Британский мандат в Палестине (юридический документ)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья о юридическом документе; о Палестине в период британского правления см. Подмандатная Палестина.
Британский мандат на управление Палестиной
Докладная записка британского кабинета №1785 от декабря 1922, содержащая Палестинский мандат и Трансиорданский меморандум
Докладная записка британского кабинета №1785 от декабря 1922, содержащая Палестинский мандат и Трансиорданский меморандум
Создан 1920—1922
Ратифицирован 1923
Заверители Лига Наций
Цель создания Создание подмандатной Палестины и Трансиордании
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Британский мандат в Палестине (также известен как Палестинский мандат) — юридический документ (мандат) Лиги Наций, составленный в 1920—1922 годах и выданный Великобритании на временное управление территориями Ближнего Востока, до Первой мировой войны входившими в Османскую Империю.

В состав британского мандата вошли: Наблус, Акр[англ.], юг вилайета Сирия, юг вилайета Бейрут, и область Иерусалима[англ.] (до Мудросского перемирия)[1][прим. 1].

В 1947 году был принят план ООН по разделу Палестины, предусматривавщий прекращение мандата и создание на данной территории еврейского и арабского государств при международном контроле над Иерусалимом и Вифлеемом[2][3][прим. 2].

История

[править | править код]
См. также: Соглашение Сайкса — Пико и Декларация Бальфура (1917)

Проект мандата на Палестину был официально утверждён Советом Лиги Наций 24 июля 1922 года, а затем дополнен Трансиорданским меморандумом от 16 сентября 1922 года[4]; вступил в силу 29 сентября 1923 года, после ратификации Лозаннского мирного договора[5]. Резолюция ООН № 181 установила дату прекращения действия мандата не позднее 1 августа, 1948 года, но позже Британия объявила, что мандат будет прекращен раньше – 15 мая 1948 года[6].

Юридическая основа

[править | править код]

Документ был основан на принципах, закреплённых в статье 22 устава Лиги Наций[англ.] и Резолюции Сан-Ремо от 25 апреля 1920 года, заключённой союзными державами после Первой мировой войны. Мандатная система Лиги Наций была предназначена для управления территориями на Ближнем Востоке, входившими в Османскую империю начиная с XVI века, «до тех пор, когда они будут способны жить самостоятельно» (англ. until such time as they are able to stand alone)[7]. Приблизительная граница с территориями, подмандатными Франции, была определена соглашением Полет — Ньюком[англ.] от 23 декабря 1920 года[8].

Трансиордания

[править | править код]

После сражения у Майсалуна в июле 1920 года Трансиордания была бесхозной территорией[англ.]. Британия предпочитала избегать соединения Трансиордании с Палестиной до совещания в Каире в марте 1921 года, где было решено, что этой территорией будет управлять Абдалла ибн Хусейн в рамках Палестинского мандата[9]. Трансиорданский меморандум (1922) отменил право евреев создавать поселения к востоку от р. Иордан. Для реализации положений Меморандума было создано «Трансиорданское управление» под общим руководством Великобритании. В соответствии с соглашением от 20 февраля 1928 года Трансиордания получила значительную автономию и позднее стала полностью независимой по договору с Великобританией от 22 марта 1946 года[10].

Завершение

[править | править код]
Основные статьи: Создание Израиля, План ООН по разделу Палестины и Арабо-израильский конфликт

13 мая 1947 года была сформирована специальная комиссия ООН по Палестине. Большинство её участников предложило план раздела Подмандатной Палестины на:

  • арабское государство, состоящее из Западной Галилеи, горных районов Центральной Палестины, за исключением иеруса­лимского анклава, и части прибрежной равнины к югу от Ашдода до египетской границы;
  • еврейское государство, включающее в себя остальную часть Подмандатной Па­лестины;
  • зоны, остающиеся под международным контролем — Иерусалим и его окрестности, а также Вифлеем (Бейт-Лехем)[3].

Меньшинство комиссии предлагало преобра­зовать мандат в независимое федеративное двунациональное государство со столицей в Иерусалиме, значительнее ограничив при этом еврейскую иммиграцию[11].

План большинства комиссии был одобрен еврейскими лидерами и отвергнут арабскими, принципиально противившимися созданию еврейского государства. План меньшинства не приняла ни одна из сторон[12]. 29 ноября 1947 года план большинства комиссии был утверждён Генеральной Ассамблеей ООН[13].

ВАК и ЛАГ при поддержке британских властей[14] с декабря 1947 года стали формировать отряды из палестинских арабов[15] и сирийских наёмников[16], нападавшие на еврейский транспорт и поселения в Палестине, а также вводившие блокаду[17]. Еврейская сторона вначале придерживалась оборонительной тактики[18], но с конца марта 1948 года перешла в наступление, захватывая дороги, командные высоты[19] и населённые пункты[20].

За 8 часов до истечения британского мандата Израиль провозгласил независимость[21]. Ровно в полночь с 14 на 15 мая 1948 года, как только истёк срок действия мандата[22], Израиль был атакован соседними арабскими странами, открыто присоединившимися к поддерживаемым ими арабским вооружённым формированиям в Палестине[23].

В результате войны почти половина территорий, которые ООН предлагала выделить под новое арабское государство, а также Западный Иерусалим, вошли в государство Израиль. Из остальных территорий, предназначавшихся государству палестинских арабов, Западный берег реки Иордан, включая Восточный Иерусалим, вошёл в состав Иордании, а Сектор Газа перешёл под контроль Египта[24]. План ООН не был реализован[25].

Примечания

[править | править код]

Комментарии

[править | править код]
  1. ↑ Кроме британского мандата в Палестине, существовал также французский мандат в Сирии и Ливане (см. также Соглашение Сайкса — Пико).
  2. ↑ В отличие от решений, принимаемых в Совете Безопасности, резолюции Генеральной Ассамблеи ООН не являются юридически обязательными для государств и имеют рекомендательный характер

Источники

[править | править код]
  1. ↑ Sykes, 1965, p. 43.
  2. ↑ Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № A/RES/181 (II) «Будущее правительство Палестины», от 29 ноября 1947 года.
  3. ↑ 1 2 Сакер, т.I, 2011, с. 379.
  4. ↑ Marjorie M. Whiteman, Digest of International Law, vol. 1, US State Department (Washington, DC: U.S. Government Printing Office, 1963) pp 650—652
  5. ↑ Peel, 1937, p. 213.
  6. ↑ Palestine - The Arab Revolt | Britannica (англ.). Британская энциклопедия. Дата обращения: 12 июня 2024.
  7. ↑ Article 22, The Covenant of the League of Nations Архивная копия от 26 июля 2011 на Wayback Machine and "Mandate for Palestine, " Encyclopedia Judaica, Vol. 11, p. 862, Keter Publishing House, Jerusalem, 1972
  8. ↑ Accept Terms and Conditions on JSTOR. Дата обращения: 10 ноября 2017. Архивировано 10 января 2020 года.
  9. ↑ Роган, 2017, с. 487.
  10. ↑ Wright, Esmond. Abdallah's Jordan: 1947-1951 (англ.) // Middle East Journal[англ.] : journal. — 1951. — Vol. 5. — P. 439—460.
  11. ↑ Сакер, т.I, 2011, с. 380.
  12. ↑ Сакер, т.I, 2011, с. 375—376, 380—381.
  13. ↑ Сакер, т.I, 2011, с. 390—391.
  14. ↑ Сакер, т.I, 2011, с. 395—396, 398.
  15. ↑ Сакер, т.I, 2011, с. 396.
  16. ↑ Сакер, т.I, 2011, с. 397, 407.
  17. ↑ Сакер, т.I, 2011, с. 398—399, 403, 406.
  18. ↑ Сакер, т.I, 2011, с. 398—399.
  19. ↑ Сакер, т.I, 2011, с. 403—404.
  20. ↑ Сакер, т.I, 2011, с. 406—407.
  21. ↑ Сакер, т.I, 2011, с. 412.
  22. ↑ Morris, 2008, с. 209.
  23. ↑ Сакер, т.I, 2011, с. 397—398, 405.
  24. ↑ Эпштейн, 2016, с. 240, 243—246.
  25. ↑ Galnoor, 1995, с. 289.

Литература

[править | править код]
  • Galnoor, Itzhak. The Partition of Palestine: Decision Crossroads in the Zionist Movement (англ.). — Albany, New York: SUNY Press, 1995. — 379 p. — ISBN 978-0-7914-2193-2.
  • Morris, Benny. 1948: A History of the First Arab-Israeli War (англ.). — New Haven, London: Yale University Press, 2008. — 544 p. — ISBN 978-0-300-12696-9.
  • Peel, William. Palestine Royal Commission Report (англ.). — London: His Majesty's Stationery Office, 1937. — 404 p.
  • Sykes, Christopher. Crossroads to Israel (англ.). — Israel: World Publishing Company, 1965. — 404 p. — ISBN 0-253-20165-9.
  • Роган, Юджин. Падение Османской империи. Первая мировая война на Ближнем Востоке, 1914–1920 гг.. — М.: Альпина Нон-фикшн, 2017. — 560 с. — ISBN 978-5-91671-762-4.
  • Сакер, Говард. История Израиля. От зарождения сионизма до наших дней. Том I. 1807—1951. — М.: Книжники, 2011. — 636 с. — ISBN 978-5-9953-0124-0.
  • Эпштейн, А. Д. Горизонты и миражи палестинской государственности. — М.: Мосты культуры, 2016. — 432 с. — ISBN 978-593273-392-9.

Ссылки

[править | править код]
  • League of Nations Mandate for Palestine
  • Resources > The Building of a State > British Mandate The Jewish History Resource Center, Project of the Dinur Center for Research in Jewish History, The Hebrew University of Jerusalem
  • Mandate Unscrambled. Time Magazine (9 июля 1937). Дата обращения: 14 октября 2009. Архивировано из оригинала 22 ноября 2008 года.
  • British Mandate of Palestine
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Британский_мандат_в_Палестине_(юридический_документ)&oldid=139254560