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Noticia

Bogotá

El grave conflicto que enfrentan los municipios de Cundinamarca por la actualización del catastro: ¿qué dice la Agencia Catastral?

Protestas en Soacha.

Protestas en Soacha.

Foto:CityTv / Agencia Catastral de Cundinamarca

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Este martes se esperan protestas en varias poblaciones del departamento. Los reclamos son por los elevados cobros en predial. El gobernador les responde a quienes piden reversar el proceso.

Guillermo ReinosoEditor de Bogotá
Posibles errores o inconsistencias en el proceso de actualización catastral que se hizo en los últimos años serían la causa ahora del inconformismo y reclamaciones de propietarios de inmuebles en municipios del departamento de Cundinamarca.

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(Lea también: Anuncian paro en Soacha y otros municipios de Cundinamarca contra la actualización de catastro).
De hecho, en varias de esas poblaciones hay líderes que están convocado para hoy protestas y bloqueos. La queja es por cobros superiores al 200 y hasta el 300 por ciento o más en el impuesto predial.
El gobernador Jorge Rey le dijo a EL TIEMPO que entre el año pasado y este han atendido 16.500 de 20.000 reclamaciones (el 9 % del total de las actualizaciones) y están pendientes por resolver 3.500.
Rey expresó su interés en que estas se resuelvan lo más pronto posible, no obstante, aclaró que hay personas que están planteando que "lo único que realmente les solucionaría el problema es reversar el proceso de aplicación del catastro multipropósito, cosa que no es legal y no es posible".
Es por eso que -insistió- se han abierto ventanillas en 24 municipios y se han hecho 54 jornadas de atención, así como reuniones con los alcaldes, personerías y organizaciones sociales. 
El mandatario seccional también explicó que cada proceso puede tomar tres meses para resolver de manera técnica y espera que en octubre o antes de finalizar el año se hayan respondido  y resuelto de fondo todas las reclamaciones.
Por su parte, William Rozo, director de la Agencia Catastral de Cundinamarca (ACC), le dijo a este diario que la entidad a su cargo es el ente gestor para la actualización catastral en los 25 municipios donde este proceso se realizó entre 2022 y 2023, debido a que no se hacía hace 15 o 20 años. El mismo organismo tiene a cargo otros 51 municipios.
Otras entidades territoriales que han realizado la actualización y enfrentan protestas son Soacha, Girardot, Cota, Sesquilé, Fusagasugá y Zipaquirá. Esos procesos los hicieron los mismos municipios, a través de organismos municipales avalado para ese fin.
Estarían también con el mismo problema las poblaciones donde el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (Igac) ha realizado la actualización del catastro. Esta entidad nacional cumple esa función en 34 municipios del departamento.
(Además: Disturbios en Bogotá y Soacha tras la pérdida de Colombia ante Argentina en la final de la Copa América: imágenes).
Manifestaciones en Soacha.

Manifestaciones en Soacha.

Foto:Citytv

Hay desinformación y sectores políticos detrás las protestas en municipios  

De los 25 municipios en los cuales la actualización la hizo el departamento a través de la Agencia Catastral, 13 la empezaron adoptar y a aplicar en 2023 y 12, este año. Estos son los que ahora están enfrentando las quejas y protestas.

Le digo a la gente que no se trata de que me suba el 200 o el 300 por ciento el predial, porque pagaban 200.000 pesos y ahora deben pagar 1’500.000 pesos

Los reclamos se empezaron a presentar en la medida en que los propietarios de los inmuebles comenzaron a recibir las facturas del impuesto predial con los elevados incrementos.
Igual que el gobernador, Rozo señaló que han sostenido reuniones con los sectores que están promoviendo las protestas y los alcaldes y personerías de los 25 municipios en los que la ACC ha actuado como ente gestor.
A ellos, afirmó, ya les explicaron el proceso de actualización y los posibles errores en los que pudieron incurrir.
Agregó que le pidieron además al Ministerio de Hacienda aclarar con esos municipios los temas relacionados con las gestiones catastral y tributaria.
De acuerdo con la Agencia Catastral del departamento, el inconformismo en diferentes poblaciones es porque también existe desinformación y desconocimiento de los propietarios e, incluso, intereses de algunos sectores políticos, muchos de los cuales, según Rey,  estuvieron participando en las pasadas contiendas electorales.
Lo peor de todo es que se ha difundido la falsa idea de que a los afectados les van a quitar los predios o los van a perder.
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Las reuniones que la Agencia Catastral de Cundinamarca ha realizado con municipios y líderes de protesta.

Las reuniones que la Agencia Catastral de Cundinamarca ha realizado con municipios y líderes de protesta.

Foto:Agencia Catastral de Cundinamarca

Los municipios deben corregir los errores en los que hayan incurrido con la adopción del catastro 

La Agencia Catastral de Cundinamarca reporta que de los 220.000 predios que estuvieron sujetos a la actualización del valor catastral en los 25 municipios, solo en 20.000 se han presentado reclamaciones y que la gran mayoría son porque el área del inmueble o el área construida no coincide con la de los propietarios, quienes habían hecho mediciones “informales” y “costumbritas”.
Según la ACC, del total de predios, apenas el 9 por ciento han presentado reclamaciones.

Había lotes que tienen casas hace más 15 años y pagaban 20.000 pesos de predial y ahora van a pagar por viviendas de 2 o 3 pisos

El director de la ACC le explicó a este diario que la entidad a su cargo realiza la actualización del valor catastral de los bienes inmuebles y que son las alcaldías y los concejos las encargadas de adoptar las bases de datos y aplicar las excepciones y porcentajes del valor comercial sobre el cual se aplica la actualización, así como los topes de tasas para efectos de establecer el valor del impuesto predial.
Las excepciones a las que se refiere la entidad están contempladas en la ley 44 de 1990, y son predios que se incorporan por primera vez al catastro, inmuebles urbanizables no urbanizados -más conocidos como lotes de engorde- y predios no construidos y que ahora sí lo están y tienen mayor área construida.
Sin embargo, estos factores no los entienden o los desconocen los propietarios de dichos inmuebles. Eso es lo que ha pasado en municipios como Facatativá, donde se han presentado 1.050 reclamaciones por el área construida, o Tibirita.

Lo que han encontrado dos alcaldías municipales 

La alcaldía de Facatativá, por ejemplo, ha encontrado que el 90 por ciento de las visitas efectuadas hasta ahora han terminado confirmado la mayor área construida.
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Las autoridades ya están visitando en campo cada caso para determinar si hubo o no errores.

De los 220.000 predios que estuvieron sujetos a la actualización del valor catastral en los 25 municipios, solo en 20.000 se han presentado reclamaciones.

Foto:Agencia Catastral de Cundinamarca

En este municipio desde hace cerca de 3 o 4 meses se vienen presentando reclamos y protestas y para este martes, según el alcalde Luis Casas, hay anuncios de bloqueos en las vías de ingreso de la población y no descarta de la vía principal, que conduce a Villeta y Guaduas.
“Le digo a la gente que no se trata de que me suba el 200 o el 300 por ciento el predial, porque pagaban 200.000 pesos y ahora deben pagar 1’500.000 pesos. Si en 2007, cuando se hizo la última actualización del catastro, el inmueble tenía una casa de un nivel y ahora tiene 2 y 3 plantas y, además, en el primer piso hay local comercial y lo tienen arrendado, el avalúo ya no puede ser igual al de hace 16 años”, citó Casas como uno de los ejemplos de lo que sucede en su municipio.
En todo caso, el mandatario local reconoce que se han presentado situaciones en las que la actualización de un inmueble se hizo con tecnología satelital y en la visita encontraron casos como que el área no correspondía a la arrojada, pero que estos son muy pocos y se están atendiendo.
En Facatativá, de acuerdo con el alcalde, el mayor problema es porque datos de los propietarios, como cédula o nombre, no coinciden con los arrojados por la actualización. De esos casos han recibido 3.600 quejas y la mayoría, unas 3.400 ya están resueltas.
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Foto de referencia.

Foto de referencia.

Foto:iStock

En Tibirita la situación no es muy diferente. Según el alcalde Luis Fernando Roa, desde hacía 18 años no se hacía la actualización catastral y por eso ahora aparecen predios que eran lotes y no existían como viviendas construidas o no fueron incorporados en la base catastral y en el nuevo ajuste sí los están incluyendo.
“Había lotes que tenían casas hace más 15 años y pagaban 20.000 pesos de predial y ahora van a pagar por viviendas de 2 o 3 pisos, es decir 700.000 u 800.000 pesos, despendiendo de las condiciones de la vivienda”, contó Roa.
Igual que su homólogo de Facatativá, dijo que en su municipio tuvieron en cuenta las excepciones que establece la ley 44 y que “por eso no se aplicaron los topes y a esos predios les subió la tarifa plena”. Además, se estableció el 60 por ciento como porcentaje para efectos del avalúo comercial de los inmuebles.

Tuvieron en cuenta las excepciones que establece la ley 44 y por eso no se aplicaron los topes y a esos predios les subió la tarifa plena.

El mandatario precisó que, ante la actual situación, el Concejo aprobó un proyecto de acuerdo para que a los predios con reclamaciones se les mantenga el descuento, mientras se confirma la información y hay una solución frente a los errores que se hayan podido cometer.
Roa agregó que las quejas representan entre 10 al 15 por ciento del total de los inmuebles actualizados en municipio y que ya están visitando en campo cada caso para determinar si hubo o no errores.
Por otro lado, el director de la Agencia Catastral de Cundinamarca precisó que son los municipios los que, al adoptar la actualización, definen el porcentaje que aplicarán sobre el valor comercial de los inmuebles, el cual puede ser entre el 60 y el 100 por ciento. 
Frente a los topes en el valor del impuesto predial, que no puede ser superior al 100 por ciento del cobrado el año anterior, el director de la ACC señaló que hay municipios que no los aplicaron y es por eso que se presentan cobros superiores, que deben ser corregidos por las mismas entidades territoriales.
En todo caso, este martes se esperan jornadas de protesta en varios municipios del departamento en rechazo por los incrementos en el impuesto predial por cuenta de la última actualización catastral o aplicación del catastro multipropósito.
Ante esto, la Agencia les pide a los propietarios de los inmuebles con estos inconvenientes solicitar a los municipios la revisión de los casos. Este proceso ya lo estarían realizando varias alcaldías.
GUILLERMO REINOSO RODRÍGUEZ
Editor de Bogotá
En X: @guirei24
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