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Análisis

Bogotá

La población de Bogotá envejece y la oferta para su cuidado es o subsidiada o inalcanzable: ¿qué pasa con la clase media?

El porcentaje de personas mayores de 60 años en Bogotá ha ido en aumento y varios segmentos de esta población se encuentran con barreras de acceso para tener la atención adecuada y una vida digna.

El porcentaje de personas mayores de 60 años en Bogotá ha ido en aumento y varios segmentos de esta población se encuentran con barreras de acceso para tener la atención adecuada y una vida digna.

Foto:Abel Cárdenas. Archivo EL TIEMPO

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Por un lado, está la meta del Distrito de ayudar a los mayores más vulnerables y por otro, los servicios privados que no están al alcance de buena parte de la población. Este es el panorama. 

Carol MalaverSubeditora de Bogotá
La población adulta mayor en Bogotá tiende a aumentar en los próximos años, pero las condiciones para suplir todas sus necesidades no están muy claras. Mientras que el Distrito prepara toda una política para la asistencia de los más vulnerables, los privados lanzan modelos inmobiliarios y de asistencia de costos millonarios. Y mientras eso pasa, la clase media se queda ‘ensanduchada’ sin posibilidades de acceder a muchos de estos servicios.

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Y este no es un problema menor, teniendo en cuenta que, según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), este año Bogotá cuenta con 1.226.175 personas mayores de 60 años, lo que representa el 15,39 por ciento de la población total. De este grupo, 514.843 son hombres y 711.332 son mujeres.
Además, según las proyecciones de envejecimiento del DANE, el porcentaje de personas mayores de 60 años en Bogotá ha ido en aumento. En 2015, representaban el 11 por ciento de la población total, este porcentaje creció al 15 por ciento en 2023 y se espera que para el año 2035 alcance el 21 por ciento frente a la población total de la ciudad.

El porcentaje de personas mayores de 60 años en Bogotá ha ido en aumento. En 2015, representaban el 11 por ciento de la población n total, es creció al 15 por ciento en 2023 y se espera que para el año 2035 alcance el 21 por ciento frente a la población total de la ciudad

Según información aportada por la Secretaría de Integración Social, con datos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y del Banco Mundial, las personas están viviendo más tiempo que antes. “Mientras que la expectativa promedio de vida al nacer en el mundo en 1980 era de 62 años, en 2022 se ubicó en 71,7 años”.
Agregaron que se viene dando una transformación de la estructura etaria que se evidencia en el aumento del número y la proporción de personas mayores en gran parte de los países del mundo y en el porcentaje sobre el total de la población. “Según estimaciones presentadas en el Informe sobre Envejecimiento de la Población 2019, se proyecta que la proporción de personas mayores pase de 9 por ciento en 2019 a más de 16 por ciento para 2050”.
Lo cierto es que el futuro para esta población pinta diferente según los escenarios en donde se evalúa la situación y las necesidades a corto y largo plazo.

La pobreza, el peor enemigo

Según la Encuesta Multipropósito 2021 del DANE, el 27,3 por ciento de las personas mayores de 60 años en Bogotá, es decir, 314.040, se encontraban en situación de pobreza monetaria; siendo las localidades de Kennedy, Suba, Bosa, Ciudad Bolívar y Engativá donde se registra la mayor cantidad de personas mayores en esta situación. Además, unas 59.301 vivían en condiciones de pobreza multidimensional.
Es por eso que el Distrito, en el marco del nuevo Plan de Desarrollo Distrital ‘Bogotá camina segura’, busca un acceso equitativo y de calidad de todos a los diferentes servicios y oportunidades que la ciudad puede ofrecer, es decir, una ciudad con menos brechas sociales. Por eso intensifican esfuerzos para mejorar los servicios.
Uno de esos objetivos es llegar con asistencia social y transferencias monetarias a 7.000 personas mayores más de las que se atienden actualmente, alcanzando un total de 161.000 beneficiarios en la ciudad para 2027.
Explicaron además que, gracias a la estrategia ‘Mejores transferencias, más bienestar’ se facilita el acceso de los mayores de 60 años al sistema de transferencias monetarias, a través del programa Ingreso Mínimo Garantizado (IMG). Así, explican, se fortalece su rol social y se promueve su desarrollo integral, garantizando su inclusión social y productiva.

Solo este año se han registrado 1.557 casos de violencia intrafamiliar contra personas mayores y se han reportado 49 casos de abandono en las Comisarías de Familia.

A partir del último trimestre de 2024, las personas mayores en pobreza extrema, que es el Grupo A del Sisbén, serán beneficiarias de apoyos económicos y hogares beneficiarios del IMG, recibirán ambos beneficios sin ningún tipo de descuento.
También habrá siete unidades operativas adicionales para prestar el servicio Centro Día Casa de la Sabiduría y el servicio Comunidad de Cuidado. La idea es ampliar la cobertura. Dos de estas estarán enfocadas a atender a personas mayores en situación de riesgo o habitabilidad en calle, mientras que otra unidad estará focalizada en comunidades indígenas, asegurando una atención diferencial y adaptada a sus necesidades.
El Distrito quiere tener también más espacios amigables para las personas mayores, en donde se incluyan acciones de inclusión productiva que los conecten con opciones de generación de ingresos. En cualquiera de los casos se prioriza a la población más vulnerable.

¿Quién ayuda a la clase media?

Esta es una de las poblaciones de Bogotá que más se siente desprotegida frente a su aumento paulatino. Uno de esos casos es el de Yolanda. Su mamá tiene demencia senil y está bajo su responsabilidad, pero, al mismo tiempo, tiene que trabajar para poder mantener a sus hijos porque es madre cabeza de familia. “El Distrito no me la recibe porque yo tengo un sueldo más alto que el promedio y pues, cuando averiguo sitios dignos para su cuidado, los costos ascienden a los 9 o 10 millones de pesos mensuales. Eso sí, incluyen todos los servicios, pero ¿Quién gana ese dinero? Toda la familia se ve afectada”. La última urgencia que tuvieron fue porque se salió a la calle y duró perdida buena parte de la mañana. “Es un riesgo que vemos todos los días. Pero la verdad es que no tenemos cómo pagar un sitio en donde la cuiden”.

Mientras que la expectativa promedio de vida al nacer en el mundo en 1980 era de 62 años, en 2022 se ubicó en 71,7 años

Gonzalo, por su parte, está a cargo de su padre, pues él ya no puede caminar y perdió completamente su autonomía. “Yo soy abogado, él es nuestro consentido, pero necesitamos un lugar que lo reciba. Aunque yo gano un sueldo decente, este no me alcanza para pagar un hogar geriátrico digno para él, entonces no solo se deteriora su calidad de vida sino la de toda la familia. Esa es una realidad y muchas familias lo viven”.
Y aunque la SDIS dijo que está comprometida con el envejecimiento activo, con una Bogotá cuidadora e incluyente en donde se respeten los derechos de esta población con programas que los beneficien con servicios como el centro Día Casa de la Sabiduría; las redes de Cuidado Comunitario, la Estrategia Centro Día al Barrio, lo cierto que es la clase media sigue viendo con incertidumbre el manejo que la ciudad le da a esta realidad.
Lo que sí es evidente es que en Colombia, la tendencia de vivienda especializada para el adulto mayor ha venido fortaleciéndose. Hay al menos cinco empresas trabajando en estas iniciativas y estiman que otras más se sumarán por el potencial que tiene el mercado.
EL TIEMPO averiguó los costos de algunas ubicadas en el norte de Bogotá y la mayoría incluyen servicios de actividades culturales, comedor, terrazas, gimnasio, peluquería, servicios de salud, entre otros, pero los costos oscilan entre los 9 y los 11 millones de pesos.
Son proyectos habitacionales que tienen independencia y autonomía total, pero cuyo espacio privado y común tiene características especiales. Por ejemplo, se eliminan desniveles, escalones, cuenta con grifería, estufas, interruptores y tomas espaciales que son más seguros o usa pisos especiales antideslizantes. “Todos quisiéramos eso para nuestros padres, pero eso se queda en sueños”, dijo Yolanda.
Según La Misión Colombia Envejece, un trabajo conjunto entre la Fundación Saldarriaga Concha y Fedesarrollo que dio a conocer la situación del envejecimiento de la población en el país proyectado a 2050 en cuanto a los ingresos de las personas mayores, el 77.2 por ciento de quienes tienen 60 años de edad o más no recibe ingresos. “Las personas de 60 a 69 años perciben los pagos más altos por ingresos laborales y otra parte por ingresos no laborales como ayudas familiares y subsidios”.

Abandono, un problema mayor

A todo este panorama se le suma el grave fenómeno del abandono de personas mayores, que es una forma de violencia que constituye un delito grave en Colombia. Solo este año se han registrado 1.557 casos de violencia intrafamiliar contra estos y se han reportado 49 de abandono en las Comisarías de Familia. Además, durante el año 2023, Bogotá reportó un total de 84 casos de personas mayores víctimas de abandono, según datos de SaluData de la Secretaría Distrital de Salud, y 101 casos reportados en las Comisarías de Familia.
Esto ocurre cuando una persona mayor carece de una red familiar o comunitaria que satisfaga adecuadamente sus necesidades básicas, como higiene, vestuario, alimentación y salud, poniendo en riesgo su vida o integridad física, psicológica o moral.
La SDIS explicó que, según la Ley 1850 de 2017, el abandono de personas mayores conlleva sanciones jurídicas severas, incluyendo penas de prisión que van de 4 a 8 años y multas que oscilan entre 1 y 5 salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Para la entidad, el envejecimiento se entiende como un proceso complejo de cambios biológicos y psicológicos de los individuos en interacción continua con la vida social, económica, cultural y ecológica de las comunidades, durante el transcurso del tiempo que se caracteriza por ser constante, multidimensional e irreversible y que solamente se asocia vagamente con la edad de una persona en años.
Sin duda, explican, que esos cambios repercuten en los ámbitos laboral, financiero, de seguridad social, de salud, protección, así como en las dinámicas sociales y familiares. “Lo anterior se complica cuando el envejecimiento ocurre en contextos de pobreza y desigualdad de ingresos, aunados a los problemas de salud comunes en las personas mayores, todo lo cual repercute en su calidad de vida”, concluyeron.
CAROL MALAVER
SUBEDITORA BOGOTÁ
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