Análisis
Proceso de Paz
Semana clave para la paz: Presidente Petro viaja a la ONU a presentar informe sobre Acuerdo Final mientras busca destrabar diálogos con disidencias y el Eln
El presidente Petro se reunió este lunes con los voceros del partido Comunes.
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Además, presentarán el informe trimestral de la Misión de Verificación del organismo en Colombia.
El gobierno del presidente Gustavo Petro tendrá una semana clave en lo que respecta a la paz. En una misma semana el jefe de Estado viajará a Nueva York para pronunciar un discurso ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en donde todo indica que hablará de los incumplimientos al Acuerdo de Paz firmado entre el Estado colombiano y la extinta guerrilla de las Farc-Ep -aunque no es claro si mencionará los rezagos que hay en esta administración-, mientras que acá en Colombia se reanudarán los diálogos con las disidencias del ‘Estado Mayor Central’, continuarán los acercamientos con el frente Comuneros del Sur y se buscará reactivar la agenda con el Eln.
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De estos, el que seguramente ocupará la agenda será la visita de Petro a la ONU, la cual ocurrirá en el marco de la presentación del Informe Trimestral de la Misión de Verificación del organismo en Colombia -documento que se dará a conocer este martes- y en medio del ruido político que ha generado el nuevo camino que tomó Petro para impulsar su Constituyente: nombrar un ministro con la misión expresa de convencer al país de que es el camino para cumplir el acuerdo.
Un paso más en ese sentido tuvo lugar este lunes luego de que Juan Fernando Cristo, el nuevo jefe de la Cartera del Interior, se reunió con las cabezas del partido Comunes en la Casa de Nariño. Luego del encuentro, el presidente Petro confirmó la presentación del informe; sin embargo, ya no habló de incumplimientos.
“Preparamos informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre ejecución del acuerdo y los cambios que requiere y que deben ser discutidos por el pueblo para llegar a un acuerdo nacional como dice la declaración unilateral de Estado que es vinculante y nos compromete ante la humanidad”, dijo.
Rodrigo Londoño, último comandante de las Farc y conocido como Timochenko cuando estaba en las filas de esa guerrilla, señaló, luego de salir de la reunión, que el informe también incluirá los compromisos que ellos tienen “como alta parte contratante” y mencionará las “dificultades” que no han permitido el cumplimiento de lo pactado en La Habana (Cuba).
“Nosotros intercambiamos los temas en los que se ha avanzado, hay un avance muy importante en temas como la reforma agraria, creo que en este Gobierno se ha avanzado mucho más que en los dos gobiernos anteriores. (...) Hablamos de las dificultades y de lo que no se ha podido cumplir. Hay una serie de reformas y de cambios que son necesarios, pero se necesita el acuerdo nacional, ese es un punto en el cual coincidimos”, dijo cuando en rueda de prensa le consultaron sobre si en el mensaje del presidente se mencionarán los incumplimientos al Acuerdo de Paz.
Juan Fernando Cristo en la reunión con Comunes en la Casa de Nariño.
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Al final de su declaración, Londoño también manifestó que, si bien el acuerdo marca un camino para su cumplimiento, no descarta que su partido pueda apoyar una eventual Asamblea Constituyente. “Si hay consensos, vamos para eso”, agregó.
(Le puede interesar: Versión ‘2.0’ de la constituyente: los riesgos de la nueva propuesta del gobierno del presidente Gustavo Petro).
Las declaraciones de Londoño, que se contradicen con varias sus críticas a esta administración Petro por la crítica situación de seguridad a las que se enfrenta los excombatientes -van 421 asesinados desde la firma del Acuerdo, 15 en 2024-, dejan ver que el mensaje ante la ONU podría ser matizado.
“Si se nota un cambio de postura frente a denunciar el incumplimiento, creo que Cristo sí le puede ayudar a bajarle el ruido a esa teoría que en lo personal me parece una interpretación un poco débil”, señaló Andrés Felipe Ortega, analista en temas de paz y profesor de Ciencias Políticas de la Universidad Javeriana.
De hecho, el expresidente Juan Manuel Santos advirtió este domingo que la respuesta de la comunidad internacional ante el discurso que prepara Petro será que priorice la implementación. “Mi mensaje al ministro Cristo y al Gobierno es que se dediquen a implementar el acuerdo de paz, como se lo va a pedir la comunidad internacional al presidente Petro en el Consejo de Seguridad esta semana en Nueva York”, dijo Santos en un mensaje publicado en sus redes sociales en el que rechazó la idea de la Asamblea Constituyente.
En todo caso, sea cual sea el enfoque o el sentido de las declaraciones de Petro, este lunes se confirmó que el ministro del Interior y el partido Comunes acordaron crear un “plan de choque” para acelerar la implementación y que en los próximos días se citará al Comité de Seguimiento, Impulso y Verificación a la Implementación (CSIVI) para “coordinar acciones efectivas de cumplimiento”.
Se reactiva la mesa con las disidencias
Otro asunto crítico en la agenda de paz de esta semana es la reactivación de la mesa de diálogo con la facción del ‘Estado Mayor Central’ que sigue sentada en la mesa, es decir, la que tiene como principales cabecillas a alias ‘Calarcá Córdoba’ y a ‘Andrey Avendaño’.
El quinto ciclo de negociación arranca este martes en Bogotá en medio del miedo y la zozobra de los habitantes del sur del Meta por las extorsiones que sufren el bloque 'Jorge Suárez Briceño' y tras la muerte de cinco soldados y un suboficial que cayeron en un campo minado en medio de un enfrentamiento con una estructura de ese grupo criminal.
También dará inicio luego de las amenazas del frente ‘Iván Díaz’ en contra de los firmantes del acuerdo de paz que habitan el Espacio Territorial de Capacitación y Reincorporación (ETCR) de Miravalle, ubicado en el municipio de San Vicente Del Caguán (Caquetá).
El tema central de la próxima ronda de conversaciones será la revisión del cese del fuego bilateral, vigente hasta el 15 de julio.
(Siga leyendo: ¿Qué tan cierto es que el santismo no existe, como lo dice el expresidente Juan Manuel Santos?).
“No todo incidente violento significa que deba romperse el cese al fuego”, respondió González Posso en diálogo con W Radio tras los recientes hechos, y agregó que “hay que evaluar” si existe “un patrón de comportamiento”.
De igual forma, cabe mencionar que durante el último encuentro entre las delegaciones, en los denominados ‘Diálogos sociales para las transformaciones’, se aprobó la creación de una comisión técnica para la proyección de los humedales y además se abrió el debate en torno a la formulación de una región de paz en la región.
Además, el grupo disidente propuso un plan de reforestación que revierta la pérdida de cobertura boscosa, tema sobre el cual no hubo mayor detalle. Esta región se enfrenta a un grave problema de deforestación debido a los cultivos de coca del Eln, las disidencias de las Farc y otros grupos armados ilegales. Según datos del 2022 del Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI) de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), Catatumbo es el enclave con mayor área de coca del país: registra cerca de 28.000 hectáreas que representan el 30 % del total de enclaves y el 12 % del total nacional.
Camilo González Posso, jefe de la delegación de paz del Gobierno ante las disidencias.
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Otro interrogante con el que se reactivará la mesa tiene que ver con la expulsión de la JEP de alias 'Andrey Avendaño', quien en este momento es vocero del ‘Estado Mayor Central’ y parte del Mecanismo de Veeduría, Monitoreo y Verificación del cese del fuego. Con su expulsión de la JEP, Carlos Eduardo García Téllez, su verdadero nombre, queda en una situación similar a la de otros desertores del acuerdo como ‘Iván Márquez’ -con quien el Gobierno anunció una nueva negociación-, es decir, con un panorama complejo de cara a las negociaciones.
(Lea también: Santos dice que 'la comunidad internacional le va a pedir al presidente Gustavo Petro que implemente el acuerdo de paz').
Hay que recordar que, en febrero del 2023, en un concepto enviado por Presidencia, firmado por el entonces secretario jurídico, Vladimir Fernández, a la Corte Constitucional –en el marco de una serie de demandas en contra de la ley de ‘paz total’–, aclararon que los desertores (puntualmente los de la ‘Segunda Marquetalia’) solo podrían acogerse a un acuerdo mediante un proceso de sometimiento a la justicia y no a través de una negociación política (como la que se adelanta con las disidencias, o al menos, con las facciones que siguen en la mesa).
Por último, la agenda del Comisionado de Paz, Otty Patiño, pasa por el "plan de trabajo para el fin de la violencia en el departamento de Nariño" y los acercamientos con el ‘Frente Comuneros del Sur', la facción del Eln que se independizó del comando central del Eln. Este lunes, se trazaron las líneas de lo que serán esos acercamientos (desescalamiento, implementación de las transformaciones territoriales y reincorporación); sin embargo, no se ha definido si este encuentro culminará en un proceso de negociación con mesa.
Asimismo, este lunes se conoció que la delegación del Gobierno en la mesa del Eln, liderada por Vera Grabe, estaría buscando sostener una reunión con los voceros de esa guerrilla en miras de reactivar la mesa, la cual, según el máximo comandante de esa guerrilla, ‘Antonio García’, se encuentra congelada.
CAMILO A. CASTILLO
Redacción Política
X: (@camiloandres894)
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