk vfUre pj.k gSA bl pj.k ij loksZre dk;Zfof/k ds p;u ds
vk/kkj ij fu;kstu fd;k tkrk gSA bl pj.k ij fu;kstu ds fofHkUu igyqvksa ij fopkj djds ,oa
çR;sd Øfed voLFkk dk fu/kkZj.k djds bls foLrkjiwoZd rS;kj fd;k tkrk gSA bl çdkj ;g dne
fu;kstu dks vfUre :i çnku djrk gSaA
7- vko';d mi&;kstukvksa dk fuekZ.k&O;olkf;d miØe dh ewy ;k O;kid ;kstuk dk fuekZ.k djus rFkk
mls viukus ds ckn mls dk;kZfUor djus ds fy, vU; mi;kstukvksa dk fuekZ.k djuk] fu;kstu çfØ;k
dk egRoiw.kZ dne gS D;ksafd mi;kstuk,a ewy ;kstukvksa dks dk;kZfUor djus ds fy, ubZ uhfr;ksa ,oa
dk;Z fof/k;ksa dks fu/kkZfjr djus gsrq vko';d gksrh gSaA
8- fØ;kvksa dk Øe fu/kkZfjr djuk&ewy ;kstuk o mi;kstukvksa dk pquko dj ysus ds ckn fu;kstu çfØ;k
esa lcls vfUre rFkk egRoiw.kZ dne bu ;kstukvksa dks O;ogkfjd :i nsus gsrq muds vUrxZr dh tkus
okyh fØ;kvksa dk ,d fuf'pr Øe fu/kkZfjr djuk gSA ,d fuf'pr Øe ls fu/kkZfjr Øe esa fu/kkZfjr
y{;ksa dks çkIr djus esa dksbZ dfBukbZ ugha gksxhA fØ;kvksa dks ;g Øe vyx&vyx foHkkxksa]
mi&foHkkxksa ds fy, fofHkUu le;uqlkj fu/kkZfjr dj nsuk pkfg,A fu;kstu çfØ;k esa fufgr vko';d
pj.kksa ds foospu ls Li"V gksrk gS fd buds }kjk laxBu dh leLr fØ;kvksa esa Lor% leUo; LFkkfir
gks tkrk gSA ewyHkwr ;kstukvksa dk fuekZ.k dk;Z laca/kh O;wg jpuk djus ds ckn mlds y{;ksa & ds vk/kkj
ij dh tkus okyh fØ;k ds nh?kZdkyhu ,oa vYidkyhu dk;ZØe rS;kj fd, tkrs gSaA bl çdkj
fu;kstu,d ,slk dsUæ fcUnq gS tgka laxBu ds leLr deZpkjh rFkk vU; foHkkxksa dh fØ;k,a lefUor
dh tkrh gSaA vr% ;g furkUr vko';d gS fd çcU/kd bu leLr fØ;k dh le;≤ ij leh{kk djs
rFkk muesa leUo; LFkkfir djsA izcU/k ds bl dk;Z esa fu;kstu gh lokZf/kd lgk;rk dj ldrk gSA
fu;kstu ds fl)kUr
fl)kUr os vk/kkjHkr dFku gSa tks fd çcU/kd ds dk;ks dk ekxZn'kZu djrs gSaA buds vk/kkj ij gh ,d
vPNk ;kstuk dk fuekZ.k fd;k tk ldsxkA fu;kstu ds dqN egRoiw.kZ fl)kUr fuEufyf[kr gSa &
1- mís'; dk fl)kUr&çR;sd fu;kstu ds mís'; iwoZ fu/kkZfjr gksus pkfg, rFkk fu;kstu ,slk gks tks bu
iwoZfu/kkZfjr mís';ksa dks iwjk djus esa ;ksxnku dj lds A ;fn fu;kstu bu y{;ksa dh izkfIr dh fn'kk esa
dksbZ izHkko'kkyh dk;Z ughs dj ik;k rks ,sls fu;kstu dh dksbZ lkFkZdrk ugha jg ik;sxhA
2- ljyrk dk fl)kUr&;g fl)kUr ;g Li"V djrk gS fd ;kstuk bl izdkj dh gks] tks lHkh ds le>us
;ksX; gksA vkj-lh- Msfol }kjk çfrikfnr ;g fl)kUr Li"V djrk gS fd ekuoh; fØ;kvksa ds Js"B
mi;ksx ds fy, fu;kstu dk ljy ,oa cks/kxE; gksuk vko';d gSA
3- fujUrjrk dk fl)kUr&;g fl)kUr Li"V djrk gS fd fu;kstu ,d lrr çkj tkap dh tkrh jguh
pkfg,A blh fl)kUr dks dwUV~t us ukfod ifjorZu dk fl)kUr dgk gSA
4- yksp'khyrk dk fl)kUr&lkekU;r;k fu;kstu ,d fof'k"V dk;Z&fof/k dk fu/kkZj.k djrk gS] rFkk
vuko';d fodYiksa dk foLr`r djrk gSA blls bldh yksp'khyrk lekIr gqbZ lh fn[kkbZ nsrh gSA
ysfdu VSjh dwUV~t }kjk lefFkZr ;g fl)kUr Li"V djrk gS fd fu;kstu ,slk gks ftlesa ifjorZuksa dk
lekos'k fd;k tk ldsA D;ksafd vko';d ugha gS fd Hkfo"; ds iwokZuqeku 'kr&çfr'kr lgh gks-a blfy,
38 ;kstuk
visf{kr ?kVuk,a ?kVus ij fu;kstu esa fcuk fdlh vlfo/kk ds ifjorZu yk;k tk lds] blds fy, ;g
xq.k vo'; gksuk pkfg,A
5- O;kidrk dk fl)kUr&fu;kstu ,d O;kid fØ;k gS ftldk dh miØe ds leLr Hkkxksa ls laca/k gSA
fu;kstu dsoy mPp çcU/kdks dk gh mÙkjnkf;Ro ugha gS] cfYd ;g miØe ds lHkh Lrjksa ij feyrk gSA
dwUV~t dk ;g fl)kUr Li"V djrk gSA fd fu;kstu bl çdkj dk gks ftlesa O;kidrk dk xq.k
fo|eku gksA
6- ok;ns dk fl)kUr&;g fl)kUr ;g Li"V djrk gS fd çcU/k ds fy, miØe }kjk fd;s ok;ns dks
fu;kstu ds lkFklacaf/kr djuk vko';d gSA vFkkZr~ fu;kstu bruk foLr`r vo'; gks ftlls fd;s x;s
ok;ns dk dq'kyrkiwoZd fuokZg fd;k tk ldsA ;fn miØe foLr`r fu;kstu dk fuekZ.k djus esa leFkZ u
gks rks mls ok;ns dh lhek dks de djus dk ç;kl djuk pkfg,A ;g fl)kUr Li"V djrk gS fd mPp
Lrj ls ysdj fuEu Lrj rd ds O;fä;ksa dk okLrfodfu'p; gh fu;kstu dks çHkko'kkyh cuk ldrk gSA
7- rF;ksa ds ç;ksx dk fl)kUr&VSjh }kjk çfrikfnr ;g fl)kUr crykrk gS fd fu;kstu dYiuk] vuqHko
rFkk Hkkoukvksads LFkku ij rF;ksa rFkk muds fo'ys"k.k ls çkIr fu"d"kksaZ ij vk/kkfjr gksuk pkfg,A muds
erkuqlkj dYiuk rF;ksa dh çfrLFkkiuk ugha dj ldrh gSA
8- fu;kstu dh ekU;rkvksa dk fl)kUr&fdlh Hkh miØe dh ;kstuk ekU;rkvksa ds vHkko esa ugha cukbZ tk
ldrh gSA ;s ekU;rk,a fofHkUu fodYiksa esa ls Js"B fodYi ds pquko dk vk/kkj gksrh gSaA dwUV~t dk er
gS fd çHkko'kkyh fu;kstu dh LFkkiuk ds fy, bu ekU;rkvksa dk fu/kkZj.k lrZdrk rFkk dq'kyrk ls
djuk pkfg,A ;s ekU;rk,a vkUrfjd rFkk ckgjh ifjek.kkRed rFkk xq.kkRed ,oa fu;a=.kh; gks ldrh gSaA
9- U;k;ksfprrk dk fl)kUr&;g fl)kUr bl ckr ij cy nsrk gS fd tks Hkh ;kstuk cukbZ tk;s] og
rdZ&leLr rFkk U;k;ksfpr gksA fdlh Hkh fu;kstu ds rdZ&lEer gksus dk vfHkçk; ;g gS fd ftl
fodYi dks ;kstuk dk vk/kkj cuk;k x;k gks] mldk pquko U;k;ksfpr gksA ;g U;k;ksfpr rHkh gks ldrk
gS tcfd lacaf/kr ekiuh; rFkk vekiuh; rF;ksa dks vyx&vyx dj fy;k x;k gks] vkSj fu;kstu ls
lacaf/kr lHkh igyqvksa ij fopkj dj fy;k x;k gksA
10- leUo; dk fl)kUr&fofHkUu çcU/kdksa }kjk fHkUu&fHkUu le; ij ;kstuk rS;kj dh tkrh gSaA fu;kstu ds
bl mís'; dks] fd leLr çcU/kdh; fØ;k,a ,d gh dk;Z dh rjQ vxzlj gksa] iwjk djus ds bu fofHkUu
fØ;kvksa esa leUo; ykuk vko';d gSA blds vfrfjä fu;kstu ds fofHkUu rRoksa esa lkaetL; ykuk
vko';d gSA blds vfrfjä fu;kstu ds fofHkUu rRoksa esa tc rd lkaetL; LFkkfir ugha fd;k tk;sxk
rc rd miØe ds mís'; dks çkIr djuk laHko ugha gksxkA blfy, leUo; dks fu;kstu dk egRoiw.kZ
fl)kUr ekuk tkrk gSA
11- le; dk fl)kUr&fu;kstu esa le; cgqr egRoiw.kZ gSA ;g fl)kUr Li"V djrk gS fd fdlh mís'; dks
fdrus le;ds Hkhrj çcU/kdksa dks iwjk djuk gS] blds fu/kkZj.k ds fy, dkQh lko/kkuh cjruh gksxhA
bl le; dk fu/kkZj.k ewy;kstuk ds lkFk&lkFk lgk;d ;kstukvksa dks /;ku esa j[krs gq, fd;k tkuk
pkfg,A
12- lEçs"k.k dk fl)kUr&laHkor;k fu;kstu ds lQy u gksus esa ;g egRoiw.kZ dkj.k gS fd çcU/kd vius
mís';ksa dksHkyh&Hkkafr ugha le> ikrsA bl leL;k dk funku lEçs"k.k esa fufgr gSA ;fn mís';ksa]
ekU;rkvksa] uhfr;ksa ,oa O;wg jpuk dh lgh tkudkjh nh tk;s rks fu;kstu vf/kd çHkko'kkyh cusxkA
O;kolkf;d çca/k –I 39
13- ferO;f;rk dk fl)kUr&fu;kstu dh ;g fof/k loksZre ekuh tkrh gS ftls vis{kk—r de [kpZ ij iwjk
fd;k tklds A vr% miyC/k lk/kuksa dh enn ls mís';ksa dh çkfIr ds lkFk&lkFk bl ij Hkh /;ku fn;k
tkuk pkfg, fd bumís';ksa dks firO;f;rkiwoZd dSls iwjk fd;k tk ldrk gSA
14- lgHkkfxrk dk fl)kUr&fdlh Hkh fu;kstu ds çHkko'kkyh fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u ds fy, vf/kd ls
vf/kd O;fä;ksadks fu;kstu dh çfØ;k esa fgLlsnkjh fn;k tkuk egRoiw.kZ gSaA blls deZpkfj;ksa dh çfrHkk
dk iwjk mi;ksx fd;ktk ldsxk vkSjmudh larqf"V esa Hkh o`f) gksxhA
15- ifjorZu dh Loh—fr dk fl)kUr&ifjorZu rks thou dk ,d vk/kkjHkwr lR; gSA ;g vo'; vk;sxk]
vr% ;g vko';dgS fd dk;Zjr O;fä bl ifjorZu dk fojks/k u djsa cfYd mldk Lokxr djsaA blds
fy, ,slk okrkoj.k cukuk gksxkftlesa yksx ifjorZu dks Lohdkj djus esa :fp ysaA
fu;kstu dh lhek,a
;|fi fu;kstu çcU/k dk vk/kkjHkwr dk;Z gS] fQj Hkh blds mi;ksx dh dqN lhek,a gSa tks fd
fuEufyf[kr gS%
1- blesa ykxr cgqr vf/kd vkrh gS&dqN vkykspdksa dk er gS fd fu;kstu ls çkIr ykHkksa dh vis{kk le;]
Je o/ku dk cgqr vf/kd O;; gksrk gSA blds fy, fo'ks"kKksa dh fu;qfä djuh gksrh gS vkSj çcU/kdksa
dks iwokZuqeku yxkus] fodYiksa dk fodkl djus] ekU;rk,a fu/kkZfjr djus vkfn esa dkQh le; yxkuk
iM+rk gS ftlls fu;kstu vf/kd [kphZykcu tkrk gSA
2- vfo'oluh; Hkkoh rF;&fu;kstu dh mikns;rk ,df=r fd, x, Hkkoh rF;ksa dh fo'oluh;rk ij fuHkZj
djrhgSaA ysfdu vfuf'prrk rFkk ifjorZu'khyrk ds dkj.k fdlh Hkh fu;kstd dks Hkkoh ?kVukvksa dk
iw.kZr;k lgh&lgh vuqeku yxkuk dfBu gSA ;fn os ekU;rk,a ftlds vUrxZr ;kstuk dk fuekZ.k fd;k
x;k Fkk] ifjofrZr gksrh gSa rksfu;kstu dk egRo lekIr gks tk;sxkA
3- igyiu dh 'kfä dk fouk'k&fu;kstu os pqus gq, ekxZ gSa] ftuds vUrxZr çcU/kd dks miØe ds dk;ksaZ
dk lEiknudjuk iM+rk gSA ;g ykspghurk çcU/kdksa dh igyiu dh 'kfä ,oa ekSfydrk dks tkx`r
djus dh lksp dks vo#) djrh gSA ykspghurk vkUrfjd ,oa ckgjh gks ldrh gSA vkUrfjd ykspghurk
tgka ekuoh; euksn'kk] miØe dh uhfr;karFkk fofu;ksftr iwath fu;kstu dh Lora=rk dks de djrh gSa]
ogha ij ckgjh ykspghurk esa jktuSfrd okrkoj.k] fx Je&la?kksa dh uhfr rFkk rduhdh ifjorZu
fu;kstu dks ykspghu cukrs gSaA buls dk;Z ds ljyhdj.k ds LFkku ij tfVyrk vkrh gS
4- fu;kstu esa nsjh&vkdfLed ?kVuk,a ,oa dfBu ifjfLFkfr;ksa esa 'kh?kz fu;kstu ds fuekZ.k dh vko';drk
iM+rh gSA'kh/kz fØ;kvksa ds fu"iknu dh vko';drk ds dkj.k ogka rF;ksa ds ,df=r djus] fo'ys"k.k djus
rFkk fodYiksa dsfu/kkZj.k vkSj pquko djus dk le; ugha fey ikrk] ftuds vHkko esa fu;kstu dk fuekZ.k
fd;k tkuk laHko ugha gSA
5- cf)erk dk vHkko&fu;kstu ewyr% ekufld dk;Z gS rFkk bldk lq–<+ fuekZ.k fu;kstd dh ekufld
;ksX;rk ijfuHkZj djrk gSA bl dk;Z dks dsoy cqf)eku ,oa ;ksX; O;fä;ksa dh enn ls gh lEiUu fd;k
tk ldrk gS] ;g lkekU; cf) okys O;fä ds dk;Z{ks= ls ckgj gksrk gS ysfdu bl çdkj ds cqf)eku
,oa dq'ky fu;kstd çR;sd {ks= esa miyC/k ugha gks ikrs] blfy, fu;kstu dh lQyrk lafnX/k gks tkrh
gSA
40 ;kstuk
6- lhfer O;kogkfjd ewY; & dqy vkykspdksa dk ;g er gS fd fu;kstu dks lHkh ifjfLFkfr;ksa esa
O;kogkfjd ugha dgk tk ldrkA rF;ksa ds Åij vk/kkfjr gksus ds ckotwn Hkh fu;kst rF;ksa dks bl
çdkj rksM+&ejksM+ çLrqr djrs gSa tks fd fu;kstu dh leLr mikns;rk dks lekIr dj nsrk gSA
7- fgLlsnkjh dk vHkko&fo}kuksa dk er gS fd fu;kstu ds fuekZ.k esa izcU/kdksa] iz'kkldksa] fo'ks"kKksa ,oa
euksoSKkfudksa dks leqfpr fgLlsnkjh feyuh pkfg,] ftldk bl çfØ;k esavHkko ik;k tkrk gSA ;gh
dkj.k gS ftlds vHkko esa fu;kstu viuh loZO;kidrk fl) ugha dj ikrkA
8- ifjorZu dh leL;k & rhoz xfr ls ifjorZu gksus okyh voLFkk esa fu;kstu djuk ,d tfVy dk;Z gSA
D;ksafd vkus okys ifjorZu dks izd`fr ,oa lhek dk lw{e Kku djuk dfBu gS] blfy, fu;kstu dh
'kq)rk Hkh lafnX/k gks tkrh gSA ;g dk;Z ml le; vkSj dfBu gks tkrk gS tc nh?kZdkyhu ;kstuk dk
fuekZ.k djuk gksA
9- ykspghurk &fu;kstudrkZ dks iznku dh xbZ fLFkfr;ksa esa fu;kstu djuk gksrk gSA lkekU;r;k bu ?kVdksa
esa ifjorZu dh vko';drk ugha gSA blls ykspghurk iSnk gksrh gS tks fd vkUrfjd ,oa ckgjh gks ldrh
gSA
blh çdkj çcU/kdksa dks vusd ckgjh okrkoj.k tSls jktuSfrd n'kZu Je&la?kksa ,oa rduhdh ifjorZuksa ds rRoksa
dk eqdkcyk djuk gksrk gS tks fd ckgjh ykspghurk iSnk djrs gSaA ifj.kkeLo:i fu;kstu djuk dk dfBu gks
tkrk gSA
fu;kstu ds ykHk
fu;kstu çcU/k dk çkFkfed dk;Z gSA bldh vko';drk u dsoy O;olk; esa oju lkekftd] vkfFkZd]
jktuhfrd] /kkfeZd vkfn lHkh {ks=ksa esa vuqHko dh tkrh gSA vr% ;g ç'u mBkuk LokHkkfod gh gS fd çR;sd
{ks= esa lEiUu fd;s tkus okys dk;ksa dk çkjEHk fu;kstu ls gh D;ksa gksrk gS\ blds mrj esa dgk tk ldrk gS
fd fu;kstu ds vusd ykHk gSaA fu;kstu ds çeq[k ykHk fuEufyf[kr gSa
1- miyC/k lalk/kuksa dk çHkkoh mi;ksx&fu;kstu dk eq[; ykHk ;g gS fd blds }kjk laxBu ds miyC/k
lalk/ku vf/kdreo çHkko'kkyh <ax ls lnqi;ksx fd;s tk ldrs gSa D;ksafd fu;kstu leLr miyC/k
lalk/kuksa ds chp mfpr leUo; o lkeatL; fcBk;s j[krk gSA fu;kstu ls gh laxBu dh fofHkUu
fØ;kvksa tSls laxBukRed] fØ;kRed] lapkyukRedvkfn esa miyC/k lalk/kuksa dk mi;ksx laHko gks ikrk
gSA
2- O;olk;h dks fn'kk cks/k&fu;kstu dne&dne ij O;olk;h dk ekxZn'kZu djrk gS] Hkkoh dfBukb;ksa ,oa
[krjksa dsçfr ltx djrk gS rFkk mUgsa nwj djuk lqxe cukrk gSA fu;kstu ds vHkko esa lkjk O;olk;
vLr&O;Lr gks tk;sxkA fcuk fu;kstu ds ,d O;olk;h dh Bhd ogh fLFkfr gksrh gS tks fcuk mi;qZä
gfFk;kj ds lSfud dh fcuk y{; fu/kkZfjrfd;s ukfod dh fcuk dye ds ys[kd dhA
3- ferO;;rk&fu;kstu }kjk] laxBu esa dk;Z djus dh loZJs"B ç.kkyh dk p;u djds mlds vuqlkj gh
lkjk dk;Zfd;k tkrk gSA fofHkUu dk;ksaZ esa leUo; o lkeatL; LFkkfir djus dk iwjk ç;Ru fd;k tkrk
gSA lHkh fu.kZ; i;kZIr fopkj&foe'kZ ,oa foosdiw.kZ <ax ls fy;s tkrs gSaA lkFk gh fu;kstu ds ek/;e ls
Je] lkexzh] vkfn ds gksus okys viO;; - ij jksd yxkdj ferO;;rk çkIr dh tkrh gSA
4- izcU/kdh; dk;ksaZ ds fu"iknu esa lg;ksx&fu;kstu çcU/k ds vU; dk;ksaZ tSls laxBu] leUo;] fu;a=.k]
vkfn esa lgk;rk iznku djrk gSA fu;kstu ds ek/;e ls laLFkk dk laxBukRed <kapk iwoZ&fu/kkZfjr gks
tkrk gS] ifj.kkeLo:i deZpkjh fu/kkZfjr mís';ksa ds vuq:i gh vko';d ç;Ru djrs gSaA fu;kstu laLFkk
O;kolkf;d çca/k –I 41
ds fofHkUu deZpkfj;ksa dh fofHkUu fØ;kvksa esa ,d:irk LFkkfir dj çxfr dk ekxZ ç'kLr djrk gSA
fu;kstu çHkkoh fu;a=.k dh LFkkiuk esa Hkh lgk;d gksrk gSA fu;kstu mís';ksa ,oa çekiksa dks fu/kkfjr
djrk gS vkSj okLrfod fu"iknu ls budh ryuk dj mfpr fu;a=.k LFkkfir djus dk ç;Ru djrk gSaA
5- vfuf'prrkvksa esa deh& Hkfo"; vfuf'pr ,oa ifjorZu'khy gS] vr% O;lk;] tksf[keksa ls iw.kZ jgrk gSA
fu;kstu bu vfuf'prkvksa esa deh djus ds lkFk&lkFk O;kolkf;d tksf[keksa dks Hkh de djrk gSA
fu;kstu ds vk/kkj&iwokZuqeku }kjk vfuf'prrkvksa dks i;kZIr lhek rd de djus dk ç;Ru fd;k tkrk
gSA mfoZd ds 'kCnksa ^^;fn fu.kZ;ksa dk dksbZ laca/k j[kuk gS rks ;s dqN iwokZuqekuksa ij vk/kkfjr gksus
pkfg,A iwokZuqeku fu;kstu çfØ;k dk ,d vfHkUu vax gSA tks Hkkoh ifjfLFkfr;ksa dk vuqeku yxkdj
vfuf'prrkvksa dks de djrk gSA blds vfrfjä vfuf'prrkvksa ,oa vfLFkjrkvksa dk lkeuk djus ds
fy, fu;kstu esa i;kZIr O;oLFkk dh tkrh gSA^^
6- çfrLi/kkZRed 'kfä esa o`f)&fu;kstu laLFkk dh çfrLi/kkZRed 'kfä dks c<+krk gSA fu;kstu ds ek/;e ls
,d laLFkk ,d gh O;olk; esa layXu vU; laLFkkvksa ls LoLFk çfrLi/kkZ cuk;s j[kus esa l{ke gksrh gSA
esDQjySaM ds vuqlkj] Þfu;kstu ds ek/;e ls u, mRiknksa dk fuekZ.k fd;k tk ldrk gS] la;a= {kerk esa
o`f) dh tk ldrh gS] dk;Zfof/k;ksa esa ifjorZu fd;k tk ldrk gS] mRikn dh fdLe esa lq/kkj fd;k tk
ldrk gS] mRikn dh vk—fr esa ifjorZu fd;k tk ldrk gS ftlls laLFkk dh çfrLi/kkZRed 'kfä esa
o`f) dh tk ldrh gSA^^
7- ifjorZu ds vuqlkj ;ksX;rk esa lq/kkj&Mh-bZ- nqls ds vuqlkj] ^^fu;kstu dk ,d çeq[k ykHk ;g gS fd
blds ek/;e ls ifjorZuksa dk lkeuk djus ds fy, ,d dEiuh dh ;ksX;rk esa lq/kkj ;k o`f) dh tkrh
gSA^^ ;|fi ,d dEiuh dk fu;kstu O;kolkf;d {ks= esa gksus okys ifjorZuksa dks jksd ugha ldrk rFkkfi
dEiuh ds çca/kdksa dks gksus okysifjorZuksa ls ltx dj nsrk gS vkSj dEiuh dks bu ifjorZuksa ls ykHk
çkIr djus dk lqvolj çnku djrk gSA
fu;kstu ds rRo
1- mís';&fu;kstu dk çFke dk;Z mís'; ;k y{; fu/kkZfjr djrk gksrk gSA mís'; ifj.kke gksrs gSa ftudh
çkfIr dsfy, fØ;k,a dh tkrh gSaA ;s u dsoy fu;kstu ds vfUre fcUnq dks gh Li"V djrs gSa] vfirq
çcU/kdh; fØ;kvksa tSls laxBu] deZpkfj;ksa dh fu;qfä] funsZ'ku] leUo;] vfHkçsj.kk o fu;a=.k vkfn ds
lHkh vfUre fcUnq gksrs gSaA bl çdkj laLFkk ds mís';ksa dk fu/kkZj.k djuk fu;kstu dk çFke pj.k gSA
vktdy ^mís';kuqlkj çcU/k^ fd;k tkrk gSA fcuk iwoZ fu;kstu mís';ksa ds ,d laLFkk dh Bhd ogh
fLFkfr gksrh gS tSls fd ,d ukSdk okgd fcuk ;g lksps mM+ku Hkj ys dh] mls yUnu tkuk gS ;k
gkaxdkax ;k tsElcxZA blfy, mís'; lHkh çdkj ds fu;kstu ,oa vU; çcU/kdh; dk;ksaZ ds çkjfEHkd
fcUnq gksrs gSaA
2- uhfr;ka&orZeku ;qx cM+s iSekus ij mRiknu rFkk O;kikj dk ;qx gSA tSls&tSls O;kikj ,oa m|ksx c<+rk
gS] çcU/kdksa dh ftEesnkfj;ka Hkh c<+rh gSaA mPp çcU/k vius vki lHkh fu.kZ; rks ys ldrs gSa ysfdu mu
lHkh dks dk;kZfUor ugha dj ldrsA ,slh n'kk esa mUgsa vius lgk;d vf/kdkfj;ksa dh lgk;rk ysuh
iM+rh gS] ysfdu lgk;d vf/kdkjh fdl vk/kkj ij dk;Z djsa] muds ekxZ&n'kZd rRo D;k gksaxs] ;g
leL;k mRiUu gks tkrh gSA bl –f"V ls ;g vko';d gks tkrk gS fd mPp çcU/kdksa ds fopkj] mís';
rFkk funsZ'k dqN laf{kIr] Li"V ekxZn'kZd lw=ksa dks dk;Z&fl)kUrksa esa cny fn;k tk,A ;gh ekxZ&n'kZd
lw= ;k fl)kUr uhfr;ka dgykrs gSaA
42 ;kstuk
,d O;kolkf;d laLFkk ds mís';ksa dks çkIr djus ds lk/ku ds :i esa uhfr;ksa dk ç;ksx fd;k tkrk gSA
çcU/kdksa }kjk çcU/k dk;Z esa viuk,a tkus okys fl)kUr rFkk fopkjksa dks ge uhfr;ka dg ldrs gSaA
ftuds vk/kkj ij lgk;d vf/kdkjh dk;Z djrs le; fu.kZ; ysrs gSa rFkk viuh fØ;kvksa dks ,d mfpr
fn'kk çnku djrs gSaA uhfr;ksa dks fofHkUu fo}kuksa us fuEu çdkj ifjHkkf"kr fd;k gS&
1- 'kkfoZd ds vuqlkj] ^^uhfr;ka ,d lnSo pyrs jgus okys fu.kZ; funsZ'k gSa] tks cM+s çcU/kdksa }kjk
e/; Lrj ij ,oa y?kq&Lrj ds çcU/kdksa dh lgk;rk ds fy, çkjEHk esa gh fuf'pr dj fn, tkrs
gSaA^^
2- d.V~t rFkk vks^ Mksusy ds 'kCnksa] Þuhfr;ka lkekU; dFku vFkok le>us okyh ckrsa gS tks fu.kZ;
ysus ds fopkj&rRovkSj dk;Z dk iFk&çn'kZu djrh gSaA^^
mi;qZä ifjHkk"kkvksa ls ;g ckr Li"V gksrh gS fd uhfr;ka ,d lkekU; dFku ;k le>us okyh ckrsa gSa tks
fd ,dlaxBu ds lnL;ksa dks vius dk;Z djus ds nkSjku ekxZn'kZu çnku djrh gSA
3- dk;Zuhfr ;k ekspkZcUnh&vaxzsth dk 'kCn ewyr% xzhd Hkk"kk dk gSA ;g 'kCn ;q) esa 'k=q dh O;wgjpuk ds
Lrj esa viuh O;wgjpuk rFkk lsuk dks ,d fof'k"B <ax ls [kM+s djus dh j.kuhfr ds fo"k; esa ç;qä
gksrk FkkA vkt ekspkZcUnh dk mís'; çfrLi/kkZ djus okys O;olk;ksa dks /;ku esa j[kdj dqN bl çdkj
dh dk;Z ;kstuk dks rS;kj djrk gS ftlls O;kikj esa fdlh çdkj dh vlqfo/kk dk lkeuk u djuk iM+sA
foLr`r :i ls y{; dh izkfIr ds fy, lk/kuksa dks tqVkus rFkk dk;Z dh visf{kr {kerk dks c<+kus esa
ekspkZcUnh cgqr lgk;d gksrh gSaA
4- fu;e & fu;e Hkh fu;kstu ds vko';d rRo gksrs gSaA ,d fu;e ;g Li"V djrk gS fd ,d fof'k"V
ifjfLFkfr esa ,d fof'k"V dk;Z dks dSlk fd;k tk,A dwUV~t ,oa vks Mksusy ds vulkj] ^^fu;e ;kstuk
tks fd vko';d fØ;k budk p;u vU; ;kstukvksa dh Hkkafr fofHkUu fodYiksa esa ls gksrk gSA lkekU;r%
fu;e ;kstuk ds ljyre :i gkrs gSaA fu;e lkekU;r% vius Åij Lo;a ykxw fd, x, dk;Z ds fl)kUr
gSaA fu;eksa esa dksbZ <hy ;k NwV dh yksp'khyrk ugha gksrhA muesa Lokf/kdkjh ;k fu.kZ; ysus dk dksbZ
LFkku ugha gksrkA fdlh ,d dk;Z gq, mlls b/kj&m/kj gksus dh Hkh blesa yksp'khyrk ugha gksrhA
^^/kweziku u djks^^ ;g fu;e dk mnkgj.k gSA ,d fu;e dk lkjka'k gS fd og fdlh fo'ks"k dk;Z dks
djus ;k u djus esa izcU/kdh; fu.kZ; dks Li"V djrk gSA fu;e lnk dBkjs gksrs gS vkSj mudk l[rh ls
ikyu gksrk gSA fu;e dk ikyu u djus ij n.M dh O;oLFkk gksrh gSA
5- ctV & lk/kkj.k 'kCnks esa ctV dk vFkZ fdlh fo'ks"k dk;ZØe dh iwfrZ esa lfEefyr mlds y{;ksa] iz;Ruksa
vkSj ykxrksa dh igys ls gh lksp&le>dj fu/kkZfjr dh xbZ ;kstuk ls yxk;k tkrk gSA blesa fuf'pr
y{;ksa dh izkfIr ds fy, le;] lkexzh /ku rFkk vU; lk/kuksa ls mi;ksx dh ,d Bksj ;kstuk cukbZ tkrh
gSA nwljs 'kCnksa esa ctV ,slh ;kstukgS ftlesa fofHkUu {ks=ksa esa izxfr ds le;c) y{; fuf'pr vkSj
ekiuh; bdkb;ksa esa r; fd, tkrs gSa vkSj bUgsa izkIr djus ds fy, le;] /ku vkSj vU; lk/kuksa ds O;;
ds vueku fuf'pr vkadM+ksa esa fn, tkrs gSa A yUnu dh pkVMZ bULVhV;wV vkWQ eSustesaV ds vuqlkj
bldk vFkZ gS&^^fu/kkZfjr mís';ksa dh iwfrZ ds fy, ,d fuf'pr le; vof/k ds vkjEHk gksus l igys gh]
ml le; vof/k esa fØ;kfUor dh tkus okyh uhfr;ksa dh foÙkh; vFkok x.kukRed foospuk djukA^^
dwUV~t rFkk vks^ Mksusy ds vuqlkj] Þ,d ;kstuk ds :i esa ctV visf{kr ifj.kkeksa dh x.kukRed 'kCnksa
esa foospuk gSA^^
O;kolkf;d çca/k –I 43
6- dk;ZØe &dk;ZØe Hkh fu;kstu dk vko';;d vax gSA dUV~t ,oa vks^ Mksusy ds vuqlkj] ^^dk;ZØe
uhfr;ksa] dk;Zfof/k;ksa] fof/k;ks] fu;eksa] lkSais x, dk;Z vkSj fØ;k&lewg dk lapkyu djus ds fy,
vko';d rRoksa dk ,d lfEeJe gS ftUgsalkekU;r% vko';d iwath vkSj fØ;kfUor ctVksa dk leFkZu çkIr
gksrk gSA^^ yqbl ,- ,syu ds vuqlkj] ^^dk;ZØe ,d mís'; dh çkfIr ds fy, vko';d ç;klksa dh Js.kh
gS tks çkFkfedrk ds Øe esa O;ofLFkr gksrs gSaA^^ dk;ZØe fdlh laLFkk esa fu/kkZfjr y{;ksa dh iwfrZ gsrq
fd, tkus okys dk;ksaZ ds Øe dk fu/kkZj.k djrs gSaA ;s fdlh dk;Z dh laf{kIr ;kstuk gS ftls fu/kkZfjr
Øe esa y{;ksa ds vuq:i uhfr;ksa ds vk/kkj ij] dk;Zfof/k;ksa ds vuqlkj rS;kj fd;k tkrk gSA
fu.kZ;u
fu.kZ;u dk vFkZ
fu.kZ;u dk vFkZ tkuus ls igys gesa ,d dgkor dks vo'; i<+uk pkfg,; tks bl çdkj gS%^^çR;qÙkj nsus
ls iwoZ ,d O;fä dks lqfu,] fu.kZ; ysus ls iwoZ dbZ O;fä;ksa dks lqfu,^^ mijksä dgkor fu.kZ; ds Li"Vhdj.k ds
fy, vius vki esa iw.kZ gSA fQj Hkh ljy 'kCnksa esa] fdlh dk;Z dks djus ds fy, - vusd miyC/k fodYiksa esa ls
,d mi;qä fodYi ds pquus ds dk;Z dks fu.kZ;u dgrs gSaA fu.kZ;u dh egRoiw.kZ ifjHkk"kk,a fuEufyf[kr gSa%
1- tktZ vkj- Vsjh&^^fu.kZ;u fdlh ekin.M ij vk/kkfjr nks ;k vf/kd laHkkfor fodYiksa esa ls fdlh ,d
dk p;u gSA^^ fVIi.kh&fu.kZ;u dh vko';drk ogha gksrh gS tgka fdlh dk;Z dks djus ds fy, ,d iwoZ
fu/kkZfjr vk/kkj gks rFkk vusd fodYi gksaA
2- dwUV~t ,oa vks^ Mksusy&^^fu.kZ;u fdlh dk;Z dks djus ds fofHkUu fodYiksa esa ls fdlh ,d dk okLrfod
p;u djuk gSA^^ fVIi.kh&fdlh Hkh dk;Z dks djus ds fy, fdrus laHko fodYi gks ldrs gSa vkSj fQj
mu fodYiksa esa ls ,d loksZÙke fodYi gks pquk tk,A
fu.kZ;u dh mi;qZä ifjHkk"kkvksa dk v/;;u djus ls Li"V gksrk gS fd fu.kZ;u ;k fu.kZ; ysuk ,d fØ;k
gS ftlds }kjk fdlh dk;Z dks djus ds laHkkfor fofHkUu fodYiksa esa ls fdlh ,d loZJs"B fodYi dk p;u
fd;k tkrk gSA ;g p;u dqN dlkSfV;ksa ij vk/kkfjr gksrk gSA
fu.kZ;u dh fo'ks"krk,a
1- loZJs"B fodYi dk pquko&fu.kZ; esa fofHkUu fodYiksa esa ls loZJs"B fodYi dk p;u fd;k tkrk gSA
çR;sd leL;k ds lek/kku dh vusd fof/k;ka gks ldrh gSA çcU/kd }kjk muesa ls lcls vPNh fof/k dks
NkaVk tkrk gSA
2- fodYiksa dk ewY;kadu&fu.kZ;u ds fy, çcU/kksa ds ikl vusd fodYi gksrs gSaA tc vusd fodYi gksaxs rks
fu.kZ; ds ek/;e ls mudk ewY;kadu djds vFkkZr~ muds xq.kksa o nks"kksa dh rquk djds loZJs"B dks pquk
tkrk gSA
3- foosdiw.kZ fparu&fu.kZ; ,d foosdiw.kZ fparu çfØ;k gS D;ksafd fu.kZ;u ds ek/;e ls tks QSlys fd, tkrs
gSa mudhlQyrk fpUru vFkok lksp&fopkj ij fuHkZj gksrh gSA
4- ekuoh; fØ;k&fu.kZ; çfØ;k ewy:i ls ekuoh; fØ;k gS ftlds fy, i;kZIr cqf)] Kku] foosd ,oa
vuqHko dhvko';drk gksrh gSA
5- fujUrjrk&fu.kZ; dk dk;Z fdlh u fdlh :i esa Hkwr] orZeku vkSj Hkfo"; lHkh ls tqM+k gksrk gSA dksbZ
leL;k ,d le; mRiUu gksrh gS] nwljs le; esa ml leL;k ds lek/kku ds fy, fopkj foe'kZ fd;k
tkrk gSA vr% ;g Øe fujUrj pyrk jgrk gSA
44 ;kstuk
6- opuc)rk&fu.kZ; ysus okyk O;fä dksbZ Hkh fu.kZ; ysus ds ckn vius fu.kZ; ls opuc) gks tkrk gS fd
og viuslHkh dk;Z vius fu.kZ; ds vuqlkj gh djsA
7- mís';&fu.kZ; ysus dk dk;Z csdkj esa gh ugha fd;k tkrk cfYd blds }kjk laLFkk ds y{;ksa dks
lQyrkiwoZd çkIr djus dk ç;kl fd;k tkrk gSA
8- ok;ns ds :i esa çcU/kd }kjk fd;k x;k çR;sd fu.kZ; ,d ok;nk gksrk gS vFkkZr~ fu.kZ;u ds ek/;e ls
çcU/kd ;g dgrk gS fd mlds }kjk fy, x, fu.kZ; ds vPNs ifj.kke gksaxsA
9- lkoZHkkSfed&fu.kZ;u çcU/kd dh lkoZHkkSfed igpku gksrh gSA bldk vfHkçk; ;g gS fd çcU/kd tks Hkh
djrk gS og fu.kZ;u ij gh vk/kkfjr gksrk gS vkSj ;g fo'ks"krk lHkh LFkkuksa ij o lHkh çcU/kdksa esa ikbZ
tkrh gSA
10- udkjkRed :i&fu.kZ;u ldkjkRed ,oa udkjkRed nksuksa rjg ds gks ldrs gSaA ldkjkRed fu.kZ;u dk
Hkfo"; dqN djus dk fu.kZ; ysus ls gS tcfd udkjkRed fu.kZ; dk vfHkçk; dqN u djus dk fu.kZ;
ysuk gSA
fu.kZ;u çfØ;k
fu.k;u çfØ;k dk igyk dne ml leL;k dh tkudkjh çkIr djuk gS ftlds lanHkZ esa fu.kZ; fy;k
tkuk gSA lcls igys ;g n[kuk gksxk fd leL;k dh ckr dgk¡ ls 'kq: gqbZA çk;% iw.kZ&fu/kkZfjr mís';ksa ,oa
okLrfod dk;Z çxfr esa varj vk tku ds dkj.k gh leL;k çkjaHk gksrh gSA vc ;g ns[kuk gksxk fd ifj.kkeksa esa
vUrj dk D;k dkj.k gS \ ;fn bl vrj dk lgh dkj.k irk yx tk, rks leL;k dk lek/kku <w¡<+uk ljy gks
tkrk gSA
1- leL;k dk dkj.k&leL;k ds dkj.k dks lekykspd rRo ds uke ls tkuk tkrk gSA okLro esa ns[kk tk,
rks lekykspurRo dh tkudkjh çkIr djuk gh fu.kZ;u dk vk/kkj gSA O;olk; ds laca/k esa leL;k ,oa
lekykspu rRo dks ,d mnkgj.k }kjk le>k tk ldrk gSA ekuk fd ,d laLFkk esa fdlh oLrq dk
foØ; y{; 1]00]000 bdkb;ksa dk fu/kkZfjr fd;k x;k Fkk ysfdu okLrfod foØ; 80]000 bdl;ksa dk
gvk vc foØ; çcU/kd ds lkeus foØ; esa deh dh leL;k gSA foØ; esa deh ds vusd dkj.k gks
ldrs gSa] tSls eky dh ?kfV;k fdLe] foKkiu ij de [kpZ] oLrq dk vf/kd ewY;] çfr;ksxh laLFkkvksa dk
cktkj esa ços'k vkfnA ;fn tkap&iM+rky ds ckn irk pyrk gS fd eky dh fdLe gh foØ; esa deh
dk dkj.k gS rks ;gk ij eky dh fdLe lekykspd ds rRo gksxkA leL;k dks ifjHkkf"kr djus esa
lekykpd rRo dh eq[; Hkwfedk jgrh gSA ;fn bldh lgh tkudkjh çkIr gks tk, rks le>ks dh
leL;k dk 50% lek/kku gks x;kA nwljh vksj] ;fn bldh xyr tkudkjh feys rks ,d ds ckn ,d
vusd leL;k,a mRiUu gks tk,axhA
2- leL;k dk fo'ys"k.k&leL;k dks ifjHkkf"kr dj ysus ds ckn çcU/kd }kjk bldk fo'ys"k.k fd;k tkrk
gSA fo'ys"k.k ds varxZr ;g fuf'pr fd;k tkrk gS fd leL;k ds laca/k esa fdu&fdu lwpukvksa dh
t:jr gksxh vkSj ;s lwpuk,a dgk¡ ls miyC/k gksaxhA mnkgj.kkFkZ] foØ; esa dHkh dh leL;k ds fy,
lekykspd rRo eky dh fdLe ekuk x;k gSA vc ;gk¡ ij eky dh ?kfV;k fdLe dk fo'ys"k.k djus ds
fy, ftu lwpukvksa dh vko';drk gksxh os bl çdkj gks ldrh gSa&D;k ?kfV;k fdLe ds dPps eky dk
Ø; fd;k x;k Fkk] D;k e'khuksa us Bhd çdkj ls dke ugha fd;k] D;k iwfrZdrkZvksa us tkucw> dj
?kfV;k dPpk eky Hkstk gS] D;k deZpkfj;ksa esa çf'k{k.k dh deh gS] D;k fdLe fu;a=.k vf/kdkjh us
ykijokgh dh gS vkfnA ekuk fd leL;k ds fo'ys"k.k ds vk/kkj ij ;g tkudkjh çkIr gqbZ fd e'khuksa
ds Bhd çdkj ls dke u djus ds dkj.k eky okafNr fdLe dk rS;kj ugha gks ldkA leL;k ds
O;kolkf;d çca/k –I 45
fo'ys"k.k ds laca/k esa ;g le> ysuk t:jh gS fd lHkh lwpukvksa dk çkIr gksuk bruk egRoiw.kZ ugha gSa
ftruk fd ;g tkuk fd dkSu&dkSu&lh lwpuk,a miyC/k ugha gqbZ gSa rkfd vafre fu.kZ; ysrs le;
miyC/k u gqbZ lwpukvksa dks fu.kZ; dh lhekvksa ds :i esa Lohdkj dj fy;k tk, vkSj bUgha lhekvksa dks
ysdj fu.kZ; esa tksf[ke dk fu/kkZj.k fd;k tk lds vFkkZr~ ;fn dksbZ lwpuk miyC/k u gks lds rks bldk
vfHkçk; ;g ugha dh fu.kZ; ugha fy;k tk ldrkA fu.kZ; rks fy;k gks tk,xk ysfdu mlesa okafNr
lwpukvksa dh deh ds dkj.k loksZÙke fu.kZ; u fy, tkus dk tksf[ke jgsxkA vr% ;fn dsoy ;g irk y
tk, fd dkSu&dkSu&lh lwpuk,a çkIr ugha gqbZ gSa rks muds egRo dks ns[krs gq, fu.kZ; esa tksf[ke dh
ek=k fu/kkZfjr dh tk ldrh gSA
3- fodYiksa dk fodkl&fu.kZ;u çfØ;k dk rhljk dne fofHkUu fodYiksa dk fodkl djuk gSA tc leL;k
dks ifjHkkf"kr fd;k tk pdk gS vkSj mlds dkj.kksa dk xgu v/;;u Hkh gks pqdk gS rks vc ç'u mBrk
gS fd leL;k ds lek/kku ds :i esa dsoy ,d fof/k miyC/k gS rks fQj fu.kZ; ysus dh vko';drk gh
ugha gksxh] D;ksafd og fof/k vius&vki esa fu.kZ; gh gSA
fu.kZ;u çfØ;k esa fy, x, mnkgj.k dks fodYiksa ds fodkl ds lanHkZ esa vkxs c<+krs g, ;g ns[kuk gksxk
fd eky lfu;k fdje ds fy, ftEesnkj e'khuksa dh deh dks nwj djus ds fy, D;k&D;k fodYi gks
ldrs gSaA e'khuk dk deh dks nj djus ds laHkkfor fodYi bl çdkj gks ldrs gSa&;fn e'khusa cgr
ijkuh ugha gS rks mudh ejEer djok dj dke py ldrk gS] ;fn e'khu iqjkuh gS rks ubZ e'khusa Ø;
dh tk ldrh gS] ;fn e'khusa vf/kd ykxr dh gku ds dkj.k mudks Ø; djuk laLFkk dh igqap ls
ckgj gks rks mUgsa fdjk, ij fy;k tk ldrk gS vkfnA fodYiksa dkfodkl djrs le; lhfer ?kVdksa dks
/;ku esa j[kk tkuk t:jh gSA e'khu dh vf/kd ykxr okys fodYi esa foÙk lhfer ?kVd gS tks çcU/kd
dks bl fodYi dks NksM+us ij etcwj dj ldrk gSA ,d çcU/kd fodYiksa dh [kkst djrs le; vusd
lzksrksa dk ç;ksx dj ldrk gS] tSls&viuk iwoZ dk vuqHko] nwljks A }kjk viuk, x, rjhds] rFkk ,dne
u;k fopkjA çLrqr mnkgj.k esa çcU/ku u, fopkj ds :i esa ;g lksp ldrkA gS fd D;k ;gh eky
vPNh DokfyVh esa vU; QeksaZ ls lLrs nkeksa ij miyC/k gks ldrk gS \ ;fn gka] rks e'khuksa dh ejEer
djkuk] e'khuksa dks Ø; djuk ;k fdjk, ij ysus dk fopkj NksM+k tk ldrk gSA
4- fodYiksa dk ewY;kadu&fofHkUu fodYiksa dks <wa<us ds ckn vxyk dne fodYiksa dk ewY;kadu djuk gS
rkfd loZJs"B fodYi dk pquko fd;k tk ldsA fodYiksa ds ewY;kadu ds varxZr muds xq.kksa ,oa nks"kksa
dk v/;;u fd;k tkrk gSA eqY;kadu djus ij çcU/kd dks fofHkUu fodYiksa esa fufgr tksf[ke dh
tkudkjh çkIr gksrh gSA fodYiksa dk ewY;kadu le; ,oa eqæk ds lanHkZ esa fd;k tkuk pkfg, vkSj dsoy
ml fodYi dk gh p;u djuk pkfg, tks lokZf/kd ferO;;h gksA ewY;kadu dk dk;Z ljy gks tkrk gS
;fn ,d fo'ks"k fodYi vU; fodYiksa dh vis{kk vf/kd vPNk gksA nwljh vksj] ,d gh Lrj ds vf/kd
fodYi çkIr gksus ij leL;k xEHkhj gks tkrh gSA ,slh fLFkfr esa mudk vkSj vf/kd xgjkbZ ls v/;;u
fd;k tkrk gSA ,slk Hkh gks ldrk gS fd dksbZ Hkh fodYi Lohdk;Z u gksA fdlh fodYi dks Lohdkj u
djuk Hkh vius vki esa ,d egRoiw.kZ fu.kZ; gSA ,slh fLFkfr esa çcU/kd dks fdlh vkSj mi;qä fodYi
dh [kkst djuh pkfg,A
çLrqr mnkgj.k esa crk, x, lHkh laHkkfor fodYiksa ds xq.kksa ,oa nks"kksa dh tkap dh tk,xhA tSls&igys
fodYi esa ;g ns[kk tk ldrk gS fd ejEer ij fdruk O;; gksxk vkSj bldk çHkko fdrus le; rd
jgsxkA nwljs fodYi esa ;g ns[kk tk ldrk gS fd D;k e'khusa fdjk, ij miyC/k gSa] fdjk;k fdruk
gksxk] e'khusa fdrus le; rd fdjk, ij fey ldsaxhA blh çdkj rhljs fodYi esa ns[kk tk ldrk gS
fd rS;kj eky gh [kjhnk tk, rks laLFkk ds Lo;a eky u rS;kj djus dk xzkgdksa ij D;k çHkko jgsxkA
46 ;kstuk
bl çdkj bu lHkh ckrksa dh tkudkjh ,df=r dh tk,xhA loZJs"B fodYi dk p;u&fofHkUu fodYiksa
dk ewY;kadu djus ij ;g Li"V gks tkrk gS fd çR;sd fodYi çLrqr leL;k ds lek/kku esa dgk¡ rd
lgk;d gks ldrk gSA fu.kZ;u çfØ;k ds ikaposa pj.k ij fofHkUu fodYiksa ds laHkkfor ifj.kkeksa dh
rqyuk djds loZJs"B fodYi dk p;u fd;k tkrk gSA
5- loZJs"B fodYi dk p;u djrs le; çcU/kd vius vuqHko ,oa ç;ksx dh lgk;rk ysrk gSA çcU/k vius
vuqHko dh lgk;rk rc ys ldrk gS tcfd mls igys dHkh blh rjg dh leL;k dk lkeuk djuk iM+k
gksA dbZ ckj fodYiksa dks O;ogkj esa ç;ksx djds ns[kk tkrk gS vkSj vuqdwy ifj.kke çkIr gksus ij gh
muds ckjs esa fopkj fd;k tkrk gSA çLrqr mnkgj.k esa] ekuk dh eky dh fdLe dks lq/kkjus ds fy,
e'khuksa dh ejEer djokus okys fodYi dks pquk x;kA bl çdkj fdlh fodYi dk vafre p;u dj ysus
dks fu.kZ; dgrs gSaA ;gk¡ ij fu.kZ; rks ys fy;k x;k gS ysfdu fu.kZ;u çfØ;k vHkh lekIr ugha gqbZ gSA
blds ckn Hkh fu.kZ; dks ykxw djuk vkSj mlds çHkko dks ns[kuk t:jh gksrk gSA
6- fu.kZ; dks ykxw djuk&tc ,d ckj fodYi dk p;u dj fy;k x;k gS blds i'pkr vxyk dne mls
çHkko'kkyh <ax ls ykxw djuk gSA D;ksafd fu.kZ; dks çHkko'kkyh cukus ds fy, vU; yksxksa dh dk;Zokgh
dh vko';drk gS blfy, fuEu ckrksa ij /;ku nsuk vko';d gS&
1- çHkko'kkyh lans'kokgu&fu.kZ; dk çHkko'kkyh lans'kokgu t:jh gSA bldh Li"V lwpuk mu lHkh
O;fä;ksa rd igqapk nsuh pkfg, tks bldks dk;Zokgh esa ifjofrZr djsaxs vFkkZr~ fu.kZ; dks okLrfod
:i nsaxsA
2- deZpkfj;ksa dh Loh—fr çkIr djuk&fu.kZ; dks çHkko'kkyh <ax ls ykxw djus ds fy, lacaf/kr
deZpkfj;ksa ls Loh—fr ysuk Hkh t:jh gSA deZpkfj;ksa dh Loh—fr ,oa lg;ksx çkIr djus ds fy,
vko';d gS fd fofHkUu fodYiksa dk fodkl djrs le; muls lykg dj yh tk,A
3- fu.kZ; ykxw djus dk Bhd le;&çR;sd fu.kZ; dqN u dqN ifjorZu ykrk gS vkSj deZpkfj;ksa dk
LoHkko ifjorZu dk fojks/k djuk gksrk gSA blfy, fu.kZ; mlh le; ykxw djuk pkfg, tc lc
dqN Bhd&Bkd gks vFkkZr~ mlds fojks/k fd, tkus dk dksbZ Mj u gksA
7- vuqlj.k&fu.kZ;u çfØ;k dk vafre pj.k vuqlj.k djuk gSA tSls gh fu.kZ; dks dk;Zokgh esa cnyk
tkrk gS rks ifj.kkeçkIr gksus 'kq: gks tkrs gSaA ;s ifj.kke vko';d :i ls bfPNr ifj.kkeksa ds vuqdwy
gksus pkfg,A okLrfod vkSj bfPNr ifj.kkeksa ds vUrj dks ns[kus ls ;g irk pyrk gS fd fu.kZ; dks
mfpr :i ls ykxw dj fn;k x;k gS ;k ughaA ;fn ifj.kke vPNs ugha gS rks bldk vfHkçk; ;g gS fd
fQj ls ,d leL;k vk [kM+h gqbZ gS vkSj fu.kZ;u çfØ;k dks iqu% izkjaHk djuk gksxkA bl çdkj igys
fy, x, fu.kZ; esa la'kks/ku djuk gksxkA iqu% mlds ifj.ke dh tkap dh tk,xh vkSj ;fn ifj.kke
vuqdwy gS rks fu.kZ; dks ykxw jgus fn;k tk,xkA ysfdu foijhr ifj.kke vkus ij iqu% la'kks/ku dh
t:jr gksxhA vr% vuqlj.k Hkh fu.kZ;u çfØ;k dk ,d egRoiw.kZ vax gSA
fu.k;u çfØ;k ds mijksä pj.kksa ds v/;;u ls ;g Li"V gksrk gS fd ,d vkn'kZ fu.kZ; ysus ds fy,
dkSu&dkSu lh fØ;k,a dh tkuh vko';d gSA ijUrq ;gka fo'ks"k :i ls mYys[kuh; gS fd çR;sd fu.kZ; esa
mijksä lHkh pj.kksa dks ijkd fu.kZ; ds fofHkUu pj.kksa dks leL;k dh ç—fr ds vuqlkj de&T;knk fd;k tk
ldrk gSA
O;kolkf;d çca/k –I 47
fu.kZ;u dk egRo
NksVs ,oa cM+s lHkh O;olk;ksa esa ifjfLFkfr deZpkfj;ksa ,oa okrkoj.k esa ifjorZu gksrk jgrk gS rFkk fofHkUu
çdkj dh vkdfLed ?kVuk,¡ ?kVrh gSaA bu cnyrh gqbZ ifjfLFkfr;ksa esa O;olk; dks pkyw j[kus ds fy, fu.kZ;u
vR;Ur vko';d gSA blfy, ;gh ;g dgk tkrk gS fd O;olk; dh lQyrk izk;% fu.kZ;u ij fuHkZj djrh gSA
bl dk;Z dks izcU/kd dk eq[; dk;Z dgk tkrk gS fd O;olk; dh lQyrk izk;% fu.kZ;u ij fuHkZj djrh gSA
bl dk;Z dks izcU/kd dk eq[; dk;Z dgk x;k gSA tkWtZ vkj] VSjh ds erkuqlkj] ^^çcU/kd gksus dh ;fn dksbZ
,d loZO;kid dlkSVh gS rks og .k;u ds egRo dks crykrs g, dksiyS.M us çcU/k dks e[;r% fu.kZ; ysus dh
çfØ;k dgk gSA tks dN HkhA ,d çcU/kd djrk gS] og fofHkUu fudk;ksa esa ls loksZÙke fodYi ds puko ls gh
lEcfU/kr gksrk gSA tgk¡ Hkh x.kuk rFkk lksp&fopkj dh vko';drk gksrh gS] fu.kZ;u vko';d gks tkrk gSA
vk/kqfud O;kolkf;d çcU/k esa bldk cgqr egRo gS &
1- çcU/k ds vk/kkjHkwr dk;ksaZ dk fu"iknu fu.kZ; ysuk çcU/k dk ,d egRoiw.kZ igyw gSA fcuk fu.kZ; fy,
fdlh laxBu esa dksbZ Hkh dk;Z fu"ikfnr ugha fd;k tk ldrk gSA izR;sd miØe ds fu;kstu ls
fu;U=.k rd ds leLr dk;ksZ esa fu.kZ;u vko';d gSA fu.kZ;u ds vHkko esa fu;kstu- laxBu] mRçsj.k]
leUo; vkSj fu;U=.k ds dk;ksaZ dk lEiknd ugh fd;k tk ldsxkA blfy, gh rks VSjh fu.kZ;u dks
çcU/k fd lekukFkZd ekuk gSA
2- çcU/kdks dh lQyrk dk ekid&fdlh Hkh laLFkk ds çcU/kd dh lQyrk ,oa dk;Z{kerk fu.kZ; ls gh
ekih tk ldrh gSA D;k laLFkk ds çcU/kd dk;Zdq'ky] ;ksX; rFkk foosd'khy gS\ bldk vk/kkj fu.kZ;u
gh gSA çcU/kd ftrus Js"B fu.kZ; ysrk gS mls mruk gh lQy] foosd'khy] ;ksX; rFkk nwjn'khZ çcU/kd
ekuk tkrk gSA ;fn çcU/kdksa }kjk fy;sx;s fu.kZ;ksa ls miØe dks uqdlku gksrk gS] rks mUgsa vlQy
djkj fn;k tk ldsxkA
3- çcU/k ds is'kkdj.k ij cy&fu.kZ;u ,d ekuoh; ekufld fØ;k gSA çHkko'kkyh fu.kZ;u] fu.kZ;udrkZ dh
n{krkrFkk dq'kyrk ij fuHkZj djrk gSA O;olk; dh lQyrk dk ekid gksus ds dkj.k vko';d gS fd
fu.kZ; vPNs gksa vkSj vPNs ,oa çHkko'kkyh fu.kZ; os gh çcU/kd ys ldrs gSa tks bl dk;Z ds fo'ks"kK gksa]
blfy, ;g çcU/k ds is'kkdj.k ij cy nsrk gSA t‚u eSDMksukYM ds bu 'kCnksa ls fd ,d O;kolkf;d
çcU/kd ,d is'ksoj fu.kZ;udrkZ gksrk gSA çcU/k ds is'kkdj.k dh ckr Li"V gksrh gSA
4- miyC/k lk/kuksa dk vf/kdre mi;ksx&Je] eqæk e'khu] lkexzh vkfn ds tks lk/ku miØe ds ikl
miyC/k gS] mudk Js"Bre rFkk vf/kdre mi;ksx fu.kZ;u dh çHkko'khyrk ij fuHkZj djrk gSA ;fn
fu.kZ; çHkko'kkyh rFkk O;kogkfjd gS rks bu lk/kuksa dk vf/kdre fonksgu fd;k tk ldsxk vkSj ;fn
fu.kZ; HkzekRed rF;ksa rFkk vfoosd ij vk/kkfjr gS rks miyC/k lk/kuksa dk lnqi;ksx lEHko ugha gks
ldsxkA blfy, ;fn leLr lk/kuksa ds mi;ksx dks vf/kdre djuk gS rks çHkko'kkyh fu.kZ;u dh çfØ;k
dk fuekZ.k djuk gksxkA ckUr foospu ls Li"V gS fd miØe dk Lo:i dSlk Hkh gks] mls vius fu/kkZfjr
mís';ksa dh izkfIr gsrq miyC/k lk/kuk ds vf/kdre mi;ksx ds fy,] çcU/kdks dh lQyrk dks ekius ds
fy, rFkk çcU/k ds fofHkUu dk;ksaZ ds fu"iknu ds fu.kZ;u dks vk/kkj cukuk gksrk gSA ;gh dkj.k gS fd
fu.kZ;u dks çcU/k dh vkRek dgk x;k gSA
48 ;kstuk
fu.kZ;u esa lhfer foosd;qäk
¼Counded Rationality in Decision Making½
;fn fdlh Hkh pquko okafNr y{;ksa dks çkIr djus ds fy, fd;k tkrk rks bl fu.kZ; dks ge foosdiw.kZ
fu.kZ; dgrs gSA dqN ckrksa ds leku jgus ij gh ge ;g dg ldrs gS fd dksbZ Hkh O;fDr foosdiw.kZ <ax ls
dk;Z ij jgrk gSA bl lEcU/k esa igyh ckr gksrh gS y{; dh o nwljh ckr gksrh gS oSdfYid mik;ksa dh iwjh
le> vkSj rhljh ckr gksrh gS fodYiksa dk fo'ys"k.k rFkk ewY;kadu vkSj vfUre egRoiw.kZ ckr mu fodYiksa esa ls
fdlh ,d loZJs"B dks pquus dh gS bl çdkj] ;fn dksbZ Hkh fu.kZ; fy;k tkrk gS rks mls ge foosdiw.kZ fu.kZ;
dgsaxsA ysfdu fu.kZ;u dh bl fo'ks"krk dks ysdj vkfFkZd çcU/k fo'ks"kKksa esa erHksn gSA bl laca/k esa nks
fopkj/kkjk,a çpfyr gSa&i- vkfFkZd ekuo e‚My ii- ç'kklfud ekuo e‚MyA iii. vkfFkZd ekuo e‚My ikBîØe
esa lfEefyr ugha gSA
ç'kklfud ekuo e‚My ;k ifjc) foosdh e‚My
pw¡fd ,d O;fä ds le{k vusd çdkj dh leL;k,¡ vkrh gS^ çHkkfor gksrh gSA blfy, og lhfer foosd
ds vk/kkj ij fy, x, fu.kZ;ksa ij le>kSrk dj ysrk gSA gjoVZ ,- lkbeu us bls ifjc) foosdh e‚My ;k
ç'kklfud e‚My dk uke fn;k gSA bl e‚My dh ;g ekU;rk gS fd tks ekuo Js"B gy [kkstus dk ç;kl
djrk gS og lekU;rk dqN de Js"B gy ij gh vius dks lUrq"V eglwl djrk gSA
;g çfr:i iw.kZr;k foosdiw.kZ fu.kZ; djuk blfy, lEHko ugha ekurk D;ksafd ekuo esa vusd ckSf)d]
HkkoukRed ,oa euksoSKkfud lhek,¡ fo|eku jgrh gSaA lHkh leL;kvksa dks oSKkfud <ax ls ifjHkkf"kr fd;k tkuk
lEHko ugha gSA og ifjorZu'khy gSA lHkh çdkj dh lwpuk,¡ çkIr fd;k tkuk lEHko ugha gS vkSj çcU/kdksa ds
ikl le; dk vHkko ik;k tkrk gSA vr% çcU/kd iw.kZ foosdiw.kZ fu.kZ;u ds LFkku ij vuqdwyre foosdiw.kZ
fu.kZ;u ij lUrq"V gks tkrk gSA blh dks ifjc) ;k lhfer foosdiw.kZrk dh vo/kkj.kk ekurs gSa bl vo/kkj.kk ds
vUrxZr fu.kZ;u çfrfØ;k dh fu/kkZj.k esa fuEufyf[kr fo'ks"krk,¡ ikbZ gSA
çFke&O;fä;ksa }kjk lEHkkfor fodYiksa ds fodkl ,oa muds ewY;kadu ds vk/kkj ij ,d fodYi ds pquko
ds LFkku ij ,d le; esa çkFkfedrk ds vk/kkj ij ,d fodYi dk gh ewY;kadu fd;k tkrk gSA vr% fodYi dk
ewY;kadu Øec) rjhdsls gksrk gSA
f}rh;&;g lUrks"ktud gyksa dh mPp lEHkkouk okys {ks=ksa esa ls gh fodYiksa dh [kkst djrh gSA ;g
leL;k ds funku ds fy, Lor%'kks/k fu;e dks viukrh gSA
r`rh;&;g e‚My fu.kZ;udrkZ dks lUrks"kh ekurk gS og nh gqbZ ifjfLFkfr;ksa esa ,slk fodYi [kkstrk gS
tks lUrks"ktud gksA lUrks"ktud fodYi og fodYi gS tks mfpr gksA bl çfr:i ls fu.kZ;u esa fuEufyf[kr
dne fufgr ekus tkrs gSaA
1- leL;k dh ifjHkk"kk
2- vis{kkvksa ds mfpr Lrj dk fu/kkZj.k
3- Lor%'kks/k fu;e dks viukuk
4- mfpr fodYi u fodflr fd;s tkus dh fLFkfr ds Lrj esa deh ykuk rFkk u;s oSdfYid gy dh ryk'k
djuk
5- fodYi dh Lohdk;ksZfä dk ewY;kadu A
O;kolkf;d çca/k –I 49
6- igpkus x;s fodYi ds Lohdkj u fd;s tkus dh fLFkfr esa u;s fodYi dh [kkst djuk rFkk mldh
O;ogkfjdrk dkewY;kadu djuk] lek/kku dk dk;kZUo;u rFkk
7- dk;kZUo;u dk vuqorZu djukA
;g e‚My fooj.kkRed gS tks fd Li"V djuk gS fd fu.kZ;u okLrfodrk esa dSls fy, tkrs gSaA ;g
e‚My blfy, Hkh vPNk ekuk tkrk gS D;ksafd ;g LoHkko esa lUrks"ktud gy dk i{k/kj gSA blesa fu.kZ;udrkZ
u rks iw.kZr;k Hkkoqd gksrk gS vkSj u gh iw.kZ foosdhA ;g yksp'khy e‚My gS ftlesa O;kid [kkst dh vko';drk
ugha gksrh gSA bls ferO;;h Hkh ekuk tkrk gSA
mís'; }kjk izcU/k
,e-ch-vks- dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk,¡
orZeku esa çcU/k ds {ks= esa ftu uohu rduhdksa dk ç;ksx fd;k tkus yxk gSA muesa ls ,e-ch-vks- Hkh
,d çeq[k rduhd gS vkt ;g rduhd lokZf/kd ppkZ dk fo"k; cuh gqbZ gSA lk/kkj.k 'kCnksa esa ,e-ch-vks- dk
vFkZ gS çR;sd fØ;k mís'; ijdgks vFkkZr~ loZçFke lkekU; mís';ksa dks /;ku esa j[krs gq, fdlh vkSj rRi'pkr~
mudh çkfIr gsrq vko';d ç;kl djuk&cqf)erkiw.kZ dne ugha gksrk gSA blls vlQy mlds mís'; fu/kkZj.k
djuk vkSj mudh çkfIr gsr mi;qä çcU/k O;o fo}kuh }kjk bl rduhd ds lEcU/k esa fuEu fopkj çdV fd;s
x, t‚tZ ,l- v‚fMZ;u ds vuqlkj] ^^laf{kIr esa mís';kuqlkj ldrk gSA ftlds }kjk ,d laxBu ds çoj lc
voj vi çR;d ds visf{kr ifj.kkeksa ds lUnHkZ esa O;fäxr mÙkjnkf;Ro ds foLr`r lapkfyr djus ,oa mlds
çR;sd lnL; ds ;ksxnku djus gsrq bu mik; VkSlh ,oa dS'ky ds vuqlkj] ^^mís';kuqlkj izcU/k dgykrk gSA
fofHkUu fo}kuksa }kjk bl rduhd ds lEcU/k esa fuEu izdV fd;s x, gSa &
tkWtZ ,l- vkWfMZ;uZ ds vuqlkj] ßlaf{kIr esa mís';kuqlkj çcU/k vFkok bl i)fr dk ,d çfØ;k ds :i
esa o.kZu fd;k tk ldrk gSA ftlds }kjk lxBu ds çoj lc voj çcU/kd la;ä :i ls muds lkekU; y{;ksa
dks fu/kkZfjr djrs gSa] izR;sd ds visf{kr ifj.kkeksa ds lUnHkZ esa O;fDrxr mÙkjnkf;Ro ds foLr`r {ks= dks
ifjHkkf"kr djrs gSa rFkk ml bdkbZ dks lpkfyr djus ,oa mlds izR;sd lnL; ds ;ksxnku djus gsrq bu mik;ksa
dks ekxZn'kZu ds :i esa ç;ksx djrs gSaA^^
VkSlh ,oa dS'ky ds vuqlkj & ßmís';kuqlkj izcU/k dh ,d ,d izfØ;k gS ftlesa çcU/k r ;k ,o mís';ksa
ds lewg ds laca/k esa feydj lger gksrs gSa tks v/khuLFkksa ds dk;Z&fu"iknu ,o ewY;kadu gsrq vk/kkj ¼ekinaM½
ds :i esa ç;ksx esa yk;s tk,sxsaA^^
bl çdkj fofHkUu fo}kuksa ls fopkjksa ds Li"V gks tkrk gS fd mís';kuqlkj çcU/k ,d ,slh çfØ;k gS
ftlds vUrxZr fdlh laLFkk ds çcU/kd ,oa v/khuLFk vkil esa feydj lkekU; mís';ksa ds vu:i] fofHkUu
fØ;kvksa ds mís';ksa dk fu/kkZj.k djrs gS vkSj fQj mudh çkfIr gsrq çcU/kdh; fØ;kvksa dk lapkyu djrs gSa
ftlls lalk/kuksa dk çHkkodkjh mi;ksx fd;k tk lds vkSj O;fä] laxBu rFkk i;kZoj.k esa ,dhdj.k LFkkfir
fd;k tk ldsA
;gk¡ ;g Li"V djuk Hkh vko';d gS fd mís'; lkekU; vkSj fof'k"V gks ldrs gSaA lkekU; mís'; O;kid
rFkk nh?kZdkyhu gksrs gSa tcfd fof'k"V mís';] lkekU; mís';ksa dh çkfIr ds fy, fu/kkZfjr vYidkyhu vFkok
e/;orh vfUre ifj.kke gksrs gSA loZçFke nh?kZdkyhu mís';ksa dk fu/kkZj.k djuk gksrk gS A e/;orhZ vFkok
vYidkyhu mís';] nh?kZdkyhu mís';ksa dh i`"BHkwfe esa fu/kkZfjr fd;s tkrs gSaA
50 ;kstuk
,e- ch- vks- dh fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSa
1- okfNr mís';ksa dk fu/kkZj.k&çcU/k dh bl O;k[;k esa loZçFke laLFkk ds mís';ksa dk fu/kkZj.k fd;k tkrk
gS ftu mís';ksa dks çkIr djus ds fy, ml laLFkk dh LFkkiuk dh tkrh gSA bruk gh ugha] deZpkjh oxZ
ds Hkh y{; fu/kkZfjr fd, tkrs gSaA ftlls deZpkjh mUgsa çkIr djus ds fy, çR;{k ç;Ru dj ldsaA
2- deZpkfj;ksa dks çsj.kk nsuk&bl fof/k esa deZpkfj;ksa dk çsj.kk nsus dk Hkh çko/kku gksrk gS vr% deZpkfj;ksa
dks le;≤ ij vko';drkuqlkj ,oa vfoÙkh; çsj.kk,a nh tkrh gSA bu çsj.kkvksa ls çHkkfor gksdj
deZpkjh viuh 'kfä ls dk;Zvf/kd djus dk ç;Ru djrs gSaA
3- Vhe Hkkouk&laLFkk ds lHkh vf/kdkjh ,oa deZpkfj;ksa ,d Vhe Hkkouk ls dk;Z djrs gS vr% bu nksuksa
Lrjksa ds chp dk vUrj vius vki lekIr gks tkrk gSA D;ksafd nksuksa gh i{k lefUor ;kstukvksa ds vk/kkj
ij dk;Z djrs gSaA
4- mÙkjnkf;Ro dh Hkkouk tkx`r gksuk&tc fdlh O;fä esa mÙkjnkf;Roksa dh Hkkouk tkx`r gks tkrh gS rc
og viusdk;ksaZ dks vPNh çdkj ls dj ldrk gS vkSj ;g fof/k bl dk;Z esa iw.kZ ;ksxnku nsrh gSA
5- ç;ksxdrkZ dks vf/kd egRo&bl fof/k esa budk ç;ksx djus okys O;fä dks vf/kd egRo fn;k tkrk gSA
blfy, çR;sd Lrj ij ijh{k.k dh O;oLFkk dh tkrh gS D;ksafd bl fof/k ds leFkZd bl ckr dks ekurs
gSa fd dksbZ Hkh uohu fof/k blds ç;ksx drkZ ls vf/kd vPNh Hkh gks ldrkA
6- fØ;kRed mís';&fdlh laLFkk ds dk;Zdj.k esa mlds fØ;k mís';ksa dk fo'ks"k egRo gksrk gS vkSj bl
fof/k esa fØ;kRed mís'; vkSj laLFkk ds mís';ksa esa bl çdkj ls lkeUtL; LFkkfir fd;k tkrk gS fd
;fn fØ;kRed mn~ns';ksa dh çkfIr esa dksbZ lansg gksrk gS rks mlesa rqjUr ifjorZu dj fn;k tkrk gSA
7- dk;Zdj.k ds iwoZ fu/kkZj.k Lrj&bl fof/k esa dk;Zdj.k ds Lrj ijd Lrj ij bl çdkj fu/kkZfjr fd,
tkrs gS fd laLFkk ds ewy mís';ksa dks vklkuh ls çkIr dj fy;k tk ldsA
8- laxBu&lajpuk&bl fof/k esa bl çdkj dks laxBu lajpuk dh tkrh gS fd lHkh çcU/kdksa dks
vius&vius Lrj ijlHkh dk vko';d fu.kZ; ysus dh iw.kZ Lora=rk gksrh gS vkSj bruk gh ugha os fdlh
Hkh le; fdlh Hkh Lrj ijLora=rkiw.kZd fu.kZ; ys ldrs gSaA
10- çcU/kd ds dk;ksaZ dk ewY;kadu&bl fof/k esa çcU/k ds dk;ksaZ dk Hkh le;≤ ij ewY;kadu fd;k tkrk
gS ftlls fdlh Hkh le; vko';d lq/kkj fd;k tk ldsA
,e- ch- vks- dh çfØ;k
lkSís'; çcU/k dh vo/kkj.kk dk dk;Z :i çnku djus dh O;oLFkk dks gh lkSís'; çcU/k dh çfØ;k dgk
tkrk gSA lkSís'; çca/k dh çfØ;ka bl vo/kkj.kk esa fufgr mu dneksa dks Li"V djrh gS ftudh enn ls lkSís';
çcU/k dk O;kid çcU/k dks ,d ra= ds :i esa dq'kyiwoZd dke esa fy;k tk ldrk gS bl çfØ;k esa mís';ksa dk
çkfjEHkd fu/kkZj.k] egRoiw.kZ ifj.kke {ks=ksa dh ifgpku] v/khuLFkksa ds mís';ksa dk la;qä :i ls fu/kkZj.k] fof'k"V
dk;Z ;kstuk rS;kj djuk rFkk fu"iknu dh leh{kk djus ds dne lfEefyr fd, tkrs gSA lkSís'; çcU/k dh
çfØ;k dks fp= dh lgk;rk ls le>k tk ldrk gSA
O;kolkf;d çca/k –I 51
fu"iknu dh leh{kk ,d fujUrj pyus okyh çfØ;k ftlls u dsoy ge çkIr fd;s x;s ifj.kkeksa dk
irk yxk ldsaxs cfYd muesa lq/kkj dh vko';drk gks mls tku Hkh ldsaxs rFkk mUgsa ykxw Hkh dj ldsaxs rFkk
mUgsa ykx ldsaxsaA fu"iknu dh leh{kk mís'; fu/kkZj.k] laxBu ds <kps rFkk çfØ;k esa fd;s tkus okys ifjorZu]
egRoiw.kZ ifj.kke {ks= dh igpku rFkk dk;Z ;kstukvksa ds iqu% fu/kkZj.k ds fy, vk/kkj ds :i esa dk;Z djsxkA
bls cgqr ls fo}ku mís'; dh iqu% ^pØh;^ cukus ds uke ls iqdkjrs gSaA
O;kolkf;d çca/k –I 53
vf/kd /;ku fn;k tkrk gSA vFkkZr~ çcU/kd vYidky ds ckjs esa vf/kd fpafrr jgrs gSa os fdlh Hkh
dher ij vYidky esa lQy gksuk pkgrs gSa çca/kdksa dh ,slh fopkj/kkjk nh?kZdky esa gkfuçn gksrh gSA
7- fuiq.k LV‚Q dh deh&,e- ch- vks- dks ykxw djuk dksbZ ljy çfØ;k ugha gS blds fy, çca/kdksa dk ,d
dq'ky euksoSKkfud fo'ks"kK gksuk t:jh gS le;≤ ij gksus okyh lHkkvksa esa mUgsa v/khu LFkku dh
Hkkoukvksa dks i<+uk gksrk gS vkSj mudh leL;kvksa dks nwj djuk gksrk gS ysfdu çk;% ns[kk tkrk gS fd
vf/kdrj çcU/kdksa esa bl dq'kyrk dk vHkko gksrk gSA ifjek.kr% ,e- ch- vks- ds okafNr ifj.kke çkIr
ugha gksrsA
8- v/khuLFkksa dh dh Hkkxhnkjh dk vHkko&,e- ch- vks- dks lQy cukus ds fy, v/khuLFkksa dh i;kZIr
Hkkxhnkjh dk gksuk t:jh gS çk;% ns[kk tkrk gS fd v/khuLFkksa vius ckl ds lkFk Hkkxhnkjh esa dksbZ :fp
ugha j[krsA v/khuLFkksa dh vknr idk idk;k [kkus dh vknr gksrh gSA ysfdu ,e- ch- vks- ds vUrxZr
dqN ç;kl djus iM+rs gSa rHkh lQyrk feyrk gSA vr% ,e- ch- vks- dks dsoy mUgha laLFkkvksa esa ykxw
fd;k tk ldrk gSA tgka v/khuLFkksa dks dkepksjh dh vknr ughaA -
mís';ksa }kjk çcU/k dh dq'kyrk dks c<+kus ds lq>ko
mís';ksa }kjk çcU/k dk;ZØe dks lQyrk iwoZd ykxw djus ds fy, fuEufyf[kr lq>ko fn, tk ldrs gSa &
1- deZpkfj;ksa ij ncko esa deh&mís'; fu/kkZj.k djus ,oa mUgsa iwjk djus ds fy, ofj"V çcU/kdksa }kjk tks
ncko v/khuLFkk ij Mkyk tkrk gSA mlesa deh dh tkrh pkfg, vFkkZr v/khuLFkksa esa fo'okl O;Dr
djrs gq, ;k efo'okl O;ä djus gq, mUgsa vdsyk NksM+ nsuk pkfg,A
2- le; dh dher dks le>uk&,e- ch- vks- ds vUrxZr lHkkvksa o çfrosnuksa ij vf/kd tksj fn;k tkr gSA
blls le; dh cckZnh gksrh gSA çcU/kdksa dks pkfg, fd lHkkvksa dks ,d fnup;kZ u cuk,a cfYd cgqr
vko';d gksus ij gh lHkk djsaA blh çdkj vko';d çfrosnu ugha ekaxus pkfg, ,slk djus ls ofj"B
vf/kdkfj;ksa ,oa vf/kuLFkksa nksuksa dk dherh le; cpsxkA cps gq, le; dk mi;ksx jpukRed dk;ksaZ ds
fy, fd;k tk ldsxkA
3- vewY; lk/kuksa dh cpr djuk&çk;% ns[kk tkrk gS fd dqN deZpkjh laLFkk ds çfr vf/kd lefiZr gks
tkrs gS ;s deZpkjh vfr 'kh?kz o vPNk dke djrs gSa ysfdu lk/kuksa dh cckZnh dh vksj fo'ks"k /;ku ugha
nsrs ,sls deZpkfj;ksa ij l[r fu;U=.k j[kdj lk/kuksa dh cckZnh dks jksdk tk ldrk gSA
4- mPp çca/kd }kjk iw.kZ leFkZu djuk&;fn mPp çca/kd ,e- ch- vks- dks lQy cukuk pkgrs gSa rks mUgsa
vius vf/kdkjksals yxko dk R;kx djuk gksxkA mUgsa pkfg, fd vius v/khuLFkksa dh Hkkxhnkjh ds egRo
dk le>sA
5- v/khuLFkksa ds egRo dks le>uk&çk;% ns[kk tkrk gSa fd mís'; fu/kkZj.k esa Hkh v/khuLFkks dh Hkwfedk dks
vuns[kkdj fn;k tkrk gSA ofj"B vf/kdkfj;ksa dks pkfg, dh ,e- ch- vks- dh Hkkxhnkjh dh eq[; ekU;rk
dks veyh tkek iguk, A vFkkZr~ mudk ikyu djsa ;fn ofj"B vf/kdkjh v/khuLFkksa dh Hkkxhnkjh ds fy,
rS;kj ugha gS rks ,e- ch- vks-dh Hkkxhnkjh dh rS;kjh vius fnekx ls fudky nsuk pkfg,A
6- nh?kZdkyhu mís';ksa dks egRo nsuk&,e- ch- vks- lQyrk ds fy, çcU/kdksa dks pkfg, fd vYidkyhu
mís';ksa dslkFk&lkFk nh?kZdkyhu mís';ksa ds egRo dks Hkh le>sa ,slk djus ls vYidky ds lkFk&lkFk
nh?kZ dky esa Hkh laLFkk dh lQyrk o fodkl dh mEehn cuh jgsxhA
7- LV‚Q ds fy, çf'k{k.k dk;ZØe rS;kj djuk&fuiq.k LVkQ dh deh ,e- ch- vks- dh lQyrk çHkkfor
djus okyk ,d egRoiw.kZ rRo gSA vr% bl deh dks nwj djuk vfr vko';d gSA blds fy, t:jh gS
fd ,e- ch- vks- dk;ZØe çkjEHk djus ls iwoZ gh laLFkk ds dke djus okys gj O;fä dks bldh ckjhfd;ksa
56 ;kstuk
ls ifjfpr djok fn;k tk,A çf'k{k.k ds nkSjku gh deZpkfj;ksa ds ,e- ch- vks- ds lEca/k esa lHkh dks nwj
dj nsuk pkfg,A çk;% deZpkjh Hkh u, dk;ZØe dks ykxw fd;s tkus dk fojks/k djrs gSa çf'k{k.k ds
ek/;e ls deZpkfj;ksa dks ekufld :i ls rS;kj fd;k tkrk gSA
8- Hkkxhnkjh ç—fr dk fodkl djuk&çk;% ns[kk tkrk gS fd v/khuLFkksa dh ç—fr Hkkxhnkjh dh ugha gksrh
os fu.kZ; ysus ls Mjrs gSa bl leL;k dks nwj djus ds fy, v/khuLFkksa dks ;g le>k;k tkuk pkfg, fd
os laLFkk ds eq[; vax gSaA blds vfrfjä muds }kjk fn;s x, lq>koksa dks fu.kZ;ksa esa mfpr LFkku nsuk
pkfg,A ;fn ,d ckj muds lq>ko dks Lohdkj dj fy;k x;k rks os ckj&ckj u;s&u;s lq>koksa ds lkFk
vk;sxsaA bl çdkj Hkkxhnkjh dh leL;k dks lekIr fd;k tk ldrk gSA
lekesfyr fu;kstu
lekesfyr ;kstuk,a o ;kstuk,a gksrh gSa tks fdlh dEiuh ds fodkl ,oa foLrkj ds fy, Lo;a
m|ksxifr;ksa ;k mPp çcU/k }kjk nh?kZdkyhu j.kuhfr ds vk/kkj ij cukbZ tkrh gSA vr% ;s ;kstuk,a nh?kZdkyhu
gksrh gSa vkSj mPp çcU/k }kjk cukbZ tkrh gSaA ;|fi gekjs ns'k esa bu ;kstukvksa dks igys dksbZ egRo ugha fn;k
tkrk Fkk ysfdu orZeku le; esa fu;kstu ds {ks= esa budk egRoiw.kZ LFkku ekuk tkus yxk gSA lEiw.kZ ns'k ds
vkS|ksfxd fodkl ds fy, ljdkj }kjk vusd le;c) fu/kkZfjr fd, tkrs gSa ftUgsa lkoZtfud ,oa futh {ks= ds
m|ksxksa dks ,d fuf'pr le; esa iwjk djuk vko';d gksrk gSA
lekesfyr fu;kstu ds y{k.k
lekesfyr fu;kstu ds fuEufyf[kr çeq[k y{k.k gSa
1- fu;kstu dk le;&fu;kstu dk ,d fuf'pr le; gksrk gSA Hkkjrh; ifjfLFkfr;ksa ds lEcU/k esa bl ckr
dk mYys[k fd;k tkuk vko';d gS fd lkoZtfud ,oa futh {ks= dh laLFkkvksa dk ;kstukdky
i`Fkd&i`Fkd gksrk gS vFkkZr ,d leku ugha gksrkA lkoZtfud dEifu;ksa dk ;kstukdky çk;% iapo"khZ;
;kstukvksa ds vuqdwy gksrk gS vFkkZr~ bldh vof/k ikap o"kZ gksrh gS ysfdu dqN dEifu;ksa blls gVdj
Hkh viuh ;kstuk dk fu/kkZfjr djrh gS vFkkZr ikap o"kZ ls vf/kd ds fy, Hkh ;kstuk,a cukrh gSa vf/kd
vof/k dh ;kstuk,a çk;% dkxt] lheaV] yksgk ,oa bLikr] twV vkSj iSVªkfs y;e vkfn ds {ks= esa cukbZ
tkrh gSA futh {ks= dh ;kstuk,a çk;% nks o"kZ ls vf/kd vkSj ikap o"kZ ls de dh vof/k dh gksrh gSaA
bldk eq[; dkj.k ;g fd gekjs ns'k ds vkS|ksfxd okrkoj.k esa lnSo vfuf'prrk gS gSA bl lEcU/k esa
;g Hkh dgk tk ldrk gS fd gekjs ;g Hkh dgk tk ldrk gS fd gekjh ljdkjh le;≤ ij
ubZ&ubZ ;kstukvksa vkSj muls lqfo/kkvksa dh ?kks"k.kk djrh jgrh gS blfy, nh?kZdky?kks"k.kk djrh jgrh gS
blfy, nh?kZdkyhu ;kstuk,a ugha cukbZ tk ldrhA
2- fu;kstuu ds fy, i`Fkd laxBu&cMs O;olk;ksa esa ;kstuk foHkkx cM+s vf/kdkjh ds v/khu gksrk tks bl
foHkk çxfr ,oa çlkj ds fy, iw.kZ:is.k mÙkjnk;h gksrk gSA ;kstuk foHkkx ds ç/kku }kjk ,d lfefr dk
xBu fd;k tkrk gS vkSj bl bl lfefr esa lHkh foHkkxksa ds cM+s vf/kdkfj;ksa dks lnL; euksuhr fd;k
tkrk gSA
3- ;kstuk fuekZ.k ds ykHk&gekjs ns'k esa nh?kZdkyhu ;kstuk cukrs le; mlds ykHkksa ij fo'ks"k /;ku fn;k
tk gSA bl çdkj dh ;kstukvksa ds fuEufyf[kr çeq[k ykHk gSa
1- le;≤ ij ;kstuk cukus ds LFkku ij ,d yEch vof/k dh ;kstuk vf/kd fgrdj ,oa
ykHknk;d tkrh gSA
O;kolkf;d çca/k –I 57
1- lw{e okrkoj.k &lw{e okrkoj.k dk vfHkçk; ,sls okrkoj.k ls gS ftlds vUrxZr mu lxBuksa dks
lfEefyr fd, tkrk gSA ftlesa O;olk; dk utnhdh lEcU/k gksrk gS rFkk ;s ?kVd çR;sd O;olkf;d
bdkbZ dks vyx&vyx nax ls çHkkfor djrs gS ;s ?kVd fuEu gS&
1- xzkgd]
2- iwfrZdrkZ]
3- çfr;ksxh]
4- turk]
5- foi.kuA
2- lef"V okrkoj.k&bl okrkoj.k dk vfHkçk; ,sls okroj.k ls gS ftles mu ?kVdksa dks feyk;k tkrk gS
ftudk O;olk; ds lkFk nwj dk lca/k gksrk gSA bu ?kVdks dh eq[; fo'ks"krk ;g gS fd ;s ,d gh le;
ij yxHkx lHkh O;olkf;d bdkb;ksa dks çHkkfor djrs gSA blds eq[; ?kVd fuEu gS %
1- jktuSfrd okrkoj.k]
2- vkfFkZd okrkoj.k]
3- lkekftd okrkoj.k]
4- oS/kkfud fu;eu okrkoj.kA
O;kolkf;d okrkoj.k dh fo'ks"krk,a
1- O;olkf;d okrkoj.k tfVy gksrk gS&okrkoj.k vusd ?kVdks ls feydj curk gS ;s lHkh ?kVd vkil esa
,d nwljs ls lEcfU/kr gksrs gSa blls O;olk; ij iM+us okys çHkko dks LorU=k :i ls ugha igpkuk
tkrk gS ;gh dkj.k gS fd O;olk; ds fy, bldk lkeuk djuk cgqr dfBu gSA
2- O;kolkf;d okrkoj.k xfr'khyrk gksrk gS&tSlk fd Li"V gS fd okrkoj.k vusd ?kVdksa dk feJ.k gksrk
gS bu ?kVdksa esa ls fdlh u fdlh esa ifjorZu gksrk jgrk gSA ?kVdks dh bl ço`fÙk ds dkj.k gh dgk
tkrk gS fd okrkoj.k xfr'khy gksrk gSA
3- O;kolkf;d okrkoj.k&vyx&vyx QekZs dks vyx rjg ls çHkkfor djrk gSA ;g t:jh ugha gS fd
fdlh fo'ks"k ifjorZu dk lHkh O;olk;ksa ij ,d tSlk çHkko iM+sA okrkoj.k esa ifjorZu dk ,d O;olk;
Lokxr dj ldrk gSA tcfd nwljk ml ifjorZu dks ysdj nq[kh gks ldrk gSA vr% okrkokj.k dh ;g
fo'ks"krk gS fd ;g fofHkUu O;olk;ksa dks vyx&vyx :i ls izHkkfor djrk gSA
4- okrkoj.k dk nh?kZ çHkko gksrk gS&okrkoj.k esa gksus okys fdlh Hkh ifjorZu dk O;olk; ij nh?kZ izHkko
iM+rk gS D;ksafd ifjofrZr okrkoj.k dh ykHknk;drk] mRikndrk ,oa fodkl dks çHkkfor djrk gSA
O;kolkf;d okrkoj.k dk egRo
ek= ;g tku ysuk fd O;kolkf;d okrkoj.k dk vFkZ D;k gS i;kZIr ugha gSA vko';drk ;g tkuus gS fd ge
budk v/;;u djuk pkgrs gSaA vFkkZr bldk egRo D;k gSA O;kolkf;d okrkoj.k dks egÙo fuEufyf[kr rF;ksa
ls Li"V gksrk gSA
1- O;kolkf;d okrkoj.k ds v/;;u ls gesa ;g tkudkjh çkIr gksrh gS fd okrkoj.k ls gksus okys ifjorZu
esa O;olk; dk dksbZ vPNk volj çkIr gksrk gS rks ;g O;kolkf;d ds fy, dksbZ [krjk iSnk djsxkA
60 ;kstuk
2- O;olkf;d okrkoj.k dk v/;;u djus ls O;kolkf;d dks ;g tkudkjh çkIr gksrh gS fd mldk
O;olk; okrkoj.k dk lkeuk djus esa fdruk lq–<+ vFkok detksj gSA
3- ekspkZcUnh ds vUrxZr igys ns[kk tkrk gS fd okrkoj.k dk ykHk mBk jgk gS vkSj fQj muds vuq:i gh
viuh ;kstuk,a rS;kj dh tkrh gS bl çdkj ekspkZcUnh djds gh ge lQy çfr;ksxh cu ldrs gSaA
4- O;kolkf;d okrkoj.k ds v/;;u ls okrkoj.k esa lEiw.kZ çHkko dks vyx&vyx Hkkxksa esa foHkkftr fd;k
tk ldrk gS vFkkZr O;olk; dks çHkkfor djus okys çHkkfor djus okys fofHkUu ?kVdksa dh vyx&vyx
igpku dh tk ldrh gS ,slk djus ds ckn gh okrkoj.k ds fo:) çfrfØ;k djus vFkok bls vuns[kk
djus dk fu.kZ; fy;k tkrk gSA
5- çk; ns[kk tk ldrk gS fd tc Hkh dksbZ O;kikfjd bdkbZ cUn gksrh gS rks mudk eq[; dkj.k okrkoj.k
ds lkFk feyku gksrk gS vFkkZr tc dksbZ bdkbZ vius vki dks okrkoj.k ds lkFk le;ksftr ugha dj
ldrh gks mldk var fuf'pr gS O;kolkf;d okrkoj.k ds v/;;u ls ;g leL;k nwj gks tkrh gSA
fo'ys"k.k
O;kolkf;d okrkoj.k esa ifjorZu ds egRo dks le> ysus ds ckn vc ;g tkuus dh t:jr gS fd
çcU/kd budk lkeuk dSls djrs gS budk lkeuk djus ds fy, çcU/kdksa }kjk okrkoj.k dk fo'ys"k.k fd;k
tkrk gSA
1- lq–<+rk ,oa dfe;ka& lq–<+rk ,oa dfe;ksa dk lca/k O;olk; ds vkarfjd okrkoj.k ls gSa vkarfjd
okrkoj.k dk fo'ys"k.k O;olk; dh lq–<+rk ,oa dfe;ksa dks igpkus esa enn djrk gSA blds varxZr ;g
ns[kk tkrk gS fd O;olk; ds ikl foÙkh; lk/ku i;kZIr ek=k esa miyC/k gS vFkok ughaA laxBukRed
<kpk dSlk gSA çcU/kdh; dq'kyrk dk Lrj dSlk gS] mRiknu fof/k;ka dSlh gSa mRiknu {kerk fdruh gS
vkfnA
2- volj ,oa Mj& budk lEcU/k O;olk; ds ckgjh okrkoj.k ls gSa ckgjh okrkoj.k ls ifjorZu esa vPNs
volj Hkh çkIr gks ldrs gS vkSj [krjk Hkh iSnk gks ldrk gSA ;g tkudkjh ckgjh okrkoj.k ds
fo'ys"k.k ls çkIr gksrh gSA ckgjh okrkoj.k esa ifjorZu ls iSnk gksus okys [krjksa ds mnkgj.k bl çdkj
gSA çfr;ksfxrk esa o`f)] ekax esa deh] mRiknksa dk QS'ku ls cgkj gksuk vkfnA bl çdkj ckgjh okrkoj.k
esa ifjorZu ls ;s volj çnku gks ldrs gS&u;s cktkjksa dk fodkl] C;kt nj esa deh] iwfrZdrkZvksa }kjk
vf/kd le; ds fy, m/kkj lqfo/kkA vf/kfu;eksa dk i{k esagksuk vkfnA
tks O;olkf;d bdkb;ka viuh lq–<+rk ,oa dfe;ka rFkk ckgjh okrkoj.k ls çkIr gksus okys voljksa ,oa
Mj dks le; jgrs igpku ysrh gSaA os bdkbZ;ka yEcs le; rd thfor jgrh gS vkSj budk fodkl Hkh gksrk gSA
funku
tc rd fo'ys"k.k ds ifj.kkeksa dk funku u fd;k tk, okrkoj.k fo'ys"k.k iwjk ugha gksrkA ;gka funku
dk vFkZ okrkoj.k fo'y"k.k ds nkSjku igpkus x, voljksa ,oa [krjksa ls fuiVus ds fy, j.kuhfr rS;kj djuk gSA
okrkoj.k fo'ys"k.k dk vk/kkj okrkoj.k ls ,df=r fd, x, vkdMs gksrs gSaA cMh dEifu;ksa ds vkdM+s brus
vf/kd gksrs gS fd budk fo'ys"k.k djuk cgqr dkBu gks tkrk gS funku dk dke e[; çcU/kd ,oa foHkkxh;
çcU/kdksa dh Vhe ds }kjk fn;k tkrk gS lapkyd e.My Vhe dk funku ds laca/k esa viuk iejk'kZ ns ldrk gSA
bl dke dks vfUre :i nsus ds fy, is'ksoj lykgkdkjksa dh enn Hkhyh tk ldrh gSA
okrkoj.k fo'ys"k.k dk funku fdrus vPNs <ax ls gksrk gS ;g fuEu okrkoj.k fuHkZj djrk gS
O;kolkf;d çca/k –I 61
Ldhe fudkyh tk ldrh gS] vFkok vius mRikn ds ewY; esa Hkkjh deh dh tkldrh gS vFkok-
çfrLFkkfir oLrqvksa dks cktkj esa yk;k tk ldrk gS vkfnA
5- fodYiksa dk ewY;kadu&bl pj.k ij lHkh miyC/k fodYiksa dk ewY;kadu fd;k tkrk gS rkfd loZJs"B
fodYi dkp;u fd;k tk ldsA fodYiksa ds ewY;kadu ds vUrxZr lHkh fodYiksa ds xq.kksa ,oa nks"kksa dk
v/;;u fd;k tkrk gSA
6- fo'ks"k ekspkZcUnh dk p;u&bl pj.k ij ;g fu.kZ; fy;k tkrk gS fd fofHkUu fodYiksa esa ls dkSu lk
fodYi lokZf/kdcf<+;k <ax ls leL;k dk lek/kku dj ldrk gSA ml fodYi dks gh ekspkZcUnh]
dk;Zuhfr dk uke fn;k tkrk gSAlcls var esa ekspkZcUnh dks ykxw djus dk fu.kZ; fy;k tkrk gSA
lgh ekspkZcUnh fu.kZ; dks fu/kkZfjr djus okys rRo
,d lgh ekspkZcUnh fu.kZ; dks fu/kkZfjr djus okys rRo fuEufyf[kr gSa%
1- vkUrfjd laxrrk&ekspkZcUnh laLFkk ds mís';ksa ds vuq:i gksuh pkfg,A ;fn ;g laLFkk ds mís';ksa ds
fo#) gS rks blds ykxw djus esa ck/kk mRiUu gksxhA
2- ckgjh laxrrk&ekspkZcUnh vkUrfjd rRoksa ds lkFk&lkFk ckgjh rRoksa vFkok okrkoj.k ds vuqdwy Hkh gksuh
pkfg,A bldk fu/kkZj.k bl <ax ls fd;k tkuk pkfg, rkfd ckgjh okrkoj.k esa ifjorZu ds le; bls
vklkuh ls cnyk tk ldsA
3- miyC/k lalk/kuksa ds le:i&ekspkZcUnh dk fu/kkZj.k miyC/k lalk/kuksa dks /;ku esa j[kdj gh djuk
pkfg,A lalk/kukds dk vfHkçk; ekuo&'kfä] /ku] eky vkfn ls gSA
4- tksf[ke dks lgu djus ;ksX; ek=k D;ksafd ekspkZcUnh Hkfo"; ds fy, cukbZ tkrh gS blfy, blesa
tksf[ke rks gks gh gS] ysfdu tksf[ke bruk gksuk pkfg, ftls laLFkk vklkuh ls lgu dj ldsA mnkgj.k
ds fy,] ;fn çfr;ks dEiuh ds eqdkcys esa ge ^nks ds cnys nks eq¶r^ dh Ldhe fudkyrs gSa rks gesa ;g
ns[k ysuk pkfg, fd D;k ge ,slk djus esa l{ke gS vFkkZr~ D;k gekjh vk; bruh gks ldsxh tks ubZ
Ldhe dh ykxrksa dks iwjk dj ldsA
5- lgh le;–ekspkZcUnh esa le; rRo dk cgqr egRo gSA lgh le; ij fu/kkZfjr dh xbZ ,oa ykxw dh xbZ
eksnh ls gh mís';ksa dks lQyrkiwoZd çkIr fd;k tk ldrk gSA xeZ yksgs ij pksV djus okyh dgkor
ekspkZcUnh ds esa iwjh rjg ls ykxw gksrh gSA bldk vfHkçk; ;g gS fd vuqdwy ifjfLFkfr;ka vkrs gh
ekspkZcUnh dks ykxw dj nsuk pkfg, vU;Fkk bldk dksbZ ykHk ugha gSA
y?kq ç'u:
1- fu;kstu dks ifjHkkf"kr djsAa
2- mís';ksa ls çcaèku dk D;k eryc gS\
3- d‚ikZsjsV ;kstuk dks ifjHkkf"kr djsAa
yacs ç'u:
1- Iykfuax ls vkidk D;k eryc gSA bldh çfØ;k vkSj çdkj Hkh Li"V djsaA
2- fu.kZ; ysus dh çfØ;k dks ifjHkkf"kr djsaA bldh çfØ;k dk Hkh foLrkj ls o.kZu djsAa
3- lkefjd lw=hdj.k ij ,d O;k[;kRed uksV fy[ksaA
4- mís';ksa ds ckjs esa foLrkj ls çcaèku 'kCn dk o.kZu djsaA vkSj bldh çklafxdrk vkSj voxq.k Hkh crk,A
;wfuV&III
vk;kstu% ladYiuk ç—fr( çfØ;k vkSj egRo( çkfèkdj.k vkSj ftEesnkjh
lacaèk( dsUæh;dj.k cuke fodsaæhdj.k( Departmentation( laxBu
lajpuk çi= vkSj vkdfLed dkjdA
laxBu
¼Organisation½
laxBu dk vFkZ
fdlh Hkh miØe ds fu/kkZfjr y{;ksa dh çkfIr gsrq vko';d gS fd nks ;k nks ls vf/kd O;fä laxfBr gksA
laxBu O;fä;ksa ;k lewgksa ds }kjk fd;s tkus okys dk;ksaZ ds la;kstu dh ,d ,slh çfØ;k gS ftlds }kjk
miyC/k lk/kuksa ds ç;ksx ds fy, f'kr jpukRed ,oa leUo;iw.kZ fØ;k {ks= rS;kj djus dk ç;Ru fd;k tkrk
gSA ;g O;fä;ksa rFkk lewgksa esa dk;ksaZ dh drZO;ksa dks foHkkftr djus dh ,slh çfØ;k gS ftlds }kjk lkeatL;
LFkkfir djus dk ç;kl fd;k tkrk gSA ewus us dgk gS fd ÞlaxBu mlh le; çkjEHk gks tkrk gS tc fn;s x;s
mís'; dh iwfrZ gsrq yksx vius ç;kl fey tydj djrs gSaA^^ çkphu le; esa bl n`f"Vdks.k ls laxBu dk tks
Lo:i Fkk] og vR;Ur ljy Fkk rFkk dqN gh O;fä ,sls laxBu dk fuekZ.k djrs Fks tks okLro esa Je foHkktu
ds fl)kUr ij vk/kkfjr FkkA laxBu ds çknqHkkZo ds laca/k esa ;g dgk tk ldrk fd bldh vko';drk ml ;e
ls gh eglwl dh x;h tc ls euq";ksa us lkFk feydj dk;Z djuk çkjEHk mi;qZä fopkjksa ds fo'ys"k.k dh
fuEufyf[kr fo'ks"krk,a
1 laxBu laca/kksa dks ,d <kapk gS&laxBu ds fofHkUu inksa ij dk;Z djus okys O;fä;ksa esa dkSu fdldk
vf/kdkjh gksxk vkSj dkSu fdldk v/khuLFk] ;g fuf'pr dj fn;k tkrk gSA lcls mPpre ,oa U;wure
in dks NksM+dj lHkh O;fä fdlh ds vf/kdkjh gksrs gS rks fdlh ds v/khuLFk mPpre in ij dk;Z djus
okys O;fä dk dksbZ vf/kdkjh ugha gksrkvkSj u gh U;wure in dk;Z djus okys O;fä dk dksbZ
v/khuLFkksaA
2- laxBu çcU/k dk ;a= gS&laxBu ds çcU/k dk ;a= ekuk tkrk gS D;ksafd çcU/k ds vU; lHkh dk;ksZ dh
dq'kyrk çHkkoiw.kZ laxBu ij gh fuHkZj djrh gSA laxBu ds vHkko ds dksbZ Hkh dk;Z O;ofLFkr <ax ls
ugha gks ldrk laxBu dk çcU/k dk ;a= dguk bl vk/kkj ij Hkh mfpr çrhr gksrk gS ;g ,d ,slh
e'khu gS ftles ;fn ,d iqtkZ Hkh [kjkc gks tkrk gS lgh txg ij u yxk;k tk, rks e'khu dke ugha
djsxh vFkkZr~ ;fn fØ;kvksa ds foHkktu ds xyrh gks tk, ;k inksa dh LFkkiuk Bhd çdkj ls u gks rks
lEiw.kZ çcU/k O;oLFkk Qsy gks tk,xhA
3- laxBu ,d lkoZHkkSfed çfØ;k gS&laxBu dh vko';drk dsoy O;olk; esa ugha gksrh cfYd xSj
O;kolkf;d laLFkkvksa esa Hkh gksrh gS bruk gh ugha cfYd tgka Hkh nks ;k nks ls vf/kd feydj fdlh
dk;Z dks djsxsa laxBu dh vko';drk gksxh vr% laxBu esa lkoZHkkSfedrk dk xq.k fo|eku gSA
4- dk;Z&foHkktu&dk;Z foHkktu laxBu dk vk/kkj gksrk gSA dk;Z foHkktu ds vUrxZr O;olk; ds iwjs Hkkx
dks vusd Hkkxksa esa ckaVk x;k gSA çR;sd foHkkx ds dk;Z dks iqu% midk;ksaZ esa foHkkftr dj fn;k tkrk
gSA bl çdkj çR;sd O;fä ;k foHkkx dks ckj&ckj ,d gh dke djuk iM+rk gS vkSj /khjs&/khjs og ml
dke dk fo'ks"kK cu tkrk gSAvr% laxBu ds vUrxZr dk;Z foHkktu }kjk laLFkkvksa mís'; dks
dq'kyrkiwad çkIr djus dk ç;kl fd;k tkrk gSA
66 laxBu
5- leUo;&laxBu ds vUrxZr fofHkUu yksxksa dks vyx&vyx dke lkSis tkrs gS ysfdu lHkh dk y{; ,d
gh gksrk gS&miØe ds mís';ksa dks iwjk djuk] laxBu ,slh O;oLFkk djrk gS fd lHkh yksxksa dk dke
vyx&vyx gksrs gq, Hkh ,d nwljs ij fuHkZj gks] tgka ,d O;fä dk dke [kRe gks ogka nwljs dk 'kq:
gks tk,A D;ksafd ,d O;fä ds dke dh deh vU; lHkh dks çekf.kr djrh gSA blfy, lHkh O;fä vius
dke dks Bhd le; ij iwjk djrs gS vkSj ,d&nwljs ds dke esa vM+pu ugha cursA vr% Li"V gS fd
laxBu dh ç—fr miØe dh lHkh fØ;kvksa vFkok foHkkxksa vFkok inks esa leUo; LFkkfir djus dh gksrh
gSA
6- vusd O;fä&laxBu vusd O;fä;ksa dk lewg gksrk gS tks lkekU; mís'; dks iwjk djus ds fy, ,df=r
gksrs gSA ,d vdsyk O;fä laxBu dk fuekZ.k ugha dj ldrkA
7- lkekU; mís';&laxBu ds vusd vax gksrs gSA lHkh ds vyx&vyx dk;Z djrs gS ysfdu lHkh ,d
lkekU; mís'; dks çkIr djus dh vksj vxzlj jgrs gSA
8- Li"Vr% ifjHkkf"kr vf/kdkj ,oa nkf;Ro&laxBu ds vUrxZr Åij ls uhps rd fofHkUu inksa dh ,d
J`[kykdh tkrh gSA çR;sd in ds D;k&D;k vf/kdkj ,oa nkf;Ro gksxsA ;g Hkh Li"V dj fn;k tkrk gSA
vFkkZr la'k dk;Zjr çR;sd deZpkjh dks viuk dke dq'kyrkiwoZd iwjk djus dk vf/kdkj fn, tkrs gSA
;g Hkh fuf'pr dj tkrk gS fd dk;Z fu"iknu Bhd çdkj u gksus ij mldk D;k mÙkjnkf;Ro gksA
laxBu ds vko';d dne
,d LoLFk laxBu ds fuekZ.k ds fy, fuEufyf[kr dne mBk, tkuk vko';d gh ugha oju~ vfuok;Z gS%
1- mís'; fuf'pr djuk&loZçFke laLFkk ds mís'; fu/kkZfjr fd, tkus pkfg,A laLFkk ds mís'; rdZ laxr
,oagksus pkfg, vkSj blds lkFk&lkFk bl; ckr dk Hkh /;ku j[kk tkuk pkfg, fd mís';ksa dks vklkuh
ls çkIr fd tk ldsA mnkgj.k ds fy, ,d ;krk;kr dEiuh dh O;oLFkk ,d çdk'kd vFkok dkxt
cukus okyh dEiuh ls flj gksxh vkSj blh çdkj Msjh m|ksx dh lajpuk jsfM;ks o Vsyhfotu m|ksx ls
fHkUu gksxhA
2- vko';d fØ;k,a fu/kkZfjr djuk&fdlh laLFkk ds mís'; fu/kkZfjr djus ds ckn lcls vko';d dk;Z mu
mi;ksa dk çkIr djus ds fy, dh tkus okyh fØ;kvksa dk fu/kkZj.k djds] çR;sd fØ;k ds mís';] vkdkj
ç—fr vkSj mÙkjnkf;Ro ds vk/kkj ij fØ;kvksa dk mi&foHkktu dj muds fofHkUu oxZ cuk, tkus
pkfg,A
3- fØ;kvksa dk Js.khc) djuk&Js.khc) dk vFkZ bl çdkj dh ;k ,d foHkkx ls lacaf/kr fØ;kvksa dks
i`Fkd&i`FkdfoHkkxksa esa foHkfä djuk gSA oxhZdj.k ds çkjfEHkd vk/kkjksa esa mRiknu] Ø;&foØ;] foÙkh;
lk/ku vkSj deZpkjh çcU/k vkfn mYys[kuh; gSA
4- mÙkjnkf;Ro lkSaiuk&fØ;kvksa dk Js.khdj.k djus ds ckn mugsa deZpkfj;ksa ds lqiqnZ fd;k tkrk gSA
fdlh deZpkjh dks dke nsrs le; mldh dk;Z ds çfr #fp vkSj ;ksX;rk dk /;ku j[krk vko';d gS
vkSj ;fn og blds ;ksX; ugha gS rks mls vko';d çf'k{k.k nsuk pkfg,A blds ckn lHkh deZpkfj;ksa dk
mÙkjnkf;Ro fu/kkZfjr dj nsuk pkfg,A
5- vf/kdkj vUrj.k&ftu deZpkfj;ksa dk drZO; fn, tkrs gS mUgsa muls lacaf/kr vko';d vf/kdkj Hkh fn,
tkus pkfg,ftlls os vius drZO;ksa dk fu"BkiwoZd ikyu dj ldsa vkSj ftu O;fä;ksa ls mUgsa dke djkuk
gS mus dke djk ldsaA
O;kolkf;d çca/k –I 67
6- leUo;&,d lQy laxBu ds fy, ;g vko';d gS fd laLFkk ds lHkh foHkkx ,oa mifoHkkxksa esa leUo;
fd;k tk,A
7- mfpr dk;Z ds fy, mfpr O;fä dk pquko&laxBu çfØ;k esa çcU/kdksa dk ;g ns[kuk pkfg, fd lHkh
dk;ksaZ ij ;ksX; ,d vuqHkoh O;fä fu;qä fd, tk,a blds fy, ;g vko';d gS fd deZpkfj;ksa dk pquk
fu"i{k gksuk pkfg, vkSj fdlh O;fä fo'ks"k dk ogh dk;Z fd;k tkuk pkfg, ftls og vPNh rjg ls
iwjk dj ldsA blds fy, deZpkfj;ksadh rduhdh ;ksX;rk :fp vkSj :>ku ij fo'ks"k /;ku tkuk
pkfg,A
8- dk;Z ds fy, mfpr okrkoj.k dh lqfo/kk&çcU/kdksa dks dk;Z dk mfpr okrkoj.k rS;kj djuk iM+rk gS
tSls mfpr ,oa lqfo/kktud LFkku ij QSDVjh yxkuk] deZpkfj;ksa dks vko';d dPpk eky] lktksa lkeku
,oa midj.kksa dh O;oLFkk djuk vkSj le; le; ij mudk eukscy c<+kuk vkfnA
laxBu dk egRo
vejhdk ds Jh ,.Mªîw dkfuZxh us 1901 esa tc viuh fo'kky lEifÙk dks ^^vejhdk ds bLikr fuxe dks
cspk mlh le; dk mudk ;g dFku bl lanHkZ esa fo'ks"k egRoiw.kZ gS&^^gekjk lc /ku] egku dk;Z] [kkus vkfn
lc dqN ys tkvksa] fdUrq gekjk lxBu gekjs ikl NksM+ nksA dqN o"kksaZ esa gh ge Lo;a dks iqu% LFkkfir dj
ysaxsA^^ muds bl 'kCnksa ls laxBu dh egÙkk Li"V gksrh gSA Jh yksuUlcjh fQ'k d vulkj ^^laxBu dh
mi;ksfxrk pkVZ ls dgha vf/kd gksrh gSA ;g og r= gktldk lgk;rk ls çcU/k O;olk; dk lapkyu leUo;
rFkk fu;a=.k djrk gSA ;g okLro esa çcU/k rFkk vk/kkjf'kyk gSA ;kn lxu dk ;kstuk esa dksbZ nks"k jg tkrk gS
rks çcU/k O;oLFkk dk dk;Z dfBu ,oa çHkkoghu nh tkrh gSA blds foijhr ;fn og fo|eku vko';drkvk dh
iwfrZ djus ds fy, Li"V] rdZ laxr ,oa ioZ fu;ksftr gS rks og le>uk pkfg, fd LoLFk çcU/k dh çkFkfed
vko';drk dh çkfIr dh tk pqdh gSA^^
dq'ky ,oa çHkkoh çcU/k ds fy, ,d Bksl laxBu dk fo'ks"k egRo gSA çcU/kd blh laxBu ds ek/;e ls
laLFkk dk çcU/k rs gSa vko';d vkns'k o funsZ'k nsrs gSa] fHkUu&fHkUu dk;ksaZ esa rkyesy ,oa lkeatL; iSnk djrs gSa]
rFkk laLFkk dh lq–<+rk ek fuHkZj djrh gSA lLFkk dk leLr ;ktuk, dsoy dYiuk cudj jg tk,axh tc rd
çcU/kd bUgsa ykx djkus d fy,] ,d Bksl laxBu dh jpuk u dj ldsA
laxBu ds egRo dks fuEufyf[kr çdkj ls Li"V fd;k tk ldrk gS%
1 çcU/kdh; dk;Zdq'kyrk esa o`f)&,d lq–<+ laxBu çcU/kksa dh dk;Zd'kyrk c<kus esa egRoiw.kZ Hkwfedk
vnk djrkgSA fofHkUu dk;ksaZ dks oSKkfud vk/kkj ij caVokjk] dk;Z dh vko';drk ds vuq:i deZpkfj;ksa
dh HkrhZ] fodsUæh; ds dkj.k fuEu çcU/kdksa dks egRoiw.kZ fo"k;ksa ij fopkj ,oa euu ds fy, vf/kd
le; dk miyC/k gksuk] dk;Z dk iquko`fÙk dks jksduk] deZpkfj;ksa esa e/kqj laca/k LFkkfir djuk] ferO;;rk
dh çkfIr vkfn vusd ,sls dkj.k gk çcU/kdh; dk;Z{kerk esa o`f) gksrh gSA çcU/k lqpk: :i ls pyrk
gS- ;fn laxBu dh Li"V :i esa O;k[;k dh xbZ gks fof/kor gks] fuf'pr gks rFkk çcU/kdksa dh lgk;rkFkZ
mi;ä fØ;kRed leg miyC/k fd;k x;k gksA Js"B lxBu miØe ds leLr deZpkfj;ksa] mudh
;ksX;rkvksa ,oa xq.kksa dk iwjk&iwjk ykHk mBkrk gSA lkFk gh lkFk fuEu çcU/k Lrj ds yksxksa esa dk;Z dk
foHkktu djds mPp çcU/k dks vis{kk—r vf/kd egRoiw.kZ dk;Z djus dk lqvolj çnku djrk gSA
2- dk;ksaZ dks O;ofLFkr djuk&O;fä;ksa dk lewg NksVk gh D;ksa u gks mlds dk;ksaZ dks O;ofLFkr djus ds
fy, ,d laxBu dh vko';drk gksrh gSA laxBu] miØe esa çR;sd O;fä dk dk;Z rFkk LFkku fu/kkZfjr
djrk gSA ftlls cM+s&cM+s miØeksa esa gtkjksa deZpkfj;ksa ds dk;Zjr gksrs gq, Hkh leLr dke O;ofLFkr
68 laxBu
<ax ls pyrk jgrk gSA O;oLFkk dk gh nwljk uke laxBu gSA laxBu dk vHkko vO;oLFkk dks tUe
nsrk gSA
laxBu ds rRo
laxBu ds rRoksa ds laca/k esa fofHkUu fo}kuksa us vius fopkj O;ä fd;s gS ftuesa ls fuEu çeq[k gS&psLVj
vkbZ cjukMZ&us laxBu esa fuEu rRoksa dks crk;k gS%
1- lEçs"k.k
2- lsok dh nky
3- leku mís';
gkWt rFkk tkuWlu us fuEu rRo crk;s gSa &
1- mís';
2- lewg lnL;rk
3- dk;Z foHkktu
4- HkkSfrd lEifr;ka
5- uhfr;ka ,oa dk;Z&fof/k;ka
QsfyDl ,u ysfit us fuEu rRo crk;s gS&
1- mís';
2- O;fDr
3- fØ;ka,
,syu ds vuqlkj izR;sd laxBu }kjk rhu dk;ksZ dk fu"iknu fd;k tkrk gS &
1- Je foHkktu
2- O;fDrxr lnL;ksa }kjk foHkktu
3- laca/kksa dh LFkkiukA
dqUV~t rFkk vks^ Mksusy us laxBu çfØ;k esa fuEu pj.kksa dks 'kkfey fd;k gS
1- mís';ksa dk fu/kkZj.k
2- ekspkZcUnh] uhfr;ksa rFkk ;kstukvksa dk fuekZ.k
3- mís';ksa dh çkfIr ds fy, fØ;kvksa dk fu/kkZj.k
4- fØ;kvksa dk vafdr djuk o oxhZ—r djuk
5- fØ;kvksa dk lewghdj.k djuk
6- çR;sd lewg dks mlds v/;{k ds ek/;e ls fØ;kvksa ds fu"iknu gsrq vko';d vf/kdkj çnku
djukA
7- le;≤ ij bu dk;ksaZ dk ijh{k.k djukA
cszp ds vuqlkj laxBu çfØ;k esa fuEu çeq[k dne 'kkfey fd, tkus pkfg,&
1- fofHkUu inksa ds lkFk layXu fd;s tkus okys mÙkjnkf;Roksa dk fu/kkZj.k A
2- çcU/kdh; inksa ij fu;qä gksus okys O;fä;ksa ds mÙkjnkf;Roksa dk vkcaVuA
3- çcU/kdksa ds e/; dqN vkSipkfjd laca/kksa dk fu/kkZj.kA
O;kolkf;d çca/k –I 69
mijksä foospu ls Li"V gksrk gS fd ,d laxBu çfØ;k esa fuEu rRoksa dk gksuk vko';d gS&
1- dk;Z foHkktu&çR;sd miØe ds fy, ;g ,d egRoiw.kZ dk;Z gSA çcU/kd fdlh Hkh dk;Z ds fy, lewg
fo'ks"k dksml dk;Z dk nkf;Ro lkSairk gSA ,sls nkf;Ro dk foHkktu djrs le; çR;sd deZpkjh dks
dk;Z{kerk dks /;ku esja [kk tkrk gSA ,slk dk;Z iw.kZ rRijrk ds lkFk iwjk fdk tkrk gSA
2- ikjLifjd laca/kksa dh LFkkiuk&laLFkk ds fofHkUu foHkkxksa] mi&foHkkxksa rFkk fofHkUu Lrjksa ds e/;
ikjLifjd lac/a khdk fu/kkZj.k fd;k tkrk gSA fu/kkZj.k djrs le; bl ckr dk iwjk /;ku j[kk tkuk
pkfg, fd ,sls laca/kksa ds fuekZ.k ls lEçs"k.k O;oLFkk esa dksbZ ck/kk mRiUu u gksA
3- vf/kdkj lzksr&nkf;Roksa ds fu/kkZj.k ds i'pkr~ mUgsa iwjk djus gsrq i;kZIr vf/kdkjksa dh Hkh vko';drk
gksrh gSA vr% dkSu O;fä fdlls vkns'k ysxk rFkk fdldks vkns'k nsxk] ;g fu.kZ;u dk fo"k; gSA ;g
vko';d gS fd vf/kdkj laxr ds :i esa fofHkUu Lrj ij dk;Zjr O;fä;ksa dks vf/kdkj gLrkUrfjr dj
mudh ftEesnkjh fu/kkZfjr dh tkosA
4- laxBu dk mís';&laxBu dk mís'; ,slk gksuk pkfg, ftls mfpr ç;kl ds ckn çkIr fd;k] tk ldsA
,sls mís';ksadh çkfIr ds fy, leLr Lrjksa ,oa fØ;kvksa esa çkkyh leUo; LFkkfir fd;k tkuk pkfg,A
5- laxBu dk lajpukRed i{k&fdlh Hkh laLFkk ds laxBukRed <kaps dks fu/kkZfjr djrs le; vf/kdkjksa dh
lhek]fof'k"Vhdj.k dh n'kk] miyC/k deZpkfj;ksa dh ;ksX;rk] laxBu dh ykxr rFkk lk/kuksa dh iw.kZ :i
ls /;ku esa j[kukpkfg,A
6- dq'ky deZpkfj;ksa dk p;u&fcuk dq'ky deZpkfj;ksa ds ,d laxBu vius mís';ksa dks çkIr ugha dj
ldrk gSA vr%p;u çfØ;k dk fu/kkZj.k bl çdkj fd;k tkuk pkfg, fd vko';d dk;ksZa dks lEikfnr
djus gsrq mi;qä ,o dqjky O;fä;ksa dk p;u fd;k tk ldsA
7- fofHkUu fØ;kvksa esa leUo; LFkkfir djuk&laLFkk dh fofHkUu fØ;kvksa esa iw.kZ rkyesy dk gksuk furkUr
vko';d gSA blds fy, t:jh gS fd dk;Z dk foHkktu bl çdkj ls fd;k tk; ftlls fd fofHkUu
fØ;kvksa esa ijLij cuk jg ldsA vr% laLFkk ds deZpkfj;ksa dks mudh ;ksX;rk rFkk {kerk ds vuq:i gh
dk;Z lkSaik tkuk pkfg,A
vkSipkfjd laxBu
vkSipkfjd laxBu&vkSipkfjd laxBu ,oa laxBuksa esa ls gS ftuesa çR;sd Lrj ij fLFkfr] vf/kdkj ,oa
mÙkjnkf;Ro dks Li"V :i ls ifjHkkf"kr dj fn;k tkrk gSA bl çdkj ds laxBuksa esa vf/kdkj mPp Lrj ls fuEu
Lrj dh vkSj çR; gS vkSj iwjh laxBu lajpuk laLFkk ds mís';ksa dks çkIr djus dk ç;Ru djrh gSA cjukMZ ds
vuqlkj] ^^tc nks ;k nks ls vf/kd O;fä;ksa dh fØ;k;sa ,d fn;s gq, mís'; dh rjQ tku&cw>dj lefUor dh
tkrh gS]a rc mls vkSipkfjd laxBu dgk tkrk vuqlkj gh] ÞvkSipkfjd laxBu ds vUrxZr l;a= dh i)fr]
uhfr;ka] fu;e lfEefyr gksrs gSa] tks ;g vfHkO;ä fd rduhdh mRiknu ds dk;Z dks çHkkoh <ax ls iwfrZ ds fy,
,d O;fä dk nwljs O;fä ds lkFk D;k laca/k gksxk\ ;g ekuo laxBu rFkk rduhdh laxBu ds e/; visf{kr
laca/kksa dks fu/kkZfjr djrk gSA vr% Li"V gS fd i)fr;ksa] fu;eksa] uhfr;ksa rFkk dEiuh ds fu;U=.kksa }kjk
ifjHkkf"kr ekuoh; ikjLifjd lEcU/k dk Lo:i gh vkSipkfjd laxBu dk fuekZ.k tkrk gSA vkSipkfjd laxBu
bl Bksl rd ij vk/kkfjr gksrk gS fd mfpr <ax ls laxfBr O;fä;ksa ds lfEefyr ç;kl vlaxfBr O;fä;ksa ds
O;fäxr ç;klksa ds ;ksx ls dgh T;knk vPNs ifj.kke nsaxsA
70 laxBu
vkSipkfjd laxBu ds ykHk
gsUl ,oa eSlh us vkSipkfjd laxBu ds fuEukafä ykHkksa dk mYys[k fd;k gS&
1- vf/kdkjksa vkSj mÙkjnkf;Roksa dh Li"V O;k[;k gksus ds dkj.k vkilh erHksnksa ds mRiUu gksus dh laHkkouk
ugha ds cjkcjjgrh gSA
2- iw.kZr;k fu;kstu gksus ds dkj.k blls fdlh dk;Z dk nksgjko ugha gksrkA
3- fofHkuu O;fä;ksa ds mÙkjnkf;Roksa ds fuf'pr gksus ls muds e/; vUrj Lor% lekIr gks tkrk gSA
4- bl laxBu esa Vky&eVksy dh laHkkouk ugha jgrh gS] D;ksafd blesa vf/kdjksa ,o mÙkjnkf;Roksa dh Li"V
O;k[;k djknh tkrh gSA
5- mís';ksa dks çkIr djus ;k mu rd igqapus dk ;g egRoiw.kZ ,oa ljy lk/ku gSA
6- blesa fdlh ,d gh O;fä dk dksbZ egRo ugha gksrk gSA mldk vR;f/kd egRo Lor% lekIr gks tkrk
gSA
7- bl laxBu esa voljokfnrk vkSj i{{kikr ds volj lekIr gks tkrs gSA
8- blesa dk;ksaZ ds lgh çekiksa dk fu/kkZj.k vf/kd vPNh rjg ls fd;k tk ldrk gSA
vkSipkfjd laxBu ds nks"k
vkSipkfjd laxBu ds çeq[k nks"k fuEufyf[kr gSa
1- vkSipkfjd laxBu dk lcs cM+k nks"k ;g gS fd ;g miØe esa igy 'kfä dks lekIr djrk gSA
2- bl çdkj ds laxBu esa vf/kdkjh dbZ ckj vius vf/kdkjksa dks vuko';d :i ls vius gh fgr esa ç;ksx
djrs gSA
3- bl çdkj ds laxBu esa dk;Zjr O;fä lkekftd laxBuksa dh ekU;rkvksa o Hkkoukvksa ij fdlh Hkh çdkj
dk /;kuugha nsrs gSaA
4- bl çdkj ds laxBu ;=or gkrs gs tks fd euq";ksa ls T;knk vius fu;eksa o uhfr;ksa dks egRo çnku
djrs gSaA
5- vkSipkfjd laxBu vukSipkfjd lEçs"k.k esa ck/kk;sa mifLFkr djrk gSA
6- bl çdkj ds laxBu esa leUo; dh leL;k Hk;adj :i ls fujarj cuh jgrh gSA
vkSipkfjd laxBu ds fl)kUr
çcU/k ds ijEijkoknh ys[kdksa us laxBu dh fuekZ.k çfØ;k gsrq dqN fl)kUrksa dk çfrikno fd;k gSA
fl)kUrksa dh lph dk voykdu djus ls igy ;g /;ku j[kuk vko';d gksxk fd D;k ;s fl)kUr ek=
vkSipkfjd laxBu ls gh lEcfU/kr gSA vk/kqfud çca/k fo}kuksa }kjk bu fl)karksa dh bl vk/kkj ij dM+h
vkykspuk dh xbZ gS fd ;s fl)kar ds fy, ugha; vfir e'khuksa ds fy, cuk, x, gSaA orZeku çca/k fopkjd rdZ
nsrs gSa fd ,d vfHk;Urk }kjk iqy fuekZ.k djus gsrq fMtkbu cukusvkSj laxBu fu;kstu }kjk daiuh <kaps ds
fuekZ.k djus esa tehu vkleku dk varj gS-A bl rF; dks ugha udkjk tk ldrk gS fd laxBu ds fuekZ.k dk
ç;qä rRo ekuo gS ftldk O;ogkj vfuf'pr gS rFkk blds vusd HkkoukRed ,oa vukSipkfjd laca/kksa dh
oSpkfjd leL;k,a mRiUu gksrh gSaA vr,o buds fl)karksa dh vko';drk gksrh gSA
O;kolkf;d çca/k –I 71
fl)kar
1- vf/kdkj dk çHkko&Åij ls uhps rd vf/kdkjksa dk Li"V js[kkadu gksuk pkfg,A vf/kdkj tSlk fd gesa
Kkr gSa funsZ'k nsu]s leUo; djus rFkk fu.kZ; ysus ls lacaf/kr gksrs gSaA laxBu esa vf/kdkjksa dk ,d ,lk
Li"V js[kk gksuh d liw.kZ laxBu esa dk;Z'khy gks rFkk çR;sd dks ;g tkudkjh gksuk pkfg, fd og
fdld uhps dk;Z dj fefyVªh esa dHkh&dHkh bls vkns'k dh J`a[kyk ds uke ls Hkh tkuk tkrk gSA
2- vkns'k dh ,drk&laxBu esa fdlh dks Hkh ,d ls vf/kd i;Zos{kd dks çfrosnu nsuk ugha pkfg, fd mls
fdl O;fDr dks çfrosnu çLrqr djsxk\ vU; 'kCnksa] bls vkns'k dh ,drk tkrk gS vkSj lk/kkj.k 'kCnksa esa
bldk rkRi;Z gS fd çR;sd O;fä dk ,d ls vf/kd vf/kdkjh ;k uk;d ugha gksuk pkfg, D;ksafd nks
O;fä;ksa dk ,d gh v/khuLFk gksuk] dbZ leL;vksa dk tUe nsrk gSA
3- mÙkjnkf;Ro ,oa vf/kdkj dh Li"V O;k[;k&çR;sd i;Zos{kd ds mÙkjnkf;Roksa rFkk vf/kdkjksa dks igys ls
gh fyf[kr ifjHkkf"kr gksuk pkfg,A bl fl)kUr ds dkj.k ;g laHko gksrk gS fd mÙkjnkf;Ro ,oa
vf/kdkjksa dk Åij ls] laHko ugha gksrkA ;g fl)kUr bl ckr dk Hkh Kku fnykrk gS fd ,d vf/kdkjh
dh vuqifLFkfr mlds v/khu }kjk mlds dk;ksaZ dks fdl çdkj ls fuHkk;k tk,xkA
4- mÙkjnkf;Ro rFkk vf/kdkj dk la;kstu&mÙkjnkf;Ro rFkk lacaf/kr vf/kd lkFk&lkFk pyus pkfg,A
5- v/khuLFkksa ds çfr ofj"B vf/kdkfj;ksa ds mÙkjnkf;Ro&,d mPp vf/kdkjh dk mÙkjnkf;Ro fuf'pr :i ls
mlds v/khuLFkksa }kjk fd, x, dk;ksaZ ds çfr gksuk pkfg,A
6- vf/kdkjksa dk çR;k;kstu& vf/kdkjksa dk çR;k;kstu ml fuEu Lrj rd djuk pkfg, ftl lhek rd
,slk fdlh tkuk laHko gksA
7- vf/kdkj Lrjksa dk U;wure gksuk&vf/kdkj Lrjksa dh U;wure la[;k j[kuh pkfg,A ;g fl)kUr laxBu esa
vf/kdkjksads vf/kdre Lrj ugha gksus pkfg,^ dks ekU;rk çnku djrk gS] D;ksafd ftrus vf/kd Lrj gksaxs]
mruh gh cM+h vkns'k J`a[kyk gksxh rFkk laxBu esa mruk gh vf/kd le; fn, x, funsZ'kuksa rFkk
lwpukvksa ds igqapkus esa yx tk,xkA fxyeksj dh bl laca/k esa ;g ekU;rk gS fd vf/kdka'k laxBuksa us N%
ls vf/kd i;Zos{kd Lrjksa dh vko';drk ugha gSA^^ ;g fl)kUr lq>krk gS fd laxBu esa vR;f/kd
i;Zos{k.k Lrj fu.kZ;u dk;Z esa vuko';d nsjh rFkk O;ko/kku mRiUu djrs gSaA
8- çR;sd O;fä dk dk;Z lhfer gksuk&çR;sd O;fä dk dk;Z] tks fd laxBu esa dk;Zjr gS] egRoiw.kZ gksuk
pkfg, rFkk ek= ,d usr`Roiw.kZ dk;Z ds :i esa tgka rd laHko gks] vkadk tkuk pkfg,A ;g fof'k"Vhdj.k
dk fl)kUr gSA
9- js[kh; dk;Z dk LVkQ dk;Z ls vyx gksuk&dbZ fLFkfr;ksa esa ,d gh vf/kdkjh }kjk leUo; LFkkfir djus
rFkk i;Zos{k.k djus dh lhek,a gSA ;g fu;a=.k ds foLrkj dk {ks= ds fl)kUr ds uke ls le>k tkuk
pkfg,A bl fl)kUr ds vUrxZr fdlh Hkh vf/kdkjh dks dqN fuf'pr v/khuLFkksa ls vf/kd dk i;Zos{k.k
ugha djuk iM+rk gS] D;ksafd çR;sd O;fä ,d lhfer la[;k esa gh v/khuLFkksa dh ns[kHkky dj ldrk gSA
vU; 'kCnksa esa] bl fl)kUr ds vuqlkj mÙkjnkf;Ro ;k i;Zos{k.k dk {ks= fuf'pr rFkk v/khuLFkksa dh
lhfer la[;k gksuh pkfg,A vr,o ;g egRoiw.kZ gS fd tgka v/khuLFkk ds dk;Z varZlacaf/kr gSa] ogka
fu;a=.k dk {ks= cgqr vf/kd foLr`r ugha gksuk pkfg, vU;Fkk ,d O;fä }kjk v/khuLFkkdks fu;fer :i
ls i;Zosf{kr djuk laHko ugha gksxkA
10- laxBu dk yksp'khy gksuk&laxBu ifjorZu'khy ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj] ifjorZuh; gksuk pkfg,] vFkkZr~
;g yksp'khy dk gksuk pkfg,A laxBu ftruk laHko gks] ljy gksuk pkfg, ftlls ifjorZu dks
lek;ksftr fd;k tk lds rFkk mldk ç—fr xR;kRed cuh jgsA
72 laxBu
vukSipkfjd laxBu
;g ,d lkekU; vuqHko gS fd çR;sd laxBu esa çk;% yksx vkSipkfjd lhekvksa ls fudydj vukSipkfjd
lkekftd l- dk fuekZ.k djrs gSaA bldk çeq[k dkj.k gS fd vf/kdka'k O;fä lewgksa ds lnL;ksa ds :i esa jgrs
,oa dk;Z djrs gSaA çr NksVs leg dk viuk vukSipkfjd vkpj.k gksrk gSA ,sls lewg ds fofHkUu lnL;ksa dks
viuh Hkfedk,a vnk djuh gksrh gS os çR;sd lnL; ,d fo'ks"k rjhds ls viuh çfrfØ;k dks vfHkO;ä djrk gS
iofÙk rFkk vkpj.k dks vf/kd çHkkfor djrs gSa | vukSipkfjd laxBu ls vk'k; mu tks O;fä;ksa ds ,d nwljs
ds lkFk laxfBr gksus ij Lor% mn; gksrs gSaA
cjukMZ ds vulkj Þ,d laxBu ml le; vukSipkfjd ekuk tkrk mís';ksa ds fy, LFkkfir gks tkrk gSA
^^çksQslj MsfolÞ ^^vukSipkfjd laxBu dks ,sls O;fäxr ,oa lkekftd laca/kksa ds tky;k ra= ds :i esa ekurs gSa
tks vkSipkfjd laxBu }kjk cuk;k ;k LFkkfir ugha fd;k tkrk gS ^^vukSipkfjd laxBu dh vo/kkj.kk dks
tksflQ ,y- eSlh us^^ ,sls ekuoh; lewg dh çfrfØ;kvksa ds :Ik esa ifjHkkf"kr fd;k gS tks Lor% ,d izkd`frd
:Ik ls le; dh yach vof/k;ksa esa mRiUu gksrh gSA ,sls vukSipkfjd laxBu blfy, Hkh fufeZr gks tkrs gSa D;ksafd
,d O;fä dk;kZRed <kaps esa cka/kk ugha tk ldrk tc rd fd mls lkekftd :i esa ls egRoghu çkf.k;ksa ds
Lrj rd u igqapk fn;k tk,A
vc ;g O;kid :Ik ls Lohdkj fd;k tkrk gS fd tgka Hkh yksx lkFk feydj dke djrs gSa] lkekftd
laca/k rFkk lewgksa dk mn; gksuk fuf'pr gks tkrk gSA bl laca/k yksxksa dks ,d nwljs ds lkFk fujarj laidZ gksus
ds dkj.k Lor% mRiUu gksrs gSA ,sls vukSipkfjd laxBu blfy, Hkh fufeZr gks tkrs gSa D;ksafd ,d O;fDr
dk;kZRed <kaps esa cka/kk ugha tk ldrk tc rd fd mls lkekftd :Ik esa ls egRoghu izkf.k;ksa dk Lrj rd u
igqapk fn;k tk,A vkSipkfjd laxBu dk dks vf/kd çHkkfor djrk gSA ,sls laxBu ds lnl; çk;% vius çeki
fu/kkZfjr dj ysrs gSaA lkefgd fgrksa dh cksy djrs gS vkSj fopkj fofue; djrs gSaA bu laxBuksa dk vk/kkjHkwr
mís'; ekuoh; vko';drkvksa dks larq"V djuk gS ftudh iwfrZ vkSipkfjd laxBu lajpuk ls ugha dh tk ldrh
gSA
vkSipkfjd laxBu lkekftd laxBu dh mu Hkkoukvksa ,oa ekU;rkvksa dks /ku esa ugha j[krs gSa ftuds
}kjk O;fä o O;fä;ksa dsleg vukSipkfjd :i ls vrlaxfBr gksrs gSaA vius leqnk; esa O;fä ,d lkFk feydj
O;fäxr laca/kksa dk fuekZ.k djrs gSa vkSj vukSipkfjd lewgksa esa laxfBr gks tkrs gSa; ftuesa çR;sd O;fä dksd
,d fuf'pr LFkku rFkk egRoiw.kZ in çkIr gksrk gSA
bl laca/k esa ;g ckr /;ku j[kus ;ksX; gS fd lkekftd thou esa vukSipkfjd laxBu vk/kkjHkwr i{k gS
vkSj mudk gksuk fuf'pr gSA tkslQ ,å fyVjj ds 'kCnksa esa] ^^;g laxBu ekuoh; thou dk ,d vko';d ,oa
egRoiw.kZ vax gS vkSj ,sls fofHkUu vax laiw.kZ laxBu dk fuekZ.k djrs gSA^^ LVªksl ,oa lSlYl ds vuqlkj]
ÞvukSipkfjd laxBu ,d ,slh okLrfodrk gS ftldh mis{kk çca/k dsoy viuh tksf[ke ij gh dj ldrk gSA^^
;g ,d xyr /kkj.kk gS fd vukSipkfjd lewg vkSipkfjd laxBuksa esa cus ugha jg ldrs vkSj blfy,
mudks lekIr dj nsuk pkfg,] ijUrq ,sls vkSipkfjd lewgksa ls NqVdkjk ikuk dfBu gksxk] D;ksafd os vkSipkfjd
laxBu dh çk—frd Lor% mRiUu ,oa LoHkkfod 'kk[kk,a gSaA loksZPp çca/k dh ;ksX;rk vkSj pkrq;Z laLFkk ds
mís';ksa dh çkfIr ds fy, ,sls lkekftd lewgksa dks ykHk mBkus ij fuHkZj djrh gSA dHkh&dHkh vkSipkfjd laxBu
ds leqfpr vkSj çHkkoh <ax ls dk;Z djus esa ;s lewg egRoiw.kZ ra= ds :i esa dk;Z djrs gSa A vkSipkfjd laxBu
dh dfe;ksa dks nwj djus esa vkSipkfjd laxBu lgk;d gksrs gSaA oLrqr% ,dvkSipkfjd laxBu çR;sd vkdfLed
ladV ds fuokj.kkFkZ] vYidkyhu dfBu ifjfLFkfr;ksa] ftuds fy, u, laca/kksa rFkk u, rjhdksa ls O;ogkj djus
O;kolkf;d çca/k –I 73
dh vko';;drk gksrh gS] dk lkeuk djus esa lQy ugha gks ldrk gSA ,slh ifjfLFkr;ksa esa fdlh vU; O;oLFkk
dh vis{kk vukSipkfjd laca/k Hkh de O;; ij laLFkk ds mís';ksa dh çkfIr esa yksxksa dh lgk;rk dj ldrs gSaA
dhFk Msfol ds vuqlkj] vukSipkfjd laxBu dHkh&dHkh dk;Z lewg esa ,d udkjd 'kfä ds :i esa ns[kk tkrk
gS] ijUrq okLro esa ,slk ugha gSA ;fn mlds fgrksa o y{;ksa dks laLFkk ds fgrksa rFkk y{;ksa ds lkFk lefUor dj
fn;k tk, rks og laLFkk ds mís';ksa ds fy,] u fd mlds fo#) dk;Z djsxkA çca/kd dk ;g lcls cM+k
mÙkjnkf;Ro gS fd og ,slk leUo; ykus dk ç;kl djs ftlls fd nks lewg vkil esa feydj dke djsa] u fd
muesa ikjLifjd la?k"kZ dh fLFkfr mRiUu gks tk,A ;gh çHkkoh çca/k gS vkSj mldk O;kid ifj.kke blesa gS fd
vukSipkfjd laxBu fdlh dk;Z dh iwfrZ esa lgk;rk çnku djsaA^^ vusd v/;;uksa ls ;g Li"V gks pqdk gS fd
fcuk vukSipkfjd laxBu ds vkSipkfjd laxBu vius mís';ksa dks çkIr djus esa vlQy vçHkkoh gksrk gSA vkt
çca/k ds le{k ;g egRoiw.kZ dk;Z gS fd og vkSipkfjd ,oa vukSipkfjd laxBu esa bl çdkj dk leUo;
LFkkfir djs ftlls dh la?k"kZ esa deh gks rFkk LoLFk lek;kstuk ,oa leUo; dks çksRlkgu feys ;g y{;rHkh
çkIr gks ldrk gS tcfd çca/kd bl rF; ds egRo dks Lohdkj djs fd vukSipkfjd lewg O;fDr;ksa dh izo`fÙk;ksa
rFkk muds eukscy dks çHkkfor djrs gSaA i;Zos{kd dks lewgksa ds fuekZ.k dks izksRlkfgr djuk pkfg,A ml lewg
ds uk;dksa dks mls ekU;rk nsuh pkfg, rFkk mudks ,sls dk;Z lkSaius pkfg,a tks mudh lewg esa fLFkfr dk
vkHkO;ä djrs gksa ls cuk pkfg, fd ,sls leg uk;dksa dks laLFkk dh uhfr;ksa rFkk dk;Zfof/k;ksa ds laca/k esa mfpr
lwpuk, fujUrj miu jgsAa vr% Li"V gS fd ;fn vukSipkfjd lewgksa dks leqfpr çksRlkgu fn;k tkrk gS rks ;s
jpukRed :i esa dk fy, rRij gks ldrs gSaA
vf/kdkj o mÙkjnkf;Ro laca/k
vf/kdkj ;k lÙkk dh ifjHkk"kk&çcU/k lkfgR; esa vf/kdkj ;k lÙkk 'kCn dk ç;ksx vusd vFkksaZ ds fd;k
tkrk gSA dkj.k vf/kdkj ds fofHkUu lzksrksa dk dguk gS fofHkUu fo}kuksa us lÙkk dk vyx&vyx çdkj ls
ifjHkkf"kr fd;k gS] dqN çeq[k ifjHkk"kkvksa dk mYys[k fd;k x;k gSA
1- gsujh Qs;ksy ds vuqlkj] ^^vkns'k çnku djus dk vf/kdkj rFkk vkKk ikyu ds fy, ck/; djus dh
'kfä dks lÙkk dgrs gSaA
2- dqUV~t ,oa vks^Mksusy] ^^vf/kdkjksa ls rkRi;Z oS/kkfud ;k LoRokf/kdkj ls laca/kh 'kfä ls gksrk gS nwljs
'kCnksa esa vkns'knsus dk dk;Z djus dk LoRo gh vf/kdkj gSA^^
mijksä ifjHkk"kkvksa ls ckr Li"V gksrh gS fd vf/kdkj ;k lÙkk çk;% laxBu ls çkIr gksrh gSA bls
vkSipkfjd lÙkk fl)kUr dgk tkrk gSA
mÙkjnkf;Ro
çcU/k lkfgR; {ks= esa mÙkjnkf;Ro 'kCn cgqr Hkzkafriw.kZ gSA D;ksafd fofHkUu çcU/kdksa }kjk bls vyx&myx
vFkksaZ esa ç;ksx fd;k x;k gks mÙkjnkf;Ro 'kCn dks drZO; dk;Z rFkk vf/kdkj ds :i esa ç;ksx fd;k tkrk gSA
mÙkjnkf;Ro dh egRoiw.kZ ifjHkk"kk,a fuEu gS& a
1- tktZ vkj- Vsjh ds vuqlkj] ^^mÙkjnkf;Ro ,d ,slk vkca/ku ;k nkf;Ro gS ftlds vUrxZr ,d O;fä lkSais
x, drZO;ksadks viuh loZJs"B {kerk ls lEiUu djrk gSA^^
2- dwUV~t ,oa vks^ Mksusy ds vuqlkj] ÞmÙkjnkf;Roksa dks ,d v/khuLFk deZpkjh ds ,sls nkf;Ro ds :i esa
ifjHkkf"krfd;k tkrk gSA ftldks dksbZ dk;Z lkSaik x;k gS vkSj ;g og mls iwjk djuk gSA^^
74 laxBu
mijksä ifjHkk"kkvksa ls Li"V gS fd mÙkjnkf;Ro dk vkJ; vius mPp vf/kdkjh ds vkns'kkuqlkj dk;Z
djus ds nkf;Ro ls dHkh&dHkh mÙkjnkf;Ro dk vk'k; ml dk;Z Hkh yxk;k tkrk gS tks dk;Z O;fä ds lqiqnZ
fd;k tkrk gSA mnkgj.k ds fy;s ,d çca/kd vius fdlh v/khuLFk deZpkjh ls ;g dgrk gS fd rqEgkjk
mÙkjnkf;Ro ;g gS :i esa ç;ksx fd;k x;k gS ysfdu ;fn og O;fä ml dk;Z dks iwjk djus esa vlQy jgrk gS
rks ml dk;Z ds vlQy gksus dk nkf;Ro mlh O;fä ls lEcf/kr gksxkA bl çdkj ls og Hkh mÙkjnk;h
dgyk,xkA vf/kdkj rFkk mÙkjnkf;Ro okLro esa ,d gh flDds ds nks igyw gSA ;fn ge fdlh O;fä dks dsoy
mÙkjnkf;Ro lkSais vkSj vf/kdkj çnku u djsa rks og O;fä vius dk;Z dks iwjk ugha dj ik,A vkSj dsoy vf/kdkj
çnku djus dh ckr Hkh mfpr tku ugha iM+rhA mÙkjnkf;Ro ;k tckonsgh ;k mÙkjns;rk bu fLFkfrek dks çk;%
,d vFkZ esa ç;ksx fd;k tkrk gSA
mÙkj ns;rk ;k tckonsgh rFkk mÙkjnkf;Ro bu nksuksa 'kCnksa esa dqN fo}kuksa ds varj fd;k tkrk gSA ,syu
ds vuq^^ mÙkjnkf;Ro dk vfHkçk; fdlh dke esa 'kkfey rjg&rjg dh ftEesokfj;ksa ls gSA tcfd mÙkjnkf;Ro
vius mfpr vf/kdkjds lkeus Li"Vhdj.k nsus esa fn, x, tckcnsg ls gS ;fn bl vFkZ dks /;ku esa j[kk tk, rks
dgk tk ldrk gS fd ,d vf/kdkjh vius nkf;Ro dks uhps ckaV ldrk gSA ysfdu og viuh mÙkjns;rk dks uhps
ugha lkSai ldrkA D;ksafd vf/kdkjh ds lkeus gks rks og O;fä tckc nsxk ftls ewy ds :i esa og dk;Z lkSaik
x;k Fkk bldk vfHkçk; ;g gS vf/kdkjh vius vf/kdkjksa dk vUrj.k rks dj ldrk gS ysfdu vius mÙkjnkf;Ro
dk vUrj.k ugha dj ldrkA mnkgj.k ds fy, ,d flusek gky dk çca/kd vius lgk;d çca/kd dks ;g
mÙkjnkf;Ro lkSairk gS v/khu fdlh vU; deZpkjh dks lkSai nsrk gSA ;fn ;g dk;Z iwjk ugha gksrk rks çca/kd ds
le{k lg deZpkjh dks vkSj lgk;d çca/kd v/khuLFk deZpkjh ds Åij cgkuk Mky mÙkjnsrk dk vk/kkj vkns'k
rFkk v/khuLFkksa ls cg lEcaf/kr ekusu lkSais x, gSA bl –f"V ls vkSj dksbZ vf/kdkjh dk;Z ds fy, gksrh gS fd
,d mPp vf/kdkjh vius lgk;d vf/kdkjh dks vius dqN vf/kdkjksa ,oa nkf;Ro nsdj Lo;a bu nkf;Roksa ls
eqDr ugha gks ldrkA
eksfjl gysZ ds 'kCnksa esa] mÙkj ns;rk vf/kdkjksa dks çR;k;kstu }kjk çkIr mÙkjnkf;Roksa dks iwjk djus dk
vf/kdkj gS O;ogkj esa bu nksuksa 'kCnksa esa vUrj djuk cgqr dfBu gS çk;% mÙkjnkf;Ro 'kCn dk iz;ksx gh fd;k
tkrk gSA ftlds vUrxZr fdlh Hkh laLFkk esa inkf/kdkfj;ksa dks vius mPp vf/kdkfj;ksa ls vf/kdkj ;k lÙkk çkIr
gksrh gSA tSls va'k/kkjh ;k Lokfe;ksa dh iwath yxkus ds dkj.k lÙkk çkIr gksrh gSA lpkydks dk va'k/kkfj;ksa esa
çca/kd lapkydksa dks lapkyd ls egkçca/kd dks çca/k lapkyd ls vU; foHkkxh; çc/k dks egkçca/kd ls lÙkk ;k
vf/kdkj çkIr gksrs gSaA pwafd O;olk; ,d laxBu gS vkSj blesa O;olk; ds çca/kdksa dks tks vf/kdkj ;k lÙkk
çkIr gksrh gS bls vkSipkfjd vf/kdkj lk laxBukRed vf/kdkj dg ldrs gS ;s ,sls vf/kdkj gksrs gS ftlds
vk/kkj ij vius v/khuLFk deZpkfj;ksa dks funsZ'k fn, tkrs gSa muls dke fy;k tkrk gS vkSj mudh fØ;kvksa ij
mfpr fu;a=.k j[kk tkrk gSA
tckonsgh % vFkZ ,oa ifjHkk"kk
vFkZ & tckonsgh dk vFkZ ,d ,sls opu ls gS ftuds vUrxZr dksbZ O;fä vius vf/kdkjksa dh lhek esa
dk;Z djrs g, fdlh fo'ks"k dk;Z dks i.kZ fuf'pr vk/kkjksa ds vk/kkj ij iwjk djrk gSA tckonsgh fdlh lEiw.kZ
lewg dh u gksdj fdlh O;fä fo'ks"k dh gksrh gSA ;gka ftls dk;Z lkSaik tkrk gS ogh tckonsgh ds fy,
mÙkjnk;h gksrk gSA
ifjHkk"kk
tckcnsgh dh ifjHkk"kk bl çdkj gS %
O;kolkf;d çca/k –I 75
yqbl ,- ,syu ds vuqlkj] tckcnsgh ,d ,slk nkf;Ro gS ftlds varxZr fdlh fo'ks"k QkeZ ls lacaf/kr
mÙkjnkf;Ro dks iwoZ fuf'pr çek.kksa ds vuqlkj iwjk fd;k tkrk gS rFkk vf/kdkjksa dk ç;ksx Hkh fd;k tkrk gSA
tckcnsgh o mÙkjnkf;Ro esa varj&dqN fo}kuksa dk er gS fd mÙkjnkf;Ro ,oa tckcnsgh esa dksbZ Li"V varj ugha
gS ysfdu okLro esa buesa fuEufyf[kr varj gSA
1- mÙkjnkf;Ro fdlh dk;Z dks iwjk djus ls lacaf/kr gS tcfd tckcnsgh dk;Z ds ifj.kkeksa ls lacaf/kr gSA
2- mÙkjnkf;Ro dh mRifr dk;ksaZ ls gksrh gS tcfd tckcnsgh dh mRifr vf/kdkjksa ls gksrh gSA
3- mÙkjnkf;Ro ,d nkf;Ro gS tcfd tckcnsgh ,d ca/kuA
vf/kdkj ,oa mÙkjnkf;Ro esa varj
1- vf/kdkj og 'kfä gS ftlds }kjk iwoZ fuf'pr mís';ksa dh çkfIr ds fy, mfpr dk;Z djus gsrq nwljksa dks
ck/; fd;k tkrk gS tcfd mÙkjnkf;Ro lkSais x;s dk;Z dks viuh Js"Bre ;ksX;rk ls djus dk vf/kuLFk
ca/ku gSA
2- vf/kdkjksa dk çR;k;kstu fd;k tk ldrk gS ysfdu mÙkjnkf;Roksa dk çR;k;kstu ugha fd;k tkrk gSA
3- vf/kdkj lnSo mPp vf/kdkjh ls lacaf/kr gksrs gSa tcfd mÙkjnkf;Ro v/khuLFk 'kfä;ksa ls lacaf/kr gksrs
gSaA
4- vf/kdkjksa dk çokg Åij ls uhps dh vksj gksrk gS tcfd mÙkjnkf;Ro dk çokg uhps ls Åij dh vksj
gksrk gSA
HkkjkiZ.k
HkkjiZ.k dk vFkZ &çca/kdksa dk eq[; dk;Z O;fä;ksa ds leg ls dk;Z ysuk gSA u fd Lo;a dk;Z djukA
bl rF; ls ;g Li"V gkrk gS fd çca/kdksa dks dqN ,sls vf/kdkj çkIr gksrs gSaA ftuds vk/kkj ij os nwljksa ls
dk;Z djokrs gSaA blh vf/kdkj dks ge lÙkk ;k vf/kdkj dg dj iqdkjrs gSA lÙkk dks çca/k dh daqth ekuk
tkrk gS ftlds vk/kkj ij çR;sd çca/kd ds dk;Z ,oa O;ogkj funsZf'kr gksrs gSaA
vf/kdkj ;k lÙkk dh ifjHkk"kk,a& çca/k lkfgR; esa vf/kdkdj ;k lÙkk dk ç;ksx vusd vFkksZ ds fofHkUu L=ksarksa
dk gksuk gSA fofHkUu fo}kuksa us lÙkk dks vyx&vyx çdkj ls ifjHkkf"kr fd;k gSA ;gka dqN ifjHkk"kkvksa dk
mYys[k fd;k x;k gSA
1- çks- fp;ks gSeu ds vuqlkj] ^^vf/kdkj lkSaius ;k HkkjkiZ.k ls vkjke] dsoy lgk;dksa dks fufnZ"V lhekvksa ds
varxZrdk;Z djus dk vf/kdkj çnku djuk gSA^^
2- yqbl ,- ,ysu ds vuqlkj] ^^vf/kdkj lkSaiuk] çca/k dh fØ;kRed lapkyd 'kfä gSA ;g ,d ,slh çfØ;k
gS ftldkikyu djrs gq, çca/kd vius dk;Z dks bl rjg fodflr djrk gSA ftlls og laiw.kZ dk;Z ds
ml Hkkx dks fu"iknu dj ftls og dsoy Lo;a gh] laxBu esa viuh fof'k"V fLFkfr ds dkj.k
çHkko'kkyh <ax ls dj ldrk gS vkSj 'ks"k dk;Zdks iwjk djkus esa nwljksa dh lgk;rk çkIr dj ldrk gSA
mijksä ifjHkk"kkvksa ls Li"V gS fd HkkjkiZ.k dk vfHkçk;% v/khuLFkksa dks lkSais x, nkf;Ro dks
lQyrkiwoZd iwjk djus ds fy, vko';d vf/kdkj çnku djuk gSA
HkkjkiZ.k dh fo'ks"krk,a
1- Hkkjki.kZ dk vk'k; gksrk gS fd ,d çca/kd }kjk Lora= :i ls vf/kdkjksa dk ç;ksx djukA bl laca/k esa
mPp vf/kdkjh dqN lhek,a Hkh yxk ldrk gSA bu lhekvksa ds varxZr laLFkk dh uhfr;ks]a fu;eksa rFkk
dk;Zfof/k dks /;ku esa j[kdjgh dk;Z fd;k tkuk pkfg,A
76 laxBu
2- HkkjkiZ.k dk vk'k; ;g ugha gksrk gS fd mPp vf/kdkjh vius v/khuLFk deZpkfj;ksa dks dqN vf/kdkj
lkSaidj Lo;a mu vf/kdkfj;ksa ls oafpr gks tk,A mPp vf/kdkjh Hkh os vf/kdkj fy, jgrs gSaA
3- tks vf/kdkj lkSais x, gSa mUgsa vko';drk iM+us ij de fd;k tk ldrk gS] c<+k;k tk ldrk gS ;k
okil Hkh fy;k tk ldrk gSA
4- ,d çca/kd ,sls vf/kdkj vius v/khuLFk deZpkfj;ksa dks ugha lkSai ldrk gS tks mls Lo;a gh çkIr u
gksA
5- vf/kdkjksa ds HkjkiZ.k esa ;g /;ku j[kuk pkfg, çk;% lkekU;r% ç—fr ds dk;Z gh v/khuLFk deZpkfj;ksa
dks lkSais tk,A
6- HkkjkiZ.k lkekU; rFkk fo'ks"k gks ldrs gSA fo'ks"k HkkjkiZ.k ds varxZr vusd dk;Z fo'ks"k :i ls lkSais tkrs
gSa rFkk lkekU; :i HkkjkiZ.k esa lHkh dk;Z lkekU; :i ls lkSai fn, tkrs gSaA
7- HkkjkiZ.k ekSf[kd vFkok fyf[kr Hkh gks ldrs gSaA
8- HkkjkiZ.k ,d dyk gS blfy, bldk ç;ksx djrs le; dqN fu;eksa dks /;ku esa j[kuk pkfg,A
9- vf/kdkj lkSaius okys vf/kdkjh dh mÙkjns;rk fuEu vf/kdkj ds Åij ugha tkrhA nwljs 'kCnksa esa] mPp
vf/kdkjh dksvafre ifj.kke ds fy, vafre :i ls mÙkjnk;h ekuk tk,xkA
10- vf/kdkj lkSaius dh ewy çfØ;k esa rhu ckrs 'kkfey djrs gSa %
¼v½ dke lkSaiuk
¼c½ vf/kdkj çnku djuk rFkk
¼l½ mÙkjnkf;Ro fu/kkZj.k djuk
11- vf/kdkjksa dk HkkjkiZ.k Åij ls uhps dh rjQ gksrk gSA
HkkjkiZ.k dh çfØ;k
vf/kdkjksa dk HkkjkiZ.k çR;sd laxBu dk ,d vfuok;Z Hkkx gSA blds fcuk dksbZ Hkh laxBu lQyrkiwoZd dk;Z
ugha dj ldrk gSa fofy;e U;wesZu ds vuqlkj HkkjkiZ.k ds fuEu eq[; vax gS %
¼v½ fdlh dk;Z dks dk;kZdkfj.kh }kjk vius fudV v/khuLFkksa dks drZO; lkSaiukA
¼c½ lk/ku dk ç;ksx djds rFkk vko';d dk;Z djus dk vf/kdkj Loh—r djukA
¼l½ lkSais x, drZO;ksa dks larks"ktud <ax ls fu"ikfnr djus ds fy, çR;sd v/khuLFk ij mÙkjnkf;Ro j[kukA
1- HkkjkiZ.k ;ksX; dk;Z dk p;u &fdlh miØe esa laxBu ds lHkh dk;ksaZ dks ,d çca/kd Lo;a laiUu ugha
dj ldrkA vr% fu/kkZfjr mnns';ksa dh çkfIr gsrw dk;Z dk dqN Hkkx lius v/khuLFkksa dks lkSaiuk pkfg,A
dk;Z dk foHkktu djus ds i'pkr izca/kd dks ;g fuf'pr djuk gksrk gS fd og fdu foHkkxksa dh
fØ;kvksa dks vius ikl j[kuk pkgrk gS vkSj fdu fØ;kvksa dk dk;ZHkkj vius v/khuLFkksa dks lkSaiuk
pkgrk gSA dk;ksaZ dks lkSaius ds laca/k esa nks lkekU; fu;eksa dk ikyu fd;k tkuk pkfg,A çFke dk;ksaZ ,oa
drZO;ksa dk caVokjk] f}rh; v/khuLFkksa }kjk mudks Hkyh çdkj le>k tkuk pkfg,A
2- vf/kdkj iznku djuk&v/khuLFk deZpkfj;ks dks dk;Z lkSius ds i'pkr mls iwjk djus ds fy, dN
vko';d vf/kdkj Hkh lkSais tkus pkfg,A ftl çdkj ds vf/kdkjksa dh vko';drk Lo;a çca/kd dks mu
dk;ksaZ dks djus ds fy, gksrh gSA Bhd oSls gh vf/kdkjksa dks çca/kd v/khuLFkksa dks lkSaisxk rkfd dk;Z
laiUu fd;k tk ldsA vr% ;g Li"V gS fd rd v/khuLFk dks dk;ZHkkj iwjk djus ds fy, vko';d
vf/kdkj çkIr ugha gksaxs rc rd og Hkyk dSls vius drZO; dks çHkkoh <ax ls fuHkk ldsaxsA
O;kolkf;d çca/k –I 77
[k- v/khuLFkksa dh v;ksX;rk&tc okLro esa deZpkjh fdlh dke dks djus ds ;ksX; ugha gksrs rc mUgsa drZO;
,oa vk/ko lkSaiuk mfpr ,oa U;k; laxr ugha gksrkA D;ksafd v;ksX;] vdq'ky vkSj rduhdh Kku ls 'kwU;
deZpkjh mÙkjnkf;r dk;ksaZ dks Hkyh çdkj ls ugha dj ldrsA ,slh n'kk esa os vf/kdkj lkSaius ls f>>drs
gSA mUgsa Kku ugha gksr dk dkSu lk Hkkx lkSaik tk, rFkk dkSu lk Hkkx vius gkFk esa j[kk tk,A bl
vKkurk ds dkj.k Hkh os vk/kdk ls Mjrs gSaA
x- fo'okl dk vHkko&cM+s vf/kdkfj;ksa dks NksVs vf/kdkfj;ksa vkSj deZpkfj;ksa ij fo'okl ugha gksrkA blfy,
os vius drZO; vkSj vf/kdkj nwljksa dks lkSaiuk ugha pkgrsA bl laca/k esa os ;s lksprs gS fd muds }kjk
gh lHkh dk;Z vf/kd dk;Zdq'kyrk ds lkFk fd, tk ldrs gSaA ysfdu bldk ,d nwljk i{k Hkh gS tc
nwljksa dks dke lkSaik gh ugha tk,xk cksxn dSls dgk tk ldrk gS fd nwljs bls dj gh ugha ldrsA
tcfd mUgsa dke djus dk volj gh çnku ugha fd;k tk,xkA
?k- v/khuLFkksa ls Hk;&lHkh çca/kd ;ksX; ,oa vuqHkoh ugha gksrsA vr% v;ksX; ,oa u gksA vkSj ftuesa çca/kdksa
dh futh ;ksX;rk o çfr"Bk vko';d gksA
M- laxBu esa v/khuLFk deZpkfj;ksa dks dk;ZHkkj lkSaius dh çFkk ,oa ijaijkvksa dk u gksukA vuqHkoughu
çca/kd Hkh vius d'ky ,oa ;ksX; v/khuLFk deZpkfj;ksa ds dkj.k viuk dk;Z lqpk: :i ls pykrs jgrs
gSaA ysfdu mUgsa vf/kdkj lkSairs le; lnSo bl dk Hk; cuk jgrk gSA fd mudh v;ksX;rk dk inkZ u
mB tk,] blfy, os ru] eu vkSj /ku ls bldk fojks/k djrs gSaA
p- vkRefo'okl dh deh&dbZ ckj v/khuLFkksa dks Lo;a ij fo'okl ugha gksrk fd os lkSais x, dk;Z dks Hkyh
Hkkafr dj ik,axsA QyLo:i os lgh ftEesnkjh Lohdkj djus esa Vky&eVksy djrs gSaA ubZ ftEesnkfj;ka
Lohdkj djus ij vusd ckj vlQy gksus dk Mj rks yxk jgrk gh gS lkFk gh mPp vf/kdkfj;ksa dh
vkykspuk vkSj çrkM+uk dk Mj Hkh gks rks v/khuLFk çk;% lqj{kkoknh –f"Vdks.k ialn djrs gSA
HkkjkiZ.k ds fl)kar
1- çR;kf'kr ifj.kkeksa ds }kjk vf/kdkj lkSaius dk fl)kar&laHkkfor ifj.kkeksa dks çkIr djus ds fy, mlh
lhek rdvf/kdkj lkSaius pkfg,A vf/kdkjksa ds vHkko esa v/khuLFk vius nkf;Roksa dk fu"iknu ugha dj
ikrs gSaA dk;ksaZ] vf/kdkjksa rFkk nkf;Ro ds chp Li"V js[kk gksuh pkfg,A v/khuLFkksa dks vf/kdkj visf{kr
gSA
2- iw.kZ mÙkjnkf;Ro dk fl)kar&v/khuLFkksa dks vius mPpkf/kdkjh ds çfr iw.kZ tokcnsgh gksrh gSA nwljh
rjQ ;fn dksbZ mPpkf/kdkjh vius v/khuLFkksa dks dksbZ lkekU; dk;Z lkSai nsrk gS rks og viusa
mÙkjnkf;Ro ls cp ugha ldrkA bl çdkj] çR;sd mPpf/kdkjh vius v/khuLFkksa }kjk fd, tkus okys
dk;ksaZ ds fy, mÙkjnk;h gksrk gSA
3- vf/kdkj ,oa nkf;Ro dk fl)kar&v/khuLFk deZpkfj;ksa dks lkSais x, dk;ksaZ o mÙkjnkf;Roksa ds vuq:i gh
vf/kdkjlkSais tkus pkfg,A bl çdkj vf/kdkj vkSj nkf;Ro ds chp larqyu gksuk pkfg,A
4- vkns'k dh ,drk dk fl)kar&vf/kdkj lkSaius dk dk;Z dsoy ,d gh ofj"B vf/kdkjh gksuk pkfg, rkfd
vkns'kksaesa ,d:irk cuh jgsA
5- vf/kdkj lkSaius esa Li"Vrk dk fl)kar&HkkjkiZ.k lkekU; dk fof'k"V] fyf[kr ;k ekSf[kd gks ldrk gSA
HkkjkiZ.k dhç—fr pkgs dqN Hkh D;ksa u gksA mldk Li"V gksuk vko';d gSA Li"Vrk ds fl)kar dh –f"V
ls fyf[kr ,oa fof'k"V vf/kdkj lkSaius dh fØ;k mÙke gksrh gSA
6- vO;fädj.k dk fl)kar&HkkjkiZ.k 'kfä;ksa ds LFkku ij inksa ds fy, fd;k tkuk pkfg,A mPpkf/kdkjh dks
pkfg,fd og HkkjkiZ.k dks ftruk gks lds mruk vO;fäxr cukus dk iwjk ç;kl djsaA
80 laxBu
7- viokn dk fl)kar&HkkjkiZ.kdrkZ dks pkfg, fd og vius v/khuLFkksa dks lkSais x, dk;ksaZ esa gLr{ksi u
djsaA ;gka rdfd ;fn v/khuLFk dksbZ =qfV Hkh djs rks Hkh mls- dk;Z djus dh iw.kZ Lora=rk çnku djuh
pkfg,A mPpkf/kdkjh dksfo'ks"k ;k cgqr vko';d ifjfLFkfr esa viokn Lo:i gLr{ksi djuk pkfg,A
8- fu"iknu ds çeki dk fl)kar&çHkkoh HkkjkiZ.k dh –f"V ls fu"iknu ds Lrj fuf'pr gksus pkfg,A
fu"iknu ds Lrjls vf/kdkfj;ksa dh tokcnsgh cuh jgsxhA fu;a=.kghu HkkjkiZ.k fcuk yxke ds ?kksM+s ds
leku gksrk gSA
9- lÙkk Lrj dk fl)kar&tks dk;Z ;k fo"k; ftl vf/kdkjh ;k lÙkk dh lhek {ks= esa vkrk gks mldk
fu.kZ; ogha djsAog fo"k; mPp vf/kdkjh ds ikl ugha Hkstuk pkfg,A vPNk ;g gks ;fn Lo;a
mPpkf/kdkjh vius v/khuLFkksa ds fu.kZ; ç—fr dks LosPNk ls R;kx nsaA
10- mÙkjnkf;Roksa dk HkkjkiZ.k ugha gksuk pkfg,&HkkjkiZ.k dsoy vf/kdkjksa dk gh fd;k tk ldrk gSA
mÙkjnkf;Roksa dk ughaA mPpkf/kdkjh vius vf/kdkjksa dk HkkjkiZ.k djds v/khuLFkksa ls dk;Z djok ldrk
gSA ysfdu mu vf/kdkjksa rFkk dk;ksaZ ds fy, vafre :i ls nkf;Ro mPpkf/kdkjh dk gh gksxkA
HkkjkiZ.k dh dfBukbZ;ka
vf/kdkj lkSaius ds dk;Z dh ck/kk,a eq[; :i ls fuEufyf[kr oxksZ ls lacaf/kr gSavf/kdkj lkSaius okys mPp
vf/kdkfj;ksa dh vksj ls ck/kk,a %
v- 'kklu dh bPNk&çca/kdksa esa çk;% vius v/khuLFkksa ij jksc Mkyus dk Hkr lokj jgrk gSA bl çdkj og
Lo; dks lnk dk;Z esa tqVk gqvk fn[kkuk pkgrs gSaA çca/kd pkgrs gS fd v/khuLFk muds ikl dk;Z ds
fy, [kq'kken djA blvKku dk ds dkj.k Hkh os vf/kdkj lkSaius ls Mjrs gSaA
c- vf/kdkj lkSaius ds fl)karksa dk Kku u gksuk&dHkh&dHkh çca/kdksa dks vf/kdkj lkSaius dh rduhd dk
Kku ugha gksrkA
fodsUæhdj.k
;g HkkjkiZ.k dk gh ,d fodflr :i gSa tc fdlh mPpkf/kdkjh ds }kjk v/khuLFk deZpkjh dks vis{kk—r
vf/kd ek=k esa vf/kdkjksa dk HkkjkiZ.k fd;k tkrk gS rks og fodsUæhdj.k dgykrk gSA
blds }kjk igys djus ls dsaæksa esa o`f) gksrh gS rFkk çR;sd vf/kdkjh dks viuk fu.kZ; ysus dh Lora=rk
jgrh gSA bl çdkj fodsaæhdj.k ,d çdkj ls çsj.kk o mÙkjnkf;Roksa dk forj.k gS ftuds varxZr fuEurj Lrjksa
dks Hkh yxHkx leLr vf/kdkj ¼egRoiw.kZ dks NksM+dj] tks dsaæh; fcanq }kjk mÙke rjhds ls ç;ksx esa yk, tk
ldrs gSaA O;ofLFkr :i ls lkSai fn, tkrs gSaA vr% fodsUæhdj.k dk {ks= HkkjkiZ.k dh rqyuk esa O;kid gksrk gSA
D;ksfd %
1- HkkjkiZ.k esa lÙkk ,oa nkf;Ro ,d O;fä ls nwljs O;fä dks lkSais tkrs gSaA tcfd fodsaæhdj.k lÙkk dk
leLr laxBuesa HkkjkiZ.k gSA
2- fodsaæhdj.k ds fy, HkkjkiZ.k vko';d gS ysfdu HkkjkiZ.k ds fy, fodsaæhdj.k ughaA
3- HkkjkiZ.k lÙkk ds lhfer forj.k ds fy, gksrk gS tcfd fodsaæhdj.k foLr`r forj.k dks çdV djrk gSA
4- fodsaæhdj.k dh uhfr;ksa esa le:irk gksrh gS tcfd HkkjkiZ.k dh uhfr;ksa esa le:irk dk ik;k tkuk
vko';d ugha gSA
gsujh Qs;ksy us fodsaæhdj.k dks ifjHkkf"kr djrs gq, dgk gS fd ^^çR;sd dk;Z ftlls v/khuLFkksa dh Hkwfedk
dk egRo c<+rk gS] fodsaæhdj.k dgykrk gSA^^
O;kolkf;d çca/k –I 81
gSjksYM dqUt rFkk vks^ Mksusy us dgk gS fd ^^vf/kdkj dk fodsaæhdj.k HkkjkiZ.k dk çkFkfed igyw gS rFkk
ftl lhek rd vf/kdkjksa dk HkkjkiZ.k ugha gksrk gS os dsafær gks tkrs gSA blh çdkj ds fopkj dks Msfcl] czSp
gbV rFkk eSlh us Hkh çLrqr fd, gSaA
bl çdkj fodsaæhdj.k vf/kdkjksa dks lkSaius dh ,slh fof/k gS ftlds varxZr mPpkf/kdkfj;ksa }kjk
fuEuLrjksa ds v/khuLFkksa ds nkf;Roksa ds vuq:i vf/kdkj lkSais tkrs gSaA
fodsaæhdj.k dh fo'ks"krk
fodsaæhdj.k dks laxBu ds LokLF; esa fxjkoV vkus dh fLFkfr esa vkS"k/k :i crk;k x;k gSA LokLF; ykHk
ds fy, vkS"k/k ç;ksx ,d fuf'pr ek=k esa gh ykHkdj gksrk gSA vkS"k/k dh ek=k esa deh vFkok vkf/kD; dh n'kk
esa vkS"k/k ykHkdj ugha jgrh] ;gh ckr fodsaæhdj.k ds laca/k esa Bhd mrjrh gSA
1- vf/kd laLFkk esa fu.kZ; çca/k lksiku esa fuEu Lrj ij fy, tkrs gSaA
2- vf/kd egRoiw.kZ fu.kZ; çca/k lksiku esa fuEu Lrj ij fy, tkrs gSaA mnkgj.k ds fy;s ftruh vf/kd
/kujkf'k iwathxrij ,d la;a= çca/kd fcuk fdlh ds ijke'kZ ds O;; djus dk vf/kdkj j[krk gS
fodsaæhdj.k dh ek=k mruk gh fd ekuh tk,xhA
3- vf/kd fØ;kvksa dks çHkkfor djus okys fu.kZ; fuEu çca/k Lrj ij fy, tkrs gSaA ml dEiuh esa
fodsaæhdj.k dh ek=kde ekuh tk,xhA tgka Hkh le= çca/kd dsoy ifjpkyu laca/kh fu.kZ; ys ldrk
gSA tcfd mldh rqyuk esa vU; dEifu;ksa esa ml çca/k Lrj dk vf/kdkjh ifjpkyu ds vykok foÙkh;
,ao dkfeZd fo"k; laca/kh fu.kZ; ysus dk Hkh vf/kdkj j[krk gSA
4- fu.kZ;ksa dh de tkap iM+rky&fu.kZ;ksa dh de tkap iM+rky dh tkrh gSA ;fn dksbZ tkap iM+rky u dh
tk, rks fodsaæhdj.k vf/kd ekuk tk;sxkA fodsaæhdj.k dh ek=k FkksM+h ekuh tk,xh ;fn fu.kZ; ysus ds
ckn çojkf/kdkjh dks fu.kZ; dh lwpuk çnku djuk vko';d gksA nwljh vksj ;fn fu.kZ; ysus ls iwoZ
çojkf/kdkjh ls ijke'kZ ysuk vko';d gks rks fodsaæhdj.k vkSj Hkh de ekuk tk,xk ftrus de vkSj
ftrus fuEu Lrj ij O;fä;ksa ls ijke'kZ djuk vko';dgks fodsaæhdj.k mruk gh vf/kd ekuk tk,xkA
fodsaæhdj.k çR;k;kstu ls dkQh esy [kkrs gq, Hkh mlls cgqr fHkUu gSA bls çca/k ,oa laxBu ds ,d
n'kZu ds :i esa le>k tkuk pkfg, fd fdl çdkj ds fu.kZ; fdl Lrj ij fy, tk,a] fu;a=.k dh O;oLFkk D;k
gks] fu.kZ; ds uhfr fu/kkZj.k fl)kar D;k gS vkSj vU; cgqr ls ç'uksa dk mÙkj fodsaæhdj.k ls iwoZ çnku djuk
vko';drk gSA
fodsaæhdj.k ds ykHk
1- mPp çca/kdksa ds dk;ZHkkj esa deh gksrh gS vkSj os egRoiw.kZ dk;ksaZ ij vf/kd le; yxk ldrs gSaA
2- v/khuLFk deZpkfj;ksa ds egRo esa o`f) gksrh gSA mUgsa vis{kk—r vf/kd vf/kdkj çkIr gksrs gSaA ftlls
dk;Z esa mudh :fp c<+rh gS vkSj os vf/kd esgur ls dk;Z djrs gSaA
3- v/khuLFk deZpkfj;ksa ds eukscy esa o`f) gksrh gS D;ksafd os vf/kd Lora=rk ¼fodsaæhdj.k ds dkj.k½ ls
dk;Z dj ldrs gSaA ftlls muesa igyiu dh 'kfä dk fodkl gksrk gSA
4- fØ;kvksa ij çHkko'kkyh fu;a=.k LFkkfir fd;k tk ldrk gSA D;ksafd blds varxZr çekiksa dk fu/kkZj.k o
dk;Z ds fu"iknu dk ekiu vklku gks tkrk gSA
82 laxBu
5- fofHkUu fØ;kvksa esa leUo; LFkkfir djus esa lgk;d gSA D;ksafd blesa fofHkUu fØ;kvksa esa foHkkxh;
Lrjh; ij leUo; LFkkfir dj fy;k tkrk gSA mUgsa mPp Lrj rd ys tkus dh vko';drk ugha gksrh
gSA
6- dk;ksaZ dk 'kh?kz fu"iknu fd;k tk ldrk gSA
7- lans'kokgu esa lqfo/kk jgrh gSA
8- deZpkfj;ksa esa vukSipkfjd laca/kksa dks çksRlkgu feyrk gSA
9- ubZ&ubZ fof/k;ksa dks fØ;kfUor djuk vklu gks tkrk gSA
10- lkSís'; çca/k dks çHkko'kkyh cuk;k tk ldrk gSA
fodsaæhdj.k dh ek=k dks çHkkfor djus okys dkjd
,d laxBu esa fodsaæhdj.k dh fuEufyf[kr rRoksa ls çHkkfor gksrh gS
1- laxBu dk vkdkj&laxBu dk vkdkj fodsæhdj.k dh ek=k dks çHkkfor djus okyk ,d çeq[k ?kVd gSA
laxBu d ds vkdkj dk fu/kkZj.k foØ; dh ek=k] deZpkfj;ksa dh la[;k vkSj e'khuksa dh la[;k vkfn ij
fuHkZj djrh gSA laxBu uke esa budh ek=k ftruh vf/kd gksxh laxBu dk vkdkj mruk gh vf/kd cM+k
gksxk vkSj ogka fodsaæhdj.k dh vko';drk iM+sxhA
2- çca/kdh; –f"Vdks.k&fodsaæhdj.k dh ek=k cgqr dqN mPp çca/kdksa ds –f"Vdks.k ij fuHkZj djrh gSA ;fn
çca/kd rkuk'kkgh ço`fr ds gksrs gSa rks os vf/kdrj vf/kdkj vius ikl gh j[kuk pkgsaxs vkSj
ifj.kkeLo:i fodsaæhdj.k degksxkA blds foijhr ;fn os çtkrkaf=d –f"Vdks.k j[krs gSa rks fodsaæhdj.k
vf/kd gksxkA
3- laxBu dk bfrgkl&;fn laLFkk dk dkjksckj vkjaHk ls gh cM+s iSekus ij LFkkfir fd;k tkrk gS rks
vf/kd fodsaæhdj.k ik;k tk,xkA blds foijhr ;fn laLFkk dk bfrgkl /khjs&/khjs fodkl djus dk gS rks
fodsaæhdj.k de] O;kolkf;d çca/k ik;k tk,xk D;ksfd ,slh laLFkkvksa esa mPp vf/kdkfj;ksa dk gLr{ksi
igys ls vf/kd jgrk gS vkSj mudh ;g vknrcu tkrh gSA
4- ;ksX; v/khuLFkksa dh miyC/krk&;fn laLFkk esa ;ksX; ,o çf'kf{kr v/khuLFkk miyC/k gS rks fodsaæhdj.k dh
ek=kvf/kd jgsxh D;ksafd mPp vf/kdkjh fu.kZ; ysus ds vf/kdkj v/khuLFkksa dks lkSaius esa dksbZ tksf[ke
ugha le>saxsA blds foijhr ;fn ;ksX; v/khuLFkksa dh deh gS rks fodsaæhdj.k de gksxkA
5- fu;a=.k dh rduhd&;fn laxBu esa vPNh fu;a=.k rduhds ykxw dh xbZ gS rks mPp çca/kd
fodsaæhdj.k ds bPNqd gksaxs D;ksafd vPNh fu;a=.k O;oLFkk ds dkj.k fu.kZ; xyr ysus dh laHkkouk de
gks tkrh gSA
6- fu.kZ;ksa esa tksf[ke&;fn laLFkk esa fy, tkus okys fu.kZ; vf/kd tksf[keiw.kZ gS rks mPp çca/kdksa esa
fodsaæhdj.k dh ço`fÙk de ikbZ tkrh gSA blds foijhr ;fn T;knkrj tksf[ke jfgr gS vFkkZr lLrs gSa
rks fodsaæhdj.k dh ek=k vf/kd gksxhA
7- fofHkUuhdj.k dh leL;k&,d ,slh laLFkk ftlesa vusd oLrqvksa dk mRiknu fd;k tkrk gS vkSj mlds
dkjksckj dk QSyko vf/kd gS rks fodsaæhdj.k vf/kd gksxk D;ksfd vyx&vyx oLrqvksa dk mRiknu ,oa
foØ; gsrq vxy&vyx Lor= bdkbZ;ksa vFkok foHkkxksa dk fuekZ.k djuk gksxkA ,slk djus ls fu.kZ;
vPNh ,oa 'kh?kzrk ls fy, tk ldsaxsA
8- ljdkjh gLr{ksi&ljdkjh gLr{ksi ftruk vf/kd gksxkA fodsaæhdj.k dh ek=k mruh gh de gksxhA
D;ksafd ljdkjh uhfr;ksa dks dsaæh; Lrj ds ç;kl ls ljyrk ls ykxw fd;k tk ldrk gSA
O;kolkf;d çca/k –I 83
9- xfr'khy okrkoj.k&ftl laLFkk ds dkjksckj esa vf/kd vfuf'pÙkk ¼rduhd] ekax] cktkj vkfn esa yxkrkj
ifjorZu gksuk½ ikbZ tkrh gS muesa fodsaæhdj.k dk vf/kd egRo gS] D;ksafd cnyrh ifjfLFkfr;ksa dk
lkeuk iwjk laxBu ,d lkFk feydj gh dj ldrk gS vkSj laxBu esa ,drk rHkh gksxh tc lHkh dks
fu.kZ;ksa ds vf/kdkj fn;s x;s gksaA blds foijhr] LFkkbZ okrkoj.k esa pyus okys O;olk;ksa esa fodsaæhdj.k
de ik;k tkrk gSA
10- uhfr;ksa ls le:irk dh vko';drk& fodsaæhdj.k dh ek=k bl ckr ij Hkh fuHkZj djrh gS fd mPp
çca/kdksa }kjkuhfr;ksa dh le:irk dks fdruk egRo fn;k tkrk gSA ;fn lHkh foHkkxksa ds fy, ,d tSlh
uhfr;ksa cukuk t:jh gks rks fodsaæhdj.k de gksxkA
fodsaæhdj.k ds fl)kar
laxBu esa fodsaæhdj.k ds çHkko'kkyh <ax ls ykxw djus ds fy, fuEufyf[kr fl)karksa dk ikyu djuk
t:jh gS
1- vPNs HkkjkiZ.k dk fl)kar&fodsaæhdj.k dh lQyrk vPNh HkkjkiZ.k i)fr ij fuHkZj gksrh gSA ;fn laLFkk
ds mPpkf/kdkjh HkkjkiZ.k dyk dk lgh ç;ksx ugha djrs vFkok blds vk/kkjHkwr fl)karksa dh vogsyuk
djrs gSa rks fodsaæhdj.k dh lkjh ;kstuk iwjh rjg foQy gks tk,xhA blfy, ;g t:jh gS fd vf/kdkj
lkSaius okys vf/kdkfj;ksa dks HkkjkiZ.k dh iwjh tkudkjh gksA blds fy, vf/kdkfj;ksa dks çf'k{k.k fn;k
tkuk pkfg,A
2- mi;qä lans'kokgu ,oa leUo; dk fl)kar&fodsaæhdj.k dh lQyrk esa lcls cM+h leL;k ml le;
mRiUu gksrh gS tcfd Lora= fu.kZ; ysus okyh lHkh bdkbZ;ka mPp çca/k dks vuns[kk djds gj ckr esa
vkuh euekuh djus yxrh gSA bu ifjfLFkfr;ksa ls cpus ds fy, mi;qä lans'kokgu ,oa leUo; ds
fl)kar dk ikyu fd;k tkuk pkfg,A mi;qä lans'kokgu dk vfHkçk; ,d foHkkx }kjk fy;s x;s fdlh
fo'ks"k fu.kZ; dh tkudkjh lHkh foHkkxksa dks nsu ls gS rkfd os Hkh oSlh gh ifjfLFkfr;ksa esa nwljs foHkkxksa
ds vuqHko dk ykHk mBk ldsA lkFk gh mPp vf/kdkfj;ksa }kjk cukbZ xbZ uhfr;ksa dk iwjk çpkj gksuk
pkfg,A rkfd vU; vf/kdkjh fu.kZ; ysrs le; mu ij /;ku ns ldsA lek foHkkxksa esa leUo; LFkkfir
djus ds fy, ,d leUo; lfefr cukbZ tkuh pkfg,A
3- mi;qä fu;a=.k dk fl)kar&fodsaæhdj.k dk ;g vFkZ dnkfi ugha gS fd mPp Lrjh; çca/kd fuEu
Lrjh; çca/ku dks fu.kZ; ysus ds vf/kdkj lkSai ns vkSj Lo;a vyx gks tk,a rFkk os viuh euekuh djrs
jgsA cfYd mu ij fu dh t:jr gSA ;g lqfuf'pr djus ds fy, fd v/khuLFkksa }kjk fy;k x;k çR;sd
fu.kZ; laxBu ds ewy m)j.k vuq:i gS] mPp Lrjh; çca/kdksa dks viuk fu;a=.k dk;e djuk pkfg,A
;gka ij fu;a=.k dk vfHkçk; ;g A fd mudh nSfud dk;Zokgh esa gh gLr{ksi gksus yxs cfYd le;
le; ij fy, x;s dqN fo'ks"k fu.kZ;ksa ij utj j[kus dh t:jr gSA fu;a=.k ds mís'; ls v/khuLFkksa
dh lQyrk ekius ds ekinaM LFkkfir fd;s tk ldrs gSaA tc LFk çca/kdksa dks ;g ekywe gksxk fd mUgsa
fu/kkZfjr eki naMksa ds vuqlkj dke djds fn[kkuk gS rks os vius dke dks ,d pqukSrh ds :i esa Lohdkj
djrs gq, iwjs mRlkg ds lkFk dke djrs gSaA vr% fodsaæhdj.k esa iw.kZ fu;a=.k ds % leku ij mi;qä
fu;a=.k ds fl)kr dk ikyu fd;k tkuk pkfg,A
4- fodsUæhdj.k dk fl)kar&fodsæhdj.k dHkh Hkh dsaæh;dj.k ls vyx ugha gks ldrk gSaA bl fl)kar ds
ikj laxBu esa ,d dsaæh; dk;kZy; dh LFkkiuk dh tkuh pkfg, tks iwjs laxBu dks ,d lw= esa cka/k
84 laxBu
ldsA bl dk;kZy; }kjk gh fofHkUu foHkkxksa dh eq[; ;kstuk,a ,oa uhfr;ka cukbZ tkrh gSa vkSj buds
dk;ksaZ esa rkyesy fcBk;k tkrk gSA ,d 'kks/k ds vuqlkj vesfjdk dh tujy eksVj dEiuh esa 95 çfr'kr
fu.kZ; fuEu Lrjksa ij gh fy, tkrs gS tgka mUgsa ykxw djuk gksrk gS rFkk dsoy 5 çfr'kr fu.kZ; mPp
Lrj ij fy, tkrs gSaA ysfdu ;s 5 çfr'kr fu.kZ; brus egRoiw.kZ gksrs gSa fd dEiuh ds vf/kdka'k fu.kZ;
fdlh u fdlh :i esa buls vo'; çHkkfor gksrs gSaA vr% dqN egRoiw.kZ fu.kZ; dsaæh; Lrj fy, tkus
t:jh gSaA
6- mi;qä vfHkçsj.kk dk fl)kar&fodsaæhdj.k esa v/khuLFkksa ,oa mPp çca/kdksa ds e/; vf/kd nwjh gks tkrh
gSA bl njh ds dkj.k mUgsa fujarj vfHkçsj.kk ugha fey ikrh vkSj ifj.kkeLo:i muds mRlkg esa fxjkoV
vk tkrh gSA vr% fodsaæhdj.k dks lQy cukus ds fy, mPp çca/kdksa }kjk v/khuLFkksa dh lQyrk ij
mUgsa mfpr iqjLdkj ,oa lEeku çnku fd;k tkuk pkfg, rkfd muds mRlkg esa fxjkoV u vkus ik,A
7- U;wure gLr{ksi dk fl)kar&U;wure gLr{ksi fodsaæhdj.k dk vk/kkj gksrk gS vFkkZr~ vf/kdkj lkSaius ds
ckn v/khuLFkksa ds dk;ksaZ esa gLr{ksi ugha djuk pkfg,A ckj&ckj gLr{ksi djus ls os grksRlkfgr gksrs gSa
vkSj muds vkRefo'okl esa deh vkrh gSA mPp çca/kdksa dk gLr{ksi dqN cgqr egRoiw.kZ fu.kZ;ksa ds laca/k
esa gh gksuk pkfg,A
fodsaæhdj.k ds nks"k
foØsUnzhdj.k esa eq[;r% fuEu nks"k ik, tkrs gSa
1- v/khuLFkksa dh ;ksX;rk ij fuHkZjrk&fodsaæhdj.k O;oLFkk esa laLFkk dh lQyrk iwjh rjg ls v/khuLFkksa dh
;ksX;rk ij fuHkZj djrh gSA v/khuLFkksa ds nSfud fu.kZ;ksa ds lkFk&lkFk muds egRoiw.kZ fu.kZ; ysus ds
vf/kdkj Hkh gksrs gSaA ;fn v/khuLFk v;ksX; fl) gq, rks laLFkk dks dkQh dher pqdkuh iM+ ldrh gSA
2- lg;ksx esa deh&lHkh foHkkx Lora= bdkbZ gksus ds dkj.k muds çca/kd dsoy vius foHkkx dh çxfr dh
ckr lksprs gSaA dbZ ckj rks nwljs foHkkxksa dks uhpk fn[kkus ds fy, muesa vkilh çfrLi/kkZ bruh c<+ tkrh
gS fd ,d nwljs ds lkFk lg;ksx djus ds LFkku ij fojks/k djus yxrs gSaA ;g leL;k ml le; vkSj Hkh
xaHkhj gks tkrh gS tc nks ,d nwljs ij fuHkZj foHkkx çfrLi/kkZ djus yxsaA mnkgj.kkFkZ mRiknu foHkkx
foØ; foHkkx dh fLFkfr [kjkc djus ds fy, oLrqvksa ds mRiknu esa tku cw> dj nsjh dj ldrk gSA
3- fu.kZ;ksa esa ,d:irk dk vHkko&fodsaæhdj.k esa Lora= bdkb;ka LFkkfir gks tkus ds dkj.k lHkh foHkkx
viuh vyx&vyx uhfr;ka fu/kkZfjr djrs gSaA ;gh dkj.k gS fd dbZ ckj ,d tSlh leL;k dk lek/kku
djus ds fy, fofHkUu foHkkxksa }kjk ,d nwljs ds fcYdqy foijhr fu.kZ; Hkh fy, tk ldrs gSaA bl çdkj
,d foHkkx dks lQy fu.kZ; dkykHk nwljk foHkkx ugha mBk ldrkA
4- egaxh O;oLFkk&fodsaæhdj.k O;oLFkk dks viukus dk lkgl dsoy cgqr cM+h laLFkk,a gh dj ldrh gSaA
D;ksafd ;g,d egaxh O;oLFkk gS blds varxZr çR;sd foHkkx dks vkRefuHkZj cukus ds fy, lHkh vko';d
lqfo/kk,a çnku djuk vko';d gS ftlds fy, vusd midj.kksa ,oa deZpkfj;ksa dh vko';drk gksrh gSA
mnkgj.kkFkZ] ;fn ,d laLFkk esa ,d gh le; ij vusd oLrqvksa dk mRiknu ,oa foØ; fd;k tkrk jgk
gS rks bl O;oLFkk ds varxZr lHkh oLrvksa ds vyx&vyx foHkkx cuk, tk,axs vkSj lHkh mRiknu
foi.ku] ys[kkdau] deZpkjh fu;qfä vkfn ds dk;Z Hkh vyx&vyx fd;s tk;saxs ftlls dke dh
vuko';d :i ls nksgjkbZ gksrh gSA tgka ,d gh ys[kkadu foHkkx ls dke py ldrk Fkk bl O;oLFkk esa
vusd ys[kkadu foHkkx LFkkfir djus iM+rs gSaA bl çdkj [kpksaZ esa vuko';d okV gksrh gSA
O;kolkf;d çca/k –I 85
5- fu.kkZ;d fcanqvksa ij fo'ks"kKksa ds ekxZn'kZu dk vHkko&fodsaæhdj.k esa vf/kd dq'ky ,oa ;ksX; O;fä;ksa dks
mPpçca/k esa lfEefyr dj fy;k tkrk gS vkSj tgka fu.kZ; fy;s tkrs gSa ogka mudh deh jgrh gSA bl
çdkj fo'ks"kKksa dh jk; miyC/k u gksus ds dkj.k dbZ ckj vPNs fu.kZ; ugha fy, tkrsA
6- fu;a=.k dk vHkko&mPp çca/kd vius vf/kdkjksa dks vU; yksxksa dks lkSia dj Lo;a vkjke djus yxrk gSA
mudh ykijokgh iwjs laxBu esa fu;a=.k dks <hyk dj nsrh gS vkSj lHkh viuh euekuh djus yxrs gSaA
dsaæh;dj.k dk vFkZ
tc lÙkk ,oa nkf;Ro 'kh?kz çca/kdksa ds fy, lqjf{kr dj fy, tkrs gSa rks mlls fLFkfr dks dsaæh;dj.k ds
uke ls tkuk tkrk gSA dsaæh;dj.k esa HkkjkiZ.k dk vHkko ik;k tkrk gSA fu.kZ;] ifjpkyu ds Lrj ij u fy,
tkdj] 'kh?kz çca/kdksa ds Lrj ij fy, tkrs gSaA dsaæh;dj.k dh ifjHkk"kk fuEu gS%
1- gsujh Qs;ksy ds 'kCnks esa] ^^v/khuLFkksa dh Hkwfedk dks c<+kus ds fy, tks Hkh dne mBk;s tkrs gS os lc
fodsaæhdj.kds varxZr vkrs gS rFkk blds foijhr tks mldks de djrs gS dsaæh;dj.k esa vkrs gSA^^
2- yqbl ,- ,syu ds vuqlkj] ^^dsaæh;dj.k dk ;g vk'k; gS fd fd, tkus okys dk;Z ds laca/k esa vf/kdka'k
fu.kZ; mu O;fä;ksa }kjk ugha fy, tkrs gS tks dk;Z dj jgs gSaA vfirq laxBu ds mPpLrj fcanq ij fy,
tkrs gSA^^
dsaæh;dj.k ds ykHk
1- O;fäxr usr`Ro dk çksRlkgu&dsaæh;dj.k dk lcls cM+k ykHk ;g gS fd ;g O;fäxr usr`Ro dk
lqfo/kktud cukrk gS ;fn miØe dk NksVk vkdkj gks vFkok fo'ks"k cM+k u gks rks mlesa O;fäxr usr`Ro
dk fo'ks"k egRo gksrk gS D;ksafd cgqr vf/kd lhek rd ml miØe dh lQyrk çca/kd vFkok Lokeh ds
O;fäxr usr`Ro ij fuHkZj djrh gSA Lukrd Nk= 'kk;n fofy;e vkj oslsV ds bl dFku ls Hkyh çdkj
ifjfpr gksaxs fd ,dkadh O;fä fu;a=d fo'o esa loZJs"B gS ;fn og O;fä bruk cM+k gks fd og çR;sd
dk;Z dh Lo;a O;oLFkk u dj lds ,d O;fä dk fu;a=.k ,oa funsZ'ku viuh dq'kyrk] vuqHko rFkk
çfrHkk ds vk/kkj ij gkfu ij pyus okyh O;kolkf;d bdkbZ dkykHkçn bdkbZ esa cny ldrk gSA
2- fØ;kvksa dh ,d:irk&dsaæh;dj.k esa ,d dk;Z ls lacaf/kr lHkh fu.kZ; ,d gh çca/kd ds v/khu gksrs gSaA
tSls ;fndEiuh dh rhu QSfDVª;ka gSa rc rhuksa ds osru vkfn dk;Z ,d çca/kd ds v/khu gksrs gSaA bl
:i esa çca/kdksa ds dk;Zesa ,drk vkrh gSA D;ksafd rhuksa QSfDVª;ksa dk dk;Z muds v/khu gksrk gSA
3- ,dh—r O;oLFkk&laLFkk esa fd, tkus okys dk;ksaZ ls laLFkk dk mís'; dh vksj çsfjr djus ds fy,
dsaæh;—r vkns'k çkfIr rFkk funsZ'ku vko';d gksrk gS ;fn ,slk ugha gksrk rks laLFkk esa dk;ksaZ dh
iqujko`fÙk rFkk miyC/k gksrk gSA mnkgj.k ds fy, ;fn ,d dEiuh esa nl foHkkx gSa rFkk lHkh ds ikl
viuh ç;ksx'kkyk,a gS ;fn vuqla/kku ds dk;Z ds fy, ,d gh çca/kd dk usr`Ro ugha gksxk rc gks ldrk
gS fd ,d gh leL;k ij ogh vuqla/kku dbZ ç;ksx'kkykvksa esa gks blesa laLFkk ds dk;ksaZ esa viO;; gksrk
gS bl rjg ls laLFkk ds dk;ksaZ ds fy, dsaæhdj.k vko';d gSA
4- ladVdky esa lgk;d&laLFkk esa vkus okyh ladV dkyhu fLFkfr ls fuiVus ds fy, 'kh?kz rFkk mfpr
fy;k tkuk vko';d gSA rFkk ;g dsaæh;dj.k ds varxZr gh laHko gS D;ksfd blesa dqN çca/kdksa ds
v/khu vf/kdkj gksrs gSaA tks fcuk iwNrkN rFkk lykg ds fu.kZ; 'kh?kz ys ldrs gSaA
5- vU; ykHk&mijksä eq[; ykHkksa ds vfrfjä dsaæh;dj.k ds fuEu uke Hkh gSaA lqxe fu;a=.k] lEçs"k; esa
lqfo/kk] dk;ksa esa nksgjhdj.k dks de djuk vkfnA
dsaæh;dj.k ds mijksä ykHk dHkh&dHkh laxBu dh çkfIr ,ao dk;Zdq'kyrk dh o`f) esa ck/kd cudj lkeus vkrs
gSaA rc gesa fodsaæhdj.k dh uhfr dk vuqlj.k djuk iM+rk gSA
86 laxBu
dsaæh;dj.k dh lhek;sa
;|fi dsanzh;dj.k ds yksxksa dks ns[kus ls yxrk gS fd ;g okLro esa vR;ar vko';d gS ,oa lhekvksa ls
eqä gS ijarq ;fn tk;s rks ;g Hkh lhekvksa ls Hkjk iM+k gSA vR;ar lhek;sa bldh gS ftudk o.kZu bl çdkj
fd;k tk ldrk gSA vf/kdka'k dsanzh;dj.k dh vf/kdrk dh lhekvksa dks tUe nsrh gSA tksfd c<+rs gq, laxBu ds
fy, nwf"kr okrkoj.k mRiUu djrs gSaA ;s lhek;sa fuEufyf[kr gksrh gSa
1- mPp Lrjh; çca/k dk cksyckyk&vf/kdkjksa ds vf/kd dsaæhdj.k dk vk'k; gh mPpLrjh; <kaps ls gSA
vFkkZr ogka nh;dj.k vf/kd ek=k esa ik;k tkrk gSA ogka mPpLrjh; çca/kdksa gh cksyckyk jgrk gSA
e/; o fuEu Lrj ds fy, dqN vf/kdkj ugha gksrs ifj.kkeLo:i os detksj iM+ tkrs gS tks laxBukRed
<kaps ds fy, mfpr ugha gSA iwjk laxBukRed <kapk detksj iM+ tkrk gS D;ksafd vf/kdkjksa ds forj.k esa
cgqr vf/kd HksnHkko fd;k tkrk gSA
2- fodkl esa :dkoV&mPp Lrj ij dsaæh;—r laxBukRed <kapk fodkl ds fy, gkfuçn gksrk gS blls
mPp Lrjh; çca/k okLrfod voljksa dks çkIr djus esa vlQy gks tkrk gS rFkk çca/kdh; fodkl djus
ds fy, mldk fo'okl lekIr lk gks tkrk gSA
3- laxBu esa fujk'kk&dsoy mPp Lrj ij çca/kdh; 'kfä;ksa dk dsaæh;dj.k dHkh dHkh okLro esa vfHk'kki
cudj jg tkrk gSA dHkh&dHkh mPp Lrjh; çca/k usr`Ro djus] fu.kZ; ysus esa Lo;a dks bruk vlgk; lk
vuqHko djrk gS fd ijk laxBukRed <kapk vius Lrj ls Mxexk tkrk gS ,oa laxBu esa fujk'kkvksa dks
NksM+dj dqN Hkh gkFk ugha yxrkA ,slk lkekU;r% rHkh gksrk gS tc mPp Lrjh; çca/k e/; ;k fuEu Lrj
dks lHkh lacaf/kr lwpuk;sa le; ij miyC/kugha djkrkA
4 lans'kokgu vçHkkoh&dsaæh;dr <kaps esa lans'kokgu dh O;oLFkk Hkh çca/k dks detksj cukrh gS D;ksafd
çca/k dhO;oLFkk dN gh gkFkksa esa dsafær jgus ls fu.kZ; ysus] fu;a=.k çfØ;k esa nsjh gksrh gS rFkk lacaf/kr
lwpuk;sa le; ij ugha fey ikrhA mPp Lrjh; çca/k laxBukRed vko';drkvksa ls vufHkK jgrk gSA
ifj.kkeLo:i dk;Z esa nsjh gksus ls vusd vlqfo/kkvksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA
5- fu.kZ;ksa esa nsjh&;fn okLrfod :i esa ns[kk tk;s rks e/; o fuEu Lrj ij dksbZ okLrfod çca/kdh; <kapk
miyC/k ugha gksrk tks fd mPp Lrjh; çca/k ds dk;Z esa gkFk caVk lds] ifj.kkeLo:i fu.kZ;ksa esa nsjh]
vlq–<+rk] xyr fu.kZ; ysus dh laHkkouk cuh jgrh gSA tSls gh fdlh laxBu dk fodkl gksrk gS oSls gh
mPp Lrjh; çca/k dqN fxus&pqusgkFkksa esa gksus ds dkj.k bls detksj cukrk gSa vr% iwjk laxBu bl <kaps
ls iw.kZ :i ls vçac/kdh; gks tkrk gSaA
6- ekuoh; 'kfä dk nq#i;ksx–vf/kdkjksa dk vfr dsaæh;dj.k laxBu esa nwf"kr okrkoj.k mRiUu djrk gSA
deZpkfj;ksads eukscy esa fxjkoV vkrh gS muds dk;Z djus dh {kerk de gks tkrh gS rFkk fodkl ds
ckjs esa lkspus le>us dh 'kfä de gks tkrh gSA ifj.kkeLo:i laxBu viuh ekuoh; 'kfä;ksa dk
lnqi;ksx djus esa vlQy gks tkrk gSA fu.kZ; ysus o vU; lHkh dk;ksaZ esa vf/kdkjksa dk iw.kZ :i ls
dsaæh;dj.k lkekU;r% NksVs miØeksa esa ik;k tkrk gSA bu miØeksa esa Lokeh ;gh pkgrk gS fd og
vf/kdre dk;Z Lo;a lEiUu djs ;fn vU; fdlh dks mlds jgL;ksa ds ckjs esa irk py tk;sxk rks
miØe ds fgr esa ugha gksxkA vf/kdkjksa dk vfr dsaæh;dj.k rks e/; Lrj ds miØeksa esa Hkh ns[kus dks
ugha feyrkA Hkkjr esa ;g ns[kk x;k gS fd vPNs ls vPNs cM+s miØeksa esa cM+s ls cM+k fu.kZ; o NksVs ls
NksVk fu.kZ; Hkh mPp Lrjh; çca/k }kjk fd;k tkrk gSA NksVs Lrj ds çca/kd dsoy uke ds çca/kd gksrs
gSaA mUgsa vius uke ls djus dk dqN Hkh vf/kdkj ugha gksrk gS dsoy uke ls çca/kd iqdkjs tkrs gSaA
O;kolkf;d çca/k –I 87
laxBukRed mPp dsaæh;—r <kaps dk Toyar mnkgj.k ;w- ,l- ,- dh ,d QksMZ eksVj dEiuh ds ckjs esa
gS tks gSujh QksMZ ds usr`Ro esa FkhA bl dEiuh esa bUgha dh iw.kZ lÙkk Fkh gsujh QksMZ çc/kdksa esa fo'okl u j[kdj
lgk;dksa dks lkFk ysdj pyrs FksA mudk er Fkk fd dk;Z rks çca/kd ugha dsoy lgk;dx.k gh djrs gSa ;g
dEiuh 1905 esa çkjaHk gqbZA gsujh QksMZ us fuekZ.kh laxBu v‚Vks eksckby ds dk;Z Hkkj dk 15 o"kksaZ rd laHkky dj
j[kk rFkk Hkkjh ek=k esa ykHk vftZr fd;sA ijarq nqHkkZX;o'k dqN le; i'pkr lu 1927 esa dEiuh es dkQh
uqdlku gksus yxs gsujh QksMZ us viuk fu;a=.k [kks fn;k os fu;a=.k çfØ;k esa vl{ke gks x,A gsujh QksMZ us
vius lgk;dksa dh ,d lHkk cqyk;hA ijarq le; xqtj pqdk Fkk ,o lHkh yksx bl ;ksX; ugha jgs fd dqN dj
ldsA blh le; gsujh QksMZ ds ikS= gSujh QksMZ&f}rh; bl {ks= esa mrjs vkSj çca/k <kaps dks cnyk ,oa çca/kdh;
{ks= esa uohu vk—fr;ksa dks viuk;kA
dsæh;dj.k dks c<+kok nsus okys dkjd laxBu esa vf/kdkjksa ds dsaæh;dj.k ds i{k esa vusd vkarfjd o
ckgjh Ùko gksrs gSa tksfd dsaæh;dj.k dh ço`fÙk dks c<+kok nsrs gSaA ;s ro fuEufyf[kr gSaA
1- laxBu dh foÙkh; O;oLFkk lqn`<+ u gksus ls fodsaæhdj.k dh ykxrksa dks lgu djus esa dfBukbZ gksrh gSA
2- NksVs Lrj ij çca/kdksa esa {kerk o eukscy dk vHkko gksrk gSA
3- laxBu ds dk;ksaZ dks lEiUu djus ds fy, lq–<+ usr`Ro dh vko';drk gksrhA
4- mPp Lrjh; çca/k esa ;g Hk; cuk jgrk gS fd fodsaæhdj.k dh fLFkfr laxBu dks detksj cuk ldrh
gSA
5- dsaæh;dj.k dh fLFkfr esa mPp Lrjh; çca/k dks ;g fo'okl jgrk gS fd çR;sd ?kVuk ij fu;a=.k djus
esa lQy gSA
bl çdkj fu"d"kZ :i esa ;gh dgk tk ldrk gS fd NksVs miØeksa o e/; Lrjh; miØeksa esa rks
dsaæh;dj.k dk ik;k tkuk vfr vko';d gSA D;ksafd dsaæh;dj.k dh fLFkfr gksus ls miØe esa lHkh O;fä;ksa esa
,d ikfjokfjd Hkkouk tkx`r gks tkrh gS fd ,d mPp Lrjh; çca/kd fu;a=.k djsxk vU; lHkh dk;ZdrkZ ysaxsA
ijarq ;fn fo'kky Lrj ds miØeksa ds ckjs esa xgjkbZ ls lkspk tk, rks mlesa dksbZ dk Lrj lEiUu dh tkus okyh
fØ;k,a bruh vf/kd o çHkko'kkyh gksrh gSa fd pkgrs gq, Hkh dsaæh;dj.k dh ço`fr dks lQy ugha cuk;k tk
ldrk rFkk var esa fodsaæhdj.k dh ço`fÙk dk Lokxr djuk iM+rk gSA
foHkkxhdj.k
foHkkx 'kCn ,d miØe ds Li"V {ks= oxZ vFkok 'kk[kk dk Kku djkrk gSA ftlesa fof'k"V dk;Z djus
ds fy, çca/kd dks vf/kdkj çkIr gksrk gSA ,d foHkkx tSlk fd çk;% 'kCnkoyh dk ç;ksx fd;k tkrk gksA
mRiknu foHkkx osLV QksLV 'kk[kk fuekZ.k 'kks/k foHkkx vFkok jksdM+ çkIr djus okyk vuqHkkx gks ldrk gSA dqN
miØeksa esa foHkkx 'kCnkoyh dk ç;ksx eqä :i ls fd;k tkrk gS tcfd vU; esa fo'ks"k :i ds cM+s miØeksa esa
bldk ç;ksx inkuqØe ds laca/k Li"V djus ds fy, fd;k tkrk gSA
dw.V~t ,oa vksMksysu ds vuqlkj] ÞfoHkkxhdj.k ,d fo'kky fØ;kRed laxBu dks NksVh ,oa yksp'khy
ç'kklfud bdkbZ;ksa ds foHkä djus dh çfØ;k gSA^^
mijksä ifjHkk"kk ls Li"V gksrk gS fd foHkkxhdj.k ds varxZr laLFkk ds mís';ksa dks çkIr djus ds fy,
LFkkfir fo'kky laxBu dks bl <ax ls NksVs&NksVs Hkkxksa es foHkä fd;k gSA rkfd lHkh fØ;kvksa dk ç'kklu
dq'kyrkiwoZd fd;k tk ldsA
88 laxBu
egRo
1- fof'k"Vhdj.k&laxBu dks dq'kyrk dh –f"V ls foHkktu rFkk fof'k"Vhdj.k dk ç;ksx fd;k tkrk gS
çca/kdh; dk; Zvusd dk;ksZ dk lewg gksrs gSa vkSj Je foHkktu rFkk Li"Vhdj.k dh –f"V ls bUgsa
NksVs&NksVs Hkkxksa esa foHkä dj fn;k tkrk gS vkSj çk;% ,d Hkk"kk dk ge foHkkx dgdj iqdkjrs gSAa
2- mÙkjnkf;Ro dk fu/kkZj.k&foHkkxhdj.k ds varxZr nkf;Roksa dk fu/kkZj.k djuk laHko gks tkrk gS ;fn
fdlh deZpkjh dks ,d dke u lkSaidj iwjh laLFkk ds dke lkSais tk, rks mlds nkf;Ro dk fu/kkZj.k
djuk dfBu gksrk gS vkSj çR;sd deZpkjh foijhr ifj.kkeksa dh ftEesnkjh vU; deZpkfj;ksa ij Mkyus dk
ç;kl djrk gSA bl foijhr] nkf;Ro fu/kkZj.k gks tkus ij lHkh çca/kdksa dks Li"V gks tkrk gSA mUgsa D;k
djuk gS vkSj D;k ughaA
3- okLrfod dk;Z dk ekiu laHko&dk;Z dk foHkktu gks tkus ij çR;sd foHkkx dh dq'kyrk dk eki fd;k
Kkr ldrk gSA lHkh fo"k;ksa ds çeki fuf'pr dj fn, tkrs gSa vkSj okLrfod dk;Z dk çek.kksa ls feyku
djds fopyuksa dk irk yxk;k tkrk gSA bl çdkj foijhr ifj.kkeksa dk irk yxus ij] le; ij gh
lq/kkjkRed dk;Zokgh dh tk ldrkgS vkSj lacaf/kr O;fä;ksa dks ftEesnkj Hkh Bgjk;k tk ldrk gSA
4- ctV cukus esa lqfo/kk&foHkkxhdj.k ls ctV cukus esa Hkh lqfo/kk gksrh gS D;ksafd çR;sd foHkkx dh ykxrksa
dh x.kukvklkuh ls dh tk ldrh gS blfy, foHkkxh; ctV cukus esa lqfo/kk jgrh gSA
5- ewY;kadu esa lqfo/kk&tc çca/kdksa ds }kjk dqN fuf'pr dk;Z lEiUu fd, tkrs gSa rks mudk ewY;kadu
djuk vf/kd vklku ,oa lqfo/kktud gksrk gS vkSj ewY;kadu laxBu dh dq'kyrk dks c<+kus dh –f"V ls
le;&2 ij fd;k tkrk jguk pkfg,A
foHkkxhdj.k ds vk/kkj
foHkkxhdj.k dk dksbZ ,d ,slk Bksl vk/kkj ugha gSA tks lHkh laxBuksa ,oa ifjfLFkfr;ksa esa fØ;kfUor fd;k
tk lds miØevko';drk ,oa —R;ksa ds LoHkko ds vk/kkj ij laxBu dk foHkkxhdj.k dbZ vk/kkjksa ij fd;k tk
ldrk gSA foHkkxhdj.k ds os vk/kkj tks cgqr vf/kd çpyu esa gSa fuEufyf[kr dgs tk ldrs gSa
1- dk;ksaZ ds vk/kkj ij foHkkxhdj.k&;g laxBu ds foHkkxhdj.k dk lokZf/kd yksdfç; vk/kkj gSA blds
varxZr miØe ds dk;ksaZ ds vk/kkj ij fofHkUu fØ;kvksa ds fofHkUu lewgksa dk fuekZ.k dj fy;k tkrk gSA
ftUgsa foHkkxksa ds uke ls tkuk tkrk gSA mRiknu foØ; foÙk ls foHkkxh; vkfn ds dk;ksaZ ds vk/kkj ij
;fn foHkkxksa dk fuekZ.k fd;k tk;s rks ;g dk;ksaZ ds vk/kkj ij foHkkxhdj.k gksxk bls fp= ds ek/;e ls
le>k tk ldrk gSA
dk;ksaZ ds vk/kkj dk foHkkxhdj.k
lapkyd e.My
egkçcaèkd
2- {ks= ds vk/kkj ij oxhZdj.k &miØe ds laxBu dks HkkSxksfyd {ks= ds vk/kkj ij foHkkftr dj muds
dk;ksaZ dks vyx vyx O;fä;ksa dks lkSaiuk gh {ks= ds vk/kkj ij foHkkxhdj.k dgykrk gS miØe dks {ks=
ds vk/kkj ij iwohZ if'peh e/; mrjh ,oa nf{k.kh {ks=ksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gSA tgka
ifjfLFkfr;ka bl çdkj dh gS fd O;olk; dh lQyrk LFkkuh; vko'drkvksa ds vuq:i miØe dh
fØ;kvksa dks cukus ij fuHkZj gSA ogka ij foHkkxhdj.k cgqr mi;ksxh ekuk tkrk gSA ;g foHkkxhdj.k fp=
ls Li"V gS%
lapkyu e.My
egkçcaèkd
iwoÊ {ks= çcUèku if'peh {ks= eè; {ks= mrjh {ks= nf{k.kh {ks=
çcUèku çcUèku çcUèku çcUèku
3- mRiknd ds vk/kkj ij foHkkxhdj.k&fo'ks"kdj c`gr Lrj ij mRiknu djus okyh ,oa fofHkUu çdkj dh
oLrqvksa dk mRiknu djus okyh laLFkkvksa esa bl çdkj dk foHkkxhdj.k vf/kd yksdfç; gSA blds
varxZr çR;sd çdkj dh mRikfnr dh tkus okyh oLrqvksa ds fy, vyx foHkkx dk fuekZ.k fd;k tkrk
gSA ,oa ml oLrq ls lacaf/kr leLr fØ;kvksa dks blh foHkkx ds varxZr ys fy;k tkrk gSA fuEu {ks= ls
mRikn ds vk/kkj ij foHkkxhdj.k dks Li"V fd;k tk ldrk gSA
lapkyd e.My
egkçcaèkd
5- xzkgdksa ds vk/kkj ij foHkkxhdj.k&xzkgdksa dh ç—fr dks /;ku esa j[krs gq, fØ;kvksa dk lewg cukuk ,oa
mUgsa foHkkxksa dk :i nsuk xzkgdksa ds vk/kkj ij foHkkxhdj.k dgykrk gSA xzkgd ds fcuk fdlh Hkh
O;ol; dh fo|ekurk laHko ugha gS vr% xzkgdksa dh larqf"V loksZifj LFkku gSA xzkgdksa ds vk/kkj ij
90 laxBu
foHkkxhdj.k blh mís'; dh iwfrZ ds fy, mi;ksxh ekuk tkrk gSA mnkgj.kkFkZ ,d mRiknu futh {ks= ds
xzkgdksa ljdkjh {ks= ds xzkgdksa ,oa fons'kh xzkgdksa ds fy, vyx&vyx foHkkxksa dk fuekZ.k dj ldrk
gSA ;g foHkkxhdj.k fuEu fp= ds ek/;e ls Hkh çnf'kZr fd;k tk ldrk gSA
lapkyd
egkçcaèkd
çcaèkd futh {ks= xzkgd çcaèkd ljdkjh {ks= xzkgd çcaèkd fcns'kh {ks= xzkgd
6- le; ds vk/kkj ij foHkkxhdj.k&foHkkxdhj.k dk ;g dkQh iqjkuk rjhdk gS ftlds varxZr fØ;kvksa dks
le; ds vk/kkj ij lewgksa ij ckaVk tkrk gSA ftlls miØeksa esa fofHkUu f'k¶Vksa ds varxZr dk;Z gksrk gSA
ogka ij foHkkxhdj.k dk ;g rjhdk dkQh çpyu esa gS le; ds vk/kkj ij Lora= bdkbZ;ksa dk fuekZ.k
bl çdkj ds foHkkxhdj.k esa fd;k tkrk gSA fo'ks"kdj bldk mi;ksx laxBu ds fuEu Lrjksa ij fd;k
tkrk gS bl foHkkxhdj.k dks fp= ds ek/;e ls Hkh tkuk tk ldrk gSA
lapkyd
egkçcaèkd
7- la;qä vk/kkj ij foHkkxhdj.k&c`gn Lrj ij mRiknu djus okyh laLFkk,a vkSj fofo/k ds xzkgdksa] {ks= ,oa
oLrqvksa es O;ogkj djus okyh laLFkk lk/kkj.k bl çdkj ds foHkkxhdj.k dks viukrh gSA mi;qZä vk/kkjksa
esa ls ;fn ,d ls vf/kd ?kVdksa dks lewgksa esa foHkkftr fd;k tk;s rks ;g la;qä vk/kkj ij foHkkxhdj.k
dgyk,xkA
lapkyd e.My
egkçcaèkd
iwoÊ {ks= if'peh {ks= mrjh {ks= nf{k.kh {ks= p;u çf'k{k.k fodkl
O;kolkf;d çca/k –I 91
fl)kar
çks- Qyksjsal us bl i)fr ds fuEu rhu fl)kar crk, gSa
1- laxBu dh çR;sd dM+h ,d&nwljs ls tqM+h jguh pkfg,A deZpkfj;ksa dks vkns'k mlds fudVre
vf/kdkjh }kjk fujk tkus pkfg,A
2- vkns'k dsoy ,d gh vf/kdkjh }kjk fn;k tkuk pkfg,A
3- ,d mPp vf/kdkjh ds varxZr lgk;d deZpkfj;ksa dh laLFkk lhfer gksuh pkfg,A
fo'ks"krk,a
1- vkns'k Åij ls uhps dh vksj rFkk fuosnu ,oa mÙkkjnkf;Ro uhps ls Åij dh vksj tkrh gSA
2- laxBu ds leLr inkf/kdkfj;ksa dk dk;Z {ks= fuf'pr gksrk gSA
3- foHkkxh; v/;{kksa dks vius foHkkx esa iw.kZ Lora=rk gksrh gSA
4- ,d mPp vf/kdkjh ds varxZr v/khuLFkksa dh la[;k lhfer gksrh gSA
5- fofHkUu foHkkxksa ds chp leUo; gksrk gSA
6- ;g i)fr ljy o çkphure gSA
laxBu ds ykHk
1- ljy&;g i)fr lcls vf/kd ljy rFkk çkphure gSA blds js[kk&laca/kh dk;ksaZ ds Lrj dks le>uk
ljy gSA
2- ykspiw.kZ&bl ç.kkyh esa vko';drk iM+us ij le;kuqlkj ifjorZu fd;k tk ldrk gSA
3- ferO;;rk&bl ç.kkyh esa laxBukRed O;; cgqr de gksrk gSA
4- çR;{k laca/k&deZpkfj;ksa vkSj vf/kdkjh ds chp çR;{k laca/k LFkkfir gksrk gSA
5- vkns'k esa ,drk&vkns'k ,d gh vf/kdkjh ls feyus dh O;oLFkk ds dkj.k laxBu esa leUo; cuk jgrk
gSA
js[kk laxBu ds nks"k
1- i{kikr&bl i)fr esa ,d gh vf/kdkjh dk 'kklu gksus ds dkj.k i{kikr dh cw vk tkrh gSA
2- cMs vkdkj dh bdkb;ksa ds fy, vuqi;qä&;g i)fr cM+s vkdkj okyh laLFkkvksa ds fy,] ftuesa Jfedk
dk lPpk vf/kd gS mi;qä ugha gSA
3- dk;ksaZ ds foHkktu esa dfBukbZ& bl ç.kkyh esa dk;ksaZ ds foHkktu djus esa rFkk foHkkxksa dh LFkkiuk dju
es vkSjdfBukbZ dk lkeuk djuk iM+rk gSA
4- leUo; vkSj l|ksx dk vHkko&laLFkk esa usrk ds vHkko esa lg;ksx ,oa leUo; çkIr djuk dfBu gSA
5- vuqla/kku lqfo/kkvksa dk vHkko&laLFkk ds foLrkj ds lkFk gh çR;sd fujh{kd vkSj QksjeSu dk dk;Z c<+
tkrk gS vkSj mlds ikl vuqla/kku ds fy, le; dk vHkko gks tkrk gSA
js[kk rFkk deZpkjh laxBu
c<+rh gqbZ O;kolkf;d tfVyrkvksa ds dkj.k js[kk laxBu vuqi;ä fl) gvk vkSj js[kk laxBu ds nks"kksa
dks nwj djus ds fy, js[kk rFkk deZpkjh laxBu dk tUe gqvkA laxBu ds bl çk:i esa vf/kdkfj;ksa dks ijke'kZ
94 laxBu
nsus ds fy, dqN fof'k"V deZpkjh gksrs gSaA bl laxBu esa Hkh vf/kdkj lh/kh js[kk ds :i esa Åij ls uhps dh
vksj lh/kh js[kk esa çokfgr gksrk gSA fdarq çR;sd dk;Z ds fy, ,d fof'k"V O;fä fu;qä fd;k tkrk gSA tks
vf/kdkfj;ksa dks muds dk;ksaZ esa fo'ks"k ijke'kZ nsrk gSA ysfdu /;ku jgs fd fof'k"V vf/kdkjh] deZpkjh ds ijke'kZ
dks ekus ;k u ekus] ;g iwjh rjg vf/kdkjh dh bPNk ij fuHkZj djrk gSA
ihVjlu rFkk IykÅeSu us dgk gS fd] ^^LV‚Q vf/kdkfj;ksa ds fopkjksa dk vf/kdkj rFkk ykMu
vf/kdkfj;ksa dks vkns'k dk vf/kdkj lkSaik tkrk gSA
blh rjg equs us dgk gS fd ^^ykbu O;fä dk vf/kdkj rFkk LV‚Q fopkjksa dk vf/kdkj n'kkZrk gSA
js[kk rFkk deZpkjh laxBu dh fo'ks"krk
1- vf/kdkj ,oa mÙkjnkf;Ro lh/kh js[kk esa çokfgr gksrs gSaA
2- blesa js[kk vf/kdkfj;ksa ds dk;Z dk cks> gYdk gks tkrk gSA
3- fu.kZ; vf/kd Bksl gksrs gSaA
4- blesa ykbu vf/kdkjh LV‚Q deZpkfj;ksa dh jk; ekuus ds fy, ck/; ugha gSA
5- fo'ks"kK js[kk vf/kdkfj;ksa ds dk;Z esa fdlh çdkj dk gLr{ksi ugha dj ldrsA
js[kk ,oa deZpkjh eaMy
lapkyd eaMy
eq[; çca/kd
Ø; çca/kd foØ; çca/kd mRiknu çca/kd foÙk vkSj ys[kk çca/kd lsfoxhZ; çc/kad
mRiknu fo'ks"kK v/kh{kd vU; fo'ks"kK
i;Zos{kd Jfed js[kk deZpkjh
ykHk
1- fo'ks"kKksa dh lykg&ykbu o LV‚Q laxBu dk ;g cgqr gh egRoiw.kZ ykHk gSA ,sls laxBu esa fo'ks"kKksa
dh egRoiw.kZ lykg dk feyrh jgrh gS rFkk fdlh Hkh ladV ;k Je ds le; fo'ks"kKksa dh egRoiw.kZ
lykg dk fo'ks"k ykHk mBk;k tk ldrk gSA
2- vuqla/kku dks çksRlkgu&fo'ks"kKksa dks gj rjQ /;ku nsus dh vko';drk ugha gksrhA os vius fu.kZ; esa]
jgrs gSaA egRoiw.kZ vuqla/kku gksus ij ykbu çca/kuksa dks lykg ds :i esa crk fn;k tkrk gS ftlls gksrk
gSa vkSj laLFkk dks vf/kd ykHk gksus ls vuqla/kku dk;ksaZ dks çksRlkgu nsrh gS vkSj çfrfnu u,&u,
vuqla/kku jgrs gSaA
3- vkfFkZd mRiknu&cpr okyh frfFk dk fodkl gksrk gSA vuqla/kku djus ij dksbZ u dksbZ cpr dh fyl
tk,xhA mnkgj.kkFkZ vxj laLFkk mRiknu dk dk;Z djrh gS rks mlds fo'ks"kK gj le; blh ckr dk
vuqal/kku djrs jgsaxs fd oLrq dh mRiknu ykxr dSls de ls de gks ldrh gS ftlls fd mRiknu esa
cpr çkIr gksrh gSA
4- fof'k"Vhdj.k ds ykHk&bles djus rFkk lkspus dk dk;Z vyx&vyx gksrk gSA ykbu vf/kdkjh dk;Z
djus dk rFkk LVkQ vf/kdkjh lkspus dk dk;Z djrs gSa rFkk vius&vius {ks= esa fof'k"Vhdj.k çkIr dj
ysrs gSa ftlls fof'k"Vdj.k ds ykHk çkIr gksrs gSaA
O;kolkf;d çca/k –I 95
gkfu;ka
1- —f=e fu.kZ;&LV‚Q vf/kdkjh QSDVjh rFkk dk;kZy; ds okLrfod gkykr ls voxr ugha gksrs rFkk dsoy
leL;k ls lacaf/kr rF;ksa dks lqudj gh lq>ko ns nsrs gSA tks iw.kZr% lgh ugha cSBrkA muds }kjk fn,
x, fu.kZ; okLrfod ls nwj gksrs gSaA
2- fo'ks"kKksa ij vR;f/kd fuHkZjrk&laLFkk ds çca/kd çR;sd dk;Z fo'ks"kKksa dh lykg rFkk lsok }kjk djokus
ds vxj gks tkrs gSa ftl dkj.k fdlh le; mudh vuqifLFkfr ds le; laLFkk ds çc/kd mfpr fu.kZ;
ysus esa dfBukbZ vuHqko djrs gSa rFkk laLFkk esa vdk;Zdq'kyrk mRiUu gks tkrh gSA
3- [kphZyh&fo'ks"kKksa dh lsokvksa ij Hkkjh O;; vkrk gSA laLFkk }kjk fu;qä fd, x, fo'ks"kKksa dks cM+h cM+h
ru[okg rFkk vU; HkÙks feyrs gSaA ftl dkj.k laLFkk dks bu ij Hkkjh O;; djuk iM+rk gS rFkk ;fn
budk mfpr ç;ksx u gks rc ;g laLFkk ij vuko';d Hkkj cus jgrs gSaA
4- çR;{k nkf;Ro dk vHkko&laLFkk ds fo'ks"kKksa dk çR;{k nkf;Ro ugha gksrk ftl dkj.k og lykg esa
fo'ks"k lrdZrk ls dke ugha ysrs rFkk ;fn dksbZ çca/kd muls lykg ekaxs rc lykg ns nsrs gSaA vU;Fkk
leL;kvksa dks <wa< dj gy djus dh ps"Vk ugha djrs gSaA
fØ;kRed laxBu
lkekU; Hkk"kk esa fØ;kRed vf/kdkj dk vk'k; ,sls vf/kdkj ls gS tgka ij ,d O;fä viuh bdkbZ ds
dk;Zjr O;fä;k ij ykbu vf/kdkj j[krk gS] vius fof'k"V dk;ksaZ ds lEcU/k esa nwljksa dh lykg ns ldrk gS
rFkk viuh fØ;kvksa ds lEcU/k dh lykg ns ldrk gS rFkk viuh fØ;kvksa ds lEcU/k esa vU; foHkkx ds
deZpkfj;ksa dk vkns'k ns fn;k gSA ;g ,slk vkidk gS ftlesa fØ;kRed vf/kdkjh vius foHkkx dh lhekvksa ls
ckgj vius fof'k"V fØ;k ds lEca/k esa vf/kdkjh dk foLr`r ij ldrk gSA
fQfyIiksa ds erkuqlkj&^^fØ;kRed lEcU/kksa dh LFkkiuk ml le; gksrh gS tcfd fo'ks"kKksa ds dk;Z dk
js[kk vk ds dk;Z ds Åij ijke'kZ ds LFkku ij vkns'kkRed cuk fn;k tkrk gSA^^
mi;Zqä foospu ls ;g Li"V gS fd fØ;kRed vf/kdkj çcU/kdksa dks fdlh fo'ks"k foHkkx rd gh lhfer
ugkA vU; foHkkxksa ds dk;ksaZ esa Hkh gLr{ksi dj ldrk gSA ;g js[kk fo'ks"kK ,oa fØ;kRed foHkkxksa }kjk mi;kx
bl çdkj dk laca/k mldh lkSaih xbZ fof'k"V fØ;k ls gksrk gSA
bu lEcU/kksa dks gh fØ;kRed laxBu dgk tkrk gSA
fd;kRed laxBu dh fo'ks"krk,a
1- bl <kaps esa fo'ks"kK ds vUrxZr js[kk vf/kdkj fo'ks"kK vf/kdkj ,oa fØ;kRed vf/kdkj fufgr gSaA
2- ;g laxBu vius foHkkx ij js[kk vf/kdkj] lsok lEcfU/kr çnku djus dk vf/kdkj ,oa vk; foHkkx ds
deZpkfj;ksa dks vius dk;Z ds lEcU/k esa fn'kk nsus dk vf/kdkj j[krk gSA
3- blesa dk;Z dh fof/k D;k dk;Z lEiUu fd;s tkus okys le; dk Li"V :i ls ifjHkkf"kr fd;k tkrk gSA
4- ;g fof'k"Vdj.k ds fl)kUr ij vk/kkfjr gSA
5- blesa vkns'k dh ,drk ds LFkku ij cgqyrk dk y{k.k ik;k tkrk gSA
96 laxBu
ykHk
1- fof'k"Vdj.k dks çksRlkgu&bl çk:i ds vUrxZr leLr dk;ksZa dh ns[kHkky ml O;fä }kjk dh tkrh gS
tks fd n{k gksA bUgha dks fo'ks"kKksa ds uke ls tkuk tkrk gSA fof'k"Vdj.k dk çHkko Jfedksa dh
dq'kyrk rFkk fu.kZ;u vkfn ij vuqdwy iM+rk gSA
2- yksp&;g çk:i vR;Ur dh ykspnkj gksrk gSA lHkh fofu;ksxks dh ns[kHkky djus okys fo'ks"kK gksus ls
laxBu esa vko';drkuqlkj la'kks/ku rFkk ifjorZu djuk vklku cu tkrk gSA blds vfrfjä bl çdkj
ds ifjorZu ds fy, lEiw.kZ miØe ds <kaps dks vLro;Lr ugha djuk iM+rk gSA
3- lapkyd esa ferO;f;rk&dk;ksaZ dk foHkktu gksu]s ubZ rduhdksa ds mi;ksx djus rFkk oSKkfud fof/k;ksa ds
viukus ds cM+s iSekus ij mRiknu fd;k tkuk gS ljy cu tkrk gS tc mRiknu dk iSekuk cM+k gks
tk,xk rks çfr bdkbZ ykxr esa deh vk;sxhA
4- ikjLifjd lg;ksx gksus dh Hkkouk dk fodkl&oSKkfud fo"kerk ds volj ugha feyus ls lHkh dk;Zjr
deZpkjh esa ikjLifjd Hkkouk dk fodkl gksrk gS vkSj ;g Hkkouk vkxs tkdj miØe ds fy, ykHknk;d
lkfcr gksrh gSA
5- çfrLi/kkZRed 'kfä esa lq/kkj&miØe dh fofHkUu fØ;kvksa esa fof'k"Vdj.k vkus ls çfrLi/kkZRed fLFkfr esa
lq/kkj vkrk gSA ek=k dher vkSj dher dh –f"V ls NksVk miØe Hkh o`gr mi;ksx ds lkFk çfrLi/kkZ
dj ldrk gSA
mi;qZä ykHkksa ds vfrfjä ;g i)fr çsj.kkRed gS vkSj blesa deZpkfj;ksa ds vf/kdkjksa ,oa nkf;Roksa dk
vfèkrdre lhekvks dk foHkktu fd;k tkrk gS ftlesa miØe dh dq'kyrk c<+rh gSA
nks"k
1- leUo; dk vHkko&vusd dk;kZRed fo'ks"krk dh lgk;rk fy, tkus ds dkj.k leUo; esa dfBukbZ vkrh
gSA
2- mÙkjnkf;Ro fuf'pr djus esa dfBukbZ&foijhr ifj.kke vkus ij mPp çcU/k ds fy, mÙkjnkf;Ro
fu'fpr djuk dfBu gks tkrk gSA çR;sd fo'ks"kK viuh detksjh dks vU; yksxksa ij Mky dj
mÙkjnkf;Ro ls cpus dk iz;kl djrk gSA
3- isfpnk çfØ;k&dk;Z dks vusd Hkkxksa esa ckaVus vius vki esa ,d cgqr dfBu çfØ;k gSA
O;kolkf;d çca/k –I 97
4- fo'ks"kKksa esa la?k"kZ&,d gh Lrj ds vusd deZpkjh gksus ds dkj.k muesa vDlj >xM+s jgrs gSaA lHkh vius
vkidks nwljksa ls Js"B ekurs gSa vkSj dksbZ Hkh fdlh dh ugha ekurkA
5- [kphZyh i)fr&vusd uk;dksa dh fu;fä fd, tkus ls ç'kklfud [kpsZ c<+ tkrs gSa tcfd mruk
çfrQy ugh ikrk fo'ks"kdj NksVs O;olk; ds fy, ;g i)fr fcYdqy vuqi;qä gSA
lfefr laxBu
lfefr lxaBu laxBukRed <kaps dk dksbZ ,slk çk:i ugha gS ftldks LorU= :i ls ykxw fd;k tk;s
vFkkZr~ bldks ,d fu;fer ,o Lor= lxBu ds çk:i dh rjg ykxw ugha fd;k tk ldrk gSA bldk ç;ksx
laxBu ds vU; fu;fer çk:iksa dks lg;ksx çnku djus ds mís'; ls fd;k tkrk gSA
U;weSu ds vuqlkj&lfefr O;fä;ksa dk ,d lewg gksrh gS tks fdlh ç'kklfud dk;Z dks djus ds fy,
fo'ks"k :i ls cukbZ tkrh gSA
mijksä ifjHkk"kk ds vk/kkj ij ;g fu"d"kZ fudyrk gS fd lfefr dqN O;fä;ksa dk lewg gS tks
ç'kklfud dk;ksaZ esa mifLFkr gksus okyh leL;kvksa dks vkilh fopkj&foe'kZ ds vk/kkj ij lqy>krs gSaA
lfefr laxBu ds ykHk
1- lq–<+ fu.kZ;&lfefr ds lnL;ksa }kjk iw.kZ fopkj&foe'kZ ds lkFk fu.kZ; fy;s tkrs gSa vr% lHkh fu.kZ;
larqfyr] foosdiw.kZ ,oa U;k;laxr gksrs gSaA
2- leUo;&lfefr;ka laLFkk dh lHkh xfrfof/k;ksa ij dM+h fuxjkuh j[krh gSa vkSj muesa leUo; LFkkfir
djus esa lgk;dgksrh gSaA
3- lUns'k okgd esa vklkuh&lfefr laxBu esa lHkh O;fä ,d txg bdës gksdj fopkj&foe'kZ djrs gSa
blfy, ;s ,d nwljs ds fopkjksa dh tkudkjh 'kh?kz çkIr dj ysrs gSaA
4- vf/kdkjksa dk fodsUæhdj.k&lfefr laxBu esa vf/kdkj lÙkk ,d O;fä ds ikl u gksdj vusd O;fä;ksa
ds ikl gksrh gS blfy, dksbZ Hkh lnL; lkewfgd fgrksa dh ckr ugha dj ldrkA
5- tksf[ke Hkjs fu.kZ;&dqN fu.kZ; vf/kd tksf[ke okys gksrs gSa vkSj dksbZ Hkh vdsyk O;fä mudks ysus esa
?kcjkrk gS tcfd la;ä q nkf;Ro gksus ds dkj.k lfefr esa bl rjg ds fu.kZ; vklkuh ls ys fy, tkrs gSaA
lfefr laxBu ds nks"k
1- fu.kZ;ksa esa nsjh&;g Bhd gS fd lfefr esa vusd O;fä;ksa dh jk; ls Bksl fu.kZ; fy, tkrs gSa ysfdu dbZ
ckj ,d gh ckr dks ysdj vuko';d okn&fookn gksrk jgrk gS ftlds dkj.k fu.kZ; ysus esa nsjh gks
tkrh gSA dbZ ckj fu.kZ; ysrs&ysrs ykHk ds volj gkFk ls fudy tkrs gSaA
2- mÙkjnkf;Ro fuf'pr djus esa dfBukbZ&lfefr }kjk fy, x, fu.kZ; ds foijhr ifj.kke vkus ij fdlh
Hkh O;fä dks mÙkjnk;h ugha Bgjk;k tk ldrkA lHkh O;fä ,d&nwljs dk nks"k fudkyus dk ç;kl
djrs gSA
3- xksiuh;rk dk vHkko&lfefr esa vusd lnL;ksa dk gLr{ksi gksus ds dkj.k fu.kZ;ksa esa xksiuh;rk dk vHkko
gksrk gSA dbZ ckj egRoiw.kZ fu.kZ;ksa dh tkudkjh ckgjh laLFkkvksa dks gks tkus ij laLFkk dks gkfu mBkuh
iM+rh gSaA
4- igy Hkko dh deh&lfefr ds dqN gh lnL; çHkkoiw.kZ fu.kZ; ysus dh {kerk j[krs gSaA vPNs ifj.kkeksa
dk Js; lHkh dks tkrk gSA ,slh fLFkfr esa os fu.kZ; ykijokgh esa ysus yxrs gSaA blls igy Hkkouk dh
deh vkrh gSA
98 laxBu
lfefr laxBu ds xq.k o nks"kksa dk v/;;u djus ij ge bl fu"d"kZ ij igqaprs gSa fd ;fn lfefr;ksa ds
vuko';d okn fookn dks lekIr dj fn;k tk, vkSj çR;sd lnL; dks vius fopkj çdV djus dk ekSdk fn;k
tk, rks ;s mi;ksxh fl) gks ldrh gSA
,d vkn'kZ laxBu&lajpuk dh fo'ks"krk,a
1- dq'kyrk&laxBu ,slk gksuk pkfg, fd og O;olk; ds mís';ksa dks vf/kdrk dq'kyrk ds lkFk rFkk
de&ls&de ykxr ij çkIr djus esa lgk;d gksA
2- mi;qä foHkkxh;dj.k&,d ln<+ laxBu ds fy, O;kolkf;d dkjksckj dks NksVh&NksVh fØ;kvksa esa
ckaVdj mud mi;qä foHkkx cuk nsus pkfg,aA
3- nkf;Roksa rFkk vf/kdkjksa dh Li"V O;k[;k&fdl O;fä dks D;k dke djuk gS] rFkk mldh D;k
ftEesnkfj;ksa gS] bldh Li"V O;k[;k gksuh pkfg,A
4- vkns'k dk lkSikfud fl)kUr&dkSu O;fä fdldh v/khurk esa dke djsxk vkSj fdldk vkns'k ysxk]
bldh Li"V O;k[;k gksuh pkfg,A
5- vkns'k dh ,d:irk&çR;sd dq'ky laxBu esa ,d O;fä dk dsoy ,d gh v/kh{kd gksuk pkfg,] ftlls
og vius dk;Z ds fy, vkns'k ysA
6- funsZ'k dh ,drk& çR;sd O;kolkf;d laLFkk dh ,d gh ;kstuk gksuh pkfg, vkSj mlds çR;sd foHkkx
dks blh ;kstuk ds vuqlkj dk;Z djuk pkfg,A
7- ftEesnkjh&çR;sd foHkkxh; v/;{k dks vius v/khu deZpkfj;ksa ls dk;Z ysus dk iwjk vf/kdkj çkIr gksuk
pkfg,A
8- vf/kdkj vkSj nkf;Ro&fdlh Hkh vPNs laxBu ds fy, ;g vko';d gS fd mlesa fHkUu&fHkUu deZpkfj;ksa
dks vf/kdkj vkSj nkf;Ro] nksuksa lkFk&lkFk fn;s tk;saA
y?kq ç'u:
1- vk;kstu dks ifjHkkf"kr djsa
2- ftEesnkjh ds fj'rs ls vkidk D;k rkRi;Z gSA
3- fodsaæhdj.k dks ifjHkkf"kr djsaA
yacs ç'u%
1- vk;kstu ls vkidk D;k eryc gS\ bldh çfØ;k] ç—fr vkSj egRo dh Hkh O;k[;k djsaA
2- mlh ds mi;qä mnkgj.k nsdj fooj.k esa vfèkdkj vkSj ftEesnkjh ds lacaèk dks Li"V djsaA
3- laxBukRed lajpuk ds :iksa ij ,d O;k[;kRed uksV fy[ksaA
;wfuV&IV
dk;Z ij yksxksa dks çsfjr djuk vkSj usr`Ro djuk( çsjd voèkkj.kk(
fl)kar& ekLyks] gt+ZcxZ] eSdXyksj] ,d vkSph( foÙkh; vkSj xSj&foÙkh;
çksRlkguA
vfHkçsj.kk
¼Motivation½
vfHkçsj.kk dk vFkZ
vfHkçsj.kk og çfØ;k gS tks O;fä;ksa esa dk;Z djus ds fy, bPNk tkx`r djrh gSA bl çdkj ;g Li"V
gS fd esa dk;Z djus dh {kerk gks ysfdu og dk;Z djuk u pkgrk gks] mlds fy, ekufld :i ls rS;kj ugha
bl çdkj vfHkçsj.kk dk;Z ls lEcfU/kr gS ftls çR;sd O;fä esa tkxr fd;k tk ldrk gS okLro esa vfHkçsj.kk
og euksoSKkfud mÙkstuk tks O;fä;ksa dks dke ij cuk, j[kus ds fy, mUgsa mRlkfgr djrh gS vkSj vf/kdre
lUrqf"V çnku djrh gSA vfHkçsj.kk dh egRoiw.kZ ifjHkk"kk,a fuEufyf[kr gSa%
1- csp ds vuqlkj&^^vfHkçsj.kk ,d lkekU; çsj.kknk;d çfØ;k gS tks ,d lewg ds lnL;ksa ds çHkkoh :i esa
feydj dk;Z djus] lewg ds çfrfu"Bk j[kus] r; fd;s x;s dk;ksaZ dks mfpr :i esa djus vkSj lewg
}kjk Lohdkj fd;s x, y{;ksa dh iwfrZ esa ,d çHkko'kkyh Hkwfedk fuHkkus ds fy, çsfjr djrh gSA^^
mi;qZä ifjHkk"kk ds fo'ys"k.k ls ;g Li"V gh gS fd ekSfyd ekuoh; vko';drk,a ekuoh; O;ogkj ds
'kfä'kkyh fdUrq vpsru vfHkçsj.k dk dk;Z djrh gSaA
2- ek;lZ ds vuqlkj] ÞçR;sd t‚c Js.kh esa O;fä;ksa ds fy, vlUrks"k dk çfreku fHkUu&fHkUu gksrk gSA^^
mi;qZä ifjHkk"kkvksa ls Li"V gksrk gS fd vfHkçsj.kk yksxksa esa dk;Z djus ds fy, mÙkstuk iSnk djus okyh
çfØ;k gSA blds ek/;e ls mudh {kerk dk iwjk mi;ksx djrs gq, mís';ksa dks vklkuh ls çkIr dj
fy;k tkrk gS ifj.kker% laLFkk vkSj deZpkjh nksuksa dks vf/kdre lUrqf"V çkIr gksrh gSA
vfHkçsj.kk dh fo'ks"krk,a
1- vfHkçsj.kk ,d vkUrfjd vfHkO;fä ;k vuqHko&,d euksoSKkfud /kkj.kk gS tks O;fä ds vUnj iSnk gksrh
gSA loZçFke O;fä ds efLr"d esa dqN vko';drk,a tUe ysrh gSa ftudk çHkko mlds O;ogkj ij iM+rk
gS vFkkZr~ mudks lUrq"V djus ds fy, og dqN dk;Z djus dh lksprk gSA
2- vfHkçsj.kk ,d lrr~ çfØ;k gS&;g ,d yxkrkj pyus okyh çfØ;k gS fdlh O;fä dks ,d ckj
vfHkçsfjr dj nsus ls gh çca/kd dk dk;Z ugha gks tkrk gS cfYd ifj.kke dk çHkko mudh çfØ;k ds
fdlh O;fä dks mudh vko';drkuqlkj vuqHko djkdj vfHkçsfjr djuk gksrk gSA
3- çR;sd euq"; esa vfHkçsjd rRo fHkUu gksrk gS&gj O;fä dh O;oLFkk,a vyx&vyx gksrh gSaA ;g Hkh
Li"V gS fd ;s vko';drk,a gh O;fä dks vfHkçsfjr djrh gSa vr% lHkh dh vko';drk,a fHkUu gksus ds
vfHkçsjd rRo Hkh fHkUu gksrs gSaA
4- vfHkçsj.kk dbZ çdkj ls nh tk ldrh gS& vfHkçsj.kk dh ,d egRoiw.kZ fo'ks"krk ;g gS fd bldh vusd
fof/k;ka gSaA lEcfU/kr O;fä;ksa dh vko';drkvksa dks /;ku esa j[krs gq, eSfVªd rFkk vekSfVªd fof/k;ksa }kjk
vfHkçsj.k fd;k tk ldrk gSA
5- ;g çcU/k dk ,d egRoiw.kZ dk;Z gS&vfHkçsj.kk çcU/k dk gh ,d eq[; dk;Z gS ,d çcU/kd ;fn
vfHkçsj.k dk;Z esa fuiq.kZ ugha gS rks 'ks"k lHkh dk;ksaZ esa fuiq.krk O;FkZ gS mnkgj.k ds fy, çcU/kd ds
O;kolkf;d çca/k –I 101
mís'; çkfIr ds fy, vPNh ;kstuk,a rS;kj dj yh gSa ysfdu ;fn og mudks ;FkkFkZ esa cnyus ds fy,
vfHkçsfjr ugha dj ldk rks çFke ç;kl Hkh foQy gks ldrk gSA
6- ;g O;fä;ksa dk dk;Z djus ds fy, çksRlkfgr djrh gS&,d O;fä viuh f'k{k.k ;ksX;rk ds vk/kkj ij
fu;qä dj fy;k tkrk gSA ysfdu ;g vko';d ugha gS fd og viuh iw.kZ {kerk ds lkFk dk;Z djsxkA
vfHkçsj.kk mls bl ckr ds fy, çsfjr djrh gS fd viuh iwjh miyC/k {kerk ds lkFk dk;Z djsaA
7- ;g vkS|ksfxd 'kkfUr LFkkfir djus esa lgk;d gS&vfHkçsj.kk O;fä;ksa dks dk;Z ds fy, rks vfHkçsfjr
djrk A gh vkS|ksfxd 'kkfUr dh LFkkiuk esa Hkh lgk;d gSA vfHkçsj.kk ls O;fä;ksa }kjk ijh yxu ls
dk;Z djus ds dkj.k vf/kd o vPNk mRiknu gksrk gS laLFkk dks ykHk gS rFkk blls deZpkfj;ksa dks Hkh
vusd lqfo/kk, çnku dk ifj.kker% Lokeh o lsod nksuksa lUrq"V jgrs gSaA
8- vfHkçsj.kk ls eukscy dk lapkj gksrk gS&vfHkçsj.kk vkSj eukscy }kjk ijLij vyx&vyx O;fä;ksa dk
djds muesa eukscy dk lapkj fd;k tkrk gS ftlls mudh dk;Z ;ksX;rk] dk;Z djus dh bPNk esa
ifjofrZr gks tkrh gSA vr% Li"V gS fd vfHkçsj.kk dh çfØ;k ls gh eukscy dk lapkj gksrk gSA
9- vfHkçsj.kk leL;k dk ,dkdh lek/kku&çcU/kd ds lkeus ;g leL;k gksrh gS fd v/khuLFkksa esa dk;Z
djus dk dks dSls tkx`r fd;k tk;sA ,slk ek= vfHkçsj.kk }kjk gh fd;k tk ldrk gS tc rd mudks
vko';drkvksa ds ek/;e ls vfHkçsfjr ugha fd;k tk;sxkA çcU/kd viuh leL;k dks gy ugha dj
ldrkA
10- bldk lEca/k mRiknu ds ekuoh; rRo ls gS&vfHkçsj.kk dk lEca/k mRiknu ds ekuoh; rRo ls gS
ekuok; rRo dks vfHkçsfjr djus ij os Lo;a gh vU; xSj&ekuoh; rRoksa dk dq'kyrkiwoZd mi;ksx djus
yxrs gSA
vfHkçsj.k çfØ;k
çks- dhFk Msfol us vfHkçsj.k çfØ;k ds fuEu N% pj.k crk;s gSa&
1- mís';ksa dk fu/kkZj.kA
2- deZpkfj;ksa dk fu/kkZj.kA
3- deZpkfj;ksa dh Hkkouk dk v/;;uA
4- lEçs"k.kA
5- lfgr fu;kstu djukA
6- lewg HkkoukA
loZçFke] çcU/kd ds fy, vfHkçsj.k ds mís';ksa dks fu/kkZfjr djuk vko';d gksrk gSA vU; 'kCnksa esa]
çcU/kd dks ;g fuf'pr dj ysuk pkfg, fd mls fdu&fdu dkj.kksa ls vfHkçsj.kk nsuh gSA ,slk u gksus dh n'kk
esa vfHkçsj.kk ds Lrj dks ekiuk dfBu gksxk rFkk çcU/kd vfHkçsj.kk ds rjhdksa dk p;u ugha dj ik;sxkA lkFk
gh og bl rF; dks Hkh Kkr ugha dj ik;sxk fd og fdl fn'kk esa deZpkfj;ksa dks vfHkçsfjr djuk pkgrk gSA
rRi'pkr~ deZpkfj;ksa dh Hkkoukvksa dk v/;;u fd;k tkuk pkfg,A rHkh mudks çHkkoh rjhds ls vfHkçsfjr fd;k
tk ldrk gSA bl –f"V ls ;g vko';d gS fd çcU/kd bl rF; dk ckjhdh ls v/;;u dj ys fd deZpkjh
fdl fLFkfr esa gSa ;k os dk;Z dks fdl çdkj ns[krs gSaA
Msfol dk er gS fd çcU/kdksa dks pkfg, fd og deZpkfj;ksa dks vfHkçsj.k dh frfFk Hkh cryk nsa] vU;Fkk
og vfHkçsfjr djus esa vlQy gks ldrk gS] blds vfrfjä] vfHkçsj.kk lUns'k dk deZpkfj;ksa ij Hkh çcU/kdksa dks
102 vfHkçsj.kk
/;ku nsuk vko;dksyk gSA deZpkfj;ksa dks vfHkçsfjr djrs le; ;g vko';d gS fd çcU/kd deZpkfj;ksa ds fgrksa
rFkk laxBukRed mís';ksa nksuksa dks gh /;ku esa j[ksaA
rRi'pkr] deZpkfj;ksa dks mRçsfjr djus gsrq mUgsa dqN lgk;d dk;Z n'kk,¡ miyC/k djuh pkfg,A bl –
f"V ls çR;sd tkrh dks leqfpr çf'k{k.k rFkk vkStkj vkfn miyC/k djkus ds lkFk gh csgrj dk;Z n'kk,¡ Hkh
miyC/k dh tkuh pkfg,A
vUr esa vfHkçsjd ds fy, lgk;d dk;Z n'kk,¡ miyC/k djkus ds i'pkr~ deZpkfj;ksa esa lewg Hkkouk dk
fodkl fd;k tkuk pkfg, rkfd laxBu esa dk;Zjr çR;sd O;fä ds dk;Z ,oa ç;kl laLFkk ds iwoZ fu/kkZfjr
mís';ksa dks çkIr djus ds fy, gksaA bl –f"V ls O;fä ds lkFk laLFkk dks Hkh egRo fn;k tkuk pkfg,A
vfHkçsj.kk ds egRo
1- uSfrd mRFkku&dksbZ Hkh miØe rc rd mUufr ugha dj ldrk tc rd fd mlds lnL;ksa dk eukscy
Å¡pk u gksA Å¡pk eukscy dk;Z ds nksgjkus dks jksdrk gS] mRiknu {kerk dks c<+krk gS rFkk dke djus
okys deZpkfj;ksa esa dke ds çfr #fp mRiUu djrk gSA mRçsj.k ds mik;ksa ds fØ;kUo;u dh enn ls
leLr deZpkfj;ksa esa tkxzr dh tk ldrh gS ftldk vuqdwy çHkko eukscy ij iM+rk gSA
2- y{;ksa dh çkfIr esa lgk;rk&çR;sd miØe fdUgha fo'ks"k mís';ksa dh çkfIr dh fn'kk esa dk;Z ds mik;ksa ds
fØ;kUo;u ls deZpkfj;ksa esa dk;Z djus dh 'kfä ,oa bPNk tkxzr gksrh gS ftUgsa iwoZ&fu/kkkZfjr y{; dh
çkfIr esa mi;ksx fd;k tk ldrk gSA
3- vko';drkvksa dh lUrqf"V&euq"; dh vko';drk vlhfer gS rFkk muesa Øec)rk gksrh gSA vxj dh
lUrqf"V ,d egRoiw.kZ çsj.kk gksus ds dkj.k çR;sd O;olk;h ,d deZpkjh dh mu vko';d ldrk gS tks
fd vHkh Hkh vlUrq"V gSA ;g vlUrqf"V dh fLFkfr gh miØe esa dk;Zjr O;fä;ksa dh vko';drk dks
lUrq"V djus ij tksj Mkyrh gSA
4- ekuoh; lk/kuksa dk vf/kdre mi;ksx vk/kqfud O;olk;&O;olkf;d laLFkk O;oLFkk esa ekuo dks
fØ;kfUor dk :i çnku djus ds fy, t:jh gSA ysfdu bldk vf/kdre mi;ksx rc gh gksuh mls
,slk okrkoj.k feys ftlesa og viuh {kerk dk iw.kZ fodkl dj lds A mRçsj.k ds rjhdksa ls mlesa dk;Z
djus dh 'kfä dk fodkl fd;k tk ldrk gS ftlls fd mldk vf/kdre mi;ksx lEHko gks tk,sxkA
5- vuqdwyre okrkoj.k mRiUu djuk&miØe ds mís';ksa dks çkIr djus ds fy, çcU/kdksa }kjk ,slk
okrkoj.k iznku djuk vko';d gS ftlls deZpkjh fey tqy dj dk;Z dj ldsa ,slk okrkoj.k rc rd
mRiUu ugha fd;k tk ldsxk tc rd fd çcU/kd dks mRçsj.k dk Kku u gksA
6- vPNs ekuoh; lEcU/kksa dk fodkl&vPNs ekuoh; lEcU/kksa dk fodkl deZpkfj;ksa esa vkRe fo'okl]
oQknkjh rFkk çcU/kdksa esa deZpkfj;ksa ds çfr lgu'khy –f"Vdks.k rFkk lEeku dh Hkkouk tkxzr djus
ij fuHkZj gSA vFkkZr nksuksa i{kksa esa vkilh le> mRiUu gksus ij gh vPNs ekuoh; lEcU/kksa dk fodkl gks
ik;sxk tks fd mRçsj.k ds mik; fØ;kUo;u ls gh lEHko gS A blds vfrfjä blls vkilh f'kdk;rksa
dk {ks= de gksxk rFkk ifjosnuk fuokj.k vklku gksxk ftlls fd vPNs ekuoh; lEcU/kksa dk fodkl
lEHko gks ik;sxkA
7- dk;Z lUrqf"V&dk;Z ds ifj.kkeksa esa ,d O;fä dh dk;Z lUrqf"V dk cks/k gks ikrk gSA dk;Z djrs le;
,d O;fä vius }kjk çkIr fd;s tkus okys ykHkksa ls lacaf/kr gS vkSj ;fn mls rqyukRed –f"V ls ykHk
feys rks og vius }kjk fd;s tkus okys dk;Z ls vf/kd lUrqf"V eglwl djsxkA
8- O;ogkfjd çcU/k dh dqath&czhp ds erkuqlkj mRçsj.k dh leL;k O;ogkfjd çcU/k dh ,d dqath gS rFkk
fu"ikfnr :i esa ;g çcU/k dk ,d egRoiw.kZ dk;Z gSA reke çcU/kdh; dk;ksaZ ds dq'kyrkiwoZd lEiknu
O;kolkf;d çca/k –I 103
esa mRçsj.kk ds rjhdksa dk fØ;kUo;u vko';d gSA bUgh mik;ksa ds ek/;e ls çcU/kdh; dk;ksaZ esa
xfr'khyrk ykbZ tk ldsxhA
9- deZpkfj;ksa dh fLejrk&tc rd ,d O;fä dks vius dk;Z ls lUrqf"V feyrh gS rFkk mldh leLr
vk/kkjHkwr vko';drk,a lUrq"V gksrh jgrh gSa] rks og laxBu dks NksM+dj dgha Hkh ugha tkuk pkgrk gSA
D;ksafd mRçsj.k ,d lrr~ çfØ;k gS] blfy, mi;qZä ckrksa esa deh vkus dh lEHkkouk ux.; gS] ftldk
çHkko deZpkfj;ksa dh fLejrk ij vuqdwy :i ls iM+sxkA
mi;qZä ykHkksa ls Li"V gS fd mRçsj.k çcU/k dk ,d egRoiw.kZ dk;Z gS fcuk blds mi;ksx ds fØ;kUo;u
ls u rks deikr esa dk;Z ds çfr bPNk tkxzr dh tk ldsxh vkSj u gh #fpA blds vfrfjä miØe dh [;kfr
cukus ds fy, Hkh mRizsj.k dh Hkwfedk vPNh jgrh gSA
vfHkçsj.kk dh fopkj/kkjk,a
gtZcxZ us vfHkçsj.k dh ,d uohu fopkj /kkjk dk fodkl fd;k bl fopkj/kkjk dks LokLF; ;k vk;ksX;
ij uke ls tkuk tkrk gSA gtZcxZ muds lg;ksfx;ksa us Psychological service, Pittsburgh^^ us vusd v/;;uk
dk fopkj /kkjk dk fodkl fd;k gtZcxZ us Li"V fd;k euq"; dh vko';drkvksa dks nks legksa esa foHkä fd;k
tks ijLij ,d nwljs ls feyrh gSa vkSj ekufld O;ogkj dks vyx&vyx <ax ls çHkkfor djrh gSa gtZcxZ vkSj
mu us v/;;u vkSj vuqla/kkuksa ds vk/kkj ij fuXu nks çeq[k fu"d"kZ fudkyrs gSaA
1- tc O;fä viu dk; l vlUrqf"V çkIr djrs gSa rks bl vlUrf"V dk dkj.k og okrkoj.k gS ftlesa os
dk;Z djrs gSA gtZcxZ us bl okrkoj.k dks çHkkfor djus okys ?kVdksa dks LokLF; ?kVdksa ds uke ls
iqdkjk gS ;s ?kVd euq"; ds okrkoj.k ls lEcfU/kr gSa vkSj euq"; dks lUrqf"V gksus ls jksdrs gSA bl lHkh
?kVdksa dks gtZcxZ vkSj mudk us okgu ?kVd ekuk gSA
2- tc O;fä dk;Z esa lUrqf"V çkIr gS rks ;g dsoy muds }kjk fd;s x;s dk;Z ls gh çkIr gqbZ ekuh tkrk
us lUrf"V çnku djus okyksa ?kVdksa dks vfHkçsjd ?kVd ds uke ls lEcksf/kr fd;k tkrk gS gtZcxZ vkj
muds lg;ksxh us bu lHkh ?kVdksa dks vkUrfjd ?kVd ekuk tkrk gSA
bl çdkj mi;Zä foospu ls ;g Li"V gS fd gtZcxZ vkSj muds lg;ksfx;ksa us dk;Z vlUrqf"V ds fy,
LokLF; rRok tkj dk;Z lUrf"V ds fy, vfHkçsjd rRoksa dks mÙkjnk;h ekuk gS gtZcxZ ,oa muds lg;ksfx;ksa us
LokLF; rRoh vkj vkek rRoksa esa fuEu dks 'kkfey fd;k gS%
LokLF; rRo
1- i;Zos{k.k
2- dEiuh uhfr vkSj ç'kklu
3- dk;Z n'kk,¡
4- ikjLifjd oS;fäd lEcU/k
5- fLFkfr
6- etnwjh
7- dk;Z&lqj{kk
vfHkçsjd rRo
1- miyfC/k
2- ekU;rk ukdkj
104 vfHkçsj.kk
3- mÙkjnkf;Ro
4- dk;Z&Lo;a
5- mfUur
6- fodkl
mi;qZä foospu dks Li"V gS fd gtZcxZ ds vuqlkj LokLF; rRo gSa&i;Zos{k.k dEiuh uhfr ,oa ç'kklu
dk;Z&n'kk,¡] ikjLifjd oS;fäd lEcU/k] fLFkfr] etnwjh vkSj dk;Z lqj{kk A ;s lHkh rRo O;fä dks dk;Z ls
vlUrq"V gksus ls jksdrs gSa vr% ;g Bhd gh dgk x;k gS fd ;|fi ;s rRo O;fä dh lUrqf"V dk;Z {kerk vkSj
mRikndrk esa o`f) rks ugha djrs ysfdu O;fä dks vlUrq"V gksus ls vo'; jksdrs gSaA xSyjeSu ds vuqlkj çHkkoh
vfHkçsj.k ds fy, LokLF; rRo iw.kZ vko';kdrk,a gS ysfdu ;s Lo;a vfHkçsfjr djus esa vleFkZ gSaA ;s eukscy dh
N= Nk;k esa vko';d vk/kkj rks cuk ldrs gSa ;s O;fä;ksa dks vius dk;Z dh vPNh rjg ls djus esa fdlh
çdkj vfHkçsj.kk,a çnku ugha djrsA gtZcxZ vfHkçsjd rRo gSa&miyfC/k] ekU;rk] mÙkjnkf;Ro] dk;Z Lo;a] mfUur
vkSj fodkl A ;g lHkh rRo çR;{k :i ls dk;Z ls gh lEcaf/kr gSaA bu rRoksa ds lEcU/k esa gtZcxZ dk ekuuk gS
fd ;s gh O;fä dks dk;Z ls lUrqf"V çnku djrs gSa D;ksafd ;s O;fä euksoSKkfud fodkl ds fy, vk/kkjekr ,oa
ekuoh; vko';drkvksa dh iwfrZ djrs gSaA
ekLyks dk Øe c)rk fl)kUr
vczkge ,oa ekLyksa u mRçjs.k ds fl)kUr dks vko';drkvksa dh Øe c)rk vk/kkj ij fodflr fd;k gS
bls rf"V flnkUr ds uke ls Hkh tkuk tkrk gSA muds vuqlkj ekuo dh vko';drk vuUr gSa ,oa O;fä ds
O;ogkj ds v/;;u ds fy, mudh vko';drkvksa dk v/;;u fd;k tkuk vko';d gSA ;s vko';drk,a O;fä
fo'ks"k dh ifjfLFkfr;ksa ls çHkkfor gksdj vHkkoksa dks tUe nsrh gS vkSj bu vHkkoksa dh ifrZ ds fy, gh ekuo dk;Z
djrk gSA ekLyks ds vuqlkj vko';drk gkr g vkj muesa Øec)rk ikbZ tkrh gS vkSj ,d O;fä esa dk;Z ds
çfr :fp iSnk djus ds fy, lgh vlUrq"V vko';drk dks lUrq"V fd;k tkuk vko';d gS mUgksaus ekuo dh
vko';drkvksa ds ik¡p Lrj fuEu fp= dh enn ls tkus tk ldrs gSA
ekLyks ds mi;qZä fl)kUr ds vk/kkj ij çcU/kd vius deZpkfj;ksa dh vko';drk dk v/;;u dj ldsxsa
,oa mUys djus dh fof/k;ksa ds lEcU/k esa Hkh dqN Kku çkIr fd;k tk ldrk gSA ;g fopkj ekuoh; lEcU/k ds
vk'kkoknh j ij vk/kkfjr gS tks fd lkekU;rk lHkh dks mfpr çrhr gksrk gS pwafd ;g fl)kUr ;g Li"V djuk
gS fd O;fä dk djus ds fy, mldh vlUrq"V vko';drk dks lUrq"V djuk gksxk] blfy, bls ,d ljy ,oa
lgt cks/kxE; fl)kUr eku tkrk gS ;g fl)kUr bl fy, Hkh fd;k tkrk gS D;ksafd ;g O;fäxr O;ogkj ds
çeq[k igyw vko';drkvksa ds O;ofLFkr v/;;u dks lEHko cukrk gSA ysfdu vusd losZ{k.k bl ckr dks iq"V
djrs gSa fd ;g fopkj/kkjk lHkh {ks=ksa esa mi;qä ugha gSA
O;kolkf;d çca/k –I 105
bu nksuksa fl)kUrksa ds lEcU/k dks fn, x, fp=ksa ls vklkuh ls le>k tk ldrk gSA
eSdxzsxj dk vfHkçsj.k fl)kUr
Mxyl eSdxzsxj us ekuoh; vfHkçsj.k ds lEcU/k esa ijEijkxr Þ,Dlß fopkj/kkjk rFkk vk/kqfud okbZ
fopkj/kkjk dh foospuk dh gSA eSLyks ds vko';drk çkFkfedrk Øe dk leFkZu djrs gq, laxBu esa deZpkfj;ksa
dh vfHkizsj.kk dks c<+kus ds fy, fodsUnzh;dj.k rFkk vf/kdkj lkSaius] dk;Z&foLrkj Hkkxhnkjh rFkk ijke'kkZRed
çcU/k rFkk çxfr ewY;kadu vkfn ç.kkfy;ks dk lq>ko fn;k gSA eSdxzsxj dh ^^,Dl fopkj/kkjk^^ dh ;g ekU;rk
gS fd vkSlr deZpkjh vkylk gksrs gS] muesa dk;Z djus dh bPNk ugha gksrh] os mÙkjnkf;Roksa dks Vky nsuk pkgrs
gSa] os LokFkhZ gksrs gS fIr ls mudk dksbZ lEcU/k ugha gksrk blfy, fdlh miØe ds fu/kkZfjr y{;ksa dh çkfIr ds
fy, deZpkfj;ksa ij vko';d ncko ,oa fu;U=.k j[kuk iM+rk gSA ysfdu deZpkjh dh çdfr ds lEcU/k esa Þ,Dl
fopkj/kkjk dk uke vkSj nu ekU;rkvksa ds vk/kkj ij deZpkfj;ksa dks vfHkçsfjr djus ds fy, vkjEHk dh xbZ
çR;sd ;kstuk lQyrk izkIr dj ldrhA
106 vfHkçsj.kk
,Dl rFkk okbZ fl)kUr dk rqyukRed v/;;u
,Dl fl)kUr okbZ fl)kUr
1- lkekU; O;fDr dk;Z ds izfr lqLr vkjke 1- lkekU; O;fDr ds fy, ckSf)d vkSj 'kkjhfjd
ialn ,oa vifjiDo gksrk gS vFkkZr~ og dke dk;Z mruk gh vko';d gS ftruk Hkkstu
ls nwj jguk gh ilUn djrk gSA vkSj vkjke djukA
2- dk;Z ds izfr foeq[krk ds dkj.k vf/kdrj 2- laBukRed mís';ksa dks izkIr djus ds fy,
O;fDr;ksa ls dk;Z djokus ds fy, mRihM+u] cká fu;a=.k ;k n.M dks Hk; gh ,dek=
dBksj fu;a=.k ,oa Hk; dk okrkoj.k cukuk rjhdk ugha gSA
iM+rk gSA
3- lkekU; O;fDr esa mÙkjnkf;Ro ,oa igy dh 3- lkekU; O;fDr mi;qDr ifjfLFkfr esa u dsoy
Hkkouk dk vHkko ik;k tkrk gSA nkf;Ro gh xzg.k djus dk bPNqd gksrk gS
oju~ mlesa igy vkSj dYiuk dh Hkkouk Hkh
gksrh gSA ijUrq blds fy, okrkoj.k dk
lUrks"kizn gksuk vko';d gSA
4- lkekU; O;fDr egRokadk{kh ugha gksrk oju~ 4- lkekU; O;fDr egRokadk{kh gksrk gS Lo;a
funZs'ku ,oa vkn'kZ izkIr djuk ilUn djrk funsZ'k izkIr djuk gS vkSj fu;af=r gksrk gSA
gSA
5- lkekU; O;fDr lqj{kk dk lokZf/kd egRo nsrk 5- mís';ksa ds izfr opuc)rk] mís';ksa dh izkfIr
gSA ls izkIr gksus okys ifjrksf"kd ls lEcfU/kr
gksrk gSA
6- ;g ijEijkxr] dBksj] rkuk'kkgh fopkj/kkjk 6- ;g fopkj] vk/kqfud ekuoh;rk ls vksr&izksr
gSA ,oa lgHkkfxrk ls fo'okl djrk gSA
okbZ&fopkj/kkjk ekuoh; O;ogkj dk okLrfod fu;a=.k çLrqr djrh gSA bl fopkj/kkjk dh ekU;rk gS fd
ftl çdkj O;fä ds fy, vkjke djuk vkSj [ksyuk LokHkkfod gS] Bhd mlh çdkj dk;Z djuk Hkh LokHkkfod gSA
vkSlr deZpkjh mÙkjnkf;Roksa ds fuokZg djus dh dyk lh[k ldrs gSa] ysfdu O;fä Lor% vius ls vf/kd
vuqHkoh O;fä;ksa ls funsZ'ku çkIr dj ldrs gSa ,oa ;fn mUgsa Bhd <ax ls vfHkçsfjr fd;k tk, rks ;s egku
l`tu'khy dk;Z dj ldrs gSaA eSdxzsxj ds vulkj Þ,d çHkko'kkyh laxBu og gS ftlesa funsZ'ku ,oa fu;U=.k
ds LFkku ij lR;fu"Bk ,oa lg;ksx gks vkSj ftlds çR;sd fu.kZ; esa fu.kZ; ls çHkkfor gksus okys dks lfEefyr
fd;k tkrk gksA^
lkajk'k :i esa] HkSdxzsxj dk fopkj gS fd deZpkfj;ksa dks vfHkçsfjr djus ds fy, çcU/kdksa dks pkfg, fd
os fdlh dk;Z&foLrkj rFkk Hkkxhnkjh o ijke'kkZRed çcU/k ç.kkfy;ksa dk ç;ksx djsa vkSj deZpkfj;ksa dks Lo;a
viuk dks dk;Z r; djus rFkk vius nkf;Ro dk Lo&ewY;kadu djus ds fy, çsfjr djsA eSdxzsxj ds vuqlkj]
çcU/kd ,d f'k{kd ijke lg;ksxh rks gksrk gS] v/kh{kd ughaA
vkÅph dh tSM fopkj/kkjk
vfHkçsj.k dh bl fopkj/kkjk dks tUe nsus dk Je çks- fofye; th vkÅph dks tkrk gSA vkÅph us
tkiku dh çcU/k O;oLFkk dk o"kksaZ v/;;u ,oa vuqlaLFkku fd;kA ;g fopkj/kkjk çks- vkÅph ds bUgha vUos"k.kksa ds
O;kolkf;d çca/k –I 107
bl le; çks- vkÅph dSyhQksjfuek fo'ofo|ky; esa çksQslj gSA çks- vkÅph us viuh mä fopkj/kkjk ds tM
uked iqLrd fy[kh gSA ;g iqLrd lu 1981 esa vesfjdk dh ,oksu çdk'ku laLFkk }kjk efær dj le;
lokZf/kd fpdf`r iqLrdksa esa ls ,d FkhA
tSM fopkj/kkjk tkikuh çcU/k O;oLFkk dk nwljk uke gSA çks- vkÅph us tkikuh rFkk vejhdh çcU/k
O;oLFkkvksa dk v/;;u fd;k gSA mUgksaus tkikuh çcU/k O;oLFkk ds mu egRoiw.kZ fopkj&fcUnqvksa ij çdk'k Mkyk
gSA budh u çcU/k O;oLFkk dks vejhdh çcU/k O;oLFkk ls Js"B ekuk x;k gSA
dkfeZdksa dks laxBu esa lfUufgr djuk] bl fopkj/kkjk dk ewy/kkjk gS vkSj ;gh tkikuh vFkZO;oLFkk dh
mRiknd gSA çks- vkÅph ds vuqlkj dkfeZdksa dh laxBu esa lfUufgrk] fo'okl] eeZKrk ,oa vkReh;rk dh nsu
gSA eeZKrk% ç;kstu dkfeZdksa ds O;fäRo dh ,slh xgjh igpku gS ftlds vk/kkj ij QksjeSu ;g turk gS fd
dkSu dkfeZd fdl ds lkFk vPNh çdkj dke dj ldrk gSA ;g eeZKrk çHkko'kkyh dk;Z&Vksyh cukus esa cM+h
lgk;d fl) gksxhA ds vuqlkj] Þtkikuh çcU/k dk lkjrRo] fo'okl] eeZKrk] vkReh;rk bu rhu 'kCnksa esa
vUrfufgZr gSA ^^çks- vkÅph mudh iqLrd ¼F;kSjh tSM½ bUgha rhu 'kCnksa ds lEcU/k esa gSA^^
vfHkçsfjr dh çlafxd fopkj/kkjk,a ;g crkrh gSa fd D;k ckrsa dkfeZdksa dks vfHkçsfjr djrh gS\ bl
çdkj ;g fd bl ç'u dk mÙkj iwjh rjg ls çnku djrh gSA çks- vkÅph us tkiku dh mRikndrk dk jkt
tkuus dk ç;kl fd mUgksaus lu~ 1973 esa ;g v/;;u 'kq: fd;k Fkk o iwjs 8 o"kZ rd v/;;u vkSj vUos"k.k
djus ds ckn ;g fu"d"kZ fudk tkiku dh mRikndrk dk jkt Js"B vf/kdkfj;ksa }kjk muds Øfedksa esa fufgr
fo'okl] vkReh;rk mRçsjdrk dk dk;Z djrk gSA
tSM fopkj/kkjk esa of.kZr mRçsjd rRoksa dh igpku djus ds ckn vc ç'u ;g mRiUu gksrk gS fd bu
mRçsjd rRoksa vFkok ?kVdksa dk fuekZ.k fdl çdkj ls fd;k tk;sA
çks- vkÅph us mä mRçsjd rRoksa ds fuekZ.kh ?kVdksa dh igpku dj mudh x.kuk fuEu çdkj ls dh gS
1- thou i;ZUr fu;kstu]
2- dkfeZd dk in xfr ls ewY;kadu ,oa inksUufr]
3- vfof'k"V thou&o`fr iFk]
4- vO;ä fu;U=.k ç.kkyh]
5- lkewfgd fu.kZ;u]
6- lkewfgd mÙkjnkf;Ro]
7- dkfeZdksa ds lEcU/k esa lexzrk dh fopkj/kkjkA
tkikuh O;olkf;d fu;kstu dh ;g fo'ks"krk gS fd dkfeZd dks ,d ckj HkrhZ dj ysus ds ckn mls
ukSdjh ls lkekU;r% gVk;k ugha tkrkA eUnh ds fnuksa esa Hkh O;olkf;d QeZ dk bl ckr dk cjkcj çR;Ru
jgrk gS fd fdlh dkfeZd dh NVuk u djuh iM+sA QeZ uqdlku mBkdj Hkh yksHkh dkfeZdksa dks cuk, j[krh gSA
tkiku esa flQZ lsok fuofr Hkh fLFkfr esa gh deZpkjh dk viuh QeZ ls lEcU/k foPNsn gksrk gSA
vesjhdh çcU/k fo'ks"kKksa dks ;g ckr le> esa ugha vkrh fd dksbZ O;olkf;d QeZ fdl çdkj vkfFkZd
eUnh tSll] Hkh fcuk NaVuh ds thfor jg ikrh gSA bldk dkj.k ;g gS fd vesjhdh çcU/k O;oLFkk esa ykHkksa ij
lokZf/kd cyk tkrk gSA os ykHkksa ds fy, deZpkfj;ksa dh cfy p<+kus esa fcYdqy ugha fgpdrkA deZpkfj;ksa ds fgr
ds LFkku ij QeZ O;olkf;d ykHk mudk b"V gksrk gSA
108 vfHkçsj.kk
tc tkikuh O;olk;h vius deZpkfj;ksa dk bruk fgr fpUru djrs gSa rks ;g LokHkkfod gh gS fd
deZpkfj;ksa esa çfr iw.kZ leiZ.k dh Hkkouk gksA
tkiku esa dkfeZdksa dks inksUufr cgqr /khjs&/khjs dh tkrh gSA tkikuh çcU/kdksa dh ekU;rk gS fd
mRikndrk nsu u gksdj lkewfgd ç;klksa dk ifj.kke gSA inksUufr dk vk/kkj dk;Z lewg ds lkFk ,d Vhe dh
gSfl;r ls dk;Z djuk rFkk ml Vhe dk fodkl djuk rFkk tkikuh çcU/kfoKksa dk ;g ekuuk fd igpku ,d
nks ;k rhu o"kZ dh vyx ls ugha tk ldrh gSA tc deZpkjh dks fdlh Hkh ifjfLFkfr esa jkstxkj ls gVkuk ugha
gS rks fQj mlds dk;Z ewY;kadu dh tYnh Hkh D;k gS\ tkiku esa fdlh Hkh dkfeZd dk izFke dk;Z ewY;kadu
lkekU;r% 10 o"kZ dh vof/k ds ckn gh fd;k tkrk gSA bl izdkj mDr of.kZr izFke nks ?kVd dkfeZd dks
laxBu esa lfUufgr djus rFkk l'kkfä'khy QkeZ lewgk dh jpuk esa egRoiw.kZ ;ksxnku çnku djrs gSaA
mRizsjd rRoksa ds fuekZ.k ?kVdksa esa rhljk rRo gS& vfof'k"V thou o`fr&iFk A og ?kVd Hkh dqN ,slk
gS ftls vesjhdk çcU/k oSKkfud vklkuh ls ugha le> ikrsA tkiku esa ic'kdksa dh fo'ks"krrk ij vf/kd cy
ugha fn;k tkrkA bld foijhr ogk¡ iz;kl ;g jgrk gS fd çcU/kd O;olk; ls lEcfU/kr lHkh foHkkxksa ,oa dkeksa
dks le>s rFkk ;g Hkyh izdkj le>sa dh ,d dk;Z nwljs dk;Z ls fdl çdkj lEc) gS fd bl çdkj ds çcU/kd
dk nf"Vdks.k vf/kd O;kid gksrk gS vkj og vU; dk;Z&lewgksa ds lkFk rky&esy c<+kus esa dgh vf/kd mi;ksxh
fl) gksrk gSA
mRçsjd rRoksa ds vU; fuekZ.kh ?kVd Lor% Li"V gSaA vr% budh vyx ls O;k[;k djus dh dksbZ
vko';drk gks A
dqN O;fä;ksa dh ;g ekU;rk gS fd tkikuh mRikndrk dk Js; xq.kork&o`rksa dks tkrk gSA xq.kork&o`r]
lq/kkj dh ,d lkewfgd fu.kZ;u ,oa lkewfgd mÙkjnkf;Ro ds çcU/k n'kZu dks mRikndrk dh dqUth ekuk tkuk
pkfg, u dh xq.kork o`rk dksA
vfHkçsj.kk dh ck/kk,a
vfHkçsj.kk vf/kdkfj;ksa vkSj v/khuLFkksa ds e/; ,d fo'ks"k laca/k dk ifj.kke gksrh gSA blds fy, vf/kdkjh
;k çcU/kd nSfud fu;U=.k o dk;Zdykiksa ls gVdj ,d fo'ks"k djrs gSa ;g t:jh ugha gS fd çcU/kdksa }kjk
fd;k x;k ç;kl loZekU; gksxk bldk fojks/k Hkh gks ldrk gS bl rjg vfHkçsj.k O;oLFkk dk ykxw djus esa
vusd ck/kk,a mRiUu gksrh gSa ftlesa ls eq[; fuEufyf[kr gS
1- ,d egaxk ç;Ru&,d vfHkçsj.k O;oLFkk dks ykxw djus dk eq[; mís'; deZpkfj;ksa dh dk;Zdqy'krk ds
Åaps Lrjdks çkIr djuk gksrk gSA ;fn bldks ykxw djus esa dh xbZ esgur lQy gks tk, rks ;g
fcydqy Hkh egaxh ugha gS ysfdu çk;% ns[kk tkrk gS fd iwjs ç;Ruksa ds ckn Hkh dk;Z dq'kyrk ds ckf/kr
Lrj dks çkIr ugha fd;k tkrkA ,sls esa ;g çfØ;k eagxh lkfcr gksrh gSA
2- miæoh deZpkjh&gj laLFkk esa dqN deZpkjh miæoh ç—fr ds gksrs gSa mudk mís'; ek= xM+cM+ iSnk
djuk o uhfr;ksa dks ykxw u gksus nsuk gksrk gSA bl çdkj ds deZpkjh dh leL;k lcls vyx o xEHkhj
gksrh gSA budks vfHkçsfjr djuk cgqr dfBu dke gS vr% fdlh Hkh vfHkçsj.k ;kstuk dks ykxw djus esa ;s
yksx ck/kk cu tkrs gSaA
3- ifjorZu fojks/k&ekuo LoHkko vklkuh ls ifjorZu Lohdkj djus dk ugha gS tks O;oLFkk py jgh gksrh gS
os mlh- ds vknh gks tkrs gSa vkSj mlh esa dke djuk ilUn djrs gSaA vr% tc Hkh dksbZ ubZ ;kstuk ykxw
dh tkrh gS rks os mldk fojks/k djrs gSa vkSj mldh lQyrk esa ck/kk cu tkrs gSaA
O;kolkf;d çca/k –I 109
4- vk/kkjHkwr rRoksa dh leL;k&bl leL;k dk lEca/k vfHkçsj.kk ds vk/kkjHkwr rRoksa ls gSA ;s rRo mesjd
lks; vfHkçsj.kk dh fof/k;k¡ rFkk mRçsj.k ds okrkoj.k ls lEcfU/kr gks ldrs gSa lkekU;r;k ,d çcU/kd
vius deZuh dks mRçsfjr djrs le; leLr rRoksa esa lUrqyu LFkkfir ugha dj ikrk gS ftlls fd
O;fä;ksa dks dk;Z ds izfr izsj.kk çnku djuk dfBu gks tkrk gSA
5- lhfer mRçsj.kkRed lk/kuksa dh leL;k&,d miØe ds ikl vlhfer ek=k esa çsj.kk çnku djus okys
lk/ku ughagksrsA bu lhfer lk/kuksa ds mi;ksx dh leL;k vkrh gSA fdl O;fä dks D;k çsj.kk nh tk;]
rFkk fdruh gh vkfn egRoiw.kZ leL;k,¡ bu lk/kuksa ls lEcfU/kr gSaA
6- dqN deZpkfj;ksa dk Lrj dkQh fuEu Js.kh dk gksrk gSA os lnSo ;g lksprs jgrs gSa rFkk mUgsa gk
vfHkçsj.kk iwoZ :i ls egRoghu gSA vfHkçsj.kk ds egRo dks lHkh deZpkjh ugha tkurs ,oa ,sls deZpkjh
vusd ykHk mBkus ls okafNr Hkh jg tkrs gSA
7- dqN deZpkfj;ksa dh ,slh vko';drk;sa gksrh gSa tks laxBu dk;ksaZ ls fdlh Hkh :i esa lEcfU/kr ugha
gksrhA laxBu ds fy, ;g Hkh lEHko ugha gksrk fd mUgsa iwjk djsA
8- dqN deZpkjh laxBukRed vfHkçsfjr rduhfd;ksa ds i{k esa Hkh gksrs gSa D;ksafd muds vuqlkj vfHkçsfjr
rduhfd;ksa dk vk/kkjHkwr laxBukRed mís';ksa dh o`f) djuk] deZpkfj;ksa ds mís';ksa dks iwjk djuk gksrk gSA
9- dqN rRo tks rduhdh] laxBukRed mís';ks]a foi.ku rRoksa] ykxr rRoksa] vkS|ksfxd O;ogkj] ljdkjh
izfrcU/kksa bR;kfn ls lEcfU/kr gksrs gSa laxBu esa ykxw djus iM+rs gSaA
10- vPNk fu"iknu çkIr djus ds fy, vko';d gS fd deZpkfj;ksa dks vfHkçsfjr djus ls igys çcU/kdx.kksa
dksfd;k tk, D;ksafd ;fn laxBu ds çcU/kd çsfjr gksaxs rks os vius v/khuLFkksa dks Hkh ljyrk iwoZd
çsfjr gSaA vusd çcU/kd vfHkçsj.kk lEcU/kh dk;ksaZ ls vufHkK gksrs gSaA çcU/kdksa dks vfHkçsfjr djuk] vkSj
xSjO;fä;ksa dh rqyuk esa vf/kd tfVy dk;Z gksrk gSA
foÙkh; rFkk vfoÙkh; mRçsj.k
foÙkh; mRçsj.k esa os leLr lk/ku lfEefyr fd;s tkrs gSa ftudk eqæk ls çR;{k ;k ijks{k :i ls lEcU/k
gksrk gSA ,d dks thou fuokZg ds fy, [kkus ds fy, vukt] jgus ds fy, edku rFkk iguus ds fy, diM+ksa dh
vko';drk gks bu vko';drkvksa dh iwfrZ og /ku ds vHkko esa ugha dj ldrk gSA etnwjh vFkok osru] cksul]
ykHkksa esa fgLlk dk osru] isU'ku vkfn foÙkh; çsj.kkvksa ds mnkgj.k gSaA çcU/k ds ijEijkxr Ldwy ds vuq;k;h
fo}ku blh ckr dks ek gSa fd çR;sd O;fä ds fy, foÙkh; çsj.kk,¡ cgqr egRoiw.kZ gksrh gSaA D;ksafd eqæk dh
vko';drk loZO;kid gS rFkk ;g lh vko';drkvksa dh lUrf"V djrh gS] blfy, bls mRçsj.k dk ,d egRoiw.kZ
lk/ku ekuk tkuk LokHkkfod gh gSA vfrmRçsj.k dk vfHkçk; mu çsj.kkvksa ls gS ftudk eqæk ls dksbZ lEcU/k ugha
gS] vFkkZr ftUgsa çnku djus ds fy, enk dh cM+h vko';drk ugha gksrh gSA D;ksafd miØe dk O;ogkj
lkekftd gksrk gS blfy, ,d O;fä dh leLr vko';drk dks dsoy eqæk ls gh lUrq"V ugha fd;k tk ldrk
gSA in o lEeku] lqj{kk] lkekftd rFkk Lo;a&fodkl dh vko';drk ,slh gSa ftUgsa ek= /ku [kpZ djus ls gh
iwjk ugha fd;k tk ldsxkA ekU;rk] ç'kalk] çcU/k esa lgHkkfxrk] vf/kd vf/kdkj lg;ksx vkfn dqN ,slh çsj.kk,¡
gSa ftudk ,d O;fä esa dk;Z ds çfr :fp] 'kfä mRiUu djus esa egRoiw.kZ ;ksxnku jgrk gSA ,d O;fä ds
O;ogkj esa vuqdwy ifjorZu ykus ds fy, budk mi;ksx vR;Ur vko';d gSA
foÙkh; ,oa vfoÙkh; çsj.kk,¡
foÙkh; çsj.kk,¡
eqæk dh loZO;kidrk loZfofnr gSA vf/kdka'k vko';drkvksa dh lUrqf"V eqæk ds ek/;e ls dh tk ldrh
gSA çR;sd O;fä [kkus] jgus] diM+s iguus] euksjatu vkfn ds fy, eqæk dh vko';drk eglwl djrk gSA fuEu
foÙkh; çsj.kk,¡ O;fä ds vUrxZr dk;Z ds çfr :fp rFkk 'kfä dks mRiUu dj ldrh gS
110 vfHkçsj.kk
1- osru o`f)A
2- vf/kykHkka'kA
3- ykHkksa esa lgHkkfxrk çnku djukA
4- isU'ku rFkk xzsP;qVh esa o`f)A
5- fof'k"V okf"kZd o`f);k¡A
6- fofHkUu çC;kft ;kstuk,¡] rFkk
7- çksohMs.V Q.M esa vf/kd va'knkuA
mi;Zä çsj.kkvksa ds ek/;e ls ,d O;fä dh dbZ çdkj dh vko';drkvksa dks lUrq"V fd;k tk ldsxkA
O;fä dh dqN vko';drk,¡ bl izdkj dh gksrh gS ftUgsa fcuk /ku ds iwjk ugha fd;k tk ldrk gSA
vfoÙkh; çsj.kk,¡
vfoÙkh; çsj.kkvksa esa fuEufyf[kr dks lfEefyr fd;k tk ldrk gS
1- in&vf/kdka'k O;fä;ksa ds fy, in cgr egRoi.kZ gksrk gS mPp in gkfly djuk rFkk orZeku in dks
[kksuk nksuksa gh miØe esa vf/kd lg;ksx mRiUu djrs gSaA orZeku iV dks [kksu tk;d lg;kx mRiUu
djrs gSaA orZeku in dks [kksuk ,d _.kkRed çsj.kk gksus ds dkj.k ;g vf/kd izHkko'kkyh ugha gksrkA
;fn in dks O;fä dh ;ksX;rk rFkk vkdka{kkvksa ds vuqdwy cuk;k tk; dk cukus dk ç;kl fd;k tk
lds rks mPp in ij inksUufr deZpkfj;ksa dks vf/kd dk;Z djus dk 'kfä rFkk bPNk tkx`r dj ldsxhA
2 çHkko&O;fä ogh dk;Z D;ksa djrs gSa ftls ge muls fu"ikfnr djkuk pkgrs gSa] rks bldk mÙkj çHkko ds
mi;ksx esa fufgr gSaA çHkko og çfØ;k gS ftlls eu"; dk O;ogkj cnyrk gSA ;g çHkko ,slk lEHkkfor
O;ogkj dj ikrk gS ftlls fd vlUr"V vko';drkvksa dh lUr"V fd;k tk ldsA ;g çHkko vf/kdkj
ncko] lgdkj nkrk dk gh ldrk gSA buesa ls ekuo dks mRçsfjr djus ds fy, mi;ä rjhdk ryk'k
fd;k tk ldrk gSA mRçsj.kk dk vk/kqfud ;qx esa ,d egRoiw.kZ lk/ku gSA
3- dq'ky lans'kokgu O;oLFkk&miØe esa dk;Z djus okys O;fä;ksa dk lg;ksx çkIr djus ds fy, ,d
çHkko'kkyk lUns'kokgu O;oLFkk dk fuekZ.k djuk vf/kd ykHknk;d gksxkA dq'ky lUns'kokgu O;oLFkk ds
ek/;e l ,d çcU/kd deZpkfj;ksa dks dEiuh dh leLr ;kstukvksa ls voxr djk ldrs gSa] rFkk miØe
ds deZpkjh ds eu esa mRiUu Hkzeksa dks rqjUr lekIr dj ldrs gSa] ftldk deZpkfj;ksa dh dk;Z {kerk ij
vuqdwy çHkko iM+rk gSA
4- ekU;rk&;fn deZpkfj;ksa ds dk;ksZ dks ekU;rk çnku dh tk;s rks muls vPNs dke dh vis{kk dh tk
ldrh gSA ;fn ,d çcU/kd vFkok i;Zos{kd vius v/khuLFk dke djus okys O;fä;ksa ds dk;ksaZ dh ç'kalk
djrk gS rks fu%lUnsg o deZpkjh iwoZ dh vis{kk vf/kd esgur ls dk;Z djsaxs D;ksafd ekU;rk ,oa ç'kalk
ls mUgsa vkfRed lUrqf"V feyrhA
5- vf/kdkjksa dk çR;k;kstu&vf/kdkjksa ds çR;k;kstu dk vfHkçk; vius vf/kdkjksa esa ls dqN vf/kdkj vius
v/khuLFkksa dks çnku djus ls gSA ,d v/khuLFk dks vius mPp vf/kdkjh ls ;fn vf/kd vf/kdkj çkIr
gksaxs rks mlesa fo'okl ,oa viukRo dh Hkkouk mn; gksxh tks fd mls vf/kd dk;Z djus dh 'kfä çnku
dj ldsxhA
O;kolkf;d çca/k –I 111
6- —R; cnyko&bl O;oLFkk ds vUrxZr deZpkjh dk ,d dk;Z ls nwljs dk;Z ij cnyko fd;k tk
ldsxkA bl —R;&cnyko ls dk;Z ds lEcU/k esa mRiUu v:fp ,oa vlUrqf"V esa deh vk;sxh rFkk og
u;s dk;Z ij vf/kd esgur ls dk;Z dj ldsxkA
7- okrkoj.k&blesa dk;Z dh vkUrfjd n'kk,¡ rFkk dk;Z ds ckgj dh n'kk,¡ nksuksa lfEefyr dh tk ldrh
gSaA ;fn deZpkfj;ksa dks dk;Z ij vPNk okrkoj.k feys rFkk tgk¡ os dk;Z ds ckn viuk vfrfjä le;
O;rhr djrs gSa ogk¡ ij vPNh jgus dh n'kk,¡ çnku dh tk;sa rks fu%lansg mudh dk;Z djus dh 'kfä esa
o`f) gksxhA blls og O;fä miØe esa vf/kd esgur ls dk;Z djus esa :fp ysxkA
8- lkSnsn~'; çcU/k&;fn O;fä;ksa ds dk;ksaZ dk fu/kkZfjr mís';ksa ds ifj.kkeksa ds lUnHkZ esa ewY;kadu fd;k
tk;s r'kk mlh vk/kkj ij v/khuLFkksa dks] mís'; fu/kkZfjr djus dk vf/kdkj] ftudh vfUre Loh—fr
i;sos{kd }kjk vko';d gks- çnku Jh dj nh tk;s rks v/khuLFk ifj.kkeksa dh vf/kd fpUrk djsxsA bldk
çHkko ;g gksxk fd vPNs ifj.kke çkIr djus ds fy, os vf/kd esgur ls dk;Z djsaxsA
usr`Ro
izR;sd lewg tks pkgs og cM+k gks ;k NksVk] ,d fo'ks"k mís'; dh iwfrZ ds fy, vius lnL;ks ds dk;Z
vfHkçsj.k vkSj funsZ'k nsus ds fy, ,d çHkko'kkyh usr`Ro dh gksrh gSA usr`Ro çcU/k dyk dk ,d egRoiw.kZ igy
esa] çHkkoh usr`Ro dh ;ksX;rk çHkkoh çcU/kd cuus dh ,d dqath gS rFkk ;g Hkh Li"V gks tkuk pkfg, fd ij
vfuok;Z dk;Z djus rFkk lEiw.kZ çcU/kdh; dk;Z feykus esa] ,d çcU/kd çHkkoh usrk gksxkA usr`Ro ls rkRi;Z %
O;fä ds ml xq.k ls gS ftlds ek/;e ls og vius vuq;kf;;ksa dk iFk in'kZu djrk gS vkSj usrk ds :i esa ml
dk lapkyu djrk gSA
usr`Ro dh egRoiw.kZ ifjHkk"kk,a fuEu gSa&
1- cukZM&cukZM ds erkuqlkj usr`Ro dk vk'k; O;fä ds O;ogkj ds ml xq.k ls gS ftlds }kjk og vU;
yksxksa dk ç;kl ls lEcfU/kr dk;Z djus ls ekxZn'kZu djrk gSA^^
2- equs rFkk jsy&
s buds 'kCnksa esa ÞçfØ;k esa ços'k djrs le; vf/kdkjh oxZ] tks Lo:i /kkj.k djrk gS] mls
usr`Ro djrs gSA
3- fFk;ks gSeu&gSeu ds vuqlkj] Þusr`Ro dks ,d ,slh çfØ;k ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gS
ftlds }kjk vkf/kdkjh vU; O;fä;ksa ds dk;Z dks laLFkk vkSj O;fä] nksuksa ds chp] bl çdkj dh
e/;LFkk djds fu ls funsZf'kr ekxZn'kZu rFkk çHkkfor djrk gS rFkk fof'k"V mís';ksa dks pquus rFkk çkIr
djus esa nksuksa dks vf/kdre çnku djrk gSA
usr`Ro dh fo'ks"krk,a
1- vuq;k;h&usr`Ro dh çeq[k fo'ks"krk usrk ds dqN u dqN vuq;kf;;ksa dk gksuk gSA vU; 'kCnksa esa vuq;kf;;ksa
ds fcuk dksbZ usrk ugha gks ldrk blfy, ;g Bhd gh dgk x;k gS fd vuq;kf;;ksa ds vHkko esa usrk ,oa
mlds usr`Ro dh dYiuk rd ugha dh tk ldrhA usr`Ro dh fo'ks"krk,a fuEu nks ckrksa ij cy nsrs gSa
1- usrk dks vius vuq;kf;;ksa ls LokHkkfod vkKk ikyu çkIr gksuk pkfg,A
2- usrk usr`Ro vuq;kf;;ksa dks Lohdj gksuk pkfg,A
2- fØ;k'khy lEcU/k&usrk vkSj mlds vuq;kf;;ksa ds e/; ikjLifjd lEcU/k fuf"Ø; u gksdj dqN fuf'pr
fØ;kvksa ds vk/kkj ij gksrs gSa vU; 'kCnksa esa vkSj vuq;kf;;ksa ds ikjLifjd lEca/k fuf"Ø; u gksdj
112 vfHkçsj.kk
fØ;k'khy gksrs gSaA usrk vius vuq;kf;;ksa dks dk;Z djus ds fy, fn'kk çnku djrk gS vkSj mUgsa budk
vuqlj.k djds fy, çsfjr djrk gS usrk Lo;a Hkh vius vuq;kf;;ksa ds lkFk fØ;k,a djrk gSA vkSj mudk
lg;ksx çkIr djrk gSA
3- lkekU; y{;&usr`Ro dh ;g ç—fr gS fd usrk laLFkk ds lkekU; y{;ksa dh çkfIr gsrq vius vuq;kf;;ksa
ds ç;klks dks funsZf'kr djrk gS usrk vius vuq;kf;;ksa dks fu/kkZfjr y{;ksa dh tkudkjh nsrk gS mUgsa
y{;ksa dks Li"Vrk ifjHkkf"kr djrk gS vkSj mudh y{;ksa dh çkfIr esa vkus okyh ck/kkvksa dks nwj djus dk
ç;Ru djrk gSA
4- vkn'kZ vkpj.k&,d usrk vius vkn'kZ vkpj.k ds }kjk gh v/khuLFkksa ds lkeus dq'ky usr`Ro çnku dj
ldrk gSA ;kfu usrk dks dsoy Hkk"k.k nsus okyk gh u gksdj Lo;a laLFkk ds çfr oQknkj gksuk pkfg,A
5- fgrksa dh ,drk&usrk vkSj mlds vuq;kf;;ksa ds e/; fgrksa fd ,drk gksuh pkfg, fdlh laxBu esa usr`Ro
dk dksbZ çHkko ugha pkgrk ;fn usrk vkSj mlds vuq;k;h vyx&vyx mís';ksa ds fy, ç;kl djsa fdlh
laxBu esa çHkkoh usr`Ro mlh le; dgk tk ldrk gS tcfd usrk vkSj vuq;k;h ,d gh mís'; dh iwfrZ
ds fy, dk;Z djsaA bl lEc/k esa tktZ vkj Vsjh us Bhd gh dgk gS fd usr`Ro ikjLifjd mís';ksa dh iwfrZ
gsr O;fä;ksa dks LosfPNd ç;Ru djk çHkkfor djus dh çfØ;k gSA
;g mYys[kuh; gS fd usrk vkSj mlds vuq;k;h ;k vuq;kf;;ksa esa gh vkil esa iw.kZ;rk fgrksa dh ,drk
dh vk'kk djuk Bhd ugha gS ysfdu usrk esa vkilh erHksnksa dk nwj dj laxBu ds y{;ksa vkSj deZpkfj;ksa
ds y{;ksa esa ,drk LFkkfir djus dk iz;kl djuk pkfg, mls vu;kf;;ksa dk Li"V dj nsuk pkfg, fd
laLFkk ds fgrksa dh j{kk djuk gh lHkh ds fgrksa dh j{kk djuk gSA
6- O;fDrxr ;ksX;rk & usr`Ro fdlh O;fDr fo'ks"k dh viuh ;kssX;rk vFkok xq.k ij vk/kkfjr gksrk gSaA
mnkgj.k ds fy,] ,d izcU/kd esa usr`Ro ds ftrus vf/kd xq.k gksaxs] og mruk gh lQy usrk cu
ldsxkA fdlh O;fDr fo'ks"k dh usr`Ro laca/kh {kerk ds ckjs esa fofHkUu fo)kuksa ds vyx&vyx er gSa
,d er ds vuqlkj ;g ;ksxnku tUe tkr gksrh gSA nwljs er ds vuqlk; ;g ;ksX;rk izkIr dh tk
ldrh gS rFkk rhljs er ds vuqlkj usrk tUers Hkh gS vkSj cuk, Hkh tkrs gSaA
7- çHkkohdj.k çfØ;k&usr`Ro ,d çHkkohdj.k çfØ;k ds :i esa gksrk gSA ;gka çHkkohdj.k dk vFkZ nwljs dks
vius izHkko esa ysus ls gSA usr`Ro ds vrxZr usrk vius vuq;kf;;ksa ds lkFk bl rjg dk O;ogkj djrk gS
fd os Lo;a gh mld çHkko esa vk tkrs gSa vkSj tSlk og pkgrk gS os oSlk gh dk;Z djus yxrs gSaA
8- vuko';d ncko dh vko';drk ugha&usr`Ro dk ,d y{k.k ;g Hkh gS blds varxZr fdlh çdkj d
ncko dk vko';drk ugha gksrh] cfYd çcU/kd vius O;ogkj }kjk deZpkfj;ksa ij ,slk çHkko NksMrk gS
fd os LosPNk l gk dk;Z djus yxrs gSaA deZpkfj;ksa dks fdlh ckr ls Mjk dj dk;Z djokuk usr`Ro ds
varxZr ugha vkrkA
9- iwjh {kerk dk ç;ksx&tSlk fd Li"V gS fd lkekU;r% euq"; viuh ijh {kerk dk ç;ksx ugha djrkA iwjk
{kerk dk ç;ksx djokus ds fy, mls mRlkfgr djus dh vko';drk gksrh gS tks fd usr`Ro }kjk ugha
lEHko gS A vr% ur`Ro dh ;g fo'ks"krk gS fd mlds fy, vuq;k;h viuh iwjh {kerk ls dk;Z djus yxrs
gSaA
usr`Ro dk egRo
1- lkewfgd fØ;kvksa dk lapkyu djus gsrq&usr`Ro dh vko';drk ,oa egRo ds i{k esa lcls çcy rdZ ;g
çLrqr fd;k tkrk gS fd tgka Hkh fu/kkZfjr y{;ksa dh çkfIr ,d ds vf/kd O;fä;ksa }kjk dh tk,xh ogka
usr`Ro dh vko';drk gksxhA y{;ksa dh iwfrZ gsrq dh tkus okyh fofHkUu fØ;kvksa ds ,d lw= esa fijksus dk
dk;Z usrk gh djrk gSA ;fn usrk }kjk lewg dh fØ;kvksa dk lapkyu u fd;k tk;s rks lewg vO;ofLFkr
O;kolkf;d çca/k –I 113
gks tkrk gSA vO;ofLFkr lewg ds lnL;ksa }kjk dh xbZ fØ;k,a lkewfgd mís';ksa dh iwfrZ esa lQy fl)
ugha gksrh vr% lkewfgd y{;ksa dh çkfIr ds fy, lkewfgd fØ;kvksa ds dqy'k lapkyu gsrq usr`Ro dk
vR;Ur egRo gSA
2- leUo; dh Hkkouk dk fodkl djus gsrq&laxBu esa fu/kkZfjr y{;ksa dh iwfrZ ds fy, lnL;ksa dh fØ;kvksa
esa leUo; gksuk vfr vko';d gSA dq'ky usrk laxBu ds lnL;ksa esa leUo; dh Hkkouk dh Hkkouk dk
fodkl djrk gS vkSj mudh fØ;kvksa dks lefUor djus ds fy, vko';d funsZ'ku çnku djrk gS usr`Ro
fo|qr 'kfä ds çokg ds leku gSA ftl çdkj fo|qr 'kfä ds çokg ls ;U= dks 'kfä çkIr gksrh gSA
Bhd mlh çdkj vuq;kf;;ksa dks usr`Ro çkIr gksus ls muesa leUo; dh Hkkouk fodflr gksrh gSA
3- dk;Z gsrq vfHkçsfjr djus ds fy,&usr`Ro dks deZpkjh vfHkçsj.k dk ,d L=ksr ekuk x;k gSA ;g og
çsjd 'kfä gS tks laLFkk ds y{;ksa dh çkfIr ds fy, lewg ds lHkh lnL;ksa dks çsj.kk çnku djrh gSA
dq'ky usr`Ro tgka ,d vksj deZpkfj;ksa dks vfHkçsfjr djrk gS ogka nwljh vksj ekuoh; lEcU/kksa dk
fodkl Hkh djrk gSA vuq;k;h vius usrk ds ekxZ n'kZu ls viuh fNih gqbZ ;ksX;rk dk çn'kZu djrs gSa
vkSj LorU=rkiwoZd dk;Z djrs gSaA bl çdkj usrRo xfr ds O;fäxr xq.kksa dks mHkkjrk gS vkSj mUgsa
vf/kd dk;Z djus gsrq vfHkçsfjr djrk gSA
4- lg;ksx çkIr djus gsrq&;g Bhd gh dgk gS fd lg;ksx çkIr djus dh vk/kkjf'kyk Hkh usr`Ro gh gSA
laLFkk dh fu/kkZfjr y{;ksa dh çkfIr ds fy, deZpkfj;ksa dk gkfnZd lg;ksx vfr vko';d gSA blds
vkHkko esa dk eueVko dh fLFkfr mRiUu gks tkrh gS vkSj os NksVh&NksVh ckrks ij yM+us yx tkrs gSaA
Qyr% vkS|ksfxd QSyus yx tkrh gSA dq'ky usrk gh fofHkUu lk/kuksa ds ek/;e ls vius lg;ksfx;ksa ,oa
vu;kfxuksa dk dj ldrk gSA ,d usrk vius ea=h iw.kZ O;ogkj] çHkkoh lEçs"k.k O;oLFkk] dk;s dh
ekU;rk- f'kdk;rksa ij vkSj vkn'kZ vkpj.k }kjk v/khuLFkksa dk gkfnZd ,oa LoSfPNd lg;ksx çkIr djus esa
lQy gksrk gSA
5- çcU/kd dks lkekftd çfØ;k ds ifjofrZr djus gsrq&dq'ky usr`Ro ds }kjk çcU/k ,d lkekftd izfØ;k
ds :Ik esa ifjofrZr gks tkrk gSA çcU/k okLro esa vU; O;fä;ksa ds lkFk fey dj dk;Z djus vkSj djkus
vr% ,d dq'ky usrk gh ,d d'ky çcU/kd gks ldrk gSA çcU/kd vius ekxZ n'kZu vkSj lg;ksx dks
fu/kkZfjr y{;ksa dh çkfIr dh vkSj vxzlj djrs gSaA blds vfrfjä çcU/k ds çR;sd Lrj ij Hkh usrRo
dh gksrh gSA dq'ky usr`Ro ls tc deZpkjh vius O;fäxr fgrksa dk cfynku djds laLFkk ds fgrksa dh
j{kk djus dks rRij gks tkrs gSa rks çcU/kd Hkh deZpkfj;ksa dks vko';d lqfo/kk,a çnku djus ds fy,
lg"kZ rS;kj gks tkrs
6- vf/kdkjh oxZ dks lqfo/kk çnku djus gsrq&mi;qZä foospu ls ;g ugha le> ysuk pkfg, fd usr`Ro dh ]
vpy deZpkjh oxZ dks gh gksrh gS vf/kdkjh oxZ dks Hkh vko';d lqfo/kk, çnku djus ds fy, usrk gksrh
gSA usr`Ro vf/kdkjh oxZ dks fofHkUu lqfo/kk,a çnku djrk gSA ftlls laLFkk dk dk;Z fcuk fdlh ck/kk
xfr ls pyrk jgrk gSA usrk esa dq'ky lapkyu ds lHkh xq.k gksus ds dkj.k vuq;kf;;ksa esa ifjJe djus
ds tkx`r gks tkrh gS ftlls laLFkk ds dk;Z lapkyu esa dksbZ ck/kk ugha vkrhA bl çdkj usr`Ro dk;Z
lapk okyh ck/kkvksa dks nwj djds vf/kdkjh oxZ dks lqfo/kk çnku djrk gSA
7- O;olk; dh lQyrk gsrq&blesa dksbZ lUnsg ugha fd usr`Ro dh fdLe gh lkekU;r% ,d O;olkf;d
miØe vkSj vlQyrk dks fuf'pr djrk gSA ihVj ,Q- Mªdj ds vuqlkj O;kolkf;d usrk fdlh
O;kolkf;d jk vk/kkjHkwr vkSj nqyZHk çlk/ku gSA vusd O;kolkf;d miØeksa dh vlQyrk dk eq[;
çHkko usr`Ro gh gS blh Xyksoj us Hkh vusd O;kolkf;d çfr"Bkuksa dh vlQyrk dk eq[; dkj.k vdq'ky
114 vfHkçsj.kk
usr`Ro gh ekuk gSa vr% ;g Lik gS fd O;olk; dh lQyrk ds fy, dq'ky usr`Ro dh vfr vko';drk
gSA
8- O;fäRo ds fodkl gsrq&laxBu esa lsokjr O;fä;ksa ds fy, O;fäRo dks fodkl esa dq'ky usr`Ro dk
egRoiw.kZ ;ksxnku jgrk gSA dq'ky usrk vius vuq;kf;;ksa ds usr`Ro ds fodkl esa i;kZIr lg;ksx çnku
djrk gS vkSj muesa usr`Ro lEcU/kh xq.k fodflr djrk gS vr% ihVj ,Q- Mªdj dk ekuuk gS fd] usr`Ro
O;fä dh –f"V dks O;kid ,oa Å/kZ~oxkeh cukrk ikl gS] dk;Z mRiknu dks mPprk çnku djrk gS vkSj
vifjfer {kerk okys O;fäRo dk fuekZ.k djrk gSA
usr`Ro dh fopkj/kkjk,¡
çR;sd laxBu esa usr`Ro dh vko';drk ,oa egRo dks çkjEHk ls gh Lohdkj fd;s tkus ds dkj.k usr`Ro
dh vyx&vyx fopkj/kkjkvksa dk fodkl gqvk gS bu fopkj/kkjkvksa dks dqN fo}kuksa us çkphu ,oa vk/kqfud nks
rjg dh fopkj/kkjkvksa esa foHkä fd;k gSA bu fo}kuksa ds vuqlkj usr`Ro dh og fopkj/kkjk tks ;g ekudj pyrh
gS fd usrk tUe ysrs gS rS;kj ugha fd, tkrs gSA çkphu fopkj/kkjk gS blds foijhr tks fo}ku ;g ekudj
pyrs gSa fd usrk tUe Hkh ysrs gSa vkSj rS;kj Hkh fd;s tkrs gSaA vk/kqfud fopkj/kkjk gS vc ge usr`Ro dh çeq[k
fopkj/kkjkvksa dk v/;;u djsxsaA
xq.k&ewyd fopkj/kkjk&
vkMZos VhM vkSj psLVj vkbZ- cukZMZ&bl fopkj/kkjk ds çeq[k çorZd ekus tkrs gSaA usr`Ro dh ;g
ijEijkxr fopkj/kkjk lu~ 1940 rd viuk fo'ks"k egRo j[krh FkhA bl fopkj/kkjk fd ;g ekU;rk gS fd og
O;fä gk ,d lQy usrk gks ldrk gS ftlesa usr`Ro lEcU/kh dqN fof'k"V xq.k gksrs gSaA bu xq.kksa esa 'kkjhfjd]
vkSj eukscy lEcU/kh x.kksa dks lfEefyr fd;k tkrk gSA vkMZos VhM ds erkuqlkj ogh O;fä ,d dq'ky usrk gks
ldrk gS ftlesa fuEukykek xq.k ik;s tkrs gSa
1- 'kkjhfjd 'kfä
2- mís'; ds çfr fu"Bk
3- viwoZ lkgl ,oa yxu
4- O;fäRo
5- Lusg ,oa eS=hiw.kZ O;ogkj
6- rduhdh {kerk
7- 'kh?kz fu.kZ;
8- fl[kkus dh {kerk] vkSj
9- ;ksX;rk
10- fo'okl
bl fopkj/kkjk dk ;g Hkh ekuuk gS fd mi;qä lHkh x.k O;fä esa tUe ls gksrs gSa mUgsa mikftZr ugha
fd;k tk ldrk bl çdkj ;g fopkj/kkjk ;g ekudj pyrh gS fd] usrk tUe ysrs gSa cuk, ugha tkrs usrRo dh
;g fopkj/kkjk dkQh yEcs rd ¼1940½ lHkh çcU/kdksa vkSj fo'ks"kKksa }kjk Lohdkj dh tkrh jgh gSA bl
fopkj/kkjk dks ,d yEcs le; rd vf/kdkj djrs jgus dk e[; dkj.k ;g jgk fd v/;;udrkZvksa vkSj fo}kuksa
us fuxeu ç.kkyh dks viuk dj dqN le; ds thou dk v/;;u djds muds çeq[k xq.kksa dk irk yxk;k vkSj
mUgha x.kksa dks usr`Ro ds fy, vko';drk^^ esa izLrqr fd;kA ;g fopkj/kkjk vkt Hkh viuk egRo cuk, g, gS
O;kolkf;d çca/k –I 115
D;ksafd ;g ,d usrk esa ftu xq.kh dk gk gksrk gS mUgsa iw.kZr;k Li"V djrh gSA bl fopkj /kkjk dk orZeku
i;kZIr egRo gSA
usr`Ro 'kSfy;k¡
'kSyh dk vk'k; ml rjhds ls gS ftlls fd usrk vius vu;kf;;ksa dks çHkkfor djrk gSA ;g usrk ds
dk;k d dqy xzke dks tks fd deZpkfj;ksa }kjk eglwl fd;k tkrk gS] dks Li"V djrk gSA ;g muds n'kZo]
pkrqFkZ ,oa ço`fr dk çkrkuk djrh gSA lkekU;r;k ,d usrk vuqHko] f'k{k.k ,oa çf'k{k.k ls viuh 'kSyh dks tUe
nsrs gSaA dqN fo}kuksa ds vuqlkj usrk ds uSfrd ewY;] vuq;kf;;ksa esa fo'okl] usr`Ro ds çfr tkx:drk lqj{kk
rFkk fLFkfr usrk dh 'kSyh dks çHkkfor djrs gSA 30 fo}kuksa ds vuqlkj usr`Ro dk;Z&ijd ;k lEcU/k ijd gks
ldrk gS rks dqN ds vuqlkj ;g ldkjkRed ,d udkjkRed gk ldrk gSA vr% ;g dgk tk ldrk gS fd
usr`Ro ds fofHkUu fl)kUrksa ls gh usr`Ro dh 'kSfy;ksa dks tUe feykA
vxzfyf[kr iafä;ksa esa usr`Ro dh dqN çeq[k 'kSfy;ksa dk ftØ fd;k x;k gSA
ldkjkRed ,oa udkjkRed usr`Ro
usrk vius vuq;kf;;ksa dks y{;ksa dh çkfIr ds fy, çsfjr djus ds fy, ;fn vkfFkZd ,oa vukfFkZd
iqjLdkjksa dks dke esa ysrk gS rks bls ldkjkRed usrk dgk tk;sxkA bl 'kSyh ds vUrxZr usrk vius vuq;kf;;ksa
dks vf/kd osru] HkÙks ,oa lqfo/kk;sa çnku djrk gS] deZpkfj;ksa ds f'k{k.k ,oa çf'k{k.k dh leqfpr lqfo/kk nsrk gS]
fu.kZ;u esa lgHkkfxrk çnku djrk gS ,oa mUgsa LorU=rk ,oa Lok;rrk çnku djrk gS rks dgk tk;sxk fd usrk
us vuq;kf;;ksa dks çHkkfor djus ds fy, ldkjkRed 'kSyh dks dke fy;k gSA
blds foijhr ;fn usrk Hk; ,oa n.M ij vf/kd Hkjkslk djrk gS rks ekuk tk;sxk mlds }kjk udkjkRed
'kSyh dk mi;ksx fd;k tk jgk gSA blds vUrxZr usrk vius vuq;kf;;ksa dks ukSdkjh ls gVkus] lqfo/kkvksa dks
okfil ysus] LFkkukUrj.k djus] inkour djus] vf/kdkjksa esa deh djus vkfn dk Hk; fn[kkdj mUgsa çHkkfor djus
dk ç;kl djrk gSA blesa usrk c‚l ds :i esa vf/kd dke djrk gS vkSj usrk ds :i esa deA
vk/kqfud ;qx esa fo}kuksa }kjk ldkjkRed usr`Ro 'kSyh dks gh Lohdkj fd;k x;k gS] ;|fi dqN
ifjfLFkfr;ksa esa udkjkRed 'kSyh Hkh çHkkoh fl) gks ldrh gS D;ksafd udkjkRed usr`Ro 'kSyh esa ekuoh;rk dk
vHkko gS ,oa fuEu dk;Z lUrqf"V ik;h tkrh gS] blfy, ldkjkRed 'kSyh dks bl ij çkFkfedrk çnku dh tkrh
gSA
dk;Z fooj.kkRed ,oa :ikUrjkRed usr`Ro
dk;Z fooj.kkRed usr`Ro oLrqvksa ds tSlk gS vkSj mlh voLFkk esa çcU/k djus ls lEcfU/kr gSA bl 'kSyh
esa usrk O;fä;ksa dh vis{kk oLrqvksa dks vf/kd egRo çnku djrk gS vkSj ifjorZu esa fo'okl ugha djrkA dk;Z
fooj.kkRed usrRo 'kSyh dh dqN fo'ks"krk,¡ fuEufyf[kr gSa&
1- ;g O;fä;ksa ds fodkl ds LFkku dh ctk; oLrqvksa ds çcU/k ij vf/kd cy çnku djrh gSA
2- ;g lqj{kkRed ;k çfrfØ;kRed usr`Ro 'kSyh gSA
3- ;g O;fä;ksa dks laxBukRed mís';ksa dh çkfIr ds lk/ku ds :i es dke ysrh gS rFkk
4- bu usrkvksa esa lwturk dk vHkko ik;k tkrk gSA
blds foijhr :ikUrjkRed usrÙo og 'kSyh gS ftlesa ifjorZu] uoçorZu ,oa lkgfldrk dks egRo
çnku fd;k tkrk gSA ;g dkQh nwjn'khZ 'kSyh gS ftldh lgk;rk ls ifjorZu'khy ,oa çfrLi/kh okrkoj.k ds
116 vfHkçsj.kk
vuqdwy laxBu dks cuk;k tk ldrk gSA ;g O;fä;ksa esa çfrc)rk iSnk djrh gS ,oa O;fä;ksa ds fodkl ij cy
çnku djrh gSA :ikurjkRed usrk A ,e fVph us vxz fo'ks"krk,¡ Li"V dh gS%
1- ;s usrk vius vkidks ifjorZu çfrfuf/k ds :i esa Lohdkj djrs gSA
2-- ;s lkglh O;fä gksrs gSaA
3- ;s O;fä;ksa ds fodkl esa fo'okl djrs gSaA
4-- ;s uSfrd ewY;ksa dks cgqr egRo nsrs gSaA
5- ;s thouHkj lh[k çkIr djrs jgrs gSaA
6- buesa tfVyrk] lafnX/krk ,oa vfuf'prrk ij fot; çkIr djus dh ;ksX;rk ik;h tkrh gS rFkk
7- ;s LoIu–"Vk O;fä gksrs gS rFkk buesa O;fä;ksa dks çHkkfor djus dh {kerk gksrh gSA
vk/kqfud ;qx ds fo}kuksa dh ekU;rk gS fd vkxs vkus okys le; esa :ikUrjkRed usr`Ro dh yksx vf/kd
vko';drk egle djsaxs D;ksafd blesa :ikUrj {kerk ikbZ tkrh gSA
dk;Zijd ,oa lEcU/k&ijd usr`Ro
dk;Zijd usr`Ro 'kSyh og gS ftlesa usrk ifj.kke çkIr djus esa fo'okl djrk gSA muds vuqlkj O;fä;ksa
dks O;Lr j[k rFkk muls vf/kd dk;Z djus dh vihy djds vuqdwy ifj.kke çkIr fd;s tk ldrs gSaA blesa
ekuo dks e'khu ls vf/kd ugha ekuk tkrk gSA ;g mRiknd&ijd fopkj gS ,oa blesa ekuoh;rk dks vf/kd
egRo çnku ugha fd;k x;k gSA dk;Zusr`Ro 'kSyh og gS ftlesa usrk lewg dks dk;Z çnku djrk gS] muds }kjk
dke esa yh tkus okyh çfØ;k dks le>krk gS vkSj fu/kkZfjr le; esa dk;Z dks iwjk djkus ij /;ku nsrk gSA ,sls
usrk dk O;ogkj rkuk'kkgh] dBksj] fn'kkRed ,oa ekuoh;rk ls ijs gksrk gSA
dk;Z&ijd usr`Ro 'kSyh çR;sd ifjfLFkfr esa vPNh ugha ekuh tkrh gSA ;fn usrk dk O;ogkj rkuk'kkgh
dk gS rks og lUrqf"V] lEc)rk ,oa lg;ksx esa deh yk;sxkA
lEcU/k&ijd usr`Ro 'kSyh og gS ftlesa usrk deZpkfj;ksa dh vko';drkvksa dh lUrqf"V dks lokZf/kd
egRo çnku djrk gSA ,slk usrk Vhe Hkkouk iSnk djus] euksoSKkfud leFkZu çnku djus] deZpkfj;ksa dh
leL;kvksa ds lek/kku esa lgk;rk djus vkfn ds dk;Z djrk gSA og ikjLifjd lEcU/kksa ds fuekZ.k dks cy çnku
djrk gS vkSj vukSipkfjd lewgksa dh fo|ekurk ds egRo dks Lohdkj djuk gSA blesa usrk dk O;ogkj çtka=h;]
lgHkkfxrk okyk] v/khuLFk ijd ,oa ekuoh;rk ls vksr&çksr gksrk gSA
'kks/kksa ls ;g ckr iq"V gksrh gS fd lEcU/k&ijd 'kSyh mRikndrk ls laxrrk rks ugha j[krh ysfdu ;g
deZpkfj;ksa dh lUrqf"V ,oa lewg lEc)rk esa vo'; o`f) djrh gSA
lkekU;r;k ;g Lohdkj fd;k tkrk gS mi;qZä nksuksa esa ls dksbZ Hkh ,d 'kSyh usrk dks lQy ugha cuk
ldsxhA lQy usrk og gksxk tks nksuksa 'kSfy;ksa dk la;ksftr Lo:i dke esa ysxk ;|fi mlesa og lEcU/k&ijd
usr`Ro 'kSyh dks dk;Z&ijd ulRo 'kSyh ij çkFkfedrk ns ldrk gSA
rkuk'kkgh] lgHkkxh ,oa yxke jfgr usrk
usrk }kjk miHkksx dh xbZ lrk ds vk/kkj ij usr`Ro 'kSyh rkuk'kkgh] lgHkkxh ,oa yxke jfgr gks ldrh
gSA
O;kolkf;d çca/k –I 117
1- rkuk'kkgh&usrk og gS tks leLr fu.kZ;u lÙkk dks vius esa dsfUær djrk gS vkSj og vuq;kf;;ksa }kjk
vkns'kksa dh iw.kZ ikyuk djus dh vis{kk djrk gSA blesa usrk viuh ckr vuq;k;h dks crkrk gS ysfdu
mldh ugha lqurkA ges'kk vius dks gh lgh lgh ekurk gSA vkns'kksa dh ikyu u djus okys O;fä;ksa dks
n.M nsus dh O;oLFkk gSA 'kSyh dh eq[; fo'ks"krk gSA
rkuk'kkgh usrRo ls usrk dks vkRe&lUrqf"V çkIr gksrh gSA blesa 'kh?k fu.kZ; fy;s tk ldrs gSa ,oa dBksj
fu;U=.k LFkkfir fd;k tk ldsxk ;g vuq;kf;;ksa dks lqj{kk çnku djrh gS ,oa de ;ksX; O;fä;ksa dh
lgk;rk ls y{;ksa dk fIr dks lEHko cukrh gSA deZpkjh bl 'kSyh dks ilUn ugha djrsA blesa
deZpkfj;ksa dks u rks lgHkkfxrk feyrh vkSj u gh mudh ;ksX;rk dk lEeku fd;k tkrk gSA blls
deZpkfj;ksa esa Hk; mRiUu gksrk gS vkSj mudh igyiu dh 'kfä u"V gksrh gSA
2- lgHkkxh usrk&vf/kdkj ds fodsUæh;dj.k esa fo'okl j[krk gS vkSj laLFkk dk lapkyu çtkrU= ds ekU;
fl)kUr ds vk/kkj ij fd;k tkrk gSA blesa usrk ,oa vuq;k;h feydj fu.kZ; ysrs gSaA ;g usrk vius
deZpkfj;ksa dks egRoiw.kZ ekurk gS ,oa mudh ;ksX;rkvksa ij Hkjkslk djrk gSA blesa deZpkfj;ksa dks lfØ;
:i ls Hkkxhnkj cukus ds fy, çksRlkfgr fd;k tkrk gSA
usr`Ro dh ;g 'kSyh cgqr yksdfç; gSA blesa usrk ,oa vu;k;h ds e/; ekufld ,oa HkkoukRed
lgHkkfxrk ikbZ tkrk gSA blls deZpkfj;ksa dh lUrqf"V ds Lrj esa o`f) gksrh gS rFkk ln< fu.kZ; fy;k
tkuk lEHko gksrk gS] dqN yksxk dh ekU;rk gS fd usr`Ro dh ;g 'kSyh vko';d dk;ksZ ds fy, mi;ä
ugha ekuh tkrh gS rFkk bls [kphZyh fof/k Hkk ekuk tkrk gSA
3- yxke jfgr usrk&;g og usrk gS tks vf/kdkjksa ,oa mÙkjnkf;Roksa ls cpus dk ç;kl djrk gSA bl usr`Ro
'kSyh esa usrk uke&ek= dk gksrk gS rFkk mldh Hkwfedk Hkh ux.; gksrh gSA v/khuLFk Lo;a y{; fu/kkZfjr
djrs gSa] çf'kf{kr gksrs gSa ,oa mRçsfjr gksrs gSaA blls v/khuLFkksa ds mPp Lrj dh LorU=rk çkIr gksrh gSA
usrk lkekU;r;k v/khuLFkksa ds dk;ksaZ esa fdlh Hkh çdkj dk gLr{ksi ugha djrk gSA
bl usr`Ro 'kSyh dk cgqr vf/kd mi;ksx ugha fd;k tkrk gS D;ksafd blesa usrk ds ;ksxnku dh mis{kk dh
tkrh gSA mi;qZDr usrRo 'kSfy;ksa esa ls dkSu lh usr`Ro 'kSyh mi;ksxh gksxh ;g le; ,oa ifjfLFkfr;ksa dh
ekax ij fuHkZj djrk gSA ,d fLFkfr esa og rkuk'kkg gks ldrk gS rks nwljh esa lgHkkxhA
fydVZ dh çcU/k ç.kkyh
fe'khxu v/;;uksa dks vk/kkj cukdj jSfUll fydVZ us çcU/k ds çfr:iksa dks tkuus ds fy, xgu
vuqla/kku fd;sA buds vk/kkj ij bUgksaus usr`Ro ds O;ogkj dks le>us ds fy, dqN fopkj fodflr fd;sA muds
vuqlkj çHkko'kkyh çcU/k deZpkjh&ç/kku gksrs gSa rFkk vU; —R;&ç/kku gksrs gSaA vius bl 'kks/kdk;Z dh
vo/kkj.kkvksa ds Li"Vhdj.k gsrq fydVZ us çcU/k dh pkV ç.kkfy;ksa dks Li"V fd;k] ftUgsa usr`Ro 'kSfy;ksa ds uke
tkuk tkrk gSA ;s fuEufyf[kr gSa&
ç.kkyh&1- 'kks"k.kkRed&vf/kdkfjd
ç.kkyh&2- mnkj&vkf/kdkfjd
ç.kkyh&3- ijke'kkZRed
ç.kkyh&4- lgHkkfxrkiw.kZ
bu ç.kkfy;ksa dks fuEu rkfydk dh lgk;rk ls le>k tk ldrk gSA
118 vfHkçsj.kk
iz.kkyh usr`Ro 'kSyh usr`Ro izfØ;k,a mRizsjd 'kfDr ikjLifjd Ø;
dh lhek
1 2 3 4 5
iz.kkyh 1 'kks"k.kkRed rkuk'kkgh izd`fr v/khuLFkksa dks Hk;] mPp vf/kdkfj;ksa
vkf/kdkfjd v/khuLFkksa esa fu.kZ;u /kefd;ksa ,oa n.M ,oa v/khuLFkksa ds
dk mPp Lrj ij ds vk/kkj ij dk;Z e/; Hk; ,oa
dsUnzh;dj.k] djus ds fy, vfo'okl ds
deZpkfj;ksa dks etcwj djuk] okrkoj.k esa
lgHkkfxrk ugha dHkh&dHkh iqjLdkj lhfer fopkjksa dk
vkSipkfjd lEizs"k.k iznku djuk] vknku iznku
rFkk v/khuLFkksa dks 'kkjhfjd ,oa lqj{kk gksukA
Lok;Ùkk ughaaA dh vko';drkvksa
dks lUrq"V djukA
iz.kkyh 2 mnkj vkf/kdkfjd Ekfyd ,oa ukSdj ds iqjLdkj ,oa dqN cgqr de fopkjksa
lEcU/k esa fo'okl] Hk; rFkk n.M dks vknku&iznku
iSr`doknh] izo`fÙk dke esa ysukA djuk vFkkZr~
lhfer] m/oZxkeh dHkh&dHkh dk;Z
lEizs"k.k] lhfer lEcU/kh leL;kvksa
vf/kdkjksa dk ds gy ds fy,
izR;ks;kstu dBksj fopkj tkuukA
fu;U=.kA
iz.kkyh 3 ijke'kkZRed v/khuLFkksa esa cgqr iqjLdkj rFkk v/khuLFkksa esa
fo'okl ysfdu iw.kZ dHkh&dHkh n.M fo'okl j[krs gq;s
fo'okl dk vHkko] dk mi;ksx djukA mfpr ikjLifjd
fu.kZ;ksa ij fu;U=.k fopkjksa dk
cuk;s j[kus dh fØ;k&iznku
bPNk dh fo|ekUkrk] djukA
[kqyk lEizs"k.k]
lhfer lgHkkfxrk]
vf/kdkjksa dk
izR;k;kstu djuk
rFkk vukSipkfjd
laxBu dk tUeA
iz.kkyh 4 lgHkkfxrk iw.kZ v/khuLFkksa esa iw.kZ vkfFkZd iqjLdkj Xkgu ,oa eS=hiw.kZ
fo'okl ,oa vkLFkk] iznku djuk rFkk ikjLifjd fy;k
fe=rkiw.kZ O;ogkj la;qDr :i ls djuk rFkk
ekuork ls blds fy, iz.kkyh v/khuLFkksa ij iwjk
vksr&izksr] lfØ; dk fu/kkZj.k djuk] Hkjkslk djukA
,oa fu.kZ;kRed izxfr ,oa miyfC/k
lgHkkfxrk iznku ds volj iznku
djuk] vukSipkfjd djuk] izxfr dk
lEcU/kksa dks egRo fujUrj ewY;kadu
iznku djuk] ekuoh; djuk] lgHkkfxrk
lEcU/kksa dks egRo dks c<+kukA
iznku djukA
O;kolkf;d çca/k –I 119
bl rkfydk ds fo'ys"k.k ls ;g Li"V gS fd ç.kkyh&1 dks dk;Z&ijd 'kSyh dgk tk ldrk gS rFkk
ç.kkyh&4 dks lEcU/k&ijd 'kSyh dk uke fn;k tk ldrk gSA 'ks"k nks 'kSyh buds e/; dh fLFkfr dks Li"V
djrh gSaA
;|fi fydVZ dh bu ç.kkfy;ksa dks fo}kuksa dk dkQh leFkZu feyk gS vkSj çcU/kdksa dks çcU/k ds n'kZu
dks le>us esa enn feyh gS rFkkfi fuEu vk/kkjksa ij bldh vkykspuk dh xbZ gS&
1- fydVZ dh ;g ekU;rk fd tks çcU/k ç.kkyh&4 dks viuk;sxk og usrk ds :i esa cgqr lQy gksxk]
çR;sd ifjfLFkfresa [kjh ugha mrjrhA
2- bu fopkj/kkjkvksa esa fLFkk;kRed ?kVdksa ,oa muds çHkkoksa dh mis{kk dh xbZ gSa] tcfd okLrfodrk ;g
gS fd usrkdh lQyrk ifjfLFkfr;ksa dh ekax ds vuqlkj vius vki dks cukus ij fuHkZj djrh gSA
3- fydVZ ds fopkj D;ksafd ,d NksVs lewg ls lEcfU/kr Fks] vr% lEiw.kZ laxBu ij budh fØ;k'khyrk
lafnX/k yxrh gSA
4- bu fopkjksa esa oSKkfud oS/krk dk Hkh vHkko ik;k tkrk gSA
lUns'kokgu
lUns'kokgu ¼lEçs"k.k½ dk vFkZ
vk/kqfud ;qx rduhdh ;x gS tgka ,d vksj Hkhedk; mRiknu lEHko gqvk ogka nwljh vksj çR;sd m|ksx
esa dj O;kä;ksa dh la[;k esa Hkh i;kZIr of) gS vr% laLFkk esa lHkh O;fä;ksa dk ,d lw= esa fijksus ds fy,
lUns'kokgu O;oLFkk dk egRoiw.kZ LFkku gSA
lUns'kokgu dk vFkZ nks ;k vf/kd O;fä;ksa ds e/; rF;ksa] fopkjksa] vuqekuksa ;k laosxksa ds ikjLifjd
vknku&çnku ls gS orZeku le; esa rkj] VyhQksu] Vsyhfotu rFkk jsfM;ksa vkfn us fopkjksa ds lUns'k okgu dks
vf/kd lqyHk cuk fn;k Lo;a lUns'kokgu ugha gSA lUns'kokgu dh ifjHkk"kk,¡
lUns'kokgu ,d O;kid 'kCn gksus ds dkj.k gh fofHkUu fo}ku blds vFkZ ds lEcU/k esa ,d er ugha gS
vr% blds v{kj dh Bhd <ax ls le>us ds fy, fofHkUu fo}kuksa }kjk nh xbZ ifjHkk"kkvksa dks v/;;u djuk
vko';d gSA lUns'kokgu dh fo}kuksa }kjk nh xbZ ifjHkk"kk,a vxz gSa%
1- dhFk Msfol ds vuqlkj] ÞlUns'kokgu çfØ;k og gS ftlesa lUns'k vkSj le> dks ,d ls nwljs O;fä rd
igq¡pk;k tkrk gSA^^
2- U;weSu rFkk lej ds vuqlkj] ÞlUns'kokgu nks ;k nks ls vf/kd O;fäxr ds e/; rF;ksa] fopkjksa] lfefr;ksa
vFkok Hkkoukvksa dk fofu;e gSA^^
3- es;j ds vuqlkj] ÞlUns'kokgu ls vk'k; ,d O;fä ds fopkjksa vkSj lfefr;ka ls nwljs O;fä dks voxr
djkus ls gSA^^
lUns'kokgu dh fo'ks"krk,a
fofHkUu ifjHkk"kk dk v/;;u djus ls lUns'kokgu dh fuEufyf[kr fo'ks"krk,a Li"V gksrh gS&
a
1- nks ;k nks ls vf/kd O;fä&lUns'kokgu dh çFke egRoiw.kZ fo'ks"krk ;g gS fd blesa de ls de nks
O;fä gksus pkfg, D;ksafd dksbZ vdsyk O;fä Lo;a ds lkFk fopkjksa dk vknku&çnku ugha dj ldrkA
viuh ckr dgus ds fy, ,d lquus okys dh Hkh t:jr gksrh gS vr% de ls de nks O;fä gksa ftuesa ls
,d lwpuk Hkstus okyk o nwljk lwpukxzg.k djus okyk gksrk gSA
120 vfHkçsj.kk
2- fopkjksa dk fofu;e&fopkjksa ds vknku&çnku ds vHkko esa lUns'kokgu dh dYiuk Hkh ugha dh tk
ldrhA lUns'kokgu dh çfØ;k dk iwjk djus ds fy, nks ;k nks ls vf/kd O;fä;ksa ds chp fopkjksa]
vkns'kksa] Hkkoukvksa vkfn dk fofu;e gksuk pkfg,A
3- vkilh le>&vkilh le> ls vfHkçk; ;g gS fd lwpuk Hkstus okys dk viuh ckr dgus dk tks Hkko
gS mlh vFkZ esa lwpuk çkIr djus okyk mls le> ys lUns'kokgu dh çfØ;k ds fy, lwpuk çkIrdrkZ ds
fy, lwpuk dk ikyu djuk vko';d ugha gS ek= le> ysuk gh i;kZIr gSA
4- çR;{k ,oa vçR;{k lUns'kokgu&lUns'kokgu ds fy, ;g vko';d ugha gS fd lwpuk nsus okyk o lwpuk
ysus vkeus&lkeus gksA lUns'kokgu çR;{k o vçR;{k nksuksa gh çdkj dk gks ldrk gSA çR;{k lUns'kokgu
dk vkHkk vkeus&lkeus okrkZyki ls gS tcfd vçR;{k lUns'k okgu esa lUns'k vU; lk/kuksa ds ek/;e ls
Hkstk tkrk gSA
5- yxkrkj çfØ;k&lUns'k okgu yxkrkj ;k dHkh lekIr u gksus okyh çfØ;k gSA tSls O;olk; esa çcU/k
}kjk v/khuLFkksa dks dk;Z lkSaiuk] dk;Z dh çxfr tkuuk o fn'kk funsZ'k nsuk vkfn fØ;k,a yxkrkj djuh
iM+rk gSA
6- 'kCnksa o ladsrks dk ç;ksx&lwpukvksa ds fofu;e ds fy, vusd lk/ku gks ldrs gSa tSls fyf[kr] ekSf[kd
rFkk lkadsfrd me lUns'k okgu ds mnkgj.k gS Ldwy ;k dkyst esa NqVVh dh ?kaVh ctkuk- xnZu
fgykdj dksbZ ckr dguk] vk[ks fn[kkuk] fØdsV esa gkFk dh vaxqyh mBkdj cYysckt ds vkÅV gksus dk
vkfnA
7- pfØ; çfØ;k ds :i esa&lUns'k okgu ,d pfØ; çfØ;k ds :i esa gksrk gSA çR;sd lUns'k ij
çfrfØ;k gksrk gS iqu% ,d u, lUns'k dk tUe nsrh gS vkSj ;g Øe pyrk gS lUns'k okgu dk pfØ;
çk:i fuEu fp= Li"V djrk A
8- lg;ksx dk vk/kkj& lUns'kokgu O;olkf;d laxBu ds dk;Z djus okys fofHkUu yksxksa ds e/; lg;ksx
dh Hkkouk dk tUe nsrk gS blds }kjk lHkh O;fä vius fopkj ,d nwljs ds lkeus çLrqr dj ldrs gSaA
lEçs"k.k çfØ;k
lEçs"k.k dh çfØ;k çs"kd] lans'k ,oa çkIrdrkZ ds la;kstu ls cuh gSA bls fp= la[;k fuEu ds ek/;e ls
Li"V fd;k tk ldrk gSA
O;kolkf;d çca/k –I 121
mi;qZä fp= ls tks pj.k çfrfcfEcrk gksrs gSa] mudk lek;kstu gh lEçs"k.k çfØ;k dgykrk gSA budk laf{kIr
foospu fuEu çdkj gS&
1- fopkj&lEçs"k.k dh çfØ;k dk çkjEHk çs"kd }kjk çsf"kr fd;s tkus okys lans'k ds lUnHkZ esa fopkj
fodkflr djusls gSA ;g lEçs"k.k çfØ;k dk lokZf/kd egRoiw.kZ dne gS vkSj ;g bl ckr ij cy nsrk
gS fd eq¡g [kksyus ls igys ;g lqfuf'pr djuk gksxk dh vkidk efLr"d iwjh rjg ls lrdZ gS ,oa dke
dj jgk gSA
2- fopkj dks Hkk"kk nsuk&Hksts tkus okys lans'k ds fu'p; dj fy;s tkus ds ckn fopkj dks lans'kc) djus
dk pj.k vkrk gSA fopkj dks lewfpr 'kCnksa] fp=ksa] fpUgksa] rkfydkvksa esa cnyuk gh fopkj dks Hkk"kk nsuk
;k lans'kc)rk dgykrk gSA lans'k ,slk gks ftlesa u;kiu gks] og egRoiw.kZ gks ,oa og çHkkoh gksA blds
fy, lans'k Li"V] vHkZiw.kZ] ljy ,oa le>us ;ksX;] vkd"kZd ,oa iw.kZrk okyk gksuk pkfg,A blds fy,
vk/kqfud ;qx esa dEI;wVj Hkk"kk dks Hkh dke esa fy;k tkrk gSA ;g lans'kc)rk ,slh gks ftlesa lafnX/krk
dks LFkku ugha feyrk gksA
3 lans'k dk çs"k.k&lans'k ds çs"k.k esa çs"kd dks çkIrdrkZ ls tksM+us dk dk;Z fd;k tkrk gSA blds fy,
lans'k dks çs"k.kdjus dh fof/k dk fu/kkZj.k djuk gksxkA ;g fof/k ekSf[kd fopkj foe'kZ] fyf[kr i=]
VsfyQksu] VSySDl] nwr&Hkstuk] rkj vkfn esa ls dksbZ Hkh gks ldrh gSA vPNs lEçs"k.k ds fy, vko';d gS
fd dke esa fy;k x;k ek/;e lans'k ,oa izkIrdrkZ ds fy, mi;qä gksuk pkfg,A blds vfrfjä lans'k
ds çs"k.k esa çs"kd dks ;g Hkh ;k lEçs"k.k ek/;e ck/kkvksa ls Lora= gSA
4- izkfIr&lans'k ds çs"k.k ds ckn lans'k dks çkIrdrkZ }kjk çkIr djus dk dne vkrk gSA blds fy,
izkIrdrkZ dksvius vkidks lans'k dks izkIr djus ds fy, rS;kj djuk gksxkA ;fn lEçs"k.k ekSf[kd gS rks
çkIrdrkZ dksuk gksxk vkSj ;fn og fyf[kr gS rks mls vius vki esa lans'k dks le>us dh ;ksX;rk lftr
djuh gksxhA fdlh Hkh lans'k dk egRo rc gh gS tcfd çkIrdrkZ mls iw.kZ fu"Bk ls çkIr djsA
5- lans'k dks fopkj esa cnyuk&blds vUrxZr çkIrdrkZ fn;s x;s lans'k dks fopkj esa cnyus dk dk;Z djrk
gS rkfd og mldks mlh :i esa le> lds ftl :i esa çs"kd us mls Hkstk gSA lans'k ;fn ml Hkk"kk esa
gS ftls çkIrd tkurk ;k mlesa ,sls fpUg dke esa fy;s x, gSa tks çkIrdrkZ ds fy, fHkUu vFkZ j[krs gSa
rks lans'k dks fopkj esa dkQh tfVy gksxkA vr% çkIrdrkZ dks pkfg, fd og çs"kd ds lkFk lkE; fcBkus
dk ç;kl djsA blds vUrxZr dks le>k tkrk gSA bls lEçs"k.k dh vkRek dgk tkrk gSA
6- Loh—fr&tc lans'k dks çkIr dj fy;k tkrk gS vkSj le> fy;k tkrk gS rks çkIrdrkZ dks mls Lohdkj
;k djus dk volj feyrk gSA lans'k Hkstus okyk rks pkgsxk fd lans'k çkIrdrkZ lans'k dks mlh :i esa
Lohdj dks :i esa Hkstk x;k gS ysfdu çkIrdrkZ pkgs rks iw.kZ lans'k dks Lohdkj dj ldrk gS ;k iw.kZ
lans'k dks vLohdkjldrk gS ;k vkaf'kd lans'k dks Lohdkj ,oa vkaf'kd lans'k dks vLohdj dj ldsxkA
122 vfHkçsj.kk
7- mi;ksx&bldk lEca/k lans'k ds mi;ksx djus ls gSA og lans'k ij mfpr dk;Zokgh djsxk vFkkZr~ lqjf{kr
j[k ldsxk ;k vU;Fkk mi;ksx dj ldsxk blesa çkIrdrkZ dk lans'k ij iw.kZ fu;U=.k gksrk gSA
8- iqufuZos'ku&;g lEçs"k.k çfØ;k dk vafre pj.k gS ftlds ek/;e ls lEçs"k.k dh çHkko'khyrk dh tkap
dh tkrh gSA iqufuZos'ku ds ek/;e ls çs"k.k dks ;g tkudkjh çkIr gks ldsxh fd mldk lans'k lgh :i
ls le>k x;k gS ;k ughaA ;fn blls ;g irk yxs fd lans'k dk ikyu lgh çdkj ls ugha fd;k x;k
rks mfpr lq/kkjkRed dne mBk;s tk ldsxsA blds vfrfjä iqufuZos'ku dh enn ls ;g Hkh irk yx
ldsxk fd lEçs"k.k ls visf{kr ifj.kke çkIr g;s ;k ughaA blfy;s bl pj.k dks lEçs"k.k ls cgqr egRo
çnku fd;k tkrk gSA
lUns'k okgu ds çdkj
,d laxBu esa fofHkUu inksa ij dk;Z dj jgs deZpkfj;ksa dks lUns'kokgu ds }kjk tksMus esa vusd ekxZ]
vFkok J[kyk,a gksrh gSaA bu lHkh Ja[kykvksa ds tksM dks lUns'k okgu dk tky ;k rkuk ckuk dgrs gSa lUns'k
okgu ds tky esa eq[; nks çdkj ds lUns'kokgu dks lfEefyr fd;k tkrk gSA vkSipkfjd o vukSipkfjd
lUns'kokgu laxBu esa nksuksa gh lUns'k okgu dh mi;ksfxrk gS bu J`[kykvksa dks lUns'k okgu ds çdkj Hkh dgk
tkrk gSA
vkSipkfjd lUns'kokgu
vkSipkfjd lUns'kokgu dk vfHkçk; fopkjksa o lwpukvksa ds ,sls fofu;e ls gS tks laxBu <kaps ds
vUrxZr gksrk gSA vFkkZr fopkjksa dk ,slk vknku&çnku tks fuf'pr iFk ls gksdj xqtjrk gS ;g lUns'k okgu ds
çokg dk fu;U=.k djus ds fy, tkuc>dj fd;k x;k ç;Ru gksrk gS ftlls fd lwpuk,a fcuk fdlh :dkoV
ds de ykxr ij Bhd rjhds ls] Bhd le; ij] okafNr LFkku ij igqaprh gSaA
fo'ks"krk,a
1- fyf[kr o ekSf[kd&vkSipkfjd lUns'k okgu fyf[kr o ekSf[kd nksuksa çdkj gksrk gSA nSfud dk;ksaZ dks
ekSf[kd lUns'kokgu }kjk fuiVk fy;k tkrk gS] tcfd uhfr lEca/kh dk;ksaZ dks fyf[kr :i ls fd;k
tkrk gSA
2- vkSipkfjd lEca/k&;g lUns'k okgu mu deZpkfj;ksa ds chp esa gksrk gS ftlds lEcU/k }kjk vkSipkfjd
lEca/k LFkkfirfd, x, gSA
3- fu'pr iFk&lUns'k dks ,d O;fä ls nwljs O;fä rd ,d fu/kkZfjr ekxZ ij djds tkuk gksrk gSA
ykHk
1- vf/kdkfj;ks ds in dh xfjek fd lj{kk&vkSipkfjd lUns'k okgu esa vf/kdkfj;ksa o v/khuLFkksa dk yxk
cuk jgus ds dkj.k ykbu vf/kdkfj;ksa ds in dh xfjek cuh jgrh gSA QyLo:i v/khuLFkksa ij fu;a=.k
djus o mÙkjnkf;Ro fu/kkZj.k djus esa lqfo/kk jgrh gSA
2- Li"V ,oa çHkkoiw.kZ lUns'kokgu&vkSipkfjd lUns'kokgu esa çcU/kdksa o v/khuLFkksa ds e/; lk/kk liuk ,d
dh ;ksX;rk] vknrks-a Hkkoukvksa vkfn dks le> tkrs gSa çcU/kdksa dks irk jgrk gS dc o fdu v/khuLFkksa
ds e/; lh/kk lEidZ gksrk gSA nksuksa v/khuLFkks dks lwpukvksa dh vko';drk iM+rh gS bl çdkj ;g
lUns'kokgu le; ij gh lwpuk ij gh lw{e gS vr% ;g Li"V vkSj çHkkoiw.kZ gksrk gSA
lhek;sa
O;kolkf;d çca/k –I 123
1- dk;Z dk vf/kd cks>&vk/kqfud O;olkf;d laxBu esa vusd lwpukvks-a lans'kksa o vU; ckrksa dk lUns'k
okgu djuk iM+rk gS vkSipkfjd lUns'k okgu ls bldks ,d fuf'pr ekxZ ij Hkstk tkrk gSA ftlls
vf/kdkfj;k dk vki bl dk;Z esa O;; gks tkrk gks vkSj muds dqN dk;Z NwV tkrs gSaA
2- lwpukvksa dk Lo:i cnyuk&;g fof/k lpuk ds çokg esa :dkoV Hkh cu ldrh gSA dbZ ckj çs"kd o
çkIrdrk ds e/; jkLrk bruk yEck gksrk gS fd vusd yksxksa ds gkFkksa ls gksdj tkuk iMrk gS çkIrdrks
rd igqpr mldk Lo:i gh cny tkrk gSA
3- vf/kdkfj;ksa dh ykijokgh&vf/kdkjh v/khuLFkksa ds l>koksa o f'kdk;rksa ij vf/kd /;ku ugha nsrs bls
fuR;Øe ds dk;Z ekudj vuns[kk dj nsrs gSaA muds efLr"d esa ,d ckra cSB tkrh gS fd ;s lc
çfrfnu ds dk;Z gSa ;fn Jfed oxZ dh fdlh ckr dks lapkydksa rd igqapk;k tkrk gSA rks vf/kdkjh
vius l>ko vkSj tksM+ nsrs gS ftlls okLrfodrkdh tkudkjh ugha fey ikrhA
vkSipkfjd lUns'kokgu ds çdkj
1- uhps dh vksj lUns'k okgu dgykrk gSA laLFkk esa mPp vf/kdkfj;ksa dk fu.kZ; ysrs gS vkSj mudks ykxw
djus ds ckjs esa vkns'k o funsZ'k nsrs gSA bl lans'kokgu esa vkns'k] fu;e] lwpuk,a] uhfr;ka] funsZ'k vkfn
dks lfEefyr fd;k tkrk gSA uhps dh vksj lans'kokgu dk eq[; ykHk ;g gS fd blls v/khuLFkksa dks
le; ij mi;ksxh lwpuk,a çkIr gksrh gSa] ftulsmuds dk;ksaZ esa lqfo/kk jgrh gSA
2- Åij dh vksj vFkok m/kZ~oeq[kh lans'kokgu&;g lans'kokgu uhps dh vksj lans'kokgu ds fcYdqy foijhr
gSA bldkçokg v/khuLFkksa ds mPp vf/kdkjksa dh vksj gksrk gS bl lUns'kokgu dh fo"k; lkexzh esa
lq>ko] çfrfØ;k,] çfrosnu] f'kdk;rsa vkfn vkrs gSa bl lUns'k okgu esa mPp vf/kdkfj;ksa dk fu.kZ; ysus
dh lqfo/kk jgrh gSA v/khuLFkksa dh f'kdk;rksa dks nwj djds laLFkk esa LoPN okrkoj.k rS;kj fd;k tkrk
gSA muds lq>koksa dks ykxw djds mlesa laLFkk ds çfr yxko dh Hkkouk iSnk djrk gSA vusd lEHkkfor
[krjksa ds ckjs esa iwoZ lwpuk fey tkus ij mPp vf/kdkjh lko/kku gks tkrs gSaA vr% laLFkk ds mís';ksa dks
vklkuh ls iwjk djus esa Åij dh vksj lUns'kokgu dk egRoiw.kZ ;ksxnku gksrk gSA xV v/khuLFk
vf/kdkjh Bhd ugha gSa rks Åij dh rjQ lUns'kokgu dks xyr rjhds ls Hkh çLrqr fd;k tk ldrk gSA
dksbZ Hkh v/khuLFk bl rjg dh lwpuk ugha nsaxk] ftlls mlds fgrksa dh gkfu gksA nwljh vksj og vius
vf/kdkjhdh [kq'kh ds fy, dbZ ckj xyr lwpuk;sa Hkh ns ldrk gSA
3- lery lUns'k okgu&lery lUns'kokgu ml le; gksrk gS tc ,d gh Lrj ds nks O;fä lpukvksa
djrs gSaA lery lUns'k okgu dk ç;ksx ,d gh Lrj ds vf/kdkjh leku ç—fr dh leL;kvksa dks
ly;kus dk yksxksa ds vuHkoksa dk ykHk mBkus ds fy, djrs gSAa lery lUns'kokgu ds fcuk ,d laxBu
lQyrk ikuh ldrkA lery lUns'kokgu dh fo"k; oLrq esa lwpuk,a] fuosnu] lq>ko] ikLifjd leL;k,a
rFkk leUo; tkudkfj;ksa dks lfEefyr fd;k tkrk gSA
vukSipkfjd vFkok vaxwjhyrk lUns'k
vFkZ&vukSipkfjd laca/kksa ¼tSls fe=rk ,d gh Dyc dh lnL;rk] ,d gh tUe LFkku dk gksuk vkfn½ ij
vk/kkfjr gksus ds dkj.k ;g lUns'kokgu gj rjg dh laxBukRed vkSipkfjdrkvksa ls eqä gksrk gSA vkSipkfjd
lUns'kksa dk fofue; izk; lkewfgd Hkkstu ds le; lkekftd voljksa] ikfVZ;ksa vkfn ij gqvk djrk gSA voljksa
ij vf/kdkjh oxZ vius v/khuLFkksa ds bl rjg dh lwpuk;sa çkIr dj ysrs gSa ftudks vkSpkfjd lUns'k okgu ds
nkSjku ,d= djus esa dfBukbZ vkrh vkSj e foospu] lq>ko vkfn lfefyr gksrs gS blds varxZr lUns'kokgu
b'kkjs ls flj fgykdj] eqLdjkgV }kjk rFkk 'kkUr fd;k tkrk gSA mnkgj.k ds fy,] ,d vf/kdkjh vius
124 vfHkçsj.kk
v/khuLFkksa dh f'kdk;r vius mPp vf/kdkjh dks djuk pkgrk gS vkSj ,slk fyf[kr esa nsus ls Mjrk Hkh gS ;gh
ckr vkSipkfjd :i ls ckrksa&ckrksa esa vius mPp vf/kdkjh rd igqpkbZ tk ldrhA
vukSipkfjd lUns'kokgu dks vaxwjhyrk lUns'kokgu Hkh dgk tkrk gSA D;ksafd blesa lwpuk ds
vknku&çnku dk dksbZ fuf'pr jkLrk ugha gksrkA blds vUrxZr lpuk ,d ds ckn ,d vusd yksxksa ls gksrh
gqbZ yEck jkLrk ikj dj tkrh gS vkSj ;g irk ugh fd ;g ckr dgka ls 'kq: gbZ FkhA ;g ckr Bhd mlh çdkj
gS tSls vaxwj dh csy A vaxwj dh csy dk vkfn rFkk vUr <wa<+uk gh eqf'dy dke gSA
fo'ks"krk,a
1- lkekftd lEca/kksa }kjk LFkkiuk&;g lUns'k okgu lkekftd lEca/kksa }kjk mRiUu gksrs gSa ;g laxBu ds
izfrcU/kksa ls ckgj gSa vf/kdkjh v/khuLFkksa tSlk dksbZ lEcU/k blds chp esa ugha vkrk gSA ,d vf/kdkjh
ftruk O;ogkj dq'kygksxk] og mruh gh vf/kd lwpuk,a bl J`a[kyk }kjk çkIr dj ldrk gSA
2- blds }kjk dk;Z lEca/kh rFkk O;fä lEcU/kh nks çdkj dh lwpuk,a ,d= dh tk ldrh gSaA
3- vfuf'pr ekxZ&laxBu ds çfrcU/kksa ls ckgj gksus ds dkj.k bldk ekxZ fuf'pr ugha gksrkA ;g vaxwj dh
csy dh HkkfUr Vs<+s&es<+s jkLrksa ls gksdj xqtjrk gSA
vukSipkfjd lUns'kokgu ds ykHk
1- rst rFkk çHkkoiw.kZ lUns'k okgu&bl i}fr esa lUns'k rsth ls çlkfjr gksrs gSa vkSj mudk çHkko Hkh
yksxksa ij vf/kd vk gksrk gSA
2- [kqyk okrkoj.k&vukSipkfjd lUns'kokgu [kqys okrkoj.k esa gksrk gSA [kqys okrkoj.k ls vfHkçk; ;g gSA
fd ;g fdlhNksVs&cM+s in dk ncko ugha gksrkA yksxksa dh laxBu ds ckjs esa jk; dks ljyrk ls ,d=
dj fn;k tkrk gSA
lhek,a
1- vO;ofLFkr&;g lUns'kokgu iw.kZr% vO;ofLFkr gksrk gSA ;gh dkj.k gS fd blesa ,slk t:jh ugha gS fd
lwpuk;sa lacaf/krO;fä;ksa rd igq¡p tk;sA
2- vfo'oluh; lwpuk,a&bl lUns'kokgu ls çkIr vf/kdrj lwpuk;sa vfo'oluh; gksrh gSa muds vk/kkj ij
dksbZ egRoiw.kZfu.kZ; ugha fy;k tk ldrkA
vukSipkfjd lUn'kokgu d çdkj
1- eqä çokgk lUns'kokgu
2- ?kwerk gqvk lUns'kokgu
3- J`a[kykc) lUns'kokgu
4- dsfUær lUns'kokgu
lUns'kokgu ds ek/;e
lUns'kokgu Ja[kyk vkSipkfjd gks ;k vukSipkfjd] lUns'kokgu dh fo"k;&lkexzh dk vknku&çnku djus
ds fy, dqN 'kCnksa] fpUgksa ;k fp=ksa dh vko';drk iM+rh gS ftUgs lUns'kokgu dk ek/;e dgk tkrk gSA budk
ç;ksx vyx&vyx gks ldrk gS ;k ,d ek/;e dh lgk;rk ds fy, ,d nwljs ek/;e dk ç;ksx fd;k tkrk
gSA tSls ,d ckr dks 'kCnk }kjk ekSf[kd :i esa dgk tk ldrk gS rFkk blh ckr dks fyf[kr :i esa dN fpUgksa
O;kolkf;d çca/k –I 125
;k fp=ksa ds }kjk Hkh çLrqr fd;k tk lUns'kokgu dks ek/;eksa dks nks Hkkxksa esa ckVk tk ldrk gS&ekSf[kd]
fyf[kr A
1- ekSf[kd lUns'kokgu
ckrphr }kjk ;k eq[k ls cksydj fdlh lpuk dks vU; O;fä;ksa rd igapkus dks ekSf[kd lUns'kokgu dk
lUns'kokgu nksuksa i{kks esa çR;{k ckrphr }kjk] VsfyQksu }kjk vU; lwpuk çlkj.k ;U=ksa ds ek/;e ls] pgj dk
;k b'kkjs }kjk gks ldrk gSA bl lUns'kokgu ds fuEufyf[kr ykHk gSa%
1- /ku dh cpr&blls /ku dh cpr gksrh gS D;ksafd blesa u rks dkxt] L;kgh dh vko';drk gksrh gS u
gh fy[kus okys deZpkjh dhA
2- le; dh cpr&lUns'k fy[kus ls yxus okyk le; cp tkrk gSA ftlls ;g 'kh/kz deZpkfj;ksa rd
igqapk;k tk ldrk gSA
3- çHkko'kkyh&lquus okyks ij cgqr çHkko Mkyrk gS D;ksafd blds }kjk ,d çcU/kd ds psgjs ds gkoHkko
}kjk rFkk b'kkjksa }kjk bls :fpiw.kZ cuk ldrk gSA
4- Li"Vrk&blds vUrxZr lquus okys vius Hkze ds ç'u iwNdj nwj dj ldrs gS ftl dkj.k ekSf[kd
lUns'kokgu esavf/kd Li"Vrk gksrh gSA
5- çfrfØ;k dk Kku&tc lUns'kokgu çR;{k :i ls cksydj fd;k tkrk gS rc lUns'kokgudrkZ lquus
okyksa dk psgjkrFkk gkoHkko ns[kdj tku ldrk gS fd og mlesa :fp ys jgs gSa ;k ugha rFkk mu ij
mldk D;k çHkko gks jgk gSA fyf[kr lUns'kokgu dk çHkko dkQh le; ckn irk pyrk gSA
nks"k
1- lUns'kokgu çkIrdrkZ dh mikfLFkfr&ekSf[kd lUns'k ds fy, vko';d gS fd og O;fä ftls lUns'kokgu
djukgS miyC/k ugha gSA ;fn og miyC/k ugha gS rc ekSf[kd lUns'kokgu lEHko ugha gSA
2- [krjukd&ekSf[kd lUns'kokgu esa lUns'kokgudrkZ dksbZ xyr ckr dg ldrk gS ;k ,slh ckr dg
ldrk gS tks ughadguh pkfg,A lkoZtfud lHkk esa usrkvksa ds lkFk çk;% ns[kk tkrk gS fd tks'k esa
vkdkj dqN xyr ckrsa cksy nsrsgSa ftldk lquus okyksa ij foijhr çHkko iM+rk gSA
3- Hkfo"; ds lUnHkZ ds fy, çkfIr ugha Hkfo"; esa >xM+k [kM+k gks tkus ij ekSf[kd lUns'kokgu esa dksbZ
fjdkMZ u gksusds dkj.k ;g ugha tkuk tk ldrk gS fd okLro esa D;k lUns'k deZpkfj;ksa dks fn;k x;k
FkkA lkFk gh dpgjh vkfn esa eqdnek pykus dh gkyr esa mldk dksbZ çek.k ugha gksrkA
4- viw.kZ&ekSf[kd lUns'kokgu ds le; lUns'kokgu drkZ lHkh ckrksa dk lUns'kokgu ugha dj ikrk rFkk dqN
egRoiw.kZrF; NwV tkrs gSaA
5- rS;kjh dh vko';drk&dbZ ckj tc lUns'k dkQh O;fä;ksa rd igqpkuk gksrk gS rc lUns'kokgudrkZ dks
mldsfy, dkQh rS;kjh djuh iM+rh gS ftlls ewY;oku le; u"V gksrk gSA
2- fyf[kr lUns'kokgu
blds vUrxZr os lHkh lk/ku vkrs gS tks fyf[kr gksrs gSA buesa uksfVl] if=dk,a] lekpkj] cqysfVu vkfn
tSls iqLrd] okf"kZd fjiksZV vkfn lHkh vk tkrs gSaA budh lgk;rk ls çcU/kd deZpkjh rd o deZpkjh çcU/kd
rd çHkkoiw.kZ <ax ls lwpuk igq¡pk ldrs gSA çcU/kdksa us fyf[kr lUns'kokgu dh rjQ vkSj vf/kd /;ku nsuk
126 vfHkçsj.kk
'kq: dj fn;k gS rFkk os fyf[kr lUns'kokgu ds çHkko'kkyh rFkk uohu ek/;eksa dk fodkl dj jgs gSaA bl ij
bruk vf/kd /;ku nsus dk eq[; dkj.k ;g gS fd bldh lgk;rk ls lwpukvksa dks cgqr gh foLr`r] Li"V rFkk
vkd"kZd :i esa lEcaf/kr O;fä;ksa rd igq¡pk;k tk ldrk gSA blesa lwpukvksa o lUns'k dks Li"V djus ds fy,
pkVZ] xzkQ rFkk fp=ksa dk ç;ksx fd;k tk ldrk gS ftldk lUns'k çkIrdrkZ ij fo'ks"k çHkko iM+rk gSA fyf[kr
lUns'kokgu ls fuEufyf[kr ykHk çkIr gksrs gSa%
1- iw.kZr;k &fyf[kr lUns'kokgu cgr gh lksp le>dj fy[kk tkrk gSA blesa lHkh vko';d ckrs vk
tkrh gSaA
2- lgh &blesa lans'k dks cgqr gh /;ku rFkk lkFkZdrk ls rS;kj fd;k tkrk gS rFkk tkjh djus ls igys
mldh tkap gftl dkj.k mlesa xyrh gksus dh lEHkkouk ugha jgrh tcfd ekSf[kd lUns'kokgu esa
xyr ckr dgh tk ldrh gSA
3- Li"Vrk&fyf[kr lUns'k dks cgqr gh lkFkZdrk ls rS;kj djus ds dkj.k rFkk blesa ljy Hkk"kk dk o
mnkgj.kksa dk ç;ksx gksus ds dkj.k blesa Li"Vrk vk tkrh gSA
4- lf{kIrrk&ekSf[kd lUns'k ds vUrxZr çca/ku vuko';d ckrs dg tkrs gS rFkk mls cgqr gh foLr`r cuk
nsrs gS u fyf[kr esa dsoy vko';d rF; gh dke esa vkrs gSaA blesa i<+us okys ij fo'ks"k çHkko iM+us ds
lkFk&lkFk mlds lUns'k i<+us ds çfr :fp cuh jgrh gSA
5- çR;{k lEidZ vuko';d&ekSf[kd lUns'kokgu esa tc lUns'k cksyk tkrk gS rc ftudks og igaqpkuk gksrk
gS mudh O;fDrxr lEidZ dh vko';drk iMrh gSA tcfd fyf[kr lUns'kokgu esa ,slh vko';drk ugha
gksrh i'k fy[kdj lEckfU/kr O;fä;ksa ds ikl ig¡pk nsrs gS ftls og le; feyus ij i<+ ldrs gSaA
fyf[kr lUns'kokgu ds nks"k
1- vf/kd le;&ekSf[kd lUns'k okgu esa lUns'k rqjUr cksydj O;fä;ksa rd igqapk;k tk ldrk gS tcfd
fyf[kr lUns'k dks fy[kus esa ml ij lEckaf/kr vf/kdkfj;ksa ds gLrk{kj.k djokus esa rFkk lEckaf/kr
O;fä;ksa rd igqapus esa dk le; yxrk gSA
2- xksiuh;rk dk vHkko&ekSf[kd lUns'kokgu esa lUns'k çcU/kd rFkk lEcfU/kr deZpkjh ds chp xksiuh;
jgrk gSA fyf[kr lUns'kokgu fyfi dks VkbfiLVksa rFkk mlls lEcfU/kr deZpkfj;ksa rd igqpkus okys
deZpkjh lHkh dks mldkirk pyrk gSA vR;f/kd lko/kkuh ds ckotwn Hkh og lUns'k xksiuh; ugha jgrkA
3- [kphZyk&;fn lUns'k ,slk gS tks ekSf[kd :i ls lEcfU/kr O;fä rd igqpk;k tk ldrk gS rks mls
fyf[kr :i esaigqpkus ds fy, ml ij vuko';d O;; vkrk gSA dkxt] L;kgh ;k Vkbi ij vkus okys
O;; dks vfrfjä Vkbi djus okys ;k fy[kus okys deZpkjh dh ru[;kg ds :i esa dkQh O;; vkrk gSA
lkFk gh fyf[kr lUns'k dh ,d çfrlqjf{kr j[kus dk O;; Hkh laLFkk dks mBuk iM+rk gSA
4- vkikrdky esa vuqi;qä&fyf[kr lUns'kokgu esa dkQh le; yxrk gS ftl dkj.k vkikrdky esa tcfd
dksbZ lwpukfdlh O;fä rd rqjUr igqapkuh gks fyf[kr lUns'k okgu ç;ksx esa ugh yk;k tk ldrk gSA
çHkkoiw.kZ lUns'kokgu ds vko';d rRo
lans'kokgu dh dk;Zdq'kyrk dsoy lekpkjksa ds vknku çnku ij gh fuHkZj ugha gS cfYd ;g ns[kuk
pkfg, fd blls çkIr drkZ ij D;k çHkko iM+kA ftl mís'; ls lans'k fdlh O;fä dks fn;k tkrk gS og mís';
O;kolkf;d çca/k –I 127
;fn iw.kZ gks tkrk gS rks bls dk;Zdq'ky lans'kokgu dgsaxsA lUns'kokgu dks dk;Zdq'ky cukus ds fy,
fuEufyf[kr rRoksa vFkok fl)kUrksa ij /;ku nsuk vko';d gS&
a
1- Li"Vrk dk fl)kUr&lUns'kokgu dh lQyrk dkQh lhek rd bl ckr ij fuHkZj gS fd lans'k fcYdqy
Li"V gks]laf{kIr gks] o vFkZiw.kZ gksA Li"Vrk ds fy, lwpukdrkZ dks Lo;a lEiw.kZ lUns'k dk Kku gksuk
pkfg,A ;fn lUns'k fyf[kr gks rks lkQ&lkQ fy[kk gksuk pkfg, vFkok Vkbi fd;k gqvk gksuk pkfg,A
lans'k esa ,sls 'kCnksa dk ç;ksx gksuk pkfg, ftuds fofHkUu vFkZ u fudysa vkSj de&ls&de 'kCnksa esa lans'k
nsuk pkfg,A
2- f'k"Vrk ,oa 'kkyhurk dk fl)kUr&lans'k dks çHkko'kkyh cukus ds fy, ;g vko';d gS fd lUns'k f'k"V]
e/kqj ,o 'kkyhu gks A lkFk gh e/kqjrk ds lkFk&lkFk lUns'k esa çHkko gh gksuk pkfg,] ugha rks bldk
vFkZ detksjh esa yxk fy;k tkrk gSA tSl& s ;fn dksbZ deZpkjh nsj ls QSDVªh vkrk gS rks mldks eFkqj
Hkk"kk ds lkFk dBksj opu Hkh dgus pkfg,A
3- vkn'kZ O;ogkj dk fl)kUr&lHkh foosd'khy O;fä ;g pkgrs gSa fd muds vkns'k dk deZpkjh iwjh rjg
ikyu djA blds fy, çcU/kdksa dks Lo;a dk vkns'k cukuk iM+sxk vkSj lcls igys vius dks fu;eksa ij
pykuk pkfg, tks fu;e nwljksa ds fy, cuk, x, gSaA tSlsa tc ge pkgrs gSa fd çR;sd dks le; ij
dk;kZy; igpkuk pkfg, rks ;fn çcU; Lo;a le; ij dk;Zy; ugha igqapsxs rks os nwljksa ds lkeus D;k
vkn'kZ mifLFkr djsaxsA
4- ikjLifjd lg;kx dk fl)kUr&lUns'kokgu dh lQyrk ds fy, çe[k fo'ks"krk ;g gS fd lUns'kokgk
ik vFkkZr lwpuk nsus okys o çkIr djus okys dks e/; iw.kZ lg;ksx gksA ;fn lwpuk nsus okyk lwpuk ns
ns fdUrq ikus okyk mls Vky nsa rks lns'kokgu lQy ugha dgk tk,xkA bl gsr ;g vko';d gS fd
nksuksa i{kdkjk dk ekx ds lkekU; fl)kUrksa dh iw.kZ tkudkjh gks ftlls nksuksa i{kksa esa ?kfu"V leUo;
gksA
5- leqfpr lEçs"k.k fof/k&lUns'k dh Hkk"kk e/kqj gksus ds ckotwn ;fn çkIrdrkZ rd u igqaps rks lUns'kokgu
O;FkZ gSA vr% lwpukdrksa dks bl ckr dk fo'ks"k /;ku j[kuk pkfg, fd mls D;k dguk gS] fdlls
dguk gS] dc dguk gS rFkk dSls dguk gSA bu igyqvksa ij iwoZ fu;kstu ds fcuk lUns'kokgu lQy
ugha gks ldrkA
6- lUns'kokgu fujUrj gks&lUns'kokgu d'ky gksus ds fy, ;g vko';d gS fd og lfEcfU/kr i{kksa ds chp
fuckZ/k xfr ls fujUrj pkyw jguk pkfg, ftlls fujUrj fopkjksa ds vknku&çnku dk ykHk çkIr gks
ldkA
7- le;kudyrk dk fl)kr&çHkkoh lans'k ds fy, vko';d gS fd lan's k mfpr le; ij fn;k tk;s A
;fn mfpr le; ij lUns'k ugha fn;k tk;sxk rks lgh fu.kZ; ugha fy, tk ldsaxsA
8- vukSipkfjdrk dk fl)kr&lUns'k fuEu Lrj rd çR;sd deZpkjh rd igaps blds fy;s vko';d ugha gS
fd ogvkSipkfjd :i ls ;kuh foHkkxk/;vksa ds }kjk gh uhps rd igapsA ;fn fdUgh ifjfLFkfr;ksa esa
vukSipkfjd lans'kokgu vf/kd çHkkoiw.kZ gks ldrk gS rks bldk ç;ksx djuk pkfg,A
lEçs"k.k dh ck/kk;sa
lEçs"k.k dk çeq[k mís'; fdlh O;fä vFkok lewg dks fdlh laokn dk vFkZ cks/k djkds çHkkfor djuk gS
ijUrq dHkk&dek ,slk gksrk fd laoknnkrk vkSj laokn çkIrdrkZ laokn dks fHkUu&fHkUu :i esa le> ysrs gSa vkSj
lEçs"k.k ds bfPNr mís'; dh çkfIr ugha gks ikrhA ,slh fLFkfr esa laokn çkIrdrkZ laokn dks le>us vkSj mlds
vuqlkj dk;Z djus esa vius dks vleFkZ ikrk gSA
128 vfHkçsj.kk
çks- fFk;ksa gSeu us lEçs"k.k dh ck/kkvksa dh fuEu pkj Hkkxksa esa foHkä fd;k gS%&
1- laxBukRed lajpuk lEcU/kh ck/kk;sa
2- fLFkfr ,oa in lEcU/kh ck/kk;sa
3- Hkk"kk lEcU/kh ck/kk;sa ,oa
4- ifjorZu lEcU/kh ck/kk;saA
eSd~Qkjys.M ds vuqlkj lEçs"k.k dh eq[; ck/kk;sa fuEu gSa%
1- nks"kiw.kZ ;k fo—r mís';
2- laxBukRed vojks/k
3- Hkk"kk vojk/k] ,oa
4- ekuoh; lEcU/k leL;kA
dhFk Msfol ds vuqlkj lEçs"k.k dh rhu çeq[k ck/kk;sa gSa%
1- HkkSfrd ck/kk;sa
2- O;fäxr] lkekftd ,oa euksoSKkfud ck/kk;sa ,oa
3- Hkk"kk lEcU/kh ck/kk;sa
l{ksi esa lEçs"k.k dh dqN çeq[k ck/kk;sa fuEu gSa%
1- nks"kiw.kZ vfHkO;fä&Hkk"kk vfHkO;fä dk vk/kkj gS vkSj ;fn og nks"kiw.kZ ,oa f}vFkhZ gS rks le> iSnk djuk
lEHkougha gksxkA ;g Hkk"kk fyf[kr] ekSf[kd ,oa lkadsfrd gks ldrh gSaA ;fn ,d 'kCn] fpUg] gko&Hkko]
eqæk vyx&vyx O;fä;ksa ds fy, vyx&vyx vFkZ j[krh gSA rks lEçs"k.k vFkZghu cu tk;sxkA
2- ?kfV;k lquuk ,oa Lej.k&luuk ,d nyZHk x.k gS vkSj çR;sd O;fä vPNk Jksrk ugha gksrk gSA ;fn
Jksrk gh viuk jk; cuk ysrk gS] /;ku yxkdj ugha lqurk gS] dsoy vius fgr dh ckr lqurk gS rFkk
lgkuHkfj dkj.k lqurk gS rks og çs"kd ds fopkjksa ,oa Hkkoukvksa dks ugha le> ik;sxk A ifj.kkeLo:i
lEçs"k.k vFkZghu gksr blk çdkj ?kfV;k Lej.k 'kfä Hkh lEçs"k.k esa ,d egRoiw.kZ ck/kk gSA ;fn lEçs"k.k
ekSf[kd gS rks ;g ck/kk [krjukd gS D;ksafd vuqla/kku bl ckr dks i`"V djrs gS fd ,d O;fä us tks
dgk nwljk O;fä mldk 60&70 izfr'kr gh Lej.k j[k ikrk gSA
3- lans'k dk Nkuuk&lEçs"k.k esa lans'k dks rksMus&ejksM+us dh leL;k cgqr vke gS vkSj ;fn ,d lans'k dks
;k O;fä;ksa ds ek/;e ls xqtjuk iMs rks ;g leL;k vkSj vf/kd uqdlkunk;d cu tkrh gSA çR;sd
O;fä dk vius –f"Vdks.k ls voyksdu ,oa ewY;kadu djrk gS vkSj muesa dsoy ml lans'k dks vkxs
Hkstus dh ço`fr ikbZ tkrh gS tks muds fgr esa gksA ifj.kkeLo:i lans'k dk fo:i.k gks tkrk gS dbZ
ckj rks mudk vFkZ gh cny tkrk gSA
4- fLFkfr ,oa in&lEçs"k.k djus okys deZpkfj;ksa dh fLFkfr ,oa inksa esa vUrj gks ldrk gSA ;g vUrj
lEçs"k.k çHkkoh gksus ls jksdrk gSA mPp inksa ij inklhu O;fä dbZ çdkj ds lEçs"k.k dks vius in ,oa
çfr"Bk ds vu ugha ekursA blh çdkj v/khuLFk deZpkjh mPp vf/kdkfj;ksa dks viuh ckr dgus ls
fgpdrs gSa ;k Mjrs gSaA
5- vfo'okl ,oa Hk;&deZpkfj;ksa ds e/; vfo'okl ,oa Hk; dk okrkoj.k lEçs"k.k dks vFkZghu cukrk gSA
;fn deZpkjh,d&nwljs dks lansg dh –f"V ls ns[ksa rks lR; lq>ko nsus ls Mjsa rks lEçs"k.k çHkko'kkyh
cuk;k tkuk lEHko ugha gksxkA
O;kolkf;d çca/k –I 129
6- ifjorZu dk fojks/k&lEçs"k.k dk çeq[k mns–'; visf{kr ifjorZu ykuk gksrk gSA ;fn lEçs"k.k djus okyksa
esa ifjorZu dk fojks/k djus dh ço`fr gS rks lEçs"k.k mi;qä le> iSnk ugha dj ldsxkA
7- lEçs"k.k dk vfrHkkj&dHkh&dHkh çcU/ku bl ekU;rk ij dk;Z djrs gSa fd vf/kd lEçs"k.k gh csgrj
lEçs"k.k gSA blds vUrxZr O;fä;ksa dks bruh lwpuk,a çnku dh tkrh gS fd os lwpukvksa ds Hkkj ls nc
tk;sa A ifj.kkeLo:i lEçs"k.k vfrHkkj iSnk gksrk gSA ;g vfrHkkj dbZ dkj.kksa ls iSnk gks ldrk gS tSls
os dqN lwpukvksa dks ilan ugha djrs] os dqN lwpukvksa ls cpuk pkgrs gSa] mu ij lwpukvksa dk cks>
vR;kf/kd gSA bl vfrHkkj ls lwpukvksa ds fo'ys"k.k esa nsjh gksrh gS] xyfr;k¡ vf/kd gksrh gS rFkk os lHkh
ij leqfpr /;ku ugha ns ikrs gSaA ifj.kkeLo:i muesa le> iSnk ugha gks ikrh gSA
8- ;ksX;rk dk vHkko&;fn çs"kd ,oa çkIrdrkZ esa ,slh ;ksX;rkvksa dk vHkko gS ftuls lEçs"kd dks mi;ksxh
cuk;k tklds rks lEçs"k.k vFkZiw.kZ ugha jgsxkA
9- laxBu lajpuk&;fn miØe dh laxBu lajpuk tfVy gS] vusd Lrjksa okyh gS rFkk foLr`r gS rks
fofHkUu Lrjksa ijdk;Z djus okys O;fä;ksa ds chp dh nwjh c<+ tk;sxhA blls lEçs"k.k vO;fäxr vf/kd
gks tk;sxk vkSj lwpukvksa ds gLrkUrj.k esa nks"k mRiUu gksxkA
ck/kkvksa dks nwj djus gsrw lq>ko
lUns'kokgu ds ekxZ esa vusd ck/kk,a gSA bu ck/kkvksa dk ;g vFkZ dnkfi ugha yxk;k tk ldrk gS fd
mUgs nwj ugha fd;k tk ldrkA ;fn çcU/kd lHkh dk lg;ksx ysdj fu"Bk ls çR;Uud djs rks lUns'kokgu dks
bu ck/kkvksa dks fuf'pr :i ls nwj fd;k tk ldrk gSA lUns'kokgu dh ck/kkvksa dks nwj djus ds fy, dqN
lq>ko fuEufyf[kr gS%
1- lUns'kokgu Hkstuk&bu ck/kkvksa dks nwj djus ds fy, loZçFke gesa lUns'kokgu dk dk;Z ,d fuf'pr
;kstuk ds vuqlkjcukuk pkfg,A ;kstukc) lUns'kokgu ls ,d vksj tgka mPp vf/kdkfj;ksa ,oa
v/khuLFkksa ds e/; lwpukvksa dk vknku&çnku lqxe gks tk;sxk ogh nwljh vksj v/khuLFk lgh le; ij
lwpuk,a çkIr djus ls dk;Z dks lQyrkiwoZd djus esa l{ke gksxsa lkFk gh lwpukvksa dh çkfIr esa gksus
okys vfrfjä le; dh Hkh cpr lEHko gksxhA
2- ljy Hkk"kk&Hkk"kk lEcU/kh ck/kkvksa dks nwj djus ds fy, fuEu lq>ko lgk;d fl) gksx&
s
1- lUns'kokgu esa ,slh Hkk"kk ç;ksx dh tk, ftls ljyrk ls le>k tk ldsA
2- rduhdh Hkk"kk dk ç;ksx u fd;k tk, ftls lUns'k çkIrdrkZ le> u ldsA
3- dHkh Hkh cgqvFkhZ; 'kCnksa dk p;u ugha fd;k tkuk pkfg,A
3- çR;{k lEid&;FkklEHko bl ckr dk ç;Ru fd;k tkuk pkfg, fd lUns'k nsus okys vkSj lUns'k ikus
okys ds ek/; çR;{k lEidZ dh O;oLFkk dh tk,A blds fy, laLFkk esa fuEu mik; fd, tk ldrs gSa%&
1- laLFkk esa lwpuk lgk;d vf/kdkjh fu;qä djuk
2- laLFkk esa çcU/k Lrjksa dh ;FkklEHko deh djuk
3- fu;=a.k {kerk dks O;kid cukuk
3- ;FkklEHko fodsUæhdj.k dks c<kok nsukA
4- ikjLifjd lnHkko ,oa fo'okl&lUns'kokgu dh ck/kkvksa dks nj djus esa lUns'k nsus okys vkSj iku okyk
ikjLifjd lnHkko ,oa fo'okl dh Hkkouk mRiUu djuk gSA ikjLifjd vfo'okl ,d&nwljs dks vko';d
lwi çnku djus Lohdkj djus vkSj le>us esa ck/kk mRiUu djrh gSA O;olkf;d miØe esa ikjLifjd
130 vfHkçsj.kk
ln~Hkko ,o ijekj dk okrkoj.k iSnk djus dk nkf;Ro mPp vf/kdkfj;ksa dk gksrk gSA ikjLifjd fo'okl
ls lUns'k nsus dk vkSipkfjd,oa vukSipkfjd nksuksa gh O;oLFkk,a lQy gks ldrh gSA
5- inksUufr uhfr&inksUufr dh vkdka'kk ls v/khuLFk vius vf/kdkfj;ksa ds lEeq[k lgh ,oa fu"i{k ckr
çLrqr ugha djrsAlnSo os ogh ckr djrs gSa ftlls muds vf/kdkjh [kq'k gks vkSj ;FkklEHko tYn ls
tYn inksUufr nsaA vr% bl ck/kk dks nwj djus ds fy, laxBu esa vko';d gSA vkn'kZ inksUufr lEcU/kh
fu;e ,oa mifu;e cuk, tk;s rFkk mudk usduhfr ,oa dBksjrk ds lkFk ikyu fd;k tk,A fu"i{k
inksUufr ds fy, ;g vko';d gS fd inksUufr dk vk/kkj ;ksX;rk] vuqHko] ifjJe ,oa drZO;fu"Bk gksA
dkepksj O;fä;ksa dh inksUufr ds fy, ;ksX;rk] vuqHko ,o drZO; fu"Bkdks vks>y ugha fd;k tkuk
pkfg,A
6- ;FkklEHko lUns'kokgu&blesa ck/kk blfy, Hkh tUe ysrh gS fd laoknnkrk }kjk lans'k dk çs"k.k Bhd
le; ij ugha fd;k tk ldrkA bldh lQyrk ds fy, t:jh gS fd lans'k çkIr djus okys dks lUns'k
lgh le; ij fn;k tk,A ds le; ls iwoZ ;k ckn esa fn;k lUns'k egRo ugha j[krkA
7- lquus dh vknr dk fodkl&bldh lQyrk bl ckr ij fuHkZj djrh gS fd laLFkk ds v/khuLFkksa esa
lUns'kksa dks lquusdh vknr dk fodkl fd;k tk,] ftlls os lUns'k dks Hkyh çdkj lqudj rFkk
le>dj gh fu.kZ; ysA iwjk lUns'k lquus ls igys gh viuk fu.kZ; ys ,slk u gksA ;fn lquus lEca/kh
dksbZ deh ;k ck/kk gks rks mls nwj djus ds fy, mi;qä ;a=ksa dh lgk;rk yh tkuh pkfg,A
lapkj&O;oLFkk dk egRo
laLFkk esa lans'kokgu ds egRo dks fuEu rRoksa ls tkuk tk ldrk gSa%
1- 'kh?kz fu.kZ; ,oa fØ;kUo;u fu.kZ; ysus esa nsjh djus ls vkSj leL;kvksa dks Vkyrs jgus ls O;olk; esa
vlUrks"k dkokrkoj.k mRiUu gks ldrk gSA vr% ,d laxfBr rFkk O;ofLFkr lUns'kokgu ç.kkyh]
O;olk; ds okrkoj.k esa e/kjrk rFkk LoLFk cukus esa lgk;d gksrh gSA ,d O;ofLFkr lUns'k okgu i)fr
ls fopkj&foe'kZ 'kh/kzxkeh vkSj lqxe gkstkrk gSA
2- dk;Z lEcU/kh lwpuk,a igqapkuk rFkk lg;ksx çkIr djuk&çR;sd dk;Z dks djus ds fy, i;kZIr lwpukvksa
dh vko';drk gksrh gSA dk;Z dc 'kq: djuk gSA dSls vkSj dgk¡ djuk gS\ dgk¡ ls buds fy, lgk;rk
çkIr gksxh vkfn lpukeksa dh tkudkjh deZpkfj;ksa ds fy, vko';d gksrh gSA buesa nsjh gksus ls dk;Z
:d tkrk gSA dk;Zdq'ky lUns'k okgudh lgk;rk ls ;g lwpuk,a le; ij rFkk çHkkoh <ax ls
deZpkfj;ksa dks igqapkbZ tk ldrh gSaA
3- çcU/kdh; {kerk esa o`f)&çcU/kd dks O;fä;ksa ls O;ogkj djuk iM+rk gS rFkk dk;Z ,oa drZO;ksa ds chp
funsZ'k nsus iM+rs gSaA lgk;dksa dk lg;ksx çkIr djus ds fy, mUgsa uhfr;ksa rFkk mís'; crkus gksrs gSaA esa
çcU/kdh; {kerk esa o`f) ds fy, çHkkoh lans'k&okgu ;k lapkj O;oLFkk lgk;d gksrh gSA
4- yksd lEidZ&,d vkS|ksfxd laLFkk dh lQyrk lekt dh lgk;rk ij fuHkZj gksrk gS] blfy, turk
dks ckjs esa tkudkjh nsdj laLFkk ds çfr –f"Vdks.k esa ifjorZu fd;k tk ldrk gSA ;g lwpuk,a laLFkk
ds fy, lekt esa vuqdwy okrkoj.k rS;kj djus ds lkFk&lkFk laLFkk ds fy, vPNs deZpkfj;ksa dk çkfIr]
xzkgdksa dh lar v'k/kkfj;ksa ds fo'okl dks c<krh gSA bl lcds fy, dq'ky lans'kokgu dk çHkko'kkyh
gksuk vko';d gSA
5- vkadM+ksa dk laxzg&çcU/kdksa dks le;≤ ij ;kstuk,a cukus rFkk laLFkk dh egRoiw.kZ leL;kvksadks
lqy>kus ds fy, fofHkUu çdkj ds vkadM+ksa dh vko';drk gksrh gS] tks ljdkjh dk;kZy;ks] miHkkäkvk]
O;kolkf;d çca/k –I 131
O;kikfj;ksa ls çkIr dj gksrs gSaA fdlh Hkh laLFkk ;k O;fä dks ,slh lpuk,a nsus ds fy, ck/; ugha fd;k
tk ldrkA blfy, dq'ky lUns'k }kjk mlesa lg;ksx dh Hkkouk mRiu djds gh rF; çkIr fd;s tk
ldrs gSaA
6- 'kkfUr dh O;oLFkk&çcU/kdksa dks le;≤ ij ;kstuk,a cukus rFkk laLFkk dh egRoi.kZ leL;k ds fy,
fofHkUu çdkj ds vkadM+ksa dh vko';drk gksrh gS tks ljdkjh dk;kZy;ksa] miHkksäkvksa] O;kikfj;ksa lsA djus
gksrs gSaA fdlh Hkh laLFkk ;k O;fä dks ,slh lwpuk,a nsus ds fy, ck/; ugha fd;k tk ldrk gSA blfy,
dj lUns'kokgu }kjk mlesa lg;ksx dh Hkkouk mRiUu djds gh r; fd;s tk ldrs gSaA
7- leUo;&Je&foHkktu rFkk fof'k"Vhdj.k ds fl)kUrksa dks m|ksx ij ykxw djus ds ifj.kkeLo:i
mRiknu dj] foHkkxk rFkk mifoHkkxksa esa gksus yxk gS] ftl dkj.k muesa leUo; dk;e djus dh leL;k
mRiUu gks xbZ gSA dk;e djus ds fy, le;≤ ij bu lHkh foHkkxksa rFkk mifoHkkxksa ds çcU/kdksa dh
lHkk cqykbZ tkrh gS A lHkk dk;ksZ dh xfr rFkk le; fu/kkZfjr fd;k tkrk gS rFkk lEcfU/kr vkns'k mu
O;fä;ksa rd igapk, tkrs gSA okLrfod dk;Z dj jgs gSaA blds fy, dq'ky lans'kokgu dh vko';drk
gksrh gSA
8- v/khuLFkksa ds lq>ko&O;olk; esa le;≤ ij leL;k,a mRiUu gksrh gSa A bu leL;kvksa dks lqy>kus
dk mÙkjnkfxu çcU/kdksa dk gksrk gS] ftUgsa ml leL;k ds lEcU/k esa okLrfod rF; çkIr ugha gksrs gSa A
blfy, leL;kvksa dks ly>kus esa v/khuLFkksa ds lq>ko çkIr djuk egRoiw.kZ gks tkrk gS] ftlds fy,
laLFkk esa dq'ky lUns'kokgu dk gksuk t:jh gSaA
9- in lUrqf"V dh O;oLFkk&çcU/kd D;k pkgrk gS vkSj deZpkjh D;k djrs gSa] ds fo"k; esa lUns'kokgu ls
çcU/k rFkk deZpkfj;ksa ds chp ikjLifjd fo'okl] çse rFkk lg;ksx mRiUu gksrk gSA çcU/kd tSlk dk;Z
pkgrk Fkk mlh ds vuqlkj dk;Z] deZpkjh }kjk djus ij mls vius dk;Z ls larqf"V feyrh gS vkSj çca/k
rFkk deZpkjh ds chp fdlh çdkj dh xyrQgeh ugha gksrh gSA vr% çHkkoh lUns'kokgu deZpkjh dks in
ds çfr lUrqf"V nsrk gS rFkk dk;Z ds çfr :fp ,oa mRlkg c<+krk gSA
10- usr`Ro fØ;k dk vk/kkj&usrk ,oa mlds vuq;kf;;ksa ds chp çHkkoh lUns'kokgu dk gksuk vko';d gSA
vius fopkjks]a lq>koksa rFkk fu.kZ;ksa dks usrk vius vuq;kf;;ksa rd lUns'kokgu dh O;oLFkk ls gh vius
çHkko dk ç;ksx dj ldrk gSA vuq;k;h Hkh vius vuqHko] lq>ko] ço`fr rFkk leL;kvksa dks vius usrk
lUns'kokgu ds ek/;e ls igqapk ldrs gSa | bl çdkj çHkkoh ,oa Li"V lUns'kokgu gh usr`Ro dh
çHkko'khyrk fu/kkZfjr djrk gSA
fu;a=.k
fu;a=.k ds varxZr fdlh laLFkk ds mís';ksa dh çkfIr ds fy, dh tkus okyh ;kstuk, Bhd <ax ls
dk;kZfUor dh tk jgh gSa ;k ugha] dh tkudkjh djuk rFkk ;fn ;kstuk,a Bhd çdkj ls dk;Z ugha dj jgh gSa rks
mlesa vkus okyh ck/kkvksa dk irk yxkuk rFkk muds lek/kku dk ç;Ru djuk vkfn lfEefyr gksrk gSA
vk/kqfud izca/kdksa dh ;g fopkj/kkjk fd ^fu;a=.k^ dk vk'k; v/khuLFkksa ij vf/kdkj tekuk ugha gS vfirq
fu;a=.k og lk/ku gS ftlds }kjk fuf'pr mnns';ksa ds fy, dk;Z djus okys v/khuLFkksa dks funsZ'ku vkSj
fnXn'kZu fd;k tkrk gSA
fu;a=.k dh ifjHkk"kk;sa
fu;a=.k dh ifjHkk"kk;sa fofHkUu fo}kuksa us fHkUu&fHkUu <ax ls ifjHkkf"kr dh gS muesa ls çe[k ifjHkk"kk;sa
fuEufyf[kr gSa %&
132 vfHkçsj.kk
1- fcyh bZ- xkst ds vuqlkj] ^^çca/kdh; fu;kstu ls vk'k; dk;ZØe dks llaxr] ,dh—r vkSj lrq"V cukus
ls gS] tcfd fu;a=.k ?kVukvksa dks ;kstukvksa ds vuq:i cukus dk ç;kl djrk gSA^^
2- esjh dqf'kax ukbYl ds vuqlkj] ^^fu;a=.k fdlh fuf'pr y{; dk] y{;ksa ds lewg dh vksj funsZf'kr
fØ;kvksaesa larqyu cuk, j[kuk gSA^^
3- tktZ vkj- VSjh ds 'kCnksa esa] ^^fu;a=.k dk rkRi;Z ;g fuf'pr djuk gS fd D;k fd;k tk jgk gSA nwljs
'kCnksa esa dk;ksZdk ewY;kadu djuk vkSj vko';drk iM+us ij la'kks/kukRed ç;klksa dk dke ysuk gS ftlls
fd ;kstukc) fu"iknu gks ldsAÞ
mi;qZä ifjHkk"kkvksa ds v/;;u ls Li"V gksrk gS fd fu;U=.k çcU/k dk og dk;Z gS tks ;kstuk ds vuqlkj dk;Z
fu"iknu dks lEHko cukrk gSA ,slk djus ds fy, fu;U=.k ds vUrxZr le;≤ ij okLrfod ,oa bfPNr
dk;Z çxfr dh rqyuk djds fopyuksa dk irk yxk;k tkrk gS vkSj blls igys dh foijhr ifj.kke lkeus vk,a
dfe;ka dks nwj djus ds fy, lqfo/kk dk dk;Zokgh dh tkrh gSA bl çdkj dgk tk ldrk gS fd fu;a=.k dk
çcU/kdh; dk;Z gS tks okLrfod ifj.kkeksa dks fudV ykus dk ç;kl djrk gSA
fu;a=.k dh fo'ks"krk,a
1- fu;a=.k ,d vk/kkjHkwr dk;Z gS&çcU/k ds vusd dk;Z gSa] tSls&fu;kstu] laxBu fu;qfä;ka] usr`Ro dyk
rFkk fu;a=.kAbu lHkh esa ls fu;a=.k dh Hkwfedk lcls egRoiw.kZ gS D;ksafd blds fcuk ckdh lc csdkj
gks tk,xkA D;ksafd fu;a=.k ds vHkko esa ge ;g ugha tku ik,axs fd fdl ;kstuk ls ge D;k djuk
pkgrs gSa vkSj mlesa D;k gks jgk gSA ,slh Hkzeiw.kZ fLFkfr esa lQyrk dh bPNk djuk ek= ,d LoIu gh
gSA vr% fu;a=.k dk çFke y{; bldk ,d eq[; çca/kdh; dk;Z gksuk gSA
2- çR;sd çca/kd dk vfuok;Z dk;Z&fu;a=.k dk nwljk y{k.k bldk lHkh çca/kdh; Lrjksa ij laiUu fd;k
tkuk gSA ;g çca/k dk ,slk dk;Z gS ftlesa gj Lrj dk çca/kd ;g fo'okl fnykrk gS fd okLrfod
çxfr fu/kkZfjr ;kstukek ds vuq:i gSA fofHkUu Lrjksa ij fu;a=.k ds mís';ksa esa varj gks ldrk gS
tSls&mPpLrjh; çca/kd ç'kkldh; djrs gSa tks ;kstukvksa] uhfr;ksa vkfn ij vk/kkfjr gS rFkk budks
fu;a=.k dh vko';drk fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa gh iM+rh gSA e/;Lrjh; çca/kdksa dh fu;a=.k dh leL;k
uhfr;ksa dks okLrfodrk esa cnyus ls lacaf/kfr gksrh gS tcfd fuEuLrjh; çca/kdksa dh fu;a=.k leL;k
okLrfod dk;Z lapkyu ls lacaf/kr gSA
3- fu;a=.k ,d fujarj pyus okyh çfØ;k gS&fu;a=.k dk vfHkçk; fdlh ,slh fØ;k ls ugha gS ftls dsoy
,d gh ckj fd;k tkrk gks vFkok ,d yEcs le; ckn nksgjk;k tkrk gks] cfYd bldh vko';drk gj
le; lh ds varxZr çxfr dh yxkrkj leh{kk djuh iM+rh gS rFkk cnyh gqbZ ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj
ioZ ufrj Hkh cnyuk iM+rk gSA blfy, dgk tkrk gS fd fu;a=.k yxkrkj ekiu djus] rqyuk djus ,oa
tkap iM+rky dh izfØ;k gSA ftl çdkj ,d çk.kh ds fy, 'okl t:jh gS mlh çdkj ,d lLFkk dh
vko';drk iM+rh gSA
4- fu;a=.k izca/kdh; fØ;k dk çkjaHk o var nksuksa gS&fu;a=.k dh vko';drk çca/kdh; çfØ;k ds esa gh
iM+rh gSA çca/kdh; çfØ;k ;kstuk cukus ls 'kq: gksrh gS vkSj fu;a=.k ij lekIr gksrh gSA u i, çekiksa
dk gksuk t:jh gS tks fd ;kstukvksa esa fu/kkZfjr fd, tkrs gSaA bl çdkj çca/kdh; çfØ;k] fu;kstu ds
:i esa gksrk gS tks fd fu;a=.k çfØ;k dk igyk dne Hkh gSA nwljh vksj] fu;kstu esa fu/kkZfjr dks iwjk
dk ç;kl djuk fu;a=.k ds varxZr vkrk tks fd çca/kdh; fØ;k dk vafre dne gS A vr% ;g dgk gS
gS fd fu;a=.k çca/kdh; fØ;k dk çkjaHk Hkh gS vkSj var HkhA
O;kolkf;d çca/k –I 133
5- fu;a=.k u dsoy ihNs ns[kuk gS fd vkxs ns[kuk Hkh&fu;a=.k dks ihNs ns[kus dh çfØ;k blfy, dgk tk
D;kfd blds varxZr okLrfod ifj.kkeksa dh ryuk visf{kr ifj.kkeksa ls dh tkrh gA bl vk/kkj ij ;g
rFkk lR; gS fd fu;a=.k ihNs ns[kuk gSA blh çdkj fu;a=.k ds varxZr tc çkIr ,oa visf{kr ifj.kkeksa
dh rqyuk fopyuksa dk irk yxk;k tkrk gS vkSj mUgsa Bhd djus ds fy, lq/kkjkRed dk;okgk dk;Zokgh
Hkfo"; ds lanHkZ esa gksrh gSA bl vk/kkj ij dgk tk ldrk gS fu;a=.k vkxs dh vksj Hkh ns[krk gSA
6- fu;a=.k ifj.kkeksa ls lacaf/kr gS&fu;a=.k dk laca/k ifj.kkeksa ls gksrk gS D;ksafd çkIr ifj.kkeksa ds vk/kkj
ij gh nj v dk ewY;kdu djrs gSa og fopyuksa dk irk yxkdj lq/kkjkRed dk;Zokgh djrs gSA
7- dk;Zokgh fu;a=.k dk lkj gS&çkIr ifj.kkeksa esa l/kkj dh dk;Zokgh djuk gh fu;a=.k dk lkj gSA dsoy
çxfr dk eki ysuk gk fu;=.k ugha gSA ,d çHkkoiw.kZ fu;a=.k O;oLFkk] le; ij gh dk;Zokgh djds iwoZ
fu/kkZfjr ,ek vuqlkj ifj.kke çkfIr dks ljy cukrh gS rFkk lk/kuksa ds viO;; dks U;wure djrh gSA
vr% dgk tk ldrk gS fd ;fn fopyuksa dk irk ykxus ds ckn dksbZ dk;Zokgh u dh tk, rks fu;a=.k
dks vuqifLFkr ekuk tk,xkA
8- fu;a=.k dh dqath HkkjkiZ.k esa fufgr gS&,d vf/kdkjh vf/kdkjksa dk HkkjkiZ.k djus ek= ls gh mÙkjnkf;Ro
eu ls ugha gks ldrk] blfy, mls vius v/khuLFkksa dh fØ;kvksa ij fu;a=.k j[kuk vko';d gSA vr%
vf/kdkjksa ds HkkjkiZ.k esa gh fu;a=.k dk jkt fNik gqvk gSA
9- lwpuk,a fu;a=.k dh ekxZn'kZd gksrh gSa&okLrfod dk;Z çxfr ds ckjs esa i;kZIr lwpukvksa ds le; ij
miyC/k gksus ij gh fu;a=.k dk;Zokgh fuHkZj djrh gSA lwpuk,a çca/kdksa dks ;g crkrh gSa fd okLrfod
dk;Z vkSj çekfir dk;Z esa fdruk varj gS vkSj dgk¡ lq/kkj dh vko';drk gSA blfy, dgk tkrk gS fd
çHkkoiw.kZ fu;a=.k ds fy, çHkkohvkarfjd lwpuk O;oLFkk dk gksuk vfr vko';d gSA
10- fu;a=.k cy ç;ksx djuk] deZpkfj;ksa ij nks"k yxkuk ;k ncko Mkyuk ugha gS&fu;a=.k ds varxZr
deZpkfj;ksadks bfPNr ifj.kkeksa dks çkIr djus ds fy, çsfjr fd;k tkrk gS u fd mu ij nks"k yxk;k
tkrk gS vFkok mUgsa fu;eksa esa tdMk tkrk gSA
fu;a=.k ds ykHk
fu;a=.k ,d egRoiw.kZ dk;Z gS ftldh gjsd çca/k dks vko';drk iM+rh gSA blds fuEufyf[kr ykHk gSa%
1- ;g ;kstukvksa ds ykxw gksus dks lqfuf'pr djrk gS&fu;a=.k ds ek/;e çekfir ,oa okLrfod ifj.kkeksa ds
varjdh tkudkjh nsrs gq, ;g Li"V fd;k tkrk gS fd dk;Z ;kstuk ds vuqlkj gks jgk gS ;k ughaA ;fn
ugha] rks blds dkj.kksa dk irk yxkdj bls lq/kkjk tkrk gS rFkk fu;a=.k bldh iqujko`fÙk dks jksdrk gSA
2- ;g ekuoh; ,oa HkkSrdh; lk/kuksa ds vuqdwyre mi;ksx dks lqfuf'pr djrk gS&fu;a=.k ekuoh; o
HkkSfrd lk/kuksads vuqdwyre mi;ksx dks laHko cukrk gSA fu;a=.k ds varxZr ;g ns[kk tkrk gS fd dksbZ
deZpkjh dk;Z fu"iknu esatkucw>dj nsjh u djsA blh çdkj lHkh HkkSfrd lk/kuksa ds mi;ksx esa mudh
cckZnh dks jksdk tkrk gSA
3- ;g i;Zos{k.k dks ljy cukrk gS&fu;a=.k ds varxZr ;g fuf'pr fd;k tkrk gS fd dkSu&ls foypu
vf/kd egRoiw.kZgSa rkfd dsoy mu ij gh /;ku j[kk tk lds A vr% i;Zos{kd dks lHkh fopyuksa ij
le; [kjkc djus dh vko';d eku ugha gksrh o blls i;Zos{k.k ljy gks tkrk gSA
4- ;g ifjorZu'khy okrkoj.k ls fuiVus esa lgk;d gS&vkt vkS|ksfxd okrkoj.k esa yxkrkj ifjorZu gks
jgs gSaA ;s ifjorZu rduhdh fodkl] c<+rh gbZ çfr;ksfxrk] ljdkjh çHkko] miHkksäk :fp vkfn ds :i
134 vfHkçsj.kk
esa gks ldrs gSaA ;s lHkh ifjorZu dk;Z fu"iknu dks ;kstukvksa ds vuq:i gksus ls jksdrs gSaA ;g dk;Z
fu;a=.k }kjk gh laHko gSA
5- ;g leUo; esa lgk;d gS&laLFkkxr mnns';ksa dks lQyrkid ikIr djus ds fy, laLFkk ds lHkh
foHkkxki dk;Z djus okys lHkh O;fä;ksa esa leUo; t:jh gSA mnkgj.kkFkZ] laLFkk ds lHkh foHkkx ,d
nwljh ij fuHkZj gS tSls&foØ; foHkkx }kjk eky ds vkns'kksa dh iwfrZ djuk mRiknu foHkkx }kjk mRikfnr
eky ij fuHkZj djrk gSA fu;a=.k ds ek/;e ls ;g irk yxk;k tkrk gS fd D;k mRiknu çkIr vkns'kksa
ds vuq:i gh jgk gSA;fn ugha] rks fopyu ds dkj.kksa dh [kkst dh tkrh gS vkSj lq/kkjkRed dk;Zokgh
djds nksuksa foHkkxksa esa leUo; LFkkfir fd;k tkrk gSA
6- ;g dk;Zdy'krk of) esa lgk;d gS&fu;a=.k O;oLFkk ijh laLFkk dh dk;Zd'kyrk dh o`f) djuk gSA
blds varxZr çR;sd O;fä dh çxfr ij yxkrkj fuxjkuh j[kh tkrh gSa vkSj dfe;ksa dks vfr'kh/kz nwj
fd;k tkrk gSA
7- blls euksoSKkfud ncko dk ykHk feyrk gS& fu;a=.k laLFkk esa dk;Z djus okys lHkh O;fä;ks ij
euksoSKkfud ncko gksrk gSA mUgsa ;g tkudkjh gksrh gS fd muds dk;Z fu"iknu dh xfr ,oa DokfyVh
dk ewY;kadu fd;k tk jgk gSA blds vfrfjä mUgsa ;g Hkh irk gS fd foijhr ifj.kke vkus ij naM Hkh
fn;k tk ldrk gSA ifj.kker% ;s lHkh ckrsa mUgsa vPNk o vf/kd dke djus ds fy, çsfjr djrh gSA
8- ;g fodsaæhdj.k esa lgk;d gS&cM+s O;kolkf;d miØeksa esa vf/kdkjh dk fodsaæh;dj.k t:jh gksrk gSA
ysfduv/khuLFkksa }kjk vf/kdkjksa ds xyr ç;ksx dk Mj jgrk gS blfy, çca/kd fu;a=.k ds vHkko esa ;s
mUgsa ugha lksi ldrk dh vr% ;g Li"V gS fd fodsaæhdj.k t:jh gS vkSj bldh lQyrk ds fy,
fu;a=.k t:jh gSA
9- fu;a=.k fu.kZ; ysus esa lg;ksx djrk gS&fu;a=.k çfØ;k ds varxZr çkIr fofHkUu lwpukvksa ds vk/kkj ij
gh lHkhLrjksa ds çca/kdksa }kjk fu.kZ; fy, tkrs gSaA
10- ;g ykxr de djus o fdLe lq/kkj esa lgk;d gS&fu;a=.k }kjk mRiknu ds lHkh lk/kuksa dk vuqdwyre
mi;ksx _laHko cukdj ykxrksa esa deh vkSj eky dh fdLe esa lq/kkj fd;k tkrk gSA
fu;a=.k çfØ;k
fu;U=.k çfØ;k og çfØ;k gS ftlesa dke djus ds fy, mi;qä dk;Zeku LFkkfir fd, tkrs gSaA
okLrfod dk;Z dh çxfr dh rqyuk iwoZ fu/kkZfjr dk;Zekuksa ls dh tkrh gS rFkk ;fn muesa fdlh çdkj ds
fopyu ik;k tkrk gS rks mls nwj djus ds fy, lq/kkjkRed dk;Zokgh dh tkrh gSA fu;U=.k çfØ;k ds fuEu
pkj rRo çeq[k :i ls ekus tkrs gSa%
1- çekiksa dk fu/kkZj.k&fu;U=.k çfØ;k dk çFke pj.k y{;ksa] çek.kksa] uhfr;ksa] ;kstukvksa] ekU;krkvksa ;k
fdlh ,sls çekiksa __ dk fu/kkZj.k djuk gS ftlds vk/kkj ij fdlh Hkh deZpkjh ds O;ogkj dks
fu;fer ,oa fu;fU=r fd;k tk,xk A O;fäxr uk ,oa laxBukRed fu"iknu ds ewY;kadu gsrq çekiksa dk
fu/kkZj.k djuk vko';d gSA bUgh çekiksa ds vk/kkj ij okLrfoddk;ksaZ dh rqyuk dh tkrh gSA dksbZ Hkh
dk;Z lgh <ax ls gks jgk gS vFkok ugha] bl ckr dh tkudkjh ml le; rd ugha gks ldrh tc rd
fd çekiksa dk fu/kkZfjr ugha fd;k tkrk gSA çekiksa ds fu/kkZj.k ds lEcU/k esa ;g ckr mYys[kuh; gS fd
çeki cgqr Åaps rFkk cgqr vf/kd uhps ugha j[ks tkus pkfg,A çekiksa dk fu/kkZj.k miØe ds vkdkj fyu
{kerk vkfn dks /;ku esa j[kdj fd;k tkuk pkfg,A Li"V :i ls çekiksa ds lEcU/k esa ;g dgk tk
ldrk gS fd ;s bl çdkj ds gksa ftlls ,d lk/kkj.k O;fä vius ç;klksa ds }kjk budks çkIr dj ldsaA
;fn çeki ljy rFkk Li"V gSa rks çR;sd O;fä vius dk;Z dk LorU= fu.kkZ;d gks ldrk vkSj og ;g
O;kolkf;d çca/k –I 135
Kkr dj ldrk gS fd og eksgh dk;Z dj jgk gS og çekiksa ds vuq:i gS ;k ughaA fdrus fopyuksa dks
lgu fd;k tk ldrk gS\ tSlk fd ge Li"V dj pqds gSa tgk¡ rd lEHko gks] ifj.kkRed vk/kkjksa ij
çekiksa dk fu/kkZj.k fd;k tkuk pkfg, ftlls uk dh ek=k lQyrkiwoZd Kkr dh tk ldsA ge ;g Hkh
tkurs gSa fd okLrfod dk;sZ rFkk çekiksa ds e/; fou vkrs gSa | vr% gesa ml lhek dks r; dj ysuk
pkfg, ftl lhek rd fopyuksa dks lgu fd;k tk ldrk fopyuksa dh lhek r; djrs gq, ;g ckr
fo'ks"k :i ls /;ku j[kuh pkfg, fd fopyuksa dh lhek cuk u gks vkSj u cgqr de gksA
2- dk;ksZ dk ewY;kdu djuk&fu;U=.k çfØ;k dk f}rh; pj.k okLrfod dk;ksZa dk ewY;kadu djus ls gSA
okLrfod dk;ksZa dh rqyuk izekiksa ls djus ds ihNs çe[k mís'; dk;Z ds foHkktu dks Kkr djuk gSA
fHkUurk çd`fr dk fu;e gSA okLrfod dk;ksaZ dk Kku miØe dh fofHkUu lwpukvksa ds vk/kkj ij fd;k
tkrk gSA gesa çekiksa ls vk vyx dj nsuk pkfg, rFkk ;g ns[kuk pkfg, fd fopyu Loh—r lhek ds
Hkhrj gS ;k ughaA okLrfod dk;ksZ rFkk izekfir dk;ksZa dk ewY;kadu djrs le; çcU/kd dks mu ckrksa dk
/;ku esa j[kuk pkfg, ftuls fou;k c<+ ldrh gSA ;fn ge laxBu ds bu rRoksa dks l/kkjrs gSa] rks ,d
rjQ fopyuksa esa deh vk,xh rFkk nlgh çHkkoh fu;U=.k dh LFkkiuk Hkh gks tk,xh tks fopyu ,d
lhek ds Hkhrj gks] mu ij çcU/kd T;knk /;ku esa Hkjpd ugha gSA çcU/kd dks viokntud rRoksa dks
fo'ks"k :i ls /;ku esa j[kuk pkfg,A
3- fopyuksa ds dkj.kksa dks Kkr djuk&fu;U=.k çfØ;k ds vxys pj.k esa okLrfod dk;Z ds çekiksa ds e/;
vk, fopyuksa ds dkj.kksa dk Kkr fd;k tkrk gSA blds vUrxZr ;g Kkr djus dk ç;kl fd;k tkrk gS
fd fopyu gksus ihNs D;k dkj.k gSA bl rF; dk irk yxk;k tkrk gS fd xyrh ;kstuk dks cukus esa
dh xbZ gS ml ;kstuk dks dk dk;Z:i iznku de djus esa xbZ gSA ewY;kadudrkZ dks fopyuksa ds dkj.k]
mudk çHkko] vkdkj dks /;ku esa j[kuk pkfg,A lkFk gh ;g Hkh ns[kuk pkfg, fd D;k ewY;kadu ds
n~okjk çeki esa lq/kkj fd;k tk ldrk gS\
4- lq/kkjkRed dk;Z&fu;U=.k çfØ;k dk vfUre pj.k mu l/kkjkRed dk;ksaZ ls lEcfU/kr gS tks okLrfod
dk;ksaZ o çekiksa ds e/; fopyuksa ds ,d lhek ls vf/kd gksus ij fd, tkrs gSa A okLro esa lq/kkjkRed
dk;Z fu;U=.k dk lkj gSA lq/kkjkRed dk;ksaZ dh ço`fÙk u dsoy xyrh ds lq/kkj ds lEcU/k esa gh gksuh
pkfg, oju~ bl ço`fÙk dh rjQ Hkh gks fd Hkfo"; 'kkd esa bl çdkj dh xyfr;ksa dh iqujko`fÙk u gks
ldsA çcU/kd lq/kkjkRed dk;ksaZ ds fy, fuEu dne mBk ldrk gS&
1- dk;ksaZ dh vko';drk] HkkSfrd ,oa cká ifjfLFkfr;ksa esa bl çdkj ls lq/kkj djuk fd çekuksa dh
çkfIr lqfuf'pr gks tk;A
2- 'kh?kz ls 'kh?kz deZpkfj;ksa ds mi;qä çf'k{k.k ,oa funsZ'ku dh O;oLFkk djukA
3- deZpkfj;ksa ds eukscy dks c<+kukA
4- ;kstuk ykspnku cuk, j[kuk ftlls mlesa vko';drkuqlkj ifjorZu fd;k tk lds D;ksafd dqN
rRo ,sls gksrs gSa ftu ij ekuoh; fu;U=.k ugha jg ldrkA
fu;a=.k dh fof/k;k¡
fu;a=.k gsrq lkekU;r% fuEu fof/k;ka ç;ksx esa ykbZ tkrh gSa%
1- voyksdu&deZpkfj;ksa ds dk;ksaZ dk çR;{k :i esa voyksdu djds rFkk muls çR;{k laca/k LFkkfir djds
mu dk;ksaZ ij fu;a=.k LFkkfir fd;k tk ldrk gSA ;fn laLFkk ds vf/kdkjh deZpkfj;ksa ds dk;Z LFky
136 vfHkçsj.kk
ij tkdj muds dk;ksaZ dk voyksdu djrs gSa] rks bldk çHkko fu;a=.k dh rjQ gh gksrk gSA ,slk djus
esa vf/kdkfj;ksa dks u dsoy vius deZpkfj;ksa ds dk;ksZa dk gh Kku gksxk oju deZpkfj;ksa ds eukscy esa
Hkh o`f) gksxhA ysfdu cM+s O;kolkf;d miØe esa ,slh fof/k dks ugha viuk;k tk ldrk gSA dkQh
foLr`r vkdkj gksus ds dkj.k çR;{k voyksdu laHko ugha gks ikrk gSA ;fn bl fof/k dks viuk;k tk;
rks vf/kdkfj;ksa dks voyksdu ;k fujh{k.k ls iwoZ ,d ;kstuk cukuh pkfg,rFkk mlh ds vuq:i dk;Z
djuk pkfg,A
2- vkpj.k&;fn ,d vf/kdkjh vius v/khuLFkksa ds O;ogkjksa dks fu;af=r djuk pkgrk gS rks mls Lo;a
O;ogkj ,oa dk;Zdk mnkgj.k deZpkfj;ksa ds le{k çLrqr djuk pkfg,A vf/kdkfj;ksa }kjk çLrqr fd;k
x;k mnkgj.k v/khuLFkk j fy, vkn'kZ cu tkrk gS vkSj v/khuLFk mlh vkn'kZ dks vius ç;klksa }kjk
çkIr djus dk ç;Ru djrs gSaA ;fn fdyk dkyst dk çkpk;Z ;g pkgrk gS fd mlds v/;kid d{kkvksa
dks fu;fer :i ls ysa rks blds fy, ;g t:jh gSa fd og Lo;a fu;fer :i ls d{kk,a ysaA ;fn dksbZ
vf/kdkjh vius deZpkfj;ksa dks le; dk ikcan djuk pkgrk gSA loZçFke vf/kdkjh dks gh le; dk
ikcan gksuk pkfg,A
3- uhfr;ka&laLFkk ds }kjk vius nSfud dk;ksaZ ds fu"iknu ds fy, ftu ekxZn'kZu fooj.kksa vkSj fl)karksa dh
vko';drk iM+rh gS] mudks uhfr;ka iwjk djrh gSaA uhfr;ksa dk vk/kkjHkwr y{.k ;g gS fd ;s Hkkoh dk;ksZ
ds fu;a=.k dk vk/kkj gksrh gSaA
4- vfHkys[k rFkk çfrosnu&ifj.kkeksa dks ekius ds fy, vfHkys[kksa rFkk çfrosnuksa ls ,d lk/ku ds :i esa
dk;Z fy;k tk ldrk gSA vfHkys[kksa ,oa çfrosnuksa dh rqyuk ;kstukvksa ls dh tk ldrh gSA izfrosnu
rFkk vfHkys[k rc gh lQy lk/ku lkfcr gks ldrs gSa tcfd os ljy o Li"V gksaA bl çdkj tks Hkh
vfHkys[k o çfrosnu rS;kj fd;k tk, og okLrfod dk;ksaZ dks çfrfcafcr djus okys gksus pkfg,aA
5- pkVZl rFkk eSU;qvYl&fdlh Hkh laxBu dk pkVZ mlds vf/kdkfj;ksa vkSj çca/kdksa dks laxBu ds <kaps ds
laca/k ls voxr djkrk gS rFkk ;g vkilh laca/kksa rFkk dk;Z lewgksa dks Hkh Li"V djrk gSA bl çdkj ds
pkVZl laLFkk dh ;kstuk dks ifjofrZr djus rFkk uhfr;ksa ds fuekZ.k esa egRoiw.kZ ;ksxnku iznku djrs gSA
laLFkk dh izxfr dks crykus okys pkVZ xzk¶l vkfn dk iz;ksx izca/kd fu;a=.k ds ,d egRoiw.kZ midj.k
ds :i esa dj ldrs gSaA bl izdkj eSU;wvYl Hkh izca/kdh; fu;a=.k ds mn~ns';ksa dks iwjk djrs gSaA
6- fyf[kr funs'k&fyf[kr funsZ'kksa ds }kjk dh v/khujksa dh dk;Z{kerk dks fu;af=r fd;k tk ldrk gSA
fyf[kr funsZ'kksa ds fy, ;g vko';d gS fd ;s funsZ'k vR;f/kd :i ls Li"V gksus pkfg,aA ;fn ;s funsZ'k
vLi"V gSa rks dbZ çdkj dh xyrQgfe;ka çca/k ds le{k vk ldrh gSa rFkk fu;a=.k dh ;kstuk vlQy
gks ldrh gSA
7- ctV &vk/kqfud O;kolkf;d txr esa fu;a=.k ds ,d egRoi.kZ lk/ku ds :i esa ctV dk ç;ksx fd;k
tkrk gSA ;g ;kstuk dk ,d foÙkh; fooj.k gS ftls iwoZ fu/kkZfjr mnns';ksa dks çkIr djus ds fy, ,d
fuf'pr le;kof/k d e/; ykxw fd;k tkrk gSA ;g fu;a=.k ds lk/ku ds :i esa ç;ksx esa yk;k tkrk
gSA okLrfod dk;ks vkj fu;kstu fujarj rqyuk djus esa ;g vk/kkj çnku djrk gSA
8- ys[kkdeZ&çca/k dk;Z{kerk dks ekius ds fy, ys[kkdeZ dks ,d egRoiw.kZ lk/ku ds :i esa ç;ksx fd;k
tkrk gSA ys[kkadu ds rhu igyw gks ldrs gSa%
¼v½ O;kofld lkSnksa dk vfHkys[k j[kukA
¼c½ nSfud O;kolkf;d fØ;kvksa dks fu;af=r djukA
¼l½ O;kolkf;d fLFkfr dk ewY;kadu djuk rFkk Hkfo"; ds fy, dq'kyre fØ;kvksa dk fu/kkZj.k djukA
ys[kkfof/k bl çdkj dh gks ftlls çca/k dks visf{kr lwpuk,a le; ij çkIr gks ldsaA
O;kolkf;d çca/k –I 137
9- le&foPNsn fo'ys"k.k&mRiknu dh fofHkUu ek=kvksa ,oa ykxrksa ds chp laca/kksa dks Kkr djus ds fy,
laLFkk dk çca/k lnSo dksf'k'k djrk gSA ;g laca/k çca/k dks ^czsd bou ikbUV^ fo'ys"k.kksa o pkVksaZ ds }kjk
Kkr gks ldrk gSA ;g ikbu~ ewY;ksa dks fu/kkZfjr djus] foØ; ek=k dks r; djus rFkk ykHkksa ds laca/k
dks fnXnf'kZr djrk gSA ;g pkVZ çca/k d ;g lwpuk nsrk gS fd dqy ykxr dks çkIr djus ds fy,
fdlh oLrq fo'ks"k dh fdruh ek=k csph tk,A buds ek/;els mRiknu ,oa foØ; fØ;kvksa ij fu;a=.k
LFkkfir djuk ljy gksrk gSA
10- fu;a=.k foHkkx&dksbZ Hkh laLFkk vius ;gka fu;a=.k foHkkx dh LFkkiuk djds viuh fu;a=.k çfØ;k dks
ljy cuk ldrh gSA fu;a=.k foHkkx dk dk;Z fu;a=.k ds laca/k esa ;kstuk cukuk] leUo; djuk]
ewY;kadu djuk rFkk fopyu gksus ij lq/kkjkRed dk;Zokgh djuk gSA ;wjksih; ns'k vius laxBukRed
<kaps esa fu;a=.k foHkkx dh LFkkiuk vyxls dj jgs gSaA
11- vads{k.k&;g fu;a=.k dk ,d cgqr mi;ksxh :i gSA laLFkk ds dk;ksaZ ds e/; fu;a=.k ,oa iwoZ fu;ksftr
dk;ksaZ ds fopyuksa dks Kkr djus dk egRoiw.kZ lk/ku gSA vads{k.k vkarfjd ;k cká O;fä;ksa ds }kjk
djk;k tk ldrk gS
fu;U=.k ds fl)kUr
dwUV~t vkSj vks] Mksuy us fu;U=.k ds pkSng fl)kUrksa dk o.kZu fd;k gS%
1- mís';ksa dh lqj{kk dk fl)kUr&fu;U=.k çfØ;k ,slh gksuh pkfg, tks fd ;kstukvksa vkSj okLrfod dk;ksZ
ds fopyuksa dk vUrj ekywe djds mu fopyuksa dks lekIr dj nsA
2- fu;U=.k dh dk;Zd'kyrk dk fl)kUr&fu;U=.k dh O;oLFkk vf/kd [kphZyh ugha gksuh pkfg,A
ferO;;rk dk vfrfjä fu;U=.k ç.kkyh] v/khuLFk deZpkfj;ksa dh igy 'kfä] lÙkk ds çR;k;kstuk ,oa
eukscy ij Hkh cqjk çHkko u MkysA
3- fu;U=.k nkf;Ro dk fl)kUr&fu;U=.k djus dk nkf;Ro çcU/kuksa dk gksrk gSA ;g nkf;Ro lkSik ugha tk
ldrk
4- çR;{k fu;U=.k dk fl)kUr&fu;U=.k çR;{k :i ls fd;k tkuk pkfg,A =qfV;ksa dk irk yxkus ds LFkku
ij =`fV;ksa dks gksus ls jksdus ij vf/kd cy fn;k tk,A
5- ;kstukvksa ds çfrfcEc dk fl)kUr&fu;U=.k dk ç;kstu ;kstukvksa ds fopyuksa dk irk yxkdj muds
vuqlkj dk;Z djuk gksrk gSA fu;U=.k voLFkk esa ;kstuk,¡ çfrfcfEcrk gksA
6- laxBukRed mi;ärk dk fl)kUr&fu;U=.k dh O;oLFkk bl çdkj ls dh tkuh pkfg, fd og laxBu
ds <kaps ds vuqdwy le;ksftr dh tk ldsaA
7- fu;U=.k ds vfLrRo dk fl)kUr&fu;U=.k çcU/kd dh oS;kfä vko';drkvksa dh iwfrZ ds mís'; ls
LFkkfir fd, tkrs gSaA
8- çekiks dk fl)kUr&çeki mís';kRed 'kq) ,oa mi;qä gksus pkfg,A vr% mä xq.kksa ls ;qä çeki mfpr
,oa U;k;iw.kZ gksus ds dkj.k v/khuLFkksa }kjk Lohdkj dj fy, tk,xsaA
9- ØkfUrd fcUnq fu;U=.k dk fl)kUr&fu;U=.k ç.kkyh ,slh gksuh pkfg, tks fu;U=.k dk /;ku egRoiw.kZ
LFkyksa dh vkSj vkdf"kZr dj ldsA
10- viokn dk fl)kUr&;|fi fu;U=.k dk;Z lEcfU/kr vf/kdkjh dks gh fØ;kfUor djuk pkfg, fdUrq
fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa ofj"B vf/kdkfj;ksa dks Hkh ;g vf/kdkj gksuk pkfg,A
11- yksp dk fl)kUr&fu;U=.k çfØ;k esa i;kZIr yksp gksuh pkfg, rkfd ;kstukvksa ds vlQy gksus ij
fu;U=.k vklkuh ls gks ldsA
138 vfHkçsj.kk
12- Hkkoh fu;U=.k dk fl)kUr&Hkkoh fu;U=.k LFkkfir djus ds fy, fu;U=.k fof/k dks viukuk pkfg,A
13- iqujkoyksdu dk fl)kUr&çHkkoh fu;U=.k ds fy, le;≤ ij fu;U=.k çfØ;k dk iqujkoyksdu
djds cnyhgqbZ ifjfLFkfr;ksa ds vuqlkj ifjorZu dj ysuk pkfg,A
14- dk;Z dk fl)kUr&tc rd fopyuksa dks lekIr djus ds fy, çHkkoh mik; ugha fd;s tk;saxs fu;U=.k
dk;Z iwjk ugha gksxkA
ifjorZu dk çcU/k
tc lxBu esa dksbZ ifjorZu fd;k tkrk gS rks mldk dksbZ dkj.k vo'; gksrk gSA ifjorZu ds dkj.k
vkrk nksuks gks ldrs gS ¼bu dkj.kksa dk o.kZu nlh v/;k; esa vkxs fd;k x;k gSA½ la{ksi esa dgk tk ldrk gS
fd dkj.k dqN Hkh gks ifjorZu rks djuk gh gksrk gSA ;gka eq[; ç'u ;g gS fd ifjorZu ds fojks/k ls dSls cpk
tk,\ ;g dke çpkj fd;k tk ldrk gSA blfy, dgk tk ldrk gS fd] ^^çLrkfor ifjorZu dks fufoZjks/k ykxw
djus dk ,d dks ifjorZu dk çcU/k dgrs gSaA^^
ifjorZu ds çcU/k dh ifjHkk"kk
M‚- ih- lkeHkS;k ds vuqlkj] Þog çfØ;k ftlds }kjk çLrkfor ifjorZu dks ykxw fd;k tkrk gS ifjorZu
dk çcU/k dgykrk mijksä foospu ls Li"V gksrk gS fd vusd dkj.kksa ls laxBu esa ifjorZu djuk vko';d
gksrk gSA ftldk dqN yksxksa dk fgrksa ij foijhr çHkko iM+ ldrk gS os bldk fojks/k djrs gSaA ifjorZu dks
fufoZjks/k ykxw djus dh çfØ;k ifjorZu çcU/k dgykrh gSA
ifjorZu ds çdkj
O;olkf;d txr esa ifjorZu lkekU;r gksrs jgrs gSaA ifjorZu dEiuh ds mís';ksa] uhfr;ksa] fl)kUrksa rFkk
dk;Z&ç.kkfyj ls lEcfU/kr gks ldrs gSa ;k dEiuh ds mRikn] mRiknu fof/k;ksa] dPps eky ds ç;ksx rFkk foi.ku
vkfn ls lEckf/kr A ldrs gSaA blds vfrfjä ifjorZu dk {ks= dEiuh ds çcU/k n'kZu] laxBu ds Lo:i ;k
<kaps rFkk dEiuh vFkok mlo fofHkUu bdkb;ksa dh voLFkkiuk dks lEcaf/kr gks ldrk gSA ifjorZu dk lEHkkfor
{ks= bruk O;kid gS fd mldh le lwph cuk ikuk ,d dfBu dk;Z gSA
fQfyIiks us leLr çdkj ds ifjorZuksa dk fuEukafdr rhu Jsf.k;ksa esa oxhZdj.k fd;k gSA ;s Jsf.k;k¡ gS%&
1- dkfeZd ny esa ifjorZu
2- dk;Z&fof/k;ksa esa ifjorZu
3- laxBu ds <k¡ps rFkk HkkSfrd voLFkkiu esa ifjorZu
MkfoZu dkVZjkbV vius ys[k esa gekjk /;ku ifjorZu rFkk ifjorZu çkIr djus ds fofHkUu ek/;eksa tSls
^f'k{kk^ ^çf'k{k.k ^ekxZn'kZd^] ^er f'k{k.k^ vkfn dh vksj [khprs gq, fy[krs gSa fd ifjorZu dks çfrjks/k dk lkeuk
djuk iM+rk gSA vr% Ø ;g lEHko ugha gS fd ge ^ifjorZu ds LFkku ds ij ^f'k{kk^] çf'k{k.k tSls 'kCnksa dk
ç;ksx djsa tks O;ogkj esa ifjorZu ds ryuk esa Js"B ekus tkrs gSaA ftudk çfrjks/k Hkh vis{kk—r de gh gksxk
ysfdu ys[kd Lo;a gh bl ç'u dk mÙkj Hkh çnk djrs gSa fd ^f'k{kk^ 'kCn ls ges ;g vkHkkl feyrk gS fd
lekt ds çpkfyr ewY;ksa ,oa ekU;rkvksa dks udkjk ugha tk;sx rFkk ^f'k{kk^ ykHknk;d ifjorZuksa dks tUe nsxhA
tcrd nwljh vksj ifjorZu 'kCn bl fn'kk esa dksbZ vk'oklu çnku ugha djrkA ifjorZu 'kCn dh vU; 'kCnksa ds
lkFk rqyukRed leh{kk djrs gq, os vkxs fy[krs gS fd çf'k{k.k rFkk ekxZn'kZd vkSj 'kCnksa dk ç;ksx gekjh
fopkj/kkjk dks lhfer ,oa ldqfpr fn'kk çnku djrk gS rFkk blls gekjk /;ku O;fä;ksa ds dkj fxus igyvksa
dh vksj gh dsfUær gks tkrk gS tcfd nwljh vkSj ifjorZu^ 'kCn ds ç;ksx ls gekjk –f"Vdks.k O;kid ,oa
O;kolkf;d çca/k –I 139
fopkj.kkj lkekU; cuh jgrh gSA vr% ys[kd 'kCnkFkZ&'kkL= dh –f"V ls ifjorZu 'kCn ds ç;ksx dks gh Js;Ldj
ekurs gSA
ifjorZu dh ç—fr
ifjorZu dh ç—fr ij leqfpr :i ls çdk'k Mkyrk gS bl çdkj ifjorZu
1- lekt esa çpfyr ewY;ksa ,oa ekU;rkvksa ds vuqdwyu vFkok çfrdwyu fdlh Hkh çdkj dk gks ldrk gSA
2- ifjorZu] fo|eku O;oLFkk ds fy, fgrdkjh vFkok vfgrdkjh fl) gks ldrk gSA
3- ifjorZu dk çHkko {ks= lkekU;r% O;kid ekuk tkrk gS vr% bl 'kCn dk iz;ksx rduhdh] dkfeZd]
lkekftd] laxBukRed vkfn lHkh {ks=ksa esa lqxerk ds fd;k tk ldrk gSA
ifjorZu dh ç—fr ls lEcfU/kr fofHkUu fopkjksa dks fuEu çdkj ls Li"V fd;k tk ldrk gS%
1- ifjorZu çeq[k ,oa xkS.k gks ldrs gSa ,sls ifjorZu tks lEiw.kZ laxBu dks çHkkfor djrk gS vkSj vfHkuo
rjhds viukrs gS çeq[k ifjorZu tkus tk ldrs gSaA ifjorZu tks laxBu ds fdlh ,d Hkkx dh çHkkfor
djrs gSa egRoi.kZ ugha gksrs] iqujko`fÙk ç—fr ds gksrs gS] xkS.k ifjorZu dgykrs gSA
2- ifjorZu O;fäxr ,oa laxBukRed&,sls ifjorZu tks dkfeZd dh O;fäxr fo'ks"krkvksa ;Fkk Kku] LoHkko]
vkRefo'okl] lgu'khyrk] egRodka'kk- uSfrd eY;ksa] thou Lrj vkfn dks çHkkfor djrs gSa vkSj mlds
O;ogkj esa u ykrs gSa] O;fäxr ifjorZu dgykrs gSaA ,sls ifjorZu tks lewg ds O;ogkj esa cnyko ykrs
gS] lxBukRed ifjorZu ekus tkrs gSaA
3- ifjorZu fodklkRed ,oa ØkfUrdkjh gks ldrs gS&laxBu ds fodkl dh voLFkk esa ;fn ifjorZuksa dh
xfr /khj ,oa lkekU; gS rks bls fodklkRed ifjorZu dgk tkrk gSA ,sls ifjorZuksa esa tksf[ke dh ek=k
dk gksrh gS vkSj vklkj ls eku fy, tkrs gSa blds dkj.k rhoz çfrjks/k dk fo"ke ugha curs A ;fn
ifjorZuksa dh xfr rhoz] mxz ,oa ØkfUrdkjh gS rks bUgsa ØkfUrdkjh ifjorZu ekuk tk;sxkA ,sls ifjorZuksa
esa tksf[ke vf/kd jgrh gS vkSj budk çfrjks/k Hkh [kwc gksrk gSA
4- ifjorZu fuf"Ø; ,oa lfØ; gks ldrs gS&,sls ifjorZu tks Lor% gh vkrs gS ftuds fy, igy ugha djuh
iM+h os fuf"Ø; ifjorZu gksrs gSaA laxBu ds y{;ksa dh çkfIr gsrq la;ksftr :i ls tks ifjorZu fd, tkrs
gSa lfØ; ikfydk ekus tkrs gSa tks vius vki ugha vkrs] uo çorZu lfØ; ifjorZu ekuk tkrk gSA
laxBukRed ifjorZu ds dkj.k
ifjorZu ç—fr dk fu;e gS vr% laxBuksa esa fofHkUu dkj.kksa ls ifjorZuksa dks viuk;k tkrk gSA
fuEufyf[kr dkj.k ifjorZu ds fy, mÙkjnk;h ekus tk ldrs gSa%
1- okrkoj.k&vkUrfjd ,oa cká okrkoj.k dk çR;sd laxBu] laLFkk ij egRoiw.kZ çHkko iM+sxkA dksbZ Hkh
laxBu okrkoj.kds çHkkoksa ls vNwrk ugha jg ldrk gS T;ksgh blesa ifjorZu gksrk gS R;ksa gh blds
vuq:i laxBu esa Hkh ifjorZu ykuk vko';d gks tkrk gSA bl çdkj okrkoj.k dks çHkkfor djus okys
fofHkUu ifjfLFkfr;k¡ laxBukRed ifjorZu dkeq[; dkj.k gksrh gSaA
2- laxBu dh uhfr;ka&ifjofrZr ifjfLFkfr;ksa ds vuq:i laxBu dh uhfr;ksa esa lnSo ifjorZu gksrs jgrs gSa A
vkS|ksfxd ,oa ykblsfUlx uhfr;ksa esa Hkh le;≤ ij ljdkj }kjk fd, tkus okys ifjorZuksa ds
vuq:i gh laxBu dh Ø; uhfr] foØ; uhfr] ewY; uhfr] {kfriw.kZ uhfr] vkfn esa ifjorZu djuk
vko';d gks tkrk gSA
140 vfHkçsj.kk
3- laxBukRed <k¡pk&laxBu lajpuk ds vuqlkj gh çR;sd laxBu esa fu/kkZfjr y{;ksa dh çkfIr gsrq fofHkUu
çca/kdh; fØ;k;sa dh tkrh jgrh gSA ;fn ;g çfØ;k laxBukRed mís';ksa dh çkfIr ds fy, mi;qä
gksrh rks blesa ifjorZu djuk vko';d gks tkrk gSA ;gk¡ ;g Hkh mYys[kuh; gS fd okrkoj.k dk Hkh
fdlh laxBu dh lajpuk ij fo'ks"k çHkko iM+rk gSA vr% okrkoj.k ,oa ifjfLFkfr;ksa ds vuq:i gh
laxBukRed <k¡ps esa ifjorZu fd;k tkrk gSA
4- dk;Z dh ç—fr&fofHkUu rduhdh ifjorZuksa ds dkj.k dk;Z dh ç—fr ,oa çfØ;k esa Hkh ifjorZu gks jgrs
gSA tks dk;Z iwoZ esa gkFk ls fd;s tkrs FksA os vkt vk/kqfud ;U=ksa ,oa midj.kksa dh lgk;rk ls fd;s
tkus yxs FksA bu dk;k dk dq'kyrk iwoZd fu"iknu ;ksX; ,oa çf'k{k.k çkIr ,oa dk;Z esa gks jgs ifjorZuksa
ds fy, mPp vf/kdkfj;ksa dks vusdifjorZu djus iM+rs gSaA çf'k{k.k dk;ZØe ,sls laxBuksa dk ,d
vko';d vax cu tkrk gSA
5- vUrj fuHkZjrk&fdlh laxBu dh lajpuk —R;] rduhd] ekuo] fu;e] fu;eu] jk"Vªh; fgr ,oa miyC/k
fofHkUulalk/kuksa }kjk dh tkrh gSA ;s lHkh rRo ;k ?kVd ijLij vk/kkfjr gSA buesa ls fdlh esa ifjorZu
vkus ls vU; ?kVdk esa ifjorZu djuk vko';d gh tkrk gSA vr% bu ?kVdksa dh vUrj&fuHkZjrk
ifjorZu ds fy, mÙkjnk;h gksrh gSA
6- dkfeZd&laxBu ds vkdkj esa o`f) ,oa rduhdh ifjorZuksa ds dkj.k laxBu esa u;s dkfedk lkFk gh
çf'k{k.k] inksUufr] LFkkukUrj.k] NVuh] lsok fuor e`R;] in&eqfä] inR;kx vkfn ds dkj.k Hkh dkfeZdksa
ifjorZu gksrk gSA ç—fr ds fu;ekuqlkj nks dkfeZd lkekU;r;k ,d lk Kku] n'kZu] O;ogkj] dk;Z'kSyh]
le> ,oa {kerk ugha j[krsA vr% dkfeZd esa gq, ifjorZu ls laxBu dh vU; uhfr;ksa fo'ks"kr% lsfooxhZ;
uhfr;ska esa ifjorZu djuk vko';d gks tkrk gSA
7- izfrLi/kkZ &izfrLi/kkZ ds bl ;qx esa ogh laxBu thfor j[k ldrk gS tks vU; çfrLi/kkZ laxBuksdh
uhfr;ksa] ;kstukvksa] dk;Z i)fr;ksa ds vu:i viuh ;kstukvksa uhfr;ksa dk;Z i)fr;ksa vkfn esa ifjorZu dj
yrk gSA bl izdkj izfrLi/kkZ laxBu nwljs laxBuksa ds çcU/kdksa dks fofHkUu çdkj ds ifjorZuksa ds fy,
ck/; dj nsrsgSA
8- la;kstu&xykdj ifrLi/kkZ dh lekfIr ds fy, O;kolkf;d txr esa la;kstuksa dks c<+kok fey jgk gSA
O;olkf;d bdkb;ksa ds lfEeJ.k] fcfy;u ,oa vf/kxzg.k ls muds LokfeRo ,oa çcU/k esa ifjorZu gks
tkrk gSA QyLo:i la;ksftr bdkb;k¡ fofHkUu ifjorZuksa ds fy, çsfjr gksrh gSaA
9- vkdfLedrk&;nk dnk laxBuksa dks ifjfLFkfr;ksa esa vkdkfLed ifjorZuksa ds dkj.k ifjorZu ds fy, ck/;
gksuk iM+rk gSA mnkgj.kkFkZ ljdkj }kjk vkS|kSfxd uhfr esa le;≤ ij vdLekr fd, tkus okys
la'kks/kuks ls vkS|ksfxd laxBuksa dks viuh uhfr;ksa esa Hkh ifjorZu djuk iM+rk gSA blh çdkj dkfeZdksa
}kjk vpkud gM+rky ij pys tkus ls izcU/kdksa dks ifjorZuksa ds fy, rRij gksuk iM+rk gSA
10- rduhdh fodkl&vkt ds oSKkfud ;x esa fofHkUu vulU/kkuksa ds }kjk vk;s fnu rduhdh ifjorZu gksrs
jgr gSaA uohu ;U=ksa ,oa midj.kksa dk vfo"dkj mRiknu fof/k;ksa esa lq/kkj] fo'ks"kKksa dh lsokvksa dh
miyC/kh] Lopkfyr ;U=k dk mi;ksx] lapkj ,oa ifjogu ds uohu lalk/kuksa tSls dksfj;j lfoZl] ,;j
VSDlh lfoZl] ,l- Vh- Mh- VsfyQksu] QSDl lfoZl vkfn dk ç;ksx] 'kfä ds uohu lalk/kuksa ;Fkk LVksj
,uthZ ,y- ih- th- xSl vkfn dk çpyu] vPNk fdLe dk eky vkfn ifjorZu ds fy, çsfjr fd;k gSA
O;kolkf;d çca/k –I 141
4- ifjorZu 'kfDr;ksa dk fu/kkZj.k &ifjorZu fu;kstu djus ds ckn ifjorZu dks çHkkfor djus okyh 'kfDr;ksa
dk fu/kkZj.k fd;k fd;k tkrk gSA ifjorZu ls ,d O;fä ,d leg vFkok ijk laxBu çHkkfor gks
ldrk gSA igys ifjorZu ls çHkkfor gksus o gksus okyh dqy 'kfä;ksa dk fu/kkZj.k fd;k tkrk gSA blds
ckn ;g ns[kk tkrk gS fd muesa ls fdruh 'kfä;ka ifjorZuds i{k esa gSa vkSj fdruh fojks/k esaA
5- ifjorZu dks ykx djuk &;fn ifjorZu ds i{k/kj vis{kkdr vf/kd yksx vFkok 'kfä;ka gksa rks dk;ZØe
rk rqjr ykxw dj nsuk pkfg,A çLrqr mnkgj.k esa ifjorZu dks ykxw djus dk vfHkçk;&vk/kqfud e'khuksa
dks Ø; djus dh rS;kjh 'k: djuk çf'k{k.k dk;ZØe rS;kj djuk] mRiknu foHkkx esa ,d ;ksX; çcU/kd
dks LFkkukarfjr djuk rFkk mifoHkkxh;çcU/kd ds in dh LFkkiuk o mldh fu;qfä dk çcU/k djukA
6- çfriqf"V&fu;kstu ifjorZu çfØ;k ds vfUre pj.k ds :i esa ;g ns[kk tkrk gS fd D;k ifjorZu
dk;ZØe lgh fn'kkdh vksj tk jgk gS vFkok ughaA ;g tkudkjh çkIr djuk çfriqf"V dgyrk gSA
ifjorZu dk;ZØe ykxw djus ls igys iwjk fo'ys"k.k djus ds ckn Hkh dqN fojks/kh 'kfä;ka ck/kk mRiUu
dj ldrh gSa ;k dksbZ vU; dfBukbZ vkM+s vk ldrh gSA ;gh dkj.k gS fd ifjorZu dk;ZØe ij
yxkrkj fuxjkuh j[kuh gksrh gSA fdlh Hkh leL;k ds rqjUr lek/kkuls ifjorZu dk;ZØe dh lQyrk
lqfuf'pr gksrh gSA
çR;sd laxBu xfr'khy okrkoj.k esa gh tUe ysrk gS vkSj fodflr gksrk gSA blfy, laxBu xfr'khy
gksrk gS vFkkZr blesa ifjorZu gksrs jgrs gSaA ;gh dkj.k gS fd tSls gh ,d ifjorZu dks ykxw djus dk ykHk iwjk
gksrk gS rks nwljh leL;k vkM+s vk tkrh gS ifj.kke Lo:i] bl fu;ksftr ifjorZu çfØ;k dks fQj ls nksgjkuk
iM+rk gS vkSj ;g Øe yxkrkj pyrk jgrk gSA
ifjorZu ,tsaV
ifjorZu ,tsaV dk vfHkçk; mu O;fä;ksa ls gS tks ifjorZu dk;ZØe dks laxBu esa ykxw djrs gSA foLrkj
ds vk/kkj ij ifjorZu nks çdkj dk gks ldrk gS&i- NksVk ifjorZu rFkk ii- cM+k ifjorZuA tgka rd NksVs
ifjorZu dk ç'u gS ;g dke lacaf/kr foHkkxh; çcU/kdksa }kjk iwjk dj fy;k tkrk gSa blds fy, fo'ks"kKksa dh
t:jr ugha gksrhA ysfdu cM+s ifjorZu dks ykxw djus ds fy, ftu ifjorZu ,tsaVksa dh t:jr gksrh gSa os
fuEufyf[kr gS%
¼v½ vkarfjd ifjorZu ,tsaV
vkarfjd ifjorZu ,tsaV nks çdkj ds gksrs gS%
1- eq[; çcU/kd&cM+s ifjorZu dks ykxw djus gsrq eq[; çcU/kd ifjorZu ,tsaV ds :i esa dke dj ldrk
gSA lkjk ifjorZu dk;ZØe eq[; çcU/kd dh ns[k&js[k esa rS;kj fd;k tkrk gS A tSls gh ifjorZu
dk;ZØe ykxw gksrk gS rks eq[; çcU/kd vius vki dks dk;ZØe ls vyx dj ysrk gS vkSj vkxs dh
ftEesnkjh lEcfU/kr foHkkxh; çcU/kd laHkkyrs gSaA vU; 'kCnksa esa ifjorZu dh çkajfHkd voLFkk esa eq[;
çcU/kd vkSj ckn esa lEcfU/kr foHkkxh; çcU/kd ifjorZu ,tsaV ds :i esa dke djrs gSaA la{ksi esa] eq[;
çcU/kd dh Hkwfedk çHkkoiw.kZ ifjorZu ds fy, usr`Ro çnku djuk gSA
2- ifjorZu lykgdkj&dEiuh ds fdlh Hkh Lrj dks deZpkjh dh fu;qfä ifjorZu lykgdkj ds :i esa dh
tk ldrh gS- gSA ikjk ;s og deZpkjh gksrs gSa tks le;≤ ij ifjorZu ,tsaV dk çf'k{k.k is'ksoj
lykgdkjksa ls ysrs jgrs gSaA Mu ifjorZuks ,tsVks dks ,d fo'ks"k ifjorZu dks ykxw djus dh ftEesnkjh
lkSaih tkrh gSaA ,d fo'ks"k le; rd ;s yxkrkj ifjorZu ds dke dks djrs gSaA tSls gh ifjorZu
dk;ZØe dks ykxw djrs dk dke iwjk gks tkrk gS ;s iqu% vius iSr`d foHkkx esa pys tkrs gSaA ;s ifjorZu
144 vfHkçsj.kk
,tsaV dEiuh ds deZpkjh gksrs gSa rFkk lHkh vU; deZpkfj;ksa ls gksrs gSaA budk eq[; dke fojks/k dj
ldus okys yksxksa ls lEidZ LFkkfir djds ,slk okrkoj.k rS;kj dj gS rkfd ifjorZu dks lHkh lg"kZ
Lohdkj dj ysaA la{ksi esa] ifjorZu lykgdkj dh Hkwfedk ifjorZu laca/kh f'k{kk iznku djus dh gksrh gSA
¼c½ ckgjh ifjorZu ,tsaV
Ckgjh ifjorZu ,tsaVks dh Js.kh esa eq[;r% is'ksoj lykgdkjksa dks lfEefyr fd;k tkrk gSA
is'ksoj lykgdkj&dbZ ckj ifjorZu dks xaHkhjrk dks le>rs gq, is'ksoj lykgdkjksa dks ifjorZu ,tsaVksa ds
:i esa ik tkrk gSA is'ksoj lykgdkj vius&vius {ks=ksa ds fo'ks"kK gksrs gSaA tSls çcU/k fo'ks"kK] for fo'ks"kK-
foi.kufo'ks"kK- Je laca/k fo'ks"kK vkfnA budh fu;qfä mPp çcU/k }kjk dh tkrh gSA ;s fo'ks"kr viuh lsokvksa
ds cnys ij ikfjJfed ysrs gSaA çk;% ;s fo'ks"kK ifjorZu dk;ZØe dks vkarfjd çcU/kdksa dks le>krs gSaA
ifjorZu dk;ZØe dks okLrfod :i esa ykxw djus dk dke vkarfjd çcU/kd gh djrs gSa A la{ksi esa] is'ksoj
lykgdkj dh Hkwfedk dk;ZØe lyk dh gksrh gSA
cnyrs okrkoj.k esa çcU/kd dh Hkwfedk
orZeku ;qx dks çcU/kdh; ØkfUr dk ;qx dgk tkrk gS çcU/kdh; ØkfUr dk vFkZ O;kofld rFkk
xSj&O;kolkf;d lHkh {ks=ksa esa çcU/k dh c<+rh gqbZ Hkwfedk ls gS dqN o"kZ iwoZ O;olk; dk Lokeh Lo;a dk dke
Hkh dj ysrk Fkk ysfdu vkt Lokeh çcU/kd ds e/; rykd gks pwdk gS vFkkZr Lokeh O;olk; esa /ku dk
fofu;ksx djrs gS vkSj Lora= is'ksoj çcU/kjd O;olk; dk çcU/k djrs gSA çcU/k Lokfe;ksa o Jfedksa ds e/; ,d
dM+h dk dke djrs gSA
çcU/kdksa ds c<+rs gq, egRo dk ,d ek= dkj.k gS cnyrk okrkoj.k A O;olk; ds okrkoj.k esa yxkrkj
ifjorZu gksrs jgrs gS cnyrs okrkoj.k esa O;olk; dks lQyrk iwoZd pykuk dksbZ vklku dke ugha gS tc rd
ge vius vki dks cnyrs okrkoj.k ds lkFk la;ksftr ugha djsxsa rc rd lQy ugha gks ldrsA cnyrs
okrkoj.k ds lkFk feydj pyus dk dke is'ksoj çcU/kdksa gh dj ldrs gSA
fodflr ns'kksa us çcU/kd dh ubZ Nfo ds egRo dks le>k gS vkSj ;gh dkj.k gS fd os cnyrs okrkoj.k
dk lkeuk vklkuhls dj jgs gSa vU; ns'k Hkh cnyrs okrkoj.k ds çcU/k dh Hkwfedk ds egRo dks /khjs&/khjs
le>us yxs gSaA
y?kq ç'u%
1- çsj.kk dks ifjHkkf"kr djsa
2- foÙkh; çksRlkgu ls vkidk D;k rkRi;Z gSA
3- t:jr dks ifjHkkf"kr djsaA
4- vkRe cksèk dh D;k vko';drk gS
5- usr`Ro dks ifjHkkf"kr djsa
yacs ç'u%
1- çsj.kk ls vkidk D;k vfHkçk; gSA lkFk gh bldh voèkkj.kk] ç—fr vkSj egRo dh O;k[;k djsaA
2- crk,a fd ekLyks dks mi;qä mnkgj.k nsdj fl)kar dh vko';drk gSA
3- gt+ZcxZ fl)kar ij ,d O;k[;kRed uksV fy[ksaA
4- çksRlkgu ls vkidk D;k rkRi;Z gSA foÙkh; vkSj xSj foÙkh; çksRlkgu ds chp varjA