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Colombia no ha logrado cumplir su meta de recaudo de regalías: ¿Cuáles son las empresas que más han pagado?

El precio del petróleo ha subido y está volátil por el conflicto entre Ucrania y Rusia.

Foto:EFE

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Durante 2023-2024 las empresas han pagado $ 12,82 billones, que representa el 56,28 % de la meta trazada.

Lina Quiroga RubioPeriodista económica
Por la producción de petróleo y gas natural las compañías deben pagarle al Estado una contraprestación económica que se conoce como regalías. Este dinero se reparte entre los municipios y departamentos para que financien proyectos que ayuden a mejorar las condiciones de vida de los colombianos.

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Sin embargo, en los últimos años no se ha logrado recaudar el dinero que se esperaba, pese a que la producción se ha mantenido en volúmenes similares en términos relativos de un año a otro.
En 2022 el recaudo de regalías fue de 10,7 billones de pesos, de los cuales, el 88,8 por ciento (9,52 billones de pesos) lo aportaron las empresas que producen petróleo, mientras que el 11,2 por ciento restante (1,19 billones de pesos), las empresas de gas natural.
Pero en el 2023 el recaudo de recursos de regalías disminuyó 11,4 por ciento al sumar 9,49 billones de pesos. Esta caída estuvo jalonada por un menor pago (-15,1 por ciento) de las empresas que producen petróleo, fue de 8,08 billones de pesos.
Extracción de petroleo. (Imagen de referencia).

Foto:Jaime Moreno/Archivo EL TIEMPO

No obstante, al revisar los recursos recaudados por la producción de gas natural se tuvo un aumento del 18 por ciento, pues las empresas le pagaron al Estado 1,41 billones de pesos de regalías.
En cuanto al 2024, los pagos iban en 3,31 billones de pesos con corte a mayo, esto significa que en los primeros cinco meses del año se había recaudado el 35 por ciento de todo lo que se logró en el 2023.
Estas cifras revelan que en el 2023 se logró recaudar el 83,15 por ciento de los recursos esperados para ese año (11,4 billones de pesos), mientras que el recaudo a mayo muestra que la meta total de 2024 (11,2 billones de pesos) se ha cumplido en un 29,55 por ciento.
En general, durante el bienio 2023-2024 los productores de petróleo y gas natural han pagado 12,82 billones de pesos de regalías, lo que representa el 56,28 por ciento del monto presupuestado para este periodo.
(Lea también: Ecopetrol exportó petróleo a la India en un barco que funciona con energía eólica y combustible fósil)
Según explica la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), el recaudo se ha visto afectado por una caída en el precio del barril de petróleo Brent y el precio de liquidación de regalías, frente a los valores que se esperaban cuando se elaboró el presupuesto para el bienio 2023-2024.
En el 2023 el precio del Brent bajó 12,4 por ciento, mientras que en lo corrido del bienio esta reducción ha sido del 10,32 por ciento. Además, los diferenciales internacionales respecto al Brent para las dos principales mezclas de crudo comercializadas en Colombia (Castilla y Vasconia) presentaron un mayor descuento entre septiembre de 2022 y abril de 2023.
La mezcla Castilla disminuyó 65 por ciento y la de Vasconia, 49 por ciento si se compara con el promedio del diferencial de los últimos 10 años. Esto se reflejó en el precio base de liquidación de regalías por la explotación de petróleo, que se redujo en un 27,69 por ciento en 2023 y para el primer trimestre de 2024 cayó 18,50 por ciento.
(Lea también: Alza pendiente de peajes también depende de negociar con transportadores: mintransporte saliente) 
El gas natural es una mezcla de gases livianos que en su mayor parte está compuesto por metano y etano.

Foto:iStock

Adicionalmente al efecto Brent y al precio de liquidación de las regalías de crudo, la diferencia entre la producción gravable de petróleo que se estimó, frente a la que efectivamente se liquidó, es relativamente corta (0,71 por ciento).
Sin embargo, este comportamiento cambia al hacer un zoom en los volúmenes de regalías, que son aquellos volúmenes de la producción gravable que pertenecen a la Nación como pago de regalías, los cuales presentan una reducción mucho más marcada por debajo de lo presupuestado, con un promedio del 15,17 por ciento en el bienio.
De acuerdo con la ANH, esto se le atribuye, principalmente, a la declinación de producción de campos maduros que aportan el mayor porcentaje de regalías, causando a su vez una disminución de los porcentajes promedio de regalías aplicables en las liquidaciones de 2023 y 2024.
Esta disminución no se logra compensar con el aumento en la producción de los campos más jóvenes, ya que pagan, en porcentaje, una menor participación a la Nación y por ende al Sistema General de Regalías.
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Las dos áreas son de la estrategia de exploración cercana a campos, para tener producción en corto tiempo.

Foto:Ecopetrol

Las empresas que más pagan regalías en Colombia

Ecopetrol, al ser la petrolera más grande de Colombia, también es la compañía que más le paga regalías al Estado por la producción de petróleo y gas natural. Según datos de la ANH, sus aportes el año pasado sumaron 5,88 billones de pesos y en el primer trimestre del 2024 fueron de 1,28 billones de pesos.
Después está SierraCol Energy. Entre los campos que hacen parte de su portafolio está Caño Limón (Arauca), un yacimiento de clase mundial que le devolvió a Colombia su condición de exportador neto de petróleo.
Por sus operaciones, en 2023 SierraCol Energy pagó 543.773 millones de pesos de regalías, una disminución del 27 por ciento frente a lo reportado un año atrás: 744.795 millones de pesos.
La tercera compañía que más paga regalías en Colombia es GeoPark, dueña de bloques con gran potencial como Llanos-34 (Casanare) y CPO-5 (Meta). En 2023 sus pagos también disminuyeron (30,8 por ciento) y alcanzaron los 436.960 millones de pesos.
Las regalías que pagan estas empresas y las demás que operan en Colombia son importantes porque son una de las principales fuentes de financiación de los proyectos de inversión de los municipios y departamentos.
La ANH reconoce que estos recursos son primordiales para la atención de las necesidades más sentidas de las comunidades, al tiempo que sirven para el fortalecimiento de los procesos de reactivación económica en los territorios, el mejoramiento de los indicadores de desempleo y, con ello, de la reducción de los niveles de pobreza en el país.
Además, hay que tener en cuenta que estos recursos se distribuyen entre todos los municipios y departamentos del país, así no produzcan hidrocarburos, porque el Sistema General de Regalías cuenta con diferentes mecanismos para hacer una redistribución del dinero recaudado.
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Lina Quiroga RubioPeriodista económica
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