L'innovation est rarement le fruit du hasard. Les gouvernements peuvent accroître l'innovation dans le secteur public par des efforts délibérés utilisant de nombreux leviers, qu'il s'agisse d'investir dans les compétences ou la technologie, de mettre en oeuvre de nouvelles méthodes d'élaboration des politiques ou d’adapter des processus existants. Nos travaux aident les gouvernements à évaluer leur capacité d'innovation, en identifiant des actions concrètes et fondées sur des données probantes pour intégrer l'innovation dans l'élaboration des politiques et l'administration. Les gouvernements sont ainsi mieux à même de répondre à l'évolution de l'environnement et d'élaborer des politiques plus efficaces.
Innovation gouvernementale
Aujourd'hui, les gouvernements doivent être capables de s'adapter à des environnements changeants, de travailler différemment et de trouver des solutions à des défis complexes. Les travaux de l'OCDE sur l'innovation dans le secteur public examinent comment les gouvernements peuvent utiliser de nouveaux outils et de nouvelles approches pour améliorer les pratiques, réaliser des gains d'efficacité et obtenir de meilleurs résultats en matière de politiques publiques.
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Messages clés
Il est essentiel de comprendre les biais cognitifs, les barrières comportementales et les normes sociales pour élaborer des politiques efficaces et les faire adopter par la population. Les sciences comportementales utilisent une approche interdisciplinaire qui permet aux décideurs de concevoir des politiques plus efficaces et mieux ciblées qui reflètent la réalité du comportement humain et de la prise de décision. Nos travaux étudient les moteurs et les obstacles comportementaux spécifiques au contexte afin de soutenir les pays dans l'utilisation des sciences du comportement, de la conception des politiques à leur mise en œuvre et à leur évaluation. Par l'intermédiaire du Réseau OCDE d'experts gouvernementaux en sciences comportementales, nous favorisons l'échange des meilleures pratiques dans le domaine et l'apprentissage mutuel.
Les questions politiques auxquelles les gouvernements sont confrontés sont volatiles, incertaines, complexes et souvent ambiguës. Les gouvernements doivent envisager toute une série de scénarios et agir en temps réel. Cela nécessite une nouvelle approche de l'élaboration des politiques, orientée vers l'avenir et l'action, impliquant une fonction dédiée à l’innovation et anticipant l'évolution du contexte. En gouvernant avec anticipation et innovation, les gouvernements peuvent se préparer à l'avenir. Ils peuvent identifier, tester et mettre en œuvre des solutions innovantes pour tirer profit des opportunités futures tout en réduisant les risques et en renforçant la résilience.
L'innovation et la numérisation des services publics peuvent apporter de nombreux avantages, notamment l'amélioration de la qualité, de l'efficience et de l'efficacité des services, un accès plus équitable et la réduction des charges administratives. Si elles présentent d'énormes avantages pour soutenir le bien-être général et la satisfaction des citoyens, ainsi que la confiance de la population dans les institutions, les gouvernements doivent garantir des normes élevées de transparence et d'éthique, en particulier lorsqu'ils recourent à des données et à l'intelligence artificielle pour améliorer ou fournir des services publics. Nos travaux s'orientent vers une Recommandation de l'OCDE sur la conception des services publics pour améliorer efficacement les expériences des personnes, notamment à travers les événements de la vie, et le développement de services plus efficaces et plus équitables.
Contexte
La population doute de la capacité des organismes publiques à adopter des idées novatrices.
Les gouvernements doivent mieux répondre aux préoccupations des citoyens. Un peu moins d'un citoyen sur quatre (38 %, en moyenne dans les pays de l'OCDE) estime qu'un organisme public serait susceptible d'adopter une idée innovante pour améliorer un service public. L'amélioration de la capacité d'innovation peut renforcer la résilience, la réactivité et la confiance dans les institutions publiques.
La confiance dans la capacité des gouvernements à adopter des idées novatrices est directement liée à la confiance dans les fonctionnaires.
Les personnes qui se disent confiantes dans l'innovation au sein d'une administration publique sont plus susceptibles de faire confiance aux fonctionnaires. En moyenne, dans les pays de l'OCDE, la part des personnes qui font confiance à la fonction publique correspond à 70 % de celles qui sont confiantes dans l'innovation du secteur public. Cette valeur de confiance est plus de deux fois supérieure à celle des personnes qui doutent que le secteur public adopterait des idées novatrices.
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Document politique27 avril 2020